洛社镇内设机构及职能.docx
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洛社镇内设机构及职能
洛社镇内设机构及职能
党政办工作职责
1、办理领导和上一级部门交办的事项,办理各村、市镇各单位和镇机关各部门协办的事项。
2、负责起草党委政府各类文件、报告、通知、总结和领导讲话。
3、及时准确传达上级党委政府有关精神,做到上情下达、下情上报,协调组织机关部门及基层单位正常开展工作。
4、搞好档案、机要、信息、保密、史志等工作。
5、做好党委会议、镇长办公室会议的记录,及时掌握全镇的情况,供领导决策时参考,当好领导的参谋和助手。
6、负责机关内部的日常管理,承办机关内务工作,负责来客接待、后勤服务、安全保卫、车辆管理等工作。
7、管好政府印章、规范文书处理,做好政府的日常事务工作。
组织办工作职责
1、抓好全镇组织、思想作风、制度建设工作,为发展经济提供组织保证。
2、负责职权范围内干部的考察、考核、调配工作及后备干部队伍建设工作。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定,做到任人唯贤,反对任人唯亲。
3、负责全镇党员发展、党员干部教育管理、党支部建设工作。
4、负责支部班子调整、换届改选工作。
5、负责对党支部组织活动的管理、督促和检查,接转组织关系,收缴党费。
6、抓好机关国家公务员的管理工作,组织实施镇机关国家公务员的考核、录用、调配、任免、级别确定、奖惩、培训、评聘工作。
7、负责受理干部的申诉,做好党员、干部来信来访工作。
8、负责老干部管理工作,热情关心老干部的生活和学习。
9、做好因公出国人员的政审和出国手续申办工作。
10、完成领导交办的其他工作。
纪检办工作职责
1、监督检查全镇党员部贯彻执行国家法律、法规和政策及决定、命令的情况。
2、受理对政府机关及其工作人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告。
3、调查处理政府机关及其工作人员违反国家法律、法规及违反政纪的行为。
4、受理政府机关工作人员不服行政处分的申诉、以及法律、法规规定的其他由监察受理的申诉。
5、对违法违纪行为进行立案调查处理。
宣传办工作职责
1、围绕党的中工作,宣党的路线、方针、政策和党的各项统战政策。
2、了解掌握党内外人士的思想状况,有针对性地提出宣传教育工作的意见和建议。
3、根据新时期的特点,分层次抓好政治思想教育工作,加强对精神文明建设的协调和指导,并组织考核验收。
4、制订党员干部的学习计划,指导镇党校办学,会同组织、纪检部门抓好党员培训。
5、管理党校、文化站、广播电视站的窗口宣传,自办广电节目工作。
6、抓好统战工作,认真贯彻党的民族宗教政策,落实民族宗教工作,加强对宗教活动场所及农村佛事活动的管理。
7、抓好镇商会工作,发挥党委、政府联系非公有制企业的桥梁和纽带作用。
8、完成领导交办的其他工作。
统战办工作职责
1.政协工作,加强制度建设,增强职能意识,发挥政协委员参政议政作用.
2.商会工作,抓好组织设,积极开展活动.
3.做好民族扶贫工作,宗教工作,贯彻国务院《宗教事务条例》,依法管理宗教事务.
4.规范宗教场所的管理,特别是财务管理,整治非法活动点.
5.组建市鸽业商会,区水产商会,推进特色产业发展.
6.按照国务院《宗教事务条例》,帮助每个宗教活动场所制定好规章制度,保证每个活动点按有关法律法规开展正常的宗教活动.
7.组织政协委员、商会委员加强调研,推进洛社镇的统筹发展。
8.组建园区商会,发挥商会作用,服务园区企业.
9.加强对政协委员、民主党派人士、三胞的联络,为园区招商引资牵线搭桥.
