农业局农业十二五发展规划流程图.docx

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农业局农业十二五发展规划流程图

农业局权力运行流程图

农业十二五发展规划

科学制定林业中长期发展规划

科学制定水产业中长期发展规划

科学制定畜牧业中长期发展规划

科学制定农业中长期发展规划

制定综合经济中长期发展规划

科学制定水利中长期发展规划

风险点：

不依法推进和落实规划，不指导农业生产，农业生产将陷入盲目生产，难以抵御各种灾害。

风险点：

不科学制定规划，经严重影响区域农业经济发展；严重影响农民增收。

依法推进规划落实

生产发展农民增收

农业局权力运行流程图（3）

三资管理

农村资源管理

农村资产管理

农村资金管理

资源发包合同由三资办备案管理

实行三资办、村委会村民理财小组三级共同管理

资金使用前须有预算事后有审批理财小组监督

集体资产处置须经村民代表会议或大会同意。

建立完善村集体资产台账，做到账务相符。

村集体资金须由农业局三资办代为管理。

各村辖区所有土地均为村集体资源

除正式承包土地外均实行资源动态发包管理

风险点：

任何一个环节出现问题，都会导致集体资产流失，严重的导致干部犯罪。

实现集体“三资”保值、增值。

农业局权力运行流程图（4）

农业发展

配植保护发展农产品品牌

创新技术和服务体系建设

指导农产品加工结构调整

贯彻和实施农业保护政策

农业生产可持续发展，农业增产，农民增收，农村稳定

风险点：

不落实政策，不调整结构，不创新技术构建服务体系，不培植保护农产品品牌，都会导致农业生产停滞不前，农村经济滑坡，农民增收无望，农村矛盾激化。

农业局权力运行流程图（5）

农作物植物保护和动物防、检疫

动物防检疫

农作物植保

培肥地力

农作物病虫害防治

土壤检测

定点屠宰检疫

畜禽防疫

出境动物检疫

食品安全

得到保障

风险点：

各环节的监管失察都会导致食品安全出现问题

农业局权力运行流程图（6）

防灾减灾恢复生产

灾后救灾灾后恢复生产

及时维护农田水利设施预防和防止农田内涝

预防农作物病虫害

加强设施农业预防气候灾害

风险点：

各环节

的漏洞都会

导致减产减收

防灾减灾，争取灾后不减产

不减收

农业局权力运行流程图（7）

培训人才适量转移

劳动力转移

培训人才

招商引资对接转移

为乡土人才晋升职称

集体组织统一转移

投亲靠友分散转移

剩余劳动力技能培训

举办科普培训班

农民增收

社会和谐

风险点：

任何一项的不作为，都会导致农民减收，导致社会不稳定

农业局权力运行流程图（8）

调结构创特色

发展特色经济

调整农作物种植业内部结构

调整农业内部产业结构

调整一二三产业之间比例结构

风险点：

任何一个环节的懈怠，都会导致农民增收缓慢

农民增收

社会安定

农业局权力运行流程图（8）

调结构创特色

发展特色经济

调整农作物种植业内部结构

调整农业内部产业结构

调整一二三产业之间比例结构

风险点：

任何一个环节的懈怠，都会导致农民增收缓慢

农民增收

社会安定

农业局权力运行流程图（9）

畜牧养殖技术推广

规划和指导畜牧基地建设

动物产品安全检查的监督管理

草原监督管理和草原防火

调整产业结构发展产业化企业

协调畜牧兽医服务体系建设

宏观管理指导畜禽鱼生产

实施养殖业良种工程

动物防疫检疫和疫情监测

风险点：

任何一个环节指导、管理和监督不到位，都将导致生产损失和社会问题。

六畜兴旺，农民增收

市场丰富，社会和谐

农业局权力运行流程图（10）

林业生产

维护林权者合法权益并调处纠纷

制定造林指导性计划并组织实施

指导监督林木病虫害防治和检疫

编制年度森林采伐计划并监督执行

承担区域森林资源发展保护责任

以种树种草等措施防治水土流失

组织协调指导森林草原防火扑火

风险点：

任何一个环节的漏洞都会导致生态环境受挫。

经济受损

区域生态环境优化

农业局权力运行流程图（11）

水利工作

编制水利规划御案和统计报表

指导农田水利工程基本建设

贯彻水法抓好水政监察监察

抓好农田水利技术推广工作

抓

好

防

洪

除

涝

人畜饮水安全生产发展

风险点：

“水”管好了是“利”，管不好是“害”

农业局权力运行流程图（12）

党务工作

农村基层党组织党员队伍建设

农业局局内部党务工作

群

团

组

织

建

设

宣传贯彻落实党的方针政策

风险点：

不受约束的权利，就是脱缰的野马，终将坠崖

干群关系和谐，生产发展，百姓富裕，社会安定

农业局土地监察权力运行流程图（13）

土地监察权力运行图

案件来源：

巡查发现、举报、上级督办

受理

不受理

立案

责令停止

调查

听证

查

告知

下达处罚决定

送达

执行当事人15日内到指定地点地点罚款

犯罪案件移交

建议处理

结案

农村建房审批权力运行流程图（14）

建房审批权力运行图

个人提出书面申请

村委会讨论通过

风险点：

邻里不签字，日后纠纷不断

报送农业局建设办

工作人员会同上级工作人员现场勘查

邻居签字同意后

审批通过放线定位

风险点：

按规章操作，避免危房

建房施工

验收合格

发证