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宏观经济分析试题标准答案
宏观经济分析试题答案
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第6章财政政策和货币政策
l简释下列概念:
自动稳定器、权衡性财政政策、功能财政、周期平衡预算、公债、充分就业平衡预算、
挤出效应、再贴现率政策、公开市场业务。
答:
(1)自动稳定器
自动稳定器又称“内在稳定器”,指在国民经济中无需经常变动政府政策而有助于经济自动趋向稳定的因素。
例如,一些财政支出和税收制度就具有某种自动调整经济的灵活性,可以自动配合需求管理,减缓总需求的摇摆性,从而有助于经济的稳定。
在社会经济生活巾,通常具有内在稳定器作用的因素主要包括:
个人和公司所得税、失业补助和其他福利转移支付、农产品维持价格以及公司储蓄和家庭储蓄等等。
例如,在萧条时期,个人收入和公司利润减少,政府所得税收入自动减少,从而相应增加了消费和投资。
同时,随着失业人数的增加,政府失业救济金和各种福利支出必然要增加,又将刺激个人消费和促进投资。
但是,内在稳定器的作用是有限的;它只能配合需求管理来稳定经济,而本身不足以完全维持经济的稳定;它只能缓和或减轻经济衰退或通货膨胀的程度,而不能改变它们的总趋势。
因此,还必须采用更有力的财政政策措施。
(2)权衡性财政政策
权衡性财政政策又称斟酌使用的财政政策,是指由于自动稳定器的作用有限,为确保经济稳定,政府要审时度势,主动采取一些财政措施,即变动支出水平或税收以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平,这就是斟酌使用的或权衡的财政政策。
当认为总需求非常低,即出现经济衰退时,政府应通过削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下来刺激总需求。
反之,当认为总需求非常高,即出现通货膨胀时,政府应增加税收或削减开支以抑制总需求。
斟酌使用的财政政策是功能财政思想的实现和贯彻,也就是凯恩斯主义的“需求管理”。
该政策在20世纪30年代到20世纪60年代效果不错,但之后出现的滞胀使它受到了怀疑。
(3)功能财政
功能财政又称为“职能财政”或“机能财政”,是关于国家财政活动不能仅以预算平衡为目的,而应以充分发挥财政的经济职能,保持整个经济稳定发展为目的的理论,根据斟酌使用(权衡性)的财政政策,政府在财政方面的积极政策主要是实现无通货膨胀的充分就业水平。
为实现这一目标,预算可以是盈余,也可以是赤字,这样的财政为功能财政。
美国经济学家勒纳于20世纪40年代明确提出“功能财政”的预算准则。
他认为,功能财政论的核心思想在于,政府的财政政策、政府的开支与税收、政府的债务收入与债务清偿、政府的新货币发行与货币收缩等政策的运用,都应该着眼于这些举动对经济所产生的结果,而不应该着眼于这些举动是否遵循了既定的传统学说,顾虑这些传统学说是否好听。
也就是说,在勒纳看来,财政预算应从其对经济的功能着眼,不能够只是以实现年度预算收支平衡作为财政的最终目标。
政府应充分运用财政支出、税收、国家债务等财政分配工具来调节经济。
为消除失业和通货膨胀,需要经常调整总支出。
当总支出太低时,增加政府支出;当总支出太高时,增加税收。
为获得导致最需要的投资水平的利息率,利用政府举债或债务清偿,调整社会持有的货币和公债的相对份额。
同时,在必要时,政府可以印刷钞票、窖藏货币或毁掉货币。
总之,“功能财政论”的意图是要政府不必局限于年度预算收支平衡,而应当保持国民经济整体的均衡。
功能财政是斟酌使用的财政政策的指导思想,而斟酌使用的财政政策是功能财政思想的实现和贯彻。
它的提出,·是对原有财政平衡预算思想的否定。
但是,功能财政理论是一个宏观静态而非宏观动态的理论,它只对短期的周期波动问题提供了部分解决方案,而完全忽视了长期经济增长问题。
而且,在发展中国家,主要经济问题是需逐渐提高投资率和储蓄率来解决的,而不仅是通过调整总支出来治愈衰退和通货膨胀,因而它不适用于发展中国家。
