中国现代农业发展的探索与思考_精品文档.doc
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中国现代农业发展的探索与思考
中科院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心、中科院生命科学与生物技术局、中科院情报中心
作者:
张正斌段子渊徐萍张薇
摘要:
根据国家现代农业发展的紧迫需求,本文对中国现代农业发展进行了探索与思考,论述了现代农业的概念及发展,中国现代农业发展和解决三农问题的抓手;国外现代农业模式;农业现代化与现代农业的关系;现代农业的特征和中国现代农业发展的变化;现代农业发展的经济学标准与中国现代农业发展之路;中国现代农业发展的历程;中国科学院在中国现代农业发展中的历史使命;中国区域现代农业战略定位和样板等9个问题,以期为国家现代农业未来发展提供理论依据。
1.现代农业的概念及发展
中国政府十一五期间,将发展现代农业,建设社会主义新农村,作为一个当代的历史使命来完成。
国家各级政府和科研部门及有关学者都在此前后,相继对发展现代农业提出了许多建议和想法,发展现代农业已经成为中国进行农业现代化之后的第二次现代农业发展和研究热潮。
党的十七大即将召开,现代农业无疑是重要议题。
我们相信,随着中国现代农业的深入研究,中国农业成功发展的经验将在世界上产生更大的影响,在中国粮食、水土资源和社会安全,资源高效利用,经济快速发展和生态环境和谐发展方面起到重要作用。
从现代农业发展的国内外发展趋势来看,目前已经有不同模式的现代农业样板和成功经验,但在现代农业理论体系方面还明显不健全,现代农业的科学体系和概念正在逐步形成和发展,有待进行系统深入研究。
因此,开展中国现代农业发展的探索研究,对中国现代农业的正确发展有重要意义。
关于现代农业(modernagriculture)的概念目前国内外还未见统一的定义。
刘志澄(2003)指出,加拿大把现代农业定义为“农业及农产食物产业”,美国定义为“食物和纤维体系”,日本定义为“农业、食物关联产业”。
现在看来,国外关于农业或者是现代农业的定义是生产食物和纤维类物质等关联的产业,这是农业作为一种和工业、电子、信息等产业在生产资料方面的本质区别。
中国原国家科学技术委员会(1997)发布的《中国农业科学技术政策》中也提出了“农业产业革命”,同时提出了农业产业链和产业群等大农业概念,进一步提出了产前和产中及产后领域科技的方向和重点,为中国现代农业的发展奠定了一定的理论基础。
从以利用原始生产资料和生产工具维系生存的原始农业,发展到利用相对先进的科学技术和农业生产工具,具有小农意识和自给自足的家庭生产,再发展到自产自销的家庭作坊的传统农业,进一步发展到利用先进科学技术和生产工具,进行不同规模社会化的商品产业,是现代农业的发展过程。
农业从一种对国家是基础产业的地位,要逐渐上升成为有突出经济贡献的产业地位,将更多的绿色GDP转化成金色GDP,其GDP贡献应该超过服务型的第三产业;从一种满足国内生活消费发展到进行国外经济贸易的产业。
无论是欧美等国家的家庭农场,日本的一村一品,韩国的新农村建设,中国的家庭生产责任制,都已经或者走向这条共同的现代农业发展道路。
从目前的国内外资料来看,关于现代农业(modernagriculture)的研究多数以中国学者为主,国外未见对这一概念进行明确统一定义。
中国工程院和中国科学院院士石元春2002年在《世界科技研究与发展》第4期发表文章指出:
现代农业是以生物技术和信息技术为先导的,现代技术高度密集的科技型产业;是面向全球经济和农工贸一体化经营的现代企业;是正在拓展中的多元化和综合性的新型产业;是资源节约和可持续发展的绿色产业。
在以卢良恕院士为首的、刘志澄和王东阳参加的“国家十五863计划现代农业高技术领域建议”里,和刘志澄在2003年农业经济问题(月刊)第4期发表的论文指出:
所谓现代农业,实质是以现代科学技术及其应用水平、现代工业及其装备水平、现代管理技术及其管理水平、现代农产品加工及其加工水平、现代农产品流通技术及其营销水平为基础的、产供销相结合的、贸工农一体化的、高效率与高效益的新型农业。
卢良恕院士在2003年中国科技信息第10期发表论文指出,现代农业的核心是科学化,特征是商品化,方向是集约化,目标是产业化。
2007年1月29日,《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
现在看来,这是中国政府发展现代农业的战略思想和指导方针,并不是现代农业的确切定义。
关于现代农业的定义和理解,还有许多观点。
王前海(2006)认为,农业现代化是一个相对的、动态的历史概念。
人们根据生产力的发展水平,从历史的角度,把农业划分为原始农业、传统农业和现代农业三个发展形态。
所谓现代农业,就是指在现代、在世界范围内处于先进水平的农业形态。
具体就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的,生产效率达到现代世界先进水平的农业。
