建办质41号关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见.docx
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建办质41号关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见
关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见
建办质[2008]41号
各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局:
为标准建筑施工特种作业人员考核管理工作,根据《建筑施工特种作业人员管理规定》〔建质[2008]75号〕,制定以下实施意见:
一、考核目的
为提高建筑施工特种作业人员的素质,防止和减少建筑施工生产安全事故,通过安全技术理论知识和安全操作技能考核,确保取得《建筑施工特种作业操作资格证书》人员具备独立从事相应特种作业工作能力。
二、考核机关
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或其委托的考核机构负责本行政区域内建筑施工特种作业人员的考核工作。
三、考核对象
在房屋建筑和市政工程〔以下简称“建筑工程”〕施工现场从事建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工以及经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业的人员。
《建筑施工特种作业操作范围》见附件一。
四、考核条件
参加考核人员应当具备以下条件:
〔一〕年满18周岁且符合相应特种作业规定的年龄要求;
〔二〕近三个月内经二级乙等以上医院体检合格且无阻碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷;
〔三〕初中及以上学历;
〔四〕符合相应特种作业规定的其他条件。
五、考核内容
建筑施工特种作业人员考核内容应当包括安全技术理论和安全操作技能。
《建筑施工特种作业人员安全技术考核大纲》〔试行〕见附件二。
考核内容分掌握、熟悉、了解三类。
其中掌握即要求能运用相关特种作业知识解决实际问题,熟悉即要求能较深理解相关特种作业安全技术知识,了解即要求具有相关特种作业的基本知识。
六、考核方法
〔一〕安全技术理论考核,采用闭卷笔试方式。
考核时间为2小时,实行百分制,60分为合格。
其中,安全生产基本知识占25%、专业基础知识占25%、专业技术理论占50%。
〔二〕安全操作技能考核,采用实际操作〔或模拟操作〕、口试等方式。
考核实行百分制,70分为合格。
《建筑施工特种作业人员安全技能考核标准》〔试行〕见附件三。
〔三〕安全技术理论考核不合格的,不得参加安全操作技能考核。
安全技术理论考试和实际操作技能考核均合格的,为考核合格。
七、其他事项
〔一〕考核发证机关应当建立健全建筑施工特种作业人员考核、发证及档案管理电脑信息系统,加强考核场地和考核人员队伍建设,注重实际操作考核质量。
〔二〕首次取得《建筑施工特种作业操作资格证书》的人员实习操作不得少于三个月。
实习操作期间,用人单位应当指定专人指导和监督作业。
指导人员应当从取得相应特种作业资格证书并从事相关工作3年以上、无不良记录的熟练工中选择。
实习操作期满,经用人单位考核合格,方可独立作业。
附件一建筑施工特种作业操作范围
附件二建筑施工特种作业人员安全技术考核大纲〔试行〕
附件三建筑施工特种作业人员安全操作技能考核标准〔试行〕
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
二〇〇八年七月十八日
附件一
建筑施工特种作业操作范围
一、建筑电工:
在建筑工程施工现场从事临时用电作业;
二、建筑架子工〔普通脚手架〕:
在建筑工程施工现场从事落地式脚手架、悬挑式脚手架、模板支架、外电防护架、卸料平台、洞口临边防护等登高架设、维护、拆除作业;
三、建筑架子工〔附着升降脚手架〕:
在建筑工程施工现场从事附着式升降脚手架的安装、升降、维护和拆卸作业;
四、建筑起重司索信号工:
在建筑工程施工现场从事对起吊物体进行绑扎、挂钩等司索作业和起重指挥作业;