(4)周期平衡预算
周期平衡预算是指在一个经济周期内政府的财政收支平衡。
在经济衰退时实行扩张政策,有意安排预算赤字,在繁荣时期实行紧缩政策,有意安排预算盈余,以繁荣时的盈余弥补衰退时的赤字,通过使整个经济周期的盈余和赤字相抵而实现预算平衡。
(5)公债
公债是指政府向居民、经济实体、事业单位及外国政府或组织借款而形成的债务。
公债包括中央政府的债务和地方政府的债务,中央政府的债务也称“国债”。
从借债的时间期限划分,公债主要分为三种:
①短期国债,它是通过政府发行国库券方式取得的。
②中期债券,这是指1—5年期的政府债券。
③长期债券,这是指5年以上的政府债券。
(6)充分就业平衡预算
充分就业平衡预算是指认为政府应当使支出保持在充分就业条件下所能达到的净税收水平。
若某年经济萧条,税收水平较低,支出可不必等于该年收入,而可等于预计充分就业时会有的税收水平。
(7)挤出效应(南京航空航天大学2004研;上海理工大学2005研)
挤出效应指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的经济效应。
在IS—LM模型中,若LM曲线不变,向右移动IS曲线,两种市场同时均衡时会引起利率的上升和国民收入的增加。
但是,这一增加的国民收入小于不考虑货币市场的均衡(即LM曲线)或利率不变条件下的国民收入的增量,这两种情况下的国民收入增量之差,就是利率.上升而引起的“挤出效应”。
“挤出效应”的大小取决于支出乘数的大小、货币需求对收入变动的敏感程度、货币需求刘对利率变动的敏感程度、投资需求对利率变动的敏感程度等。
其小,货币的利率敏感程度和投资的利率敏感程度是“挤出效应”大小的决定性因素,且“挤出效应”与货币的利率敏感程度负相关,与投资的利率敏感性正相关。
挤出效应的作用机制是:
①政府支出增加,商品市场上竞争加剧,价格上涨,实际货币供应量减少,因而用于投机目的的货币最减少;②用于投机目的的货币量减少引起债券价格下降,利率卜升,结果投资减少。
由于存在着货币幻觉,在短期内,将会有产量的增加。
但在长期内,如果经济已经处于充分就.、眶状态,那么增加政府支出只能挤占私人支出。
货币主义者认为,当政府增加政府支出而没有增加货币供给时,那么实际上是用政府支出代替私人支出,总需求不变、生产也不会增长。
所以,货币主义者认为财政政策不能刺激经济增长。
(8)再贴现率政策
再贴现率政策是中央银行最早运用的货币政策工具。
再贴现率是中央银行对商业银行及其他金融机构的放款利率。
本来,这种贴现是指商业银行把商业票据出售给当地的联邦储备银行(美国中央银行),联邦储备银行按贴现率扣除一定利息后再把所贷款项加到商业银行的准备金账户上作为增加的准备金。
但当前美国的主要办法已经是银行用自己持有的政府债券作担保向联邦储备银行借款,所以现在都把中央银行给商业银行的借款称为“贴现”。
在美国,中央银行作为最后贷款者,主要是为了协助商业银行及其他金融机构对存款备有足够的准备金。
如果一家存款机构(当然主要指商业银行)的准备金临时不足,比方说某一银行客户出乎意料地要把一大笔存款转到其他银行时,就会出现临时的准备金不够的困难,这时该银行就可用它持有的政府债券或合格的客户票据向联邦储备银行的贴现窗口(办理这类贴现业务的地点)办理再贴现或申请借款。
当这种贴现增加时,意味着商业银行准备金增加,进而引起货币供给量多倍增加;当这种贴现减少时,会引起货币供给量多倍减少。
贴现率政策是中央银行通过变动给商业银行及其他金融机构的贷款利率来调节货币供应量的。
贴现率提高,商业银行向中央银行借款就会减少,准备金从而货币供给量就会减少;贴现率降低,向中央银行借款就会增加,准备金从而货币供给量就会增加。
但实际上,美国联邦储备银行并不经常使用贴现率来控制货币供给,因为贴现窗口的主要作用是允许商业银行和其他金融机构对其短期的现:
余压力作出反应,对临时发生的准备金不足作适当调整。
通过贴现率变动来控制银行准备金效果是相当有限的。
(9)公开市场业务