10.加强统战理论、业务知识的学习,特别是党的宗教政策学习。
11.加强作风建设,廉洁自律,提高工作效率,增强服务意识。
人武部工作职责
1、负责承民兵、预备役组织建设,进行民兵整组、退伍军人预备役登记、统计和核对,完善人武工作资料。
2、负责民兵的军事训练,提高民兵军事素质。
3、负责民兵预备役人员的政治教育,增强国防观念,提高政治素质。
4、带领民兵执行战备执勤任务,协同公安部门维护社会治安。
5、负责兵役登记、兵员征集的具体工作,参与复退军人安置,双拥、优抚。
6、做好现役军人和军属、烈属的走访调查工作及军民共建的联系工作。
7、负责对所属民兵干部的管理和教育,在镇党委的领导下配齐配强民兵干部。
8、组织和发动民兵、预备役人员参加两个文明建设,带领民兵完成急、难、险、重任务
9、协同有关部门搞好全民国防教育,增强广大人民群众的国防观念。
10、负责战时兵员动员,组织和带领民兵参军参战,配合部队作战,保卫后方,支援前线。
工会工作职责
1、负责了解掌握基层工会工作的重情况,向有关方面提出反映和建议。
2、做好职工思想教育,职工队伍状况调查工作,及时掌握职工思想动态,解决职工实际困难。
3、开展群众生产、职工技术活动。
4、加强组织建设、培训基层工会主席。
5、做好职工来信来访和“送温暖”工作,并将结果公开,接受群众监督。
6、做好工会经费的收、管、用。
7、组织贯彻实施《劳动法》,会同有关基层单位签订集休合同。
8、围绕全镇中心工作,全面完成领导交办的各项工作任务。
团委工作职责
1、根据《中国共产主义青年团章程,织广大团员青年,宣传贯彻党的路线、方针 、政策,提高政治素质,增强参加物质文明和精神文明建设的自觉性。
2、加强团组织建设,培养青年积极分子,指导基层团支部发展新团员工作,推荐优秀团员作为党的发展对象。
3、组织对团员青年开展爱国主义、社会主义、共产主义理想信念、法制观念和思想道德的教育。
4、组织和带领团员青年有计划、经常性地开展“青年文明号”、“青年支愿者”、“希望工程”等活动,促进团员青年在两个文明建设中积极发挥作用。
5、负责收缴团费和处理团务。
6、完成领导交办的其他工作
妇联工作职责:
1、围绕党的中心工作,引导全镇广大女发扬“四自”精神,积极参与两个文明建设
2、根据妇女特点,组织广大妇女积极开展健康有益的活动。
3、宣传贯彻男女平等 国策,维护妇女儿童合法权益。
4、组织广大妇女开展“双学双比”和“巾帼建功”活动,引导妇女在两个文明建设中积极发挥作用。
5、广泛开展争创“五好文明家庭”活动, 促进社会文明新风。
6、实施“三优”工程,搞好家庭教育,为妇女儿童服务。
7、完成领导交办的其他工作。
农办工作职责
1.村级财务管理。
2.村级资产管理。
3.村级村务管理。
4.组织村委计业务培训。
5.村级干部年终分配考核。
6.村级农业财务年报、收益分配年报。
7.富民工程工作。
8.党委政府交办的工作。
9.村级工作目标考核意见调研起草工作。
10.村级公务费用限额管理意见起草工作。
11.确保完成村级股份合作制改革5个村。
12.各村历次征用、租用土地补贴情况调查摸底及政策调研。
13.村土地租金收缴政策和收缴情况摸底。
14.富民工程的调研试点工作。
15.研究探讨村级合作社改革后的建帐、核算和管理。
16.配合经贸站、农技站、环保办、统计办、园区等有关部门做好经济目标的分解落实,农业产业化、村级化工、电镀、印染企业的整治,村级小企业归并等工作。
17.加强理论和业务学习,不断提高思想政治和业务水平,更好的为基层服务,认真做好本职工作,注意自身形象,遵守各项规章制度。
人大工作要点
今年,洛社镇人大将继续以“三个代表”重要思想为,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,在镇党委的领导下,在区人大常委会的具体指导下,围绕中心、把握大局,找准人大工作与党委中心工作的结合点,不断推进我镇的社会主义民主法制建设,摆正位置、选准角度,切实履行宪法和法律赋予乡镇人大的各项职权,扎实有效地做好人大工作。
1、贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,开展民主法制教育。