五、建筑起重机械司机〔塔式起重机〕:
在建筑工程施工现场从事固定式、轨道式和内爬升式塔式起重机的驾驶操作;
六、建筑起重机械司机〔施工升降机〕:
在建筑工程施工现场从事施工升降机的驾驶操作;
七、建筑起重机械司机〔物料提升机〕:
在建筑工程施工现场从事物料提升机的驾驶操作;
八、建筑起重机械安装拆卸工〔塔式起重机〕:
在建筑工程施工现场从事固定式、轨道式和内爬升式塔式起重机的安装、附着、顶升和拆卸作业;
九、建筑起重机械安装拆卸工〔施工升降机〕:
在建筑工程施工现场从事施工升降机的安装和拆卸作业;
十、建筑起重机械安装拆卸工〔物料提升机〕:
在建筑工程施工现场从事物料提升机的安装和拆卸作业;
十一、高处作业吊篮安装拆卸工:
在建筑工程施工现场从事高处作业吊篮的安装和拆卸作业。
附件二
建筑施工特种作业人员安全技术考核大纲
〔试行〕
1建筑电工安全技术考核大纲
2建筑架子工〔普通脚手架〕安全技术考核大纲
3建筑架子工〔附着升降脚手架〕安全技术考核大纲
4建筑起重司索信号工安全技术考核大纲
5建筑起重机械司机〔塔式起重机〕安全技术考核大纲
6建筑起重机械司机〔施工升降机〕安全技术考核大纲
7建筑起重机械司机〔物料提升机〕安全技术考核大纲
8建筑起重机械安装拆卸工〔塔式起重机〕安全技术考核大纲
9建筑起重机械安装拆卸工〔施工升降机〕安全技术考核大纲
10建筑起重机械安装拆卸工〔物料提升机〕安全技术考核大纲
11高处作业吊篮安装拆卸工安全技术考核大纲
1建筑电工安全技术考核大纲〔试行〕
1.1安全技术理论
1.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4熟悉高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7熟悉施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
1.1.2专业基础知识
1了解力学基本知识
2了解机械基础知识
3熟悉电工基础知识
〔1〕电流、电压、电阻、电功率等物理量的单位及含义
〔2〕直流电路、交流电路和安全电压的基本知识
〔3〕常用电气元器件的基本知识、构造及其作用
〔4〕三相交流电动机的分类、构造、使用及其保养
1.1.3专业技术理论
1了解常用的用电保护系统的特点
2掌握施工现场临时用电TN-S系统的特点
3了解施工现场常用电气设备的种类和工作原理
4熟悉施工现场临时用电专项施工方案的主要内容
5掌握施工现场配电装置的选择、安装和维护
6掌握配电线路的选择、敷设和维护
7掌握施工现场照明线路的敷设和照明装置的设置
8熟悉外电防护、防雷知识
9了解电工仪表的分类及基本工作原理
10掌握常用电工仪器的使用
11掌握施工现场临时用电安全技术档案的主要内容
12熟悉电气防火措施
13了解施工现场临时用电常见事故原因及处置方法
1.2安全操作技能
1.2.1掌握施工现场临时用电系统的设置技能
1.2.2掌握电气元件、导线和电缆规格、型号的辨识能力
1.2.3掌握施工现场临时用电接地装置接地电阻、设备绝缘电阻和漏电保护
装置参数的测试技能
1.2.4掌握施工现场临时用电系统故障及电气设备故障的排除技能
1.2.5掌握利用模拟人进行触电急救操作技能
2建筑架子工〔普通脚手架〕安全技术考核大纲〔试行〕
2.1安全技术理论
2.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4熟悉高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
2.1.2专业基础知识
1了解力学基本知识
2了解建筑识图知识
3了解杆件的受力特点
2.1.3专业技术理论
1了解脚手架专项施工方案的主要内容
2熟悉脚手架搭设图样
3了解脚手架的种类、形式
4熟悉脚手架材料的种类、规格及材质要求
5熟悉扣件式、碗扣式钢管脚手架和门式脚手架的构造
6掌握扣件式、碗扣式钢管脚手架和门式脚手架的搭设和拆除方法
7掌握安全网的挂设方法
8熟悉脚手架的验收内容和方法
9了解脚手架常见事故原因及处置方法
2.2安全操作技能
2.2.1掌握辨识脚手架及构配件的名称、功能、规格的能力
2.2.2掌握辨识不合格脚手架构配件的能力
2.2.3掌握常用脚手架的搭设和拆除方法
2.2.4掌握常用模板支架的搭设和拆除方法
