副市长在校舍安全会讲话与副市长在森林防火防害工作会讲话汇编.docx
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副市长在校舍安全会讲话与副市长在森林防火防害工作会讲话汇编.docx
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副市长在校舍安全会讲话与副市长在森林防火防害工作会讲话汇编
副市长在校舍安全会讲话与副市长在森林防火防害工作会讲话汇编
副市长在校舍安全会讲话
一、认清形势,充分肯定校舍安全工程取得的阶段性成绩
自XX年7月我市按照中央、省部署实施中小学校舍安全工程以来,在市委、市政府的高度重视下,在市中小学校舍安全工程领导小组的统筹协调下,通过各地各有关部门和各中小学校的共同努力,全市中小学校舍安全工程取得了阶段性成效,得到了省政府的高度肯定,今年5月12日我代表市政府在全省中小学校舍安全工程现场会上作了典型发言。
截至XX年3月,全市中小学校舍安全工程累计开工项目1154个,占规划改造项目的67.5%;累计开工面积82.97万平方米,占规划改造面积的85.94%,其中在建面积34.67万平方米,已竣工面积48.3万平方米。
全市中小学校舍安全工程竣工率位列全省第三。
在具体工作中,我们主要做到了以下“五个到位”:
一是排查鉴定到位。
全面完成了排查鉴定工作,共排查学校1911所、单体建筑物10606栋,排查面积684.74万平方米,占辖区内校舍面积的100%;共鉴定出不安全单体建筑6061栋,不安全校舍面积274.16万平方米,占校舍总面积的40.4%。
二是资金筹措到位。
各级政府千方百计筹措资金,切实加大对工程资金的投入。
积极向上争取资金,努力拓宽筹资渠道,狠抓项目工程建设投入;畅通筹资渠道,建立了以政府投入为主、其它投入为补充的校安工程投入保障机制;落实工程实施涉及的各项税费减免政策,对工程涉及的政府性基金和经营服务性收费等相关费用,本着“应免尽免,应减全减”的原则给予支持。
通过以上三项举措,全市中小学校舍安全工程累计筹措资金3.24亿元。
三是质量监管到位。
督促建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方责任主体,严格执行基本建设程序和工程建设程序,落实工程建设管理各项制度,依法依规执行工程质量标准,确保学校加固改造一所,验收合格一所,安全达标一所。
严把施工现场安全关,严格隔离教学区和施工区。
截至目前,我市在实施中小学校舍安全工程过程中,未出现一起施工安全事故。
四是舆论宣传到位。
充分利用电视、报纸、网络、广播和板报等多种形式,深入开展中小学校舍安全工程宣传活动,全面准确地宣传建设安全校舍、保障中小学师生安全的方针政策和重大举措,及时宣传推广工程实施过程中的好做法、好经验,使中小学校舍安全工程家喻户晓,深入人心,为工程实施营造了良好的社会氛围。
五是资料归整到位。
及时整理保存校舍排查、工程规划信息,积极组织学校开展单体建筑的基本信息和影像信息采集,并将其输入校舍微机信息管理系统。
切实加强中小学校舍档案室建设,实现了“三统一”,即电子档案与纸质档案内容相统一、学校存放校舍档案与教育部门档案室的校舍档案内容相统一、录入校舍信息管理系统的校舍内容与规划上报的内容相统一。
这些成绩的取得,是省委、省政府重视支持的结果,是市委、市政府正确领导的结果,是市中小学校舍安全工程领导小组各成员单位共同努力的结果,也是全市校安办和推进办同志们辛勤努力的结果。
市政府对前一阶段中小学校舍安全工程是满意的。
在此,受龚建华市长委托,我谨代表市人民政府,向为中小学校舍安全工程付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与国家、省要求相比,我们的工作还存在一些问题和不足,主要是:
资金投入不足,各地虽然已做了很大努力,但仍存在较大缺口,摆在我们面前的任务非常艰巨;工作人员偏少,各级校安办人手少,日常管理人员缺乏,校舍安全档案和信息管理系统建设工作还需要进一步完善;工程质量还有待进一步强化。