2005年是洛社镇落实科学发展观,实施统筹发展、率先发展之年,也是充满新的希望之年,镇人大将紧紧依靠党委的正确领导,围绕党委中心工作,结合普法教育,努力开展人大工作,积极推进社会主义民主法制建设。
针对反分裂国家法、环境保护法、劳动者权益保护法、土地管理法、食品卫生法、食品安全法、安全生产法、劳动与社会保障条例等有关法律法规内容,通过制作横幅标语、出黑板报、展览图片画报、播放有线电视、举办讲座或培训班、组织知识竞赛等多种形式在代表和选民中广泛开展民主法制教育,增强选民的民主法制意识和人大意识,激发选民当家作主的政治热情和主人翁责任感。
在全镇干部群众中形成学法、知法、懂法的氛围,扎实推进依法治镇和民主政治建设。
2、进一步加强人大工作的监督职能。
新的一年里要紧紧围绕改革和发展中的重大问题,人民群众普遍关心的热点、难点问题,进一步加强法律监督和工作监督,着重对新洛社组团规划的城市建设、园区建设和今年重点整治的印染、电镀、冶金等行业进行视察和督查,着重对政府今年确定的年度六项重点工作和为民办实事的十个项目进行跟踪督查,确保人代会上确定的各项工作目标和任务完成,全面推进我镇各项经济建设和社会事业的发展。
3、健全人大代表活动制度,保障人大代表权利,发挥人大代表作用。
要高度重视、办理好人大代表提出的建议、批评和意见书。
这些建议、批评和意见书反映着广大选民的呼声,代表着广大选民的利益,是人大代表参政议政的具体体现,因此,我们将完善督办机制,加大督办力度,提高督办效果,确保人大代表依法履行职权。
进一步建立和健全人大代表的活动制度。
一是要定期开展人大代表小组活动,经常走访选民,了解社情民意,向政府及时反映群众普遍关心的热点难点问题。
二是要定期开展调研视察活动,经常组织人大代表对政府的重点工作和实事项目实施的进度和完成情况进行视察和督查。
三是坚持主席团成员联系代表制度,主席团成员要经常指导和参加所在代表小组活动,了解代表工作情况,听取代表意见,接待和处理代表和群众的来信来访,使人大各项工作规范化、制度化。
4、加强镇人大的自身建设,提高人大干部的理论政策水平和督政参政能力。
要抓好人大干部法律法规和人大业务知识的学习和培训,了解人大工作特点、规律,熟悉人大工作的程序,以适应新时期乡镇人大工作发展的需要,同时要通过开办培训班、外出参观学习等方式,继续组织人大代表对《宪法》、《代表法》、《组织法》进行学习,增强代表对人大工作的责任感和使命感,树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念,不断提高政治思想素质,建设一支政治上过得硬、工作上有干劲、发展上有见识、人民群众信得过的代表队伍。
5、开展政府成员每年向人大进行述职报告的活动。
为使人大代表更好地知政、参政、议政、督政,镇人大主席团决定从今年第四季度起,政府领导成员要按照各自的分工职责,向人大代表进行全年工作情况的述职报告,使人大代表都能明白我们的政府为洛社镇人民确确实实做了哪些工作,切切实实办了哪些实事,全面了解和把握政府的工作规划、工作目标、工作措施,使政府的各项工作都能得到人大代表和广大群众的关心和支持。
上下步调一致,干群凝心聚力,使我们的政府真正成为人民信赖的政府,人民满意的政府,努力把洛社镇的各项工作胜利推向前进。
人民代表大会制度是具有中国特色社会主义的国家政权组织形式,是我国的根本政治制度,乡镇人大是我国人民代表大会制度的一个重要组成部分。
我们所从事的人大工作和社会主义民主法制建设都是崇高的事业,我们将在新的一年里,在洛社镇党委的领导下,在区人大常委会的具体指导下,坚持和实践“三个代表”,不断开创我镇人大工作的新局面,为我镇争创“两个率先”样板示范镇,为构建和谐社会作出新的贡献。
民政工作职责
1、贯彻执行党和国民政工作的方针政。
2、积极做好扶贫优抚、拥军优属、社会福利的按时发放和军队复员军人的接收安置工作。
3、认真做好社会救济工作、老龄工作、五保供养工作和残疾人服务工作。
4、做好社会事业服务、婚姻登记、收养登记和殡葬改革工作。
5、做好基层政权建设服务,村民自治、村务公开,指导村委会实行民主选举。
6、负责做好福利企业年检审报工作,搞好福利企业管理服务,按比例安置残疾人。
7、负责行政区域、地名管理工作。
8、完成镇党委、政府交办的其他事项。
司法调解中心工作职责