3建筑架子工〔附着升降脚手架〕安全技术考核大纲〔试行〕
3.1安全技术理论
3.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4熟悉高处作业的安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
3.1.2专业基础知识
1熟悉力学基本知识
2了解电工基础知识
3了解机械基础知识
4了解液压基础知识
5了解钢结构基础知识
6了解起重吊装基本知识
3.1.3专业技术理论
1了解附着升降脚手架专项施工方案的主要内容
2熟悉脚手架的种类、型式
3熟悉附着升降脚手架的类型和结构
4熟悉各种类型附着升降脚手架基本构造、工作原理和基本技术参数
5掌握各种附着升降脚手架安全装置的构造、工作原理
6掌握附着升降脚手架的搭设、拆卸、升降作业安全操作规程
7熟悉升降机构及控制柜的工作原理
8掌握附着升降脚手架升降机构及安全装置的维护保养及调试
9熟悉附着升降脚手架的验收内容和方法
10了解附着升降脚手架常见事故原因及处置方法
3.2安全操作技能
3.2.1掌握附着升降脚手架的搭设、拆除方法
3.2.2掌握附着升降脚手架提升和下降及提升和下降前、后操作内容、方法
3.2.3掌握附着升降脚手架提升和下降过程中的监控方法
3.2.4掌握附着升降脚手架升降机构及安全装置常见故障判断及处置方法
3.2.5掌握附着升降脚手架架体的防护和加固方法
3.2.6掌握紧急情况处置方法
4建筑起重信号司索工安全技术考核大纲〔试行〕
4.1安全技术理论
4.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产规律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4熟悉高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
4.1.2专业基础知识
1熟悉力学基础知识
2了解机械基础知识
3了解液压传动知识
4.1.3专业技术理论
1了解常用起重机械的分类、主要技术参数、基本构造及其工作原理
2熟悉物体的重量和重心的计算、物体的稳定性等知识
3掌握起重吊点的选择和物体绑扎、吊装等基本知识
4掌握吊装索具、吊具等的选择、安全使用方法、维护保养和报废标准
5熟悉两台或多台起重机械联合作业的安全理论知识和负荷分配方法
6掌握起重信号司索作业的安全技术操作规程
7了解起重信号司索作业常见事故原因及处置方法
8掌握《起重吊运指挥信号》〔GB5082〕的内容
4.2安全操作技能
4.2.1掌握起重指挥信号的运用
4.2.2掌握正确装置绳卡的基本要领和滑轮穿绕的操作技能
4.2.3掌握常用绳结的编打方法并说明其应用场合
4.2.4掌握钢丝绳、卸扣、吊环、绳卡等起重索具、吊具,以及常用起重机具的识别判断能力
4.2.5掌握钢丝绳、吊钩报废标准
4.2.6掌握钢丝绳、卸扣、吊链的破断拉力、允许拉力的计算
4.2.7掌握常见基本形状物体的重量估算能力,并能判断出物体的重心,合理选择吊点
5建筑起重机械司机〔塔式起重机〕安全技术考核大纲〔试行〕
5.1安全技术理论
5.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4熟悉高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
5.1.2专业基础知识
1了解力学基本知识
2了解电工基础知识
3熟悉机械基础知识
4了解液压传动知识
5.1.3专业技术理论
1了解塔式起重机的分类
2熟悉塔式起重机的基本技术参数
3熟悉塔式起重机的基本构造与组成
4熟悉塔式起重机的基本工作原理
5熟悉塔式起重机的安全技术要求
6熟悉塔式起重机安全防护装置的结构、工作原理
7了解塔式起重机安全防护装置的维护保养、调试
8熟悉塔式起重机试验方法和程序
9熟悉塔式起重机常见故障的判断与处置方法
10熟悉塔式起重机的维护与保养的基本常识
11掌握塔式起重机主要零部件及易损件的报废标准
12掌握塔式起重机的安全技术操作规程
13了解塔式起重机常见事故原因及处置方法
14掌握《起重吊运指挥信号》〔GB5082〕内容
5.2安全操作技能
5.2.1掌握吊起水箱定点停放操作技能
5.2.2掌握吊起水箱绕木杆运行和击落木块的操作技能