这些困难和问题务必引起我们的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、突出重点,确保完成校舍安全工程三年重点规划任务
按照省里确定的“五年规划,两期建设”的基本原则,今年是全面完成三年重点规划任务的最后一年,我们要一如既往,继续发扬连续作战的精神,突出重点,围绕完成省里的“六项任务”,切实做到“七个确保”:
一是确保规划任务按时完成。
市直各有关部门和各县(市、区)政府主要领导要把实施校安工程,提高到深入贯彻落实今年全市教育工作会议精神的高度来认识,将其作为今年教育工作的重中之重,切实落实中小学校舍安全的主体责任,完善权责一致的校舍安全管理机制和工作机制。
市校安工程领导小组各成员单位要在去年已经取得的工作成果和经验的基础上,继续围绕校舍安全这个中心,按照市政府审定的工程规划,进一步突出工程的区域重点和工作重点,集中力量解决好存在安全隐患、影响安全使用的校舍安全问题;要制定好XX年度工程实施计划、“路线图”和时间表,合理安排工程进度,确保完成三年重点规划任务。
请市教育局按照市政府提出的“项目化、时间表、责任人”的要求,制定出全市中小学校舍安全工程总体规划,并明确各单位任务和责任人。
二是确保工程所需资金。
校安工程任务重,资金需求量大,我市第一期校安工程需要筹资7.49亿元,目前还存在较大缺口。
今年,各级财政要进一步加大投入力度,切实落实好各级政府校舍安全工程建设的投入责任,按照工程规划所确定的资金需求,加大统筹力度,积极整合各种筹资渠道和建设项目,统筹考虑,科学安排,足额落实工程资金。
今年校安工程建设资金的筹措问题,请市教育局会同市财政局研究,按照危房改造资金配套标准,明确各县(市、区)资金筹措任务,并督促抓好落实。
要加强对专项资金的管理,严格按照有关规定支付和使用资金,及时拨付工程资金,不得拖欠工程款和农民工工资,防止学校出现新的债务。
同时,要进一步加大校舍安全工程收费减免政策的执行力度,节约建设成本,提高资金使用效益。
三是确保工程建设质量。
要进一步发挥城乡规划建设、公安、消防、水利、国土、防震减灾、气象等专业部门的作用,为校舍安全工程实施提供更直接、更具体、更有力的技术指导。
要按照“安全、必需、节俭”原则,从实际出发,因地制宜地制定好每个项目的加固改造方案,在提高校舍抗震设防能力的同时,切实加强校舍综合防灾能力建设。
要督促工程各方责任主体严格执行基本建设程序,确保工程建设质量。
四是确保建设项目安全投入使用。
XX年是三年重点规划实施的最后一年,将有大量建设项目要竣工。
为确保建设项目安全投入使用,各地按照市里制定的校安工程实施细则和工程技术指南及国家现行有关工程质量验收规范的要求,制定校舍安全工程项目竣工验收方案,严格执行工程项目验收程序,确保加固改造一所,合格验收一所,安全使用一所。
未经验收或验收不合格的项目坚决不得交付使用。
五是确保校安工程不出安全问题。
充分发挥监察、审计、安监等主管部门的作用,加大工程监管力度。
要督促有关部门和工程建设各方责任主体,建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制,及时排查工地及周边安全隐患,消除违章作业行为和不安全因素,防范施工伤亡事故发生。
要探索建立校舍安全事故责任追究制度,充分发挥监察部门作用,对违纪、违规事件进行严肃查处。
六是确保所有D级危房全部拆除。
这是一项硬任务,各地要利用今年暑假,组织专业队伍,在8月底前拆除中小学所有D级危房。
拆除后需要重建的,要尽早列入年度计划,尽快组织实施。
市政府将于8月下旬组织一次拆除D级危房的专项检查,对未按时完成拆除工作的地方,将追究相关人员的责任。
七是确保尽快制定第二期校舍安全工程建设规划。
按照省确定的“五年规划,两期建设”的总体要求,我市第二期(即XX-XX年后两年)规划改造总面积176.4万平方米,需投入资金约8.6亿元。
各地要及时将第二期校舍安全工程建设计划纳入各级党政的重要议事日程,特别是要将工程建设资金列入XX年财政预算,确保全面完成全市校安工程的五年规划任务。
