设计概算的基本概念修复的.docx
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设计概算的基本概念修复的
设计概算的基本概念
1.设计概算的含义
设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。
采用两阶设计的建设项目,初步设计阶段必须编制设计概算;采用三阶段设计的,技术设计阶段必须编制修正概算。
设计概算的编制应包括编制期价格、费率、利率、汇率等确定静态投资和编制期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素的动态投资两部分。
静态投资作为考核工程设计和施工图预算的依据;动态投资作为筹措、供应和管制资金使用的限额。
2.设计概算的作用
1)设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。
国家规定。
编制年度固定资产投资计划确定计划投资总额及其构成数额,要以批准的初步设计概算为依据,没有批准的初步设计概算的建设工程不能列入年度固定资产投资计划。
经批准的建设项目设计总概算的投资额,是该工程建设投资的最高限额。
设计概算上签订建设工程合同和贷款合同的依据。
设计概算是银行拨款或签订贷款合同的最高限额,建设项目的全部拨款或贷款以及各单项工程的拨款或贷款的累计总额,不能超过设计概算。
2)设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。
经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额,设计单位必须按照批准的初步设计及其总概算进行施工图设计,施工图预算不得突破设计概算。
如确需突破总概算时,应按规定程序报经审批。
3)设计概算上衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据。
设计概算是设计方案技术经济合理性的综合反映,据此可以用来对不同的设计方案进行技术与经济合理性和比较,以便选择最佳的设计方案。
4)设计概算上工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。
设计总概算一经批准,就作为工程,招标单位编制标底上是以设计概算造价为依据的,并以此作为评标定标的行招投标的工程,招标单位编制标底是以设计概算造价为依据的,并以此作为评标定标的依据。
承包单位为了在投标竞争中取胜,也必须以设计概算为依据,编制出合适的投标报价。
5)设计概算上考核建设项目投资效果的依据。
通过设计概算与竣工决算对比,可以分析和考核投资效果的好坏,同时还可以验证设计概算的准确性,有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理工作。
3.设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。
各级之间概算的相互关系如图1所示。
图1
1)单位工程概算
单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件,是编制单项工程综合概算的依据,是单位工程综合概算的组成部分。
单位工程概算由直接工程费、间接费、利润、税金和专项费用等组成(见图2)。
图2
2)单项工程综合概算
单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件,它是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的,是建设项目总概算的组成部分。
3)建设项目总概算
建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件,它是由各单项工程综合概算、其他费用概算、预备费、建设期贷款概算汇总编制而成的。
总概算按其范围可划分为港内概算价值和港外配套设施概算价值,这样做有利于技术经济指标的考核,有利于建设资金的使用和管理,有利于设计的分工。
港口工程建设单位项目总概算按其费用构成分为工程费用、其他费用、预留费用、建设期贷款利息等(详见图3)
图3
总概算中的工程费用,应根据设计对工程项目的划分,套用有关定额及取费标准,编制单项或单位工程概算。
综合性港口建设项目,其单项或单位工程一般划分如下:
(1)港口主体工程项目。
包括:
①各种码头、栈(引)桥、引堤、护岸、防波堤、导流堤、灯塔、灯标、水文气象观测站等;
②港池及航道疏浚;
③港区堆场、道路、生产仓库、简仓、贷栅、油罐及管道等;
④翻车机房、廊道、解冻库、卸车设施等;
⑤大型土石方及软基加固工程等;
⑥装卸机械设备购置及安装工程、港作车船购置、机修设备购置及安装工程等;
(2)辅助生产工程项目。
包括:
①机械库、工具库、材料库、卸车设施等;
②机修厂、机修车间、木工车间、木材干燥室、中心实验室等;
③港口办公室、作业办公室候工室等;
④港监、船检、外轮理贷用房等;
⑤航修站、洗仓站等。
(3)公共设施工程项目。
包括:
①交通运输工程:
港区内外铁路专用线、公路、桥涵等;
②给、排水工程:
水源设施、净水厂、加压站、清水池、水塔、雨污水泵站、给排水管道、渠道等;
③动力系统工程:
压缩空气站、锅炉间、液体燃料贮运设施等;
④供电照明工程:
电源设施、港外输电线路、港区网络、变(配)电站、车间电力及照明设施等;
⑤通信导航工程:
海岸电台(包括无线电话)、交换台、长途或地区线路和相应设备、港口导航系统等;
⑥自动控制工程:
计算机控制系统、闭路电视等;