1、负责社会矛盾纠纷的受理、流、调处、督办、访工作;
2、直接调处疑难复杂及跨地区、跨单位、跨部门民间纠纷;
3、分流指派或直接参与调处重大社会矛盾和行政纠纷;
4、组织开展社会矛盾纠纷排查,有针对性地做好预警和化解工作;
5、负责重大社会矛盾纠纷、群体性事件的缓解控制和信息报送工作;
6、督促指导责任部门及人民调解组织开展社会矛盾纠纷的调处工作;
7、完成党委政府及上级主管部门交办的维护社会稳定的其他有关工作。
文卫办工作职责
1、全面贯彻实教育纲要法规,抓好学校管理和教师队伍建设,实施素质教育,减轻学生课业负担。
2、根据上级有关部门精神,认真制订与本镇实际相适应
的教育、卫生、工作规划和年度工作计划,并组织实施。
3、认真按教育规律办事,确立教育优先发展的战略地位,做到三块教育一起抓,全面实施素质教育,不断提高教育质量。
4、认真指导和督促教育纲要和教育法规的贯彻落实,抓好学校和教师队伍管理,制订和落实好教育发展规划及措施,逐步形成规模办学,继续巩固和发展教育现代化工程。
5、教育收费切实按照市物价局、市教委收费标准执行。
6、围绕全面实施"2000年人人享有卫生保健"这一目标,巩固发展农村三级医疗预防保健网络,搞好合医合药及集资医疗,巩固发展江苏省卫生镇成果。
7、围绕经济建设,结合本部门特点,有效地开展各项工作,全面完成领导交办的其他工作。
环保分局工作职责
1、认真学习环保工作关的科学技术知识学习《中华人民共和国环境保护法》,学习《江苏省环境保护条例》等一系列有关环境保护的法律、法规。
2、协助锡山市环保局全面负责镇域内的环境监理、污染控制及污染纠纷的调处工作。
3、全面完成国家、省、市下达的限期治理项目。
4、全面完成建设项目审批环境影响评价制度,抓好"三同时"项目的实施验收工作。
5、深入排污企业,抓好污染治理设施的正常运转,确保治理效果和质量。
6、协助锡山市环保局,全面完成上报 环保部门下达的征收排污费工作。
7、认真做好排污企业的年度排污年审申报及各项统计资料工作。
8、认真当好党委、政府的参谋,积极完成党委、政府交办的中心工作和各项突击工作。
科技办工作职责
1.宣传和贯国家、省、市有关科学技术工作的方针、政策,建立健全本镇区有关科技工作的规章制度;结合本镇的实际,组织实施全镇科技发展和科技促进经济与社会发展的战略与科技政策。
2.配合洛社镇政府研究确定全镇科技发展的重大布局和优先领域:
编制全镇科学技术、信息产业、知识产权中长期发展规划和年度计划:
组织实施全镇科技攻关、新产品试制、高技术研究、科技基础设施建设、星火、火炬、软科学研究以及国际科技合作计划。
3.组织推动科技体制改革,建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技体制,推进科技经济一体化。
4.研究拟订和组织实施高新技术及其产业化的规划。
计划和政策,推动企业科技进步;组织培育高新技术产品和高新技术企业;负责科技进步先进企业的认定工作;协同有关部门推动科技兴农。
5.积极推进全镇科技成果的转化工作,提高科技工作的社会、经济效益;加强全镇专利申报工作,推进专利实施,强化知识产权的保护;开展科技扶贫,指导科技产业化工作。
6.指导各类科技示范推广基地、高新技术开发区的建设;促进科技型中小企业的技术创新工作。
7.参与制定全镇科技队伍发展规划和知识分子政策落实工作,负责科技人员的继续教育工作;协同管理科技队伍,参与研究制定发挥科技人员积极性、营造科技人才成长良好环境的相关政策。
8.为科技企业做好服务性工作,宏观管理科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场,管理高新技术科技和民营科技等工作。
9.负责做好科技联络与协作以及学术交流工作,配合有关部门组织实施全镇国际科技合作、交流、考察、培训等有关活动;协同有关部门组织技术进出口、技术引进和消化吸收创新工作。
10.督促和协调各部门、科研所和镇(乡)、街道所具体实施的科技工作,了解和掌握科技进展情况,协助领导并配合相关部门及时解决存在的问题。
11.统筹规划和协调镇区内各企业信息传输网络的建设;制定科学技术普及工作规划,推动科普工作发展,促进学术水平提高与营造浓厚的学术氛围。
12.承办区委、区政府交办的其他事项.