三、加强领导,努力营造实施校舍安全工程的良好氛围
实施中小学校舍安全工程是一项系统工程,涉及范围广,工作任务重,各部门要切实加强领导,确保省、市各项要求落到实处。
一是加强领导。
市中小学校舍安全工程领导小组办公室和推进办公室要加强对中小学校舍安全工程的统筹协调,统一指导和推进全市校安工程实施工作,确保如期完成XX年工作目标任务。
要建立健全责任追究制度,严格实行质量终身负责制,所有参与工程的行政领导、项目法人、施工单位都要对工程质量终身负责。
二是密切配合。
各地各部门要建立运转协调的工作机制,加强沟通,相互配合,形成合力。
教育部门要承担起工程的主要牵头责任,负责全市校安工程的具体组织实施和与省厅的衔接。
发改部门负责将工程纳入当地经济社会发展规划,为工程建设提供政策支持;财政部门负责将工程所需资金纳入年度预算,积极筹措建设资金,加强资金的监管;城乡规划建设部门负责做好工程实施的技术指导;国土、水利、防震减灾、公安、安监、气象和消防等部门要充分发挥职能作用,齐心协力,共同实施好中小学校舍安全工程。
三是加强检查。
要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管,定期逐级上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的问题。
市县两级中小学校舍安全工程领导小组办公室要组织专家对本地校安工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督查。
同时,要定期、不定期地组织人员对校安工程进度、资金使用、工程质量等情况进行督查。
请市中小学校舍安全工程领导小组办公室拿出具体督查工作方案,6月份组织相关单位赴各县(市、区)对校舍安全工程进行专项督查,并将督查情况在下次工作会上进行通报。
借此机会,我再强调两项工作:
一是校园安全工作。
最近,市委办、市政府办相继下发通知,要求切实加强学校等公共场所的安全工作。
各县(市、区)人民政府、各有关部门和各级各类学校要把校园安全工程作为当前各项工作的重中之重来抓,加强组织领导,健全工作制度,落实工作责任,确保校园安全万无一失。
要突出做到以下“八个加强”:
一是加强学校内部管理,建立健全学校内部安全工作的考核机制和管理细则,把学校安全责任落实到人,形成人人讲安全、重视安全、参与安全工作的良好态势。
二是加强校园周边环境整治,严厉打击涉校违法犯罪活动,重点打击校园周边的流氓团伙、黑恶势力以及敲诈勒索、伤害殴打学生等违法犯罪行为,建立涉校案件专人专案责任制;加强校园及周边防控,做好学校保安派驻工作,组织警力对所有学校实行定点、定位、定时巡逻,积极开展巡逻车驻校巡逻活动,特别是对案件多发的学校周边要实施24小时巡逻防控。
三是加强学生安全教育,采取形式多样的途径和方式教育学生加强法制意识,养成遵纪守法的行为习惯,自觉遵守交通规则,提高防范火灾、水灾和自然灾害的能力,自觉远离危险地区,养成良好的饮食卫生习惯。
四是加强学校食品卫生安全和传染病防治工作,严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理;积极做好学生常规免疫预防工作,有效遏止传染病疫情的发生。
五是加强安全事故应急处置能力建设,各级政府、各级教育行政部门和各级各类学校要制定突发事件应急预案,并组织师生进行演练,确保在出现房屋倒塌、楼梯踩塌、火灾、中毒、自然灾害等紧急情况下,各级政府领导、相关部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位,迅速组织开展抢救、自救和疏散工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
六是加强汛期安全工作。
各地要根据辖区内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素,组织教育、建设、国土、气象等有关部门,立即对辖区内学校尤其是中小学和幼儿园校舍进行一次全面排查,对学校周围的河流、山体进行一次实地察看。