⑦采暖、通风工程等;
⑧消防工程:
消防站(包括各种消防设施、车辆等)
⑨环保工程:
环保监测设备、污水处理厂、绿化等
⑩劳动保护与安全卫生:
各种安全、卫生设施等
(4)生活福利等服务性工程项目。
包括:
单身宿舍、卫生所、招待所、食堂、浴室等。
(5)临时工程项目
2.设计概算的编制原则、依据及文件组成
1)设计概算的编制原则
①严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。
②完整、准确地反映设计内容的原则。
③坚持结合拟建工程的实际,反映工程所在地当时价格水平的原则。
2)设计概算的编制依据
①国家发布的有关法律、法规、规章、规程等;
②批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料;
③有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制办法;
④有关部门发布的人工、设备材料价格。
造价指数等;
⑤建设地区的自然、技术、经济条件等资料;
⑥有关合同、协议等;
⑦其他有关资料。
3)设计概算的文件组成
①编制说明;
②建设项目总概算;
③建筑工程概算;
④设备购置及安装工程概算;
⑤港口建设工程其他费用概算;
⑥补充(调整)单位估价表;
⑦建筑安装工程主要材料用量汇总表;
⑧概算中采用的主要材料及设备价格汇总表;
⑨概算文件的电子文档(含软件计算成果文件)。
3.设计概算的编制方法
1)单位工程概算的编制方法
①单位工程概算的含义
单位工程是单项工程的组成部分,是指具有单独设计可以独立组织施工,但不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。
单位工程概算是确定单位工程建设费用的文件,是单项工程综合概算的组成部分。
单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。
建筑工程概算的编制方法有:
概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等;设备及安装工程概算的编制方法有:
预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。
②建筑单位工程概算的编制方法
a.概算定额法。
概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。
它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法,类似用预算定额编制建筑工程预算。
它是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量,然后套用概算定额单价(基价),计算汇总后,再计取有关费用,便可得出单位工程概算造价。
概算定额法要求初步设计达到一定深度,建筑结构比较明确,能按照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出扩大分项工程(或扩大结构构件)项目的工程量时,才可采用。
b.概算指标法。
概算指标法采用直接费指标,它是用拟建码头、防波堤等延米、厂房、仓库的建筑面积(或体积)乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费,然后按规定计算出其他费用,编制出单位工程概算的方法。
概算指标法的适用范围是当初步设计深度不够,不能准确地计算出工程量,但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时,可采用此法。
由于拟建工程(设计对象)往往与类似工程的概算指标的技术条件不尽相同,而且概算指标编制年份的设备、材料、人工等价格与拟建工程当时当地的价格也不会一样。
因此,必须对其进行调整。
其调整方法是:
⒜设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整。
结构变化修正概算指标(元/m2)=J+Q1P1-Q2P2
式中:
J—原概算指标;
Q1—换入新结构的含量;
Q2—换出旧结构的含量;
P1—换入新结构的单价;
P2—换出旧结构的单价;
或:
结构变化修正概算指标的人工、材料、船机数量
=原概算指标的人工、材料、船机数量+换入结构件工程量×相应定额人工、材料、船机消耗量-换出结构件工程量×相应定额人工、材料、船机消耗量
以上两种方法,前者是直接修正结构件指标单价,后者是修正结构件指标中人工、材料、机械数量。
⒝设备、人工、材料、船机艘(台)班费用的调整。
设备、人工、材料、船机修正概算费用
=原概算指标的设备、人工、材料、船机费用+∑(换入设备、人工、材料、船机数量×拟建地区相应单价)-∑(换出设备、人工、材料、船机数量×原概算指标设备、人工、材料、船机单价)
c.类似工程预算法。
类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。
类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程的设计相类似又没有可用的概算指标时采用,但必须对建筑结构差异和价差调整常用的两种方法是:
⒜类似工程造价资料有具体的人工、材料、船机艘(台)班的用量时,可按类似工程了、预算造价资料中的主要材料用量、工日数量、船机艘(台)班用量乘以拟建工程所在地的主要材料预算价格、人工单价、船机艘(台)班单价,计算出直接费,再乘以当地的综合费率,即可得出所需的造价指标。