三产办工作职责
第三产业办公室是镇政府分管第三产业的工作职能部门主要负责全镇第三产业发展的规划、管理、协调、指导和服务工作。
1、认真贯彻国家和上级部门有关发展第三产业的方针、政策,努力完成和超额完成区下达的第三产业目标,当好镇党委、政府发展第三产业的参谋。
2、接受上级部门的业务指导,根据区三产发展的目标任务和要求,研究制订全镇三产发展的中长期规划和工作目标,认真组织实施。
3、加大招商引资宣传力度,做好项目信息,投资意向跟踪服务工作和企业协作文件签约。
4、抓好服务业投入,对重点项目跟踪管理,确保上级下达目标任务的完成。
5、培育和发展各类专业市场,大力发展现代物流业,搞好规划、论证、协调和跟踪管理工作。
6、及时掌握全镇三产发展动态和信息,对重点项目、重点企业实施跟踪服务,积极为企业排忧解难,为企业用足用好优惠政策提供服务。
7、积极培育发展三产私营企业和个体工商户,确保完成上级下达的营业税收任务,努力增加地方财政收入。
8、认真做好三产统计工作。
9、深入基层调查研究,汇集和综合信息,提供领导决策参考。
10、完成上级交办的其他事项。
统计办工作职责
1、认真执行《统计法及其实施细则和地统计法规,依法对本镇国民经济和社会发展情况进行统计调查,统计分析,
提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。
2、负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作,管理农村基层统计报表和地方综合性的各项统计数据,保证统计数字准确性、及时性和客观性。
3、执行国家统计的统计报表制度,准确、及时、全面地完成国家和上级统计部门规定的统计表及布置的统计调查任务。
4、搜集、整理、提供本镇行政区域内各单位的历史和现实统计资料,发布本镇社会经济发展情况的统计公报。
5、调查研究本地区的社会经济发展情况,对计划完成情况实施统计监督,进行统计分析和统计预测,为制定政策,指导工作提供可靠依据。
6、加强农村统计基础工作,建立健全全镇村及企业各类统计台帐,负责基层统计网络建设,对基层统计人员进行业务培训。
7、完成镇政府布置的各项统计调查任务。
8、负责对基层统计工作进行统计和业务指导。
计划生育办公室主要职责
1、积极宣传和贯彻执行人口与计划生育的法律、法规、规章和方针、政策;
2、主动联系各部门的配合,齐抓共管,推动人口与计划生育工作的综合治理;
3、深入基层,调查研究,做到上情下达,下情上传,及时掌握人口与计划生育的工作动态,分析和解决计划生育的难题;
4、扎实抓好基层基础工作,落实人口出生的编报、基层早孕清底和期内措施落实;
5、抓好规划统计和信息系统的管理;
6、督促服务站开展计生优质服务;
7、负责流动人口计生管理,办理流动人口婚育证明;
8、办理《独生子女父母光荣证》,做好照顾生育二胎的审批;
9、做好计划生育行政执法工作;
10、接待来信来访,做好来信来电举报情况的调查处理。
财政所工作职责
(一)财政工作职责
1贯彻执行国家及上级有关财税征收管理的法律、法规和政策,认真编制全镇预算内、
预算外资金预决算方案。
2、多渠道开辟财源,抓好企事业单位上缴款,各项基金(资金)征管工作。
3、切实做好农业税、农业特产税、耕地占用税、契税征收管理工作。
4、加大预算外资金管理力度,规范预算外资金管理,使其逐步走上法制化、规范化轨道。
5、对全镇镇有资产预算外资金及专项使用情况定期进行检查和监督。
6、负责机关公有资产管理,建立台帐,定期盘点核实,避免公有(集体)资产的流失。
7、负责对全镇事业单位的会计工作进行管理、辅导培训,协助管理好企业会计工作。
8、完成镇党委、政府交办的其他事项。