凡发现有安全隐患的,要立即转移到安全地方上课,必要时要采取调整课时等紧急措施,确保师生的生命安全。
对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便等问题,当地政府要做出妥善安置。
要通过多种形式,有针对性地对师生开展雨季安全教育,教育学生在暴雨、雷雨期间不要到户外活动,特别是要加强学生应对洪水、泥石流、火灾、地震等突发事件的应急训练,增强学生的安全防范意识,提高学生自救自护能力。
七是加强校舍安全检查和在建工地安全隐患排查,各地教育行政部门和各级各类学校要在校舍安全检查的基础上,对教室、学生宿舍、食堂、配电房、实验室、图书馆、墙报栏、大门、体育设施、厕所、围墙等进行一次全面清查,重点做好学生区域校舍安全检查。
当前我市学校在建工程较多,各地要对学校建设工地的安全隐患进行全面排查,特别是对水电线路、配电设施进行检查,及时消除和整改各类安全隐患。
八是加强暑期安全工作。
各级各类学校要充分利用暑假这一有利时机,对学校校舍进行一次彻底检查,发现问题,立即整改,确保不出现校舍倒塌事故。
各地各有关部门、各级各类学校要切实加强暑假期间安全保卫工作,确保学校财产安全。
要加强对学生夏季游泳的安全教育,教育学生坚决不在无成年人陪伴的情况下私自游泳;坚决不在无安全保障的池塘、水库、江河、湖泊游泳;要在江、河、湖、塘边等设立安全警示牌,在事故多发地设立义务监督管理员,坚决防止学生溺水事故的发生。
学院、职业技术学院和华东科技学校、华侨理工学校等大中专院校要加大对所属各校区的安全管理工作力度,特别是要安排好假期留校学生的学习和生活,要指定专人对留校学生进行管理,确保学生宿舍的用水、用电和消防安全,确保学生留校期间的人身安全,确保不出任何安全事故。
二是高考和中考工作。
高考、中考工作是社会关注的热点和焦点,涉及千家万户,事关广大考生和人民群众切身利益。
各地各有关部门务必从教育发展的大局和维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好高考和中考工作的责任感和紧迫感,进一步增强工作的前瞻性、针对性和实效性,全力以赴确保XX年高考、中考平安顺利、招生公平公正。
要做到“三个确保”,即确保安全,通过强化各项举措,实现“三个不发生”,不发生泄密事件,不发生涉及考生及考务人员的食品安全事故,不发生考场、考生住宿点及周边地域的安全事故;确保有序,牢牢把握考前准备、考中组织、考后总结三个环节,保证考试有序平稳;确保万无一失,强化沟通衔接,加强督促检查,确保不出任何问题。
同志们,实施中小学校舍安全工程任务艰巨,时间紧迫,各相关单位会后要立即行动起来,齐心协力,密切配合,全面完成我市校安工程三年重点规划任务,为加快发展我市教育事业、推进经济社会赶超式发展作出新的更大贡献。
副市长在森林防火防害工作会讲话
今年是实施“十二五”规划的开局之年。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,经过林业系统广大干部职工的共同努力,全市林业工作实现了良好开局,取得了较好成绩。
进入10月份以后,林业系统的各项工作更加繁重,森林防火、国有林场改革,森林病虫害防治等几项重点工作,都进入了关键时期。
所以,我们决定把森林防火、森林病虫害防治和国有林场改革三个会合起来开,既是贯彻市委、市政府少开会、开短会的要求,也是为了让大家腾出时间,把更多精力放在抓落实上。
刚才,市林业局帅局长传达了全省森林防火工作和国有林场改革推进会会议精神,通报了全市森林防火、森林病虫害防治和国有林场改革工作进展情况,张副秘书长宣读了XX—XX年度森林防火目标考核先进单位表彰决定。
会上还颁发了目标考核奖,下发了森林防火、林业有害生物防治工作目标责任书,、、、四个县作了典型发言。
在此,我代表市政府向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!