公开市场业务指中央银行在公开市场卜买卖有价证券(主要是政府债券),以期调节信用和货币供应量的一种业务活动,是中央银行三大传统政策工具之一。
中央银行在公开市场上买进有价证券,将产生三方面的效果:
①基础货币投放量增加。
当货币乘数不变时,货币供应量将增加。
②有价证券和票据的价格上升,市场利率下降,刺激投资增加。
③向公众传达放松银根的信息,影响心理预期。
比如,中央银行通过买进有价证券,实际等于向社会投放了一笔基础货币,增加了货币供应量,引起信用的扩张;相反当中央银行卖出有价证券和票据时,就会减少市场长相应数量的基础货币,达到信用的收缩。
公开市场业务的优越性体现在于:
①中央银行能够运用公开市场业务影响银行准备金,从而直接影响货币供应量;②公开市场业务使中央银行能够随时根据金融市场的变化,进行经常性、连续性的操作;③通过公开市场业务,巾央银行町以主功扑击,不像贴现政策那样处于被动地位;④由于公开市场业务的规模和方向可以灵活安排,中央银行可以运用它对货币供应量进行微调,而不会像存款准备金的变动那样,产生震动性影响。
其局限性在于:
公开市场操作受到诸如商业周期、货币流通速度变化、商业银行的信贷意愿等因素的影响,同时也必须具备一个高度发达的证券市场。
2.是否比例所得税率越高,税收作为自动稳定器的作用越大?
答:
在混合经济中投资变动所引起的国民收入变动比私人经济中的变动小,原因是当总需求由于意愿投资增加而增加时,会导致国民收入和可支配收入的增加,但可支配收入增加小于国民收入的增加,因为在国民收人增加时,税收也在增加,增加的数量等于边际税率乘以国民收入,结果,混合经济中消费支出增加额要比私人经济巾小,从而通过乘数作用使国民收入累积增加也小一些。
同样,总需求下降时,混合经济巾收入下降也比私人部门经济中要小一些。
这说明税收制度是一种应对国民收入波动的自动稳定器。
混合经济中支出乘数值与私人经济中支出乘数值的差额决定·了税收制度的自动稳定程度,其差额愈大,自动稳定作用愈大,这是因为,在边际消费倾向一定条件下,混合经济中支出乘数越小,说明边际税率越高,从而自动稳定量愈大。
这一点可以从混合经济的支出乘数公式
中得出,当t愈大时,该乘数愈小,从而税收稳定经济作用愈大。
举例来说,假设边际消费倾向为0.8,当税率为0.1时,则增加1美元投资会使总需求增加3.57美元
;若税率增至0.25时,则增加1美元投资只会使总需求增加2.5美元
。
可见,税率越高,自发投资冲击带来的总需求波动愈小,说明自动稳定作用越大。
3.平衡预算的财政思想和功能财政思想有何区别?
答:
平衡预算的财政思想指财政收入与支出相平衡,即财政预算盈余等于零的财政思想。
平衡预算思想按其历史发展阶段有三种含义:
一是年度平衡预算,这是一种量人为出的每年预算均需平衡的思想;二是周期平衡预算,指政府财政在一个经济周期中保持平衡,在经济繁荣时期采用财政盈余措施,在萧条时期采取预算赤字政策,以前者的盈余弥补后者的赤字,以求整个经济周期盈亏相抵,预算盈余为零的平衡预算;三是充分就业平衡预算,这种思想认为,政府应当使支出保持在充分就业条件下所能达到的净税收水平。
这三种平衡预算思想的发展表明,平衡预算已由以往的每年度收支相抵的思想逐步发展至以一定的经济目标为前提的平衡预算思想,在一定周期内,或某年度可有一定的财政盈余或赤字,但是这类平衡预算思想的本质仍旧是机械地追求收支平衡,是一种消极的财政预算思想。
功能财政政策是一种积极的权衡性财政政策或补偿性财政政策。
这种政策思想强调,财政预算的功能是为了实现经济稳定发展,预算既可以盈余,也可以赤字,因而称之为功能性财政。
平衡预算财政与功能财政的思想共同点是两者目的均是设法使经济保持稳定,两者的区别在于前者强调财政收支平衡,甚至以此作为预算目标,而后者则不强调这点,强调财政预算的平衡、盈余或赤字都只是手段,目的是追求无通货膨胀的充分就业以及经济的稳定增长。
4.假定某经济社会的消费函数C=300+0.8YD,私人意愿投资I=200,税收函数r=
0.2Y(单位均为10亿美元),试问:
(1)均衡收入为20000亿美元时,政府支出(指购买支出,而不考虑政府转移支付)必需是多少?