5.2.3掌握常见故障识别判断的能力
5.2.4掌握塔式起重机吊钩、滑轮和钢丝绳的报废标准
5.2.5掌握识别起重吊运指挥信号的能力
5.2.6掌握紧急情况处置技能
6建筑起重机械司机〔施工升降机〕安全技术考核大纲〔试行〕
6.1安全技术理论
6.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4熟悉高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
6.1.2专业基础知识
1了解力学基本知识
2了解电工基本知识
3熟悉机械基本知识
4了解液压传动知识
6.1.3专业技术理论
1了解施工升降机的分类、性能
2熟悉施工升降机的基本技术参数
3熟悉施工升降机的基本构造和基本工作原理
4掌握施工升降机主要零部件的技术要求及报废标准
5熟悉施工升降机安全保护装置的结构、工作原理和使用要求
6熟悉施工升降机安全保护装置的维护保养和调整〔试〕方法
7掌握施工升降机的安全使用和安全操作
8掌握施工升降机驾驶员的安全职责
9熟悉施工升降机的检查和维护保养常识
10熟悉施工升降机常见故障的判断和处置方法
11了解施工升降机常见事故原因及处置方法
6.2安全操作技能
6.2.1掌握施工升降机操作技能
6.2.2掌握主要零部件的性能及可靠性的判定
6.2.3掌握安全器动作后检查与复位处理方法
6.2.4掌握常见故障的识别、判断
6.2.5掌握紧急情况处置方法
7建筑起重机械司机(物料提升机)安全技术考核大纲〔试行〕
7.1安全技术理论
7.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4熟悉高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
7.1.2专业基础知识
1了解力学基本知识
2了解电工基本知识
3熟悉机械基础知识
7.1.3专业技术理论
1了解物料提升机的分类、性能
2熟悉物料提升机的基本技术参数
3了解力学的基本知识、架体的受力分析
4了解钢桁架结构基本知识
5熟悉物料提升机技术标准及安全操作规程
6熟悉物料提升机基本结构及工作原理
7熟悉物料提升机安全装置的调试方法
8熟悉物料提升机维护保养常识
9了解物料提升机常见事故原因及处置方法
7.2安全操作技能
7.2.1掌握物料提升机的操作技能
7.2.2掌握主要零部件的性能及可靠性的判定
7.2.3掌握常见故障的识别、判断
7.2.4掌握紧急情况处置方法
8建筑起重机械安装拆卸工〔塔式起重机〕安全技术考核大纲〔试行〕
8.1安全技术理论
8.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4掌握高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
8.1.2专业基础知识
1熟悉力学基本知识
2了解电工基础知识
3熟悉机械基础知识
4熟悉液压传动知识
5了解钢结构基础知识
6熟悉起重吊装基本知识
8.1.3专业技术理论
1了解塔式起重机的分类
2掌握塔式起重机的基本技术参数
3掌握塔式起重机的基本构造和工作原理
4熟悉塔式起重机基础、附着及塔式起重机稳定性知识
5了解塔式起重机总装配图及电气控制原理知识
6熟悉塔式起重机安全防护装置的构造和工作原理
7掌握塔式起重机安装、拆卸的程序、方法
8掌握塔式起重机调试和常见故障的判断与处置
9掌握塔式起重机安装自检的内容和方法
10了解塔式起重机的维护保养的基本知识
11掌握塔式起重机主要零部件及易损件的报废标准
12掌握塔式起重机安装、拆除的安全操作规程
13了解塔式起重机安装、拆卸常见事故原因及处置方法
14熟悉《起重吊运指挥信号》〔GB5082〕内容
8.2安全操作技能
8.2.1掌握塔式起重机安装、拆卸前的检查和准备
8.2.2掌握塔式起重机安装、拆卸的程序、方法和注意事项
8.2.3掌握塔式起重机调试和常见故障的判断
8.2.4掌握塔式起重机吊钩、滑轮、钢丝绳和制动器的报废标准
8.2.5掌握紧急情况处置方法
9建筑起重机械安装拆卸工〔施工升降机〕安全技术考核大纲〔试行〕
9.1安全技术理论