下面,我强调三点意见:
一、做好森林防火工作是服务“三大战役”的内在要求,必须坚持不懈地抓紧抓好
我市森林覆盖率高达64.5%,优良的生态环境是的一张名片,丰富的森林资源是我市林业工业的重要依托,特别是在一些重点林业县,木竹加工业占当地工业产值比重较大,良好的生态资源是打好“三大战役”的重要保障,这都给森林防火工作提出了更高的要求。
如果森林防火工作做得不好,到处发生火灾,不仅会破坏生态资源,造成重大经济损失和人员伤亡,如果处置不当,还可能影响社会和谐稳定,影响打好“三大战役”、建设幸福的大局。
去年以来,全市森林防火工作取得了明显成效,没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故,全面完成了省政府下达的森林防火责任目标任务。
但我们也要清醒地看到,随着林区经济和森林旅游业的快速发展,野外用火增多,防火难度加大,防火形势依然十分严峻。
各地各部门一定要从服务“三大战役”、建设幸福的大局出发,进一步增强责任感,落实“三项制度”,做到“四个严格”,严守“五大纪律”,扎实做好森林防火工作。
(一)要落实“三项制度”
一是落实防火责任制。
要全面落实森林防火行政领导负责制,层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任。
县乡换届已经结束,各地分管领导变动较大,要及时做好森林防火责任制的衔接工作,确保防火工作的连续性和稳定性,防止出现空档。
新上任的同志,要尽快了解森林防火情况,明确任务和要求,尽快进入角色。
二是落实协作督查制。
要加强部门协作配合,林业部门作为森林防火工作的主管部门,要认真履行职能,做好森林防火的组织、协调、指导和监督工作。
森林防火指挥部各成员单位要尽职尽责,做好相关工作。
各级森林公安机关要加大火灾案件侦破工作力度,始终保持打击违规用火的高压态势,做到见火就查,违章就罚,犯罪就抓,从严打击,决不姑息迁就。
同时,要加强督促检查,各级政府和森林防火指挥部要深入开展森林防火各项措施的督促检查,对措施落实不到位的,及时通报,限期整改,跟踪问效。
三是落实责任追究制。
要加大森林防火责任追究力度,实行责任倒查和逐级追查制度,坚决做到“四个不放过”:
即事故原因不查清不放过,事故责任者不得到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。
市、县森林防火指挥部各成员单位要认真做好所挂县、乡的防火指导督查工作,若所挂点地方出现违规用火等情况的,市、县森林防火指挥部将对挂点单位一并给予通报,追究相关责任。
(二)要做到“四个严格”
我市的森林火灾大部分是人为所致,因此,各地要坚持把加强野外火源管理作为森林防火工作的第一道关口,切实做到“四个严格”。
一是严格落实“五个禁止”。
防火关键期,各地要及时发布政府公告,实行最严格的用火管制,全面落实“五个禁止”:
禁止携带火种及易燃易爆物品进山入林;禁止在林区及林区边缘100米范围内吸烟、野炊和上香、烧纸、燃放烟花爆竹;禁止炼山;禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶等;禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰。
二是严格管理进山火种。
要强化防火宣传教育,做到防火宣传进村入户、家喻户晓。
对重点地区,要划区包片,重点防范,严格检查进入林区的人员和车辆,确保火种不上山。
三是严格管理特殊人群。
加强对林区痴、呆、傻等智障人员和儿童的监管,逐一落实监护责任。
四是严格管理重点区域。
对农田和林区、乡村与林区、重点设施与林区的结合部以及重点林区、自然保护区等重点区域,要加大排查力度和巡护密度,严防“农火上山”。
(三)要严守“五大纪律”
一要严守分管领导坚守岗位纪律。
重点防火期间,各县(区)、乡(镇)场分管领导原则上不得外出,如确需外出须经上级领导批准。
凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的,要严肃追究责任。
二要严守各级防火办24小时有领导带班的值班纪律。
发现火情,及时处置,严禁瞒报、迟报火灾。
三要严守热点核查纪律。
对每个热点必须由乡镇副科级以上领导现场核查,2小时内上报市防火办。
四要严守领导现场指挥纪律。