有学者认为,现代农业是指二战以来欧美一些工业发达国家的农业,从机械技术、生物技术和管理技术三个方面,对传统农业进行了全面的技术改造,完成了从传统农业向现代农业转化。
普遍采用现代化工业成果来装备农业,以机械作业替代手工操作并广泛使用化工产品和大型农业设施,这些国家用现代科学技术改造和发展农业,用现代经济、管理科学来经营和管理农业。
提高了农业的专业化、集约化和市场化水平,农业生产的效率空前提高,农产品的产量大幅度增加,农业与农村的面貌发生了根本性的变化。
马晓和(2007)提出,现代农业是相对于传统农业而言的,它是工业化发展到一定阶段的必然产物。
发展现代农业,就是以资本、物质和技术等先进要素为基础,对传统农业进行改造,以工业化的生产手段装备农业,以先进的科学技术提升农业,以社会化的服务体系支持农业,以科学的经营理念管理农业,最终实现农业增长方式转变。
发展现代农业,从过程看,是实现农业的科学化、集约化、市场化和产业化;从结果看,是实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。
蒋和平(2007)指出,即现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。
关于现代农业还有许多定义,有的显得繁杂,有的过于简单,大部分都是关于现代农业发展过程和具体形式以及应用技术的描述,并没有反映出现代农业的科学实质。
按照国内外现代农业的发展趋势,和马克思的生产力理论,我们通过总结认为,现代农业是具有先进科学技术,先进生产工具,先进科学管理和经营体系,资源高效利用,高经济效益,与环境和谐并可持续发展,代表先进生产力的商品型农业产业。
在关于现代农业的许多定义里,都利用了“现代科学技术,现代物质装备,现代管理等等以“现代”为首定义的词句,因为现代是相对于古代、近代和当代的历史时间比较而言,并没有反映出科学技术、经济发展和环境发展水平及先进性等关键科学内容。
因为现代和当代基本同意,在现代或者是当代社会,由于地区间发展的不平衡,先进和落后的农业生产水平都同时存在。
例如,有文章指出,正是由于现代农业存在着诸多弊端,学者们纷纷提出了现代农业的替代模式—替代农业。
替代农业是对现代农业的完善,它的类型很多,如有机农业、生态农业、持续农业、现代集约持续农业、设施农业,循环农业等等,不一而足。
因此,在现代农业的定义里,将“现代”一词替换为“先进”,例如,利用“先进科学技术”代替“现代科学技术”,就更加明确了现代农业的科学内涵。
虽然现代是个先进的代表词,但由于时间的现代性,无论什么时代的人,都可以将当时的年代称为现代;但是,先进和落后的本质区别,除了在时间观念上有一定的区别外,更重要的是在科学和技术发展水平上含义的不同。
因此,现代农业应该是当代的先进农业形态和体系。
从我们对现代农业的定义来看,强调的是农业生产资料中特别是农业生产工具的科学化、先进化、现代化和高经济效益化的发展,有了先进的农业生产资料如(先进的作物品种)和先进的生产工具相结合,就产生了现代农业的先进生产力。
先进的农业生产力,一方面可以来自农业自身的创新,例如,农业中许多先进的生产资料和工具,中国近代农业科学家创造播种谷物种子用的耧,中国的杂交水稻等。
另外,许多先进的生产资料(化肥,农药、塑料等)和生产工具也可来自工业和电子等产业。
因此,现代的农业发展,一方面包括农业科学技术的自主创新,同时也包括利用其他产业的创新技术成果和经验等。
但现代农业的不同发展模式本身还取决于不同区域农业资源的自然赋予和自主创新的发展方向。
例如,在我国南方,利用热带和亚热带气候自然资源,是以发展水稻生产为主的现代农业区域,在我国北方温带和寒温带,是以发展小麦、玉米为代表的现代农业区域;在干旱半干旱的西北地区,是以发展棉花生产为主的现代农业区域;在山区,应该是发展林产品和游览为主的现代农业地区;在草原地区,应该是发展以畜产品为主的现代农业地区;在沿海地区,则是发展水产养殖为主的现代农业地区。
先进的生产力可以用在各个行业,将先进的生产力(包括先进的管理经营技术和经验)和生产工具用在当前农业生产就成为现代农业发展的基础和关键。
先进生产力不断代替落后生产力的历史过程是社会进步的动力。
邓小平同志说,科技是第一生产力。
石元春院士指出,一个世纪来的农业和农业科技发展的历史证明了这个真理。
因此,发展更先进的现代农业科学技术,就是现代农业发展的目标。
现代农业应该是包涵现代化先进生产要素,具有现代化生产和流通水平的农业产业;应具有科学化,先进化,现代化和高经济、社会和生态效益化。
现代农业没有固定形式和标准,不是农业演进的最后阶段,只不过是当代农业演进的先进或者最高水平。
在现代农业以后,还将出现农业演进的新阶段。
这个新阶段可能是高技术农业、也可能是信息农业、还可能是精准农业等,但明显都是利用不同的先进科技为引擎的现代农业。
总之,现代农业是一个动态的、相对的概念,随着时代的前进、社会的进步、科学技术的发展,现代农业的内涵和衡量标准将会不断丰富完善和提高,现代农业的概念和定义更加明晰。
2.中国现代农业发展和解决三农问题的抓手
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