(二)财政所所长岗位职责
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的财经制度和纪律,全面负责财政所各项工作,及时完成上级下达的各项任务。
2、积极组织各项收入、合理安排支出,坚持自筹资金收支的基本平衡,分析收支执行情
况,提出增收节支措施,定期向镇领导汇报,当好领导参谋。
3、按镇财政的收支和预算管理体制,认真编制预、决算,向镇人代会作预、决算报告。
4、及时掌握本镇企业事业单位的基本情况,加强会计管理工作,积极融通和管理好各项财政周转金,确保财政周转金的回收。
并逐步建立经济、教育、科技、文化、卫生和其他各项基金,促进经济的全面发展。
5、切实加强预算外资金管理,根据上级有关预算外资金管理规定,制订适合本镇的预算外资金管理办法。
积极参与企业改革,确保公有资产保值、增值,认真做好镇公有资产的管理工作。
6、坚持所内政治业务学习制度、所务会制度、内部监督制度和廉政建设制度,认真组织财政所内部互审工作。
7、以服务为宗旨,坚持文明办公,不断提高所内人员素质。
8、积极配合镇党委、政府的各项中心工作,认真完成上级交办的各项任务。
(三)总预算会计岗位职责
1、按照《预算法》、《会计法》及会计制度的要求,认真做好预算内、外、镇自筹资金及财政周转金的会计业务工作,做到帐目清楚,帐实相符,内容真实,反映及时,数据准确。
2、及时编制镇财政总预算和调整预算方案及财政决算工作,定期分析预算收支执行情况,及时上报各种报表。
3、负责办理财政资金的收缴拨付工作。
做到收入按政策,支出按预算,严格执行各项审批制度。
4、指导和监督本镇所属行政、事业单位的预算会计工作,认真审核行政事业单位的支出预算和财务报表,并负责做好农业"四税"票证的审核、缴销工作。
5、配合搞好会计培训工作,负责所内其他岗位会计人员的业务辅导工作。
6、协助所长做好所内其他工作,完成领导交办的各项任务。
(四)企业财务管理岗位职责
1、贯彻执行国家《会计准则》、《财务通则》及各项财经法规。
2、负责企业报表汇总、指标分析及财务状况动态分析,指导企业建立各项内部管理制度。
3、做好企业财务人员的业务培训和会计管理工作,努力提高企业财会人员的业务素质。
4、认真搞好企业项目的可行性研究及管理工作。
5、做好企业规费的收缴工作,建立收缴台帐。
配合做好务工农户的农业税收缴工作。
6、完成领导交办的其他各项工作。
(五)农税征管岗位职责
1、严格执行党和政府的农税政策。
认真做好农业税、耕地占用税、农业特产税和契税的征管工作,按时、足额地完成各项农税任务。
2、正确、及时地做好农业税、农业特产税的整籍、造串工作,把任务落实到代征单位等征收业务工作。
3、正确执行农业税依率计征。
深入村、组、户调查研究,
依法做好农业税社会减免、灾情减免的发放和结报工作。
4、及时做好农业税收解缴入库、会计结算月报、年报工作。
5、严格执行票据管理办法,做好农业四税票证的领用、结报、缴销工作。
6、完成领导交办的其他各项工作。
(六)行政事业财务岗位职责
1、按照会计制度的要求,正确办理行政经费会计业务,做到正确记帐、算帐,按时报送财务报表。
2、做好行政经费的预算及年终决算和各项事业成果统计等有关业务工作。
3、及时报关劳动工资月报表并负责做好机关干部工资基金的核定工作。
4、搞好镇事业单位财务管理,定期进行财务会审和业务辅导。
5、认真做好本镇控购商品的审核、报批工作及财政监察工作。
6、及时完成领导交办的其他各项工作。
(七)出纳岗位职责
1、严格执行现金管理制度
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