预算是盈余还是赤字?
(2)政府支出不变,而税收提高为T=0.25Y,均衡收入是多少?
这时预算情况有何变化?
解:
(1)由三部门经济收入恒等式Y=C+I+G可知
Y=300+0.8YD+200+G
当T=0.2Y时,YD=Y—T=Y—0.2Y=0.8Y
此时Y=300+0.64Y+200+G
即0.36Y=500+G
当Y=2000(10亿美元)时,政府购买必须是
G=0.36Y—500=0.36X2000—500=220(10亿美元)
BS=T—G=0.2Y—220=0.2X2000—220=180(10亿美元)
故政府预算盈余为1800亿美元。
(2)当政府支出不变为G=220(10亿美元),T=0.25Y时,其均衡收入由Y=C+I+G可知
Y=300+0.8X(1—0.25)Y+200+220=720+0.6Y
故Y=1800(10亿美元),即为所求均衡收入。
而BS=T—G=0.25X1800—220=230(10亿美元)
这时预算盈余增加。
5.假定某国政府当前预算赤字为75亿美元,边际消费倾向b=0.8,边际税率t=0.25,如果政府为降低通货膨胀率要减少支出200亿美元,试问支出的这种变化最终能否消灭赤字?
解:
在三部门经济中政府购买支出的乘数为
当政府支出减少200亿美元时,收入和税收均会减少,为:
△Y=Kg·△G=2.5X(—200)=—500(亿美元)
△T=t·△Y=0.25X(—500)=—125(亿美元)
于是预算盈余增量为:
△BS=△T—△G=—125—(—200)=75亿美元,这说明当政府减少支出200亿美元时,政府预算将增加75亿美元,正好与当前预算赤字相抵消,这种支出的变化能最终消灭赤字。
6.财政政策效果和货币政策效果的决定因素主要有哪些?
答:
(1)财政政策指政府变动税收和支出以影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。
挤出效应的大小关系到财政政策效果的大小,而影响挤出效应及财政政策效果大小的因素是:
第一,一项扩张(或紧缩)的财政政策(如增加或减少一笔政府购买),如果由于货币需求增加(或减少)而使利率大幅度上升(或下降),挤出效应就很大,财政政策效果就很小;反之,财政政策效果就很大。
第二,私人投资需求对利率变动越敏感(即利率上升时投资会大幅度减少),挤出效应就越大,从而财政政策效果就越小。
一般认为,经济较热、通货膨胀率较高时,人们对经济前景普遍看好,即使增税或削减政府支出,私人消费和投资需求仍旺盛,因而紧缩财政的效果较差,只有靠紧缩的货币政策才会对抑制总需求从而降低通货膨胀率有明显效果。
相反,在经济不景气时,扩张的货币政策对刺激经济效果甚微,主要靠扩张的财政政策才能推动经济走出低谷或衰退。
(2)货币政策是通过变动货币供给量来调节利率进而影响投资和国民收入的,影响货币政策效果的因素是:
第—,如果货币需求对利率变动反应很灵敏,即利率稍有变动,货币需求就会有大幅度变动。
比方说,利率稍有一点下降,货币需求就增加很多,在这样的情况下,中央银行增加货币供给量时,利率就只会有很小幅度的下跌,从而投资增加幅度就不大,国民收入增加也不多,即货币政策效果小;反之,中央银行增加货币供给时,利率会大幅度下降的话,货币政策效果就大。
第二,如果投资对利率变动反应很灵敏,即利率稍有降低,投资就会增加很多的话,则中央银行变动货币供给对投资和国民收入变化的影响就大,即货币政策效果就大;反之,则政策效果就小。
7.用IS—LM模型分析说明为什么凯恩斯主义者强调财政政策的作用,而货币主义强调货币政策的作用。
答:
(1)货币主义者强调货币政策作用的原因