9.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4掌握高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
9.1.2专业基础知识
1熟悉力学基本知识
2了解电工基本知识
3掌握机械基本知识
4了解液压传动知识
5了解钢结构基础知识
6熟悉起重吊装基本知识
9.1.3专业技术理论
1了解施工升降机的分类、性能
2熟悉施工升降机的基本技术参数
3掌握施工升降机的基本构造和工作原理
4熟悉施工升降机主要零部件的技术要求及报废标准
5熟悉施工升降机安全保护装置的构造、工作原理
6掌握施工升降机安全保护装置的调整〔试〕方法
7掌握施工升降机的安装、拆除的程序、方法
8掌握施工升降机安装、拆除的安全操作规程
9掌握施工升降机主要零部件安装后的调整〔试〕
10熟悉施工升降机维护保养要求
11掌握施工升降机安装自检的内容和方法
12了解施工升降机安装、拆卸常见事故原因及处置方法
9.2安全操作技能
9.2.1掌握施工升降机安装、拆卸前的检查和准备
9.2.2掌握施工升降机的安装、拆卸工序和注意事项
9.2.3掌握主要零部件的性能及可靠性的判定
9.2.4掌握防坠安全器动作后的检查与复位处理方法
9.2.5掌握常见故障的识别、判断
9.2.6掌握紧急情况处置方法
10建筑起重机械安装拆卸工〔物料提升机〕安全技术考核大纲〔试行〕
10.1安全技术理论
10.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4熟悉高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
10.1.2专业基础知识
1熟悉力学基本知识
2了解电学基本知识
3熟悉机械基础知识
4了解钢结构基础知识
5熟悉起重吊装基本知识
10.1.3专业技术理论
1了解物料提升机的分类、性能
2熟悉物料提升机的基本技术参数
3掌握物料提升机的基本结构和工作原理
4掌握物料提升机安装、拆卸的程序、方法
5掌握物料提升机安全保护装置的结构、工作原理和调整〔试〕方法
6掌握物料提升机安装、拆卸的安全操作规程
7掌握物料提升机安装自检内容和方法
8熟悉物料提升机维护保养要求
9了解物料提升机安装、拆卸常见事故原因及处置方法
10.2安全操作技能
10.2.1掌握装拆工具、起重工具、索具的使用
10.2.2掌握钢丝绳的选用、更换、穿绕、固结
10.2.3掌握物料提升机架体、提升机构、附墙装置或缆风绳的安装、拆卸
10.2.4掌握物料提升机的各主要系统安装调试
10.2.5掌握紧急情况应急处置方法
11高处作业吊篮安装拆卸工安全技术考核大纲〔试行〕
11.1安全技术理论
11.1.1安全生产基本知识
1了解建筑安全生产法律法规和规章制度
2熟悉有关特种作业人员的管理制度
3掌握从业人员的权利义务和法律责任
4熟悉高处作业安全知识
5掌握安全防护用品的使用
6熟悉安全标志、安全色的基本知识
7了解施工现场消防知识
8了解现场急救知识
9熟悉施工现场安全用电基本知识
11.1.2专业基础知识
1了解力学基本知识
2了解电工基础知识
3了解机械基础知识
11.1.3专业技术理论
1了解高处作业吊篮分类及标记方法
2熟悉常用高处作业吊篮的构造特点
3熟悉高处作业吊篮主要性能参数
4熟悉高处作业吊篮提升机的性能、工作原理及调试方法
5掌握高处作业吊篮安全锁、提升机的构造、工作原理
6掌握钢丝绳的性能、承载能力和报废标准
7了解电气控制元器件的分类和功能
8掌握悬挂机构的结构和工作原理
9掌握高处作业吊篮安装、拆卸的安全操作规程
10掌握高处作业吊篮安装自检内容和方法
11熟悉高处作业吊篮的维护保养
12了解高处作业吊篮安装、拆卸事故原因及处置方法
11.2安全操作技能
11.2.1掌握高处作业吊篮安装、拆卸的方法和程序
11.2.2掌握主要零部件的性能、作用及报废标准
11.2.3掌握高处作业吊篮安全装置的调试
11.2.4掌握操作人员安全绳的固定方法
11.2.5掌握高处作业吊篮的运行操作及手动下降方法
11.2.6掌握紧急情况处置方法
附件三
建筑施工特种作业人员安全操作技能考核标准
〔试行〕
1建筑电工安全操作技能考核标准
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- 建办质 41 关于 建筑 施工 特种 作业 人员 考核 工作 实施 意见