⒝类似工程等价资料只有人工、材料、船机艘(台)班费用和其他直接费、现场经费、间接费时,可按公式调整:
D=AK
K=a%K1+b%K2+c%K3+d%K4+e%K5+f%K6
式中:
D—拟建工程单方概算造价;
A—拟建工程单方预算造价;
K—综合调整系数。
a%、b%、d%、e%、f%—类似工程预算的人工费、材料费、船机艘(台)班费、其他直接费、现场经费、间接费占预算造价的比重。
如:
a%=类似工程人工费(或工资标准)/类似预算造价×100%;
b%、d%、e%、f%类同。
K1、K2、K3、K4、K5、K6—拟建工程地区与类似工程预算造价在人工费、材料费、船机艘(台)班费、其他直接费、现场经费和间接费之间的差异系数。
如:
K1=拟建工程概算的人工费(或工资标准)/类似工程预算人工费(或地区工资标准);K2、K3、K4、K5、K6类同。
③设备及安装单位工程概算的编制方法
设备及安装工程概算包括设备购置费用概算和设备安装工程费用概算两大部分。
a.设备购置费概算。
其公式为:
设备购置费概算=∑(设备清单中的设备数量×设备原价)×(1+运杂费率)
或:
设备购置费概算=∑(设备清单中的设备数量×设备预算价格)
国产标准设备原价可根据设备型号、规格、性能、材质、数量及附带的配件,向制造厂家底价或向设备、材料信息部门查询或按主管部规定的现行价格逐项计算。
非主要标准设备和工器具、生产家具的原价可按主要标准设备原价的百分比计算,百分比指标按主管部门或地区有关规定执行。
国产非标准设备原价在设计概算时可按下列两种方法确定:
⒜非标准设备台(件)估价指标法。
、根据非标准设备的类别、重量、性能、材质等情况,以每台设备规定的估价指标计算,即:
非标准设备原价=设备台数×每台设备估价指标(元/台)
⒝非标准设备吨重估价指标法。
根据非标准设备的类别、性能、质量、材质等情况,以某类设备所规定吨重估价指标计算,即:
非标准设备原价=设备吨重×每吨重设备估价指标(元/t)
b.设备安装工程费概算的编制方法。
⒜预算单价法。
当初步设计较深,有详细的设备清单时,可直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算,概算编制程序基本同安装工程施工图预算。
该法具有计算比较具体,精确性较高之优点。
⒝扩大单价法。
当初步设计深度不够,设备清单不完备,只有主体设备或仅有成套设备重量时,可采用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价来编制概算。
上述两种方法的具体操作与建筑工程概算相类似。
⒞设备价值百分比法。
又称安装设备百分比法,当初步设计深度不够,只在设备出厂价而无详细规格、重量时,安装费可按占设备费的百分比计算。
其百分比值(即安装费率)由主管部门制定或由设计单位根据已完类似工程确定。
该方法常用于设备价格不大的定型产品和通用设备产品。
公式为:
设备安装费=设备原价×安装费率(%)
⒟综合吨位指标法。
当初步设计提供的设备清单有规格和设备重量时,可采用综合吨位指标编制概算,其综合吨位指标由主管部门或由设计院根据已完类似工程资料确定。
该法常用于设备价格波动较大的非标准设备和引进设备的安装工程概算。
公式为:
设备安装费=设备吨重×每吨设备安装费指标(元/t)
④单位工程概算表
单位工程概算表格如表1所示
2)单项工程综合概算的编制方法
(1)单项工程综合概算的含义
单项工程综合概算是确定单项工程建设费用的综合性文件,它是由该单项工程的各专业的单位工程概算汇总而成的,是建设项目总概算的组成部分。
(2)单项工程综合概算的内容
单项工程综合概算文件一般包括编制说明(不编制总概算时列入)和综合概算表(含其所附的单位工程概算和建筑材料表)两大部分。
当建设项目只有一个单项工程时,此时综合概算文件(实为总概算)除包括上述两大部分外,还应包括其他费用概算、预留费用概算、建设期贷款利息概算等。
单项工程综合概算文件一般包括:
1编制说明。
其内容包括:
a.编制依据。
包括国家和有关部门的规定、设计文件;现行概算定额或概算指标;设备材料的预算价格和费用指标等。
b.编制方法。
说明设计概算是采用概算定额法,还是采用概算指标法。
c.主要设备、材料(钢材、木材、水泥)、船机的数量。
d.其他需要说明的有关问题。
2综合概算表。
综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料,按照国家或部委所规定统一表格进行编制。
a.综合概算表的项目组成。
船务和工业建设项目综合概算表由建筑工程和设备及安装工程两大部分组成。
民用工程项目综合概算表只包括建筑工程一项。
b.重备台数×每台设备做人综合概算的费用组成。
一般应包括建筑工程费用、安装工程费用、设备购置及工器具和生产家具购置费所组成。
③建设项目总概算的编制方法
a.总概算的含义
建设项目总概算是设计文件的重要组成部分,是确定整个建设项目从筹建到竣工交付使用所预计花费的全部费用的文件,由各单项工程综合概算、其他费用概算、预留费用概算、建设期贷款利息概算等所组成,按照主管部门规定的统一表格进行编制。
b.总概算的内容
设计总概算文件一般应包括:
封面及目录、编制说明、总概算表、工程建设其他费用概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表、工程量计算表、分年度投资汇总表一分年度资金流量汇总表、主要材料汇总表与工日数量表,人工、材料、船机单价汇总表和设备价格及数量汇总表等。
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