按西方经济学家观点,由于货币的投机需求与利率成反方向关系,因而LM曲线向右上方倾斜,但当利率上升到相当高度时,因保留闲置货币而产生的利息损失变得很大,而利率进一步上升将引起资本损失风险变得很小(债券价格下降到很低的程度),这就使得货币的投机需求完全消失。
这是因为,利率很高,意味着债券价格很低,当债券价格低到证常水平以下时,买进债券不会使本金因债券价格下跌而损失,因而手中任何的闲置货币都愿用来购买债券而不愿再保留在手中,这就导致货币投机需求完全消失。
由于利率涨到足够高度使货币投机需求完全消失,而货币需求全由交易动机产生,故与利率无关,因此I材曲线就表现为垂直线形状。
古典学派认为,人们的货币需求是由交易动机而产生,货币需求只和收入确·关,而和利率波动无关,因此,垂直的I肘曲线区域被认为是占典区域。
当IM呈垂直形状时,变动预算收支的财政政策不可能影响产出和收人,而变动货币供给量的货币政策却对国民收入有很大作用,这正是古典货币数量论的观点和主张。
因此,古典学派强调货币政策作用的观点和主张就表现为IS曲线的移动(它表现为财政政策),在垂直的L材曲线区域即占典区域不会影响产出和收入,而移动i肘曲线(它表现为货币政策)却对产出和收入有很大作用,如图6—1和图6—2所示。
图6—1财政政策无效图6—2货币政策有效
LM曲线呈垂自形状时货币政策极有效而财政政策无效的原因在于,当人们只有交易需求而没有投机需求时,如果政府采用扩张性货币政策,这些增加的货币将全部被人们用来购买债券,而不愿为投机持有货币,这样,增加货币供给就会导致债券价格大幅度上升,利率大幅度下降,最终使投资和收人大幅度增加,因而货币政策极为有效。
相反,实行增加政府支出的政策则完全无效,因为支出增加时,货币需求增加会导致利率大幅度卜升(因为货币需求的利率弹性极小,几近于零),从而导致极大的挤/:
11效应,使得增加政府支出的财政政策效果极小。
综上可知,古典主义者强调货币政策的作用而否定财政政策作用。
(2)凯恩斯主义者强调财政政策作用的原因
凯恩斯主义者强调财政政策的原因在于,凯恩斯认为,当利率降低到很低水平时(因为凯恩斯所处的时代正是经济大萧条时期,此时的利率处于较低的水平),持有货币的利息损失很小,可是如果将其购买债券的话,由于债券价格异常高(利率极低表示债券价格极高),因而其价格只会跌,而不会涨,这使得购买债券的货币资本损失的风险变得很大,此时,人们即使有闲置货币也不肯去买债券,也就是说,货币的投机需求变得很大甚至无限大,经济陷入所谓“流动性陷阱”(又称凯恩斯陷阱)状态,这时的LM曲线呈水平状。
如果政府增加支出,IS曲线右移,货币需求增加,并不会引起利率上升而发生“挤出效应”,于是财政政策极有效,如图6—3所示。
相反,这时政府如果增加货币供给量,并不能使利率进一步下降,因为人们再不肯去用多余的货币购买债券而宁愿让货币保留在手中,因此债券价格不会上升,即利率不会下降,既然如此,想通过增加货币供给使利率下降并增加投资和国民收入就不可能,因此货币政策无效,如图6—4所示。
综上可知,凯恩斯主义首先强调财政政策而不是货币政策的作用。
8.假设LM方程Y=500+25r(货币需求L=0.2y一5r,货币供给M=100):
(1)计算(a)当IS为Y=950—50r(消费C=40+0.8y,投资I=140—10r,税收T=50,政府支出G=50)和(b)IS为Y=800—25r(消费C=40+0.8y,投资I=110—5r,税收T=50,政府支出G=50)时的均衡收入、利率和投资。
(2)政府支出从50增加到80时,情况(a)和(b)的均衡收入和利率各为多少?
(3)说明政府支出从50增至80时,为何情况(a)和(b)中的收入增加有所不同。
解:
(1)(a)由IS曲线Y=950—50r和LM曲线Y=500+25r联立求解得,950—50r=500+25r,解得均衡利率为r=6,将r=6代人Y=950—50r得均衡收入Y=950—50X6=650,将r=6代入I=140—10r得投资为I=140—10X6=80。
同理可用同样方法求(b),由IS和LM联立求解得,Y=500+25r=800—25r,故均衡利率为r=6,代人IS曲线得均衡收入Y=800—25r=800—25X6=650,代入投资函数得投资为I=110—5r=110—5X6=80。
(2)若政府支出从50增加到80时,对于(a)和(b)而言,其IS曲线都会发生变化。
首先看(a)这种晴况由Y=C+I+G知IS曲线将为Y=40+0.8(Y—T)+140—10r+80=40+0.8(Y—50)+140—l0r+80,化简整理得,IS曲线为Y=1100—50r,与LM曲线联立得方程组Y=1100—50r和Y=500+25r,该方程组的均衡利率为r=8,均衡收入为Y=700,同理可用相同的方法来求(b):
Y=C+I+G=40+0.8(Y—50)+110—5r+80,化简整理得新的IS曲线为Y=950—25r与LM曲线Y=500+25r联立可解得,均衡利率r=9,均衡收入Y=725。
(3)收入增加之所以不同,这是因为在LM斜率—定的情况十,财政政策效果受IS曲线斜率的影响。
在(a)这种情况下,IS曲线斜率绝对值较小,IS曲线比较平坦,其投资需求对利率变动比较敏感,因此当IS曲线由于支出增加而右移使利率上升时,引起的投资下降也较大,从而国民收入水平提高较少。
在(b)这种情况下,则正好与(a)情况相反,IS线比较陡峭,投资对利率不十分敏感,因此当IS线由于支出增加而右移使利率上升时,引起的投资下降较少,从而国民收入水平提高较多。
9.假定货币需求为L=0.2y,货币供给M=200,消费C=90+0.8y,税收T=50,投资I=140—5r,政府支出G=50。
请:
(1)导出IS和LM方程,求均衡收入、利率和投资。
(2)若其他情况不变,政府支出G增加20,收入、利率和投资有什么变化?
(3)是否存在“挤出效应”?
解:
(1)由C=90+0.8Y,T=50,I=140—5r,G=50和Y=C+I+G可以得到IS曲线为:
Y=1200—25r
由L=0.2Y,M=200和L=M可以得到LM曲线为:
Y=1000
这说明,LM曲线处于充分就业的古典区域,故均衡收人为:
Y=1000
联立IS和LM方程式可以得到:
1000=1200—25r
解得r=8,I=140—5r=100
(2)在其他条件不变的情况下,政府支出增加20,将会使IS曲线向右移动
此时由Y=C+I+G可得到新的IS方程为:
Y=1300—25r
将上式与LM方程Y=1000联立,解得
r=12,I=80。
国民收入仍为:
Y=1000。
(3)由上述计算结果可以看出,当政府支出增加20时,投资由原来的100减少为80,减少了20,刚好等于政府增加的支出,所以存在着“挤出效应”。
由均衡收入不变也可以看出,LM曲线处于古典区域,即LM曲线与横轴相垂直。
这说明,政府支出增加时,只会提高利率和完全挤占私人投资,而不会增加国民收入,可见这是一种与古典情况相吻合的完全挤占。
10.假设货币需求L=0.2y一10r,货币供给M=200,消费C=60+0.8y,税收T=100,投资I=150,政府支出G=100。
请:
(1)求IS和LM方程,收入、利率和投资。
(2)政府支出从100增加到120时,收入、利率和投资有何变化?
(3)是否存在“挤出效应”?
为什么?
解:
(1)由Y=
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