火灾发生后,县乡领导必须立即赶赴现场指挥灭火。
五要严守专业化扑火纪律。
火灾发生后,要迅速调集专业队、半专业队投入扑火,严禁组织老人、孕妇及中小学生等人群扑火。
同时,要加大基础设施投入,提高森林防火工作水平。
一要建立稳定的森林防火投入机制,保障森林火灾的预防和扑救经费。
二要加强火情监测设施和通信设施建设,增加重点林区瞭望台及火情监测设备,努力做到全方位覆盖。
三要增加防火物资储备,备足扑火物资,提高保障能力。
四要巩固和加强森林消防队伍建设。
近年来,各县(区)在半专业扑火队伍建设方面取得了明显成效。
全省经省级验收达标的22个县(区)中,我市有5个县(区)达标,其余6个未达标的县,要进一步加大工作力度,力争年底前通过省级达标验收。
五要加强各级防火办队伍建设。
各地要按照规范化建设的要求,切实加强各级防火办的建设,努力改善装备水平,不断提高综合保障能力。
二、搞好森林病虫害防治工作是支持“三大战役”的具体举措,必须持之以恒地抓细抓实
森林病虫害被称为“不冒烟的森林火灾”。
随着经济社会的快速发展,经济交往的日益频繁,森林病虫害特别是松材线虫病的入侵、发生和传播的风险越来越大。
松材线虫病,是世界上最具危险性的森林病害,对松树是一种毁灭性的病害,传播途径广,蔓延速度快,防治难度大,目前无经济可行的治疗方法,随时都有可能通过四通八达的交通网络传播。
发生区如不及时控制和扑灭该疫情,一旦被国家宣布为疫区向外界公布,世界各国将对采用该地松木材料包装的制品提出苛刻的检疫处理要求。
如果发生这种疫情,将给900多万亩松林带来毁灭性的打击,严重威胁我市的生态安全,影响“三大战役”的顺利开展。
所以,各地要将森林病虫害防治工作作为支持“三大战役”的具体举措,以松材线虫病防控为重点,切实做好森林病虫害防治工作。
今天,市政府向各县(区)政府下达了责任书,落实了工作职责,各地务必按照责任书的要求,将任务尽快分解下达,特别是要逐步增加病虫害防治财政资金的投入,加强部门协调配合,科学制订防控方案,提升监测预报水平,加大检疫执法力度,切实提高全市森林病虫害防治成效,确保全市生态安全。
重点要抓好以下四项工作:
一是强化疫情监测。
要建立和完善疫情监测和报告制度,将重大林业有害生物疫情监测责任落实到乡村、林场,一旦发现,及时报告。
二是抓好清除工作。
对发生松材线虫危害的县(区),要立即启动应急预案,严格按照技术规程,及时完成疫木清除工作。
对没有发生疫情的县(区),凡枯死松树也必须参照清除。
三是建好两支队伍。
第一支是防治专业队,依托各级森林防火队伍,建立防治专业队,建立专群结合的防治网络;大的林场、国家级森林公园、国家级自然保护区都要配备、培养专职森防人员,及时应对森林病虫害的发生。
第二支是基层测报站队伍,依托乡镇林业工作站组建的森林病虫害测报站,是测报工作的基础和关键。
要巩固防治机构,稳定防治队伍,做到机构健全、设备齐全、人员稳定、经费有保障。
四是加大执法力度。
松材线虫病疫情的传播主要与松木包装材料有关。
近年来,我市的铁路、高速公路、电力等基础设施建设项目增多,调进的各种设备、电缆的松木包装材料数量不断增加,其中相当部分来自松材线虫病疫区。
为此,各地必须加大检疫执法力度,依法严厉打击违法违规调运、加工、经营、使用松材线虫病疫木及其制品的行为。
对发生松材线虫病的县(区),要认真做好疫情封锁工作,杜绝带有松材线虫病的松木及包装材料外运。
与此同时,要切实抓好杨树病虫害的秋冬季防治工作。
今年,杨树病虫害防治工作已接近尾声,希望大家不要松懈,一如既往地做好秋冬季的防治工作,为明年的春防工作打好基础。
当前重点是督促管护责任主体,切实加强抚育管理,提高杨树抗病虫能力。
三、抓好国有林场改革是建设幸福的重要内容,必须不折不扣地抓出成效
长期以来,我市国有林场广大干部职工扎根山区,艰苦奋斗,在消灭宜林荒山、绿化大地、发展林业产业等方面作出了重大贡献。
但是,随着经济社会的快速发展,国有林场的管理体制、经营机制与现代林业建设要求越来越不适应,林场经济发展慢、职工生活困难、社会保障不健全,许多地方形成了“基础设施不如农村、自主经营不如农业、生活水平不如农民”的尴尬局面。
国有林场广大干部职工是人民的重要一份子,如果生活水平没有得到真正提高,那么他们的幸福感就无从谈起,建设幸福的目标就会打折扣。
因此,我们要把国有林场改革放到建设幸福的大局中,切实推进建设以改革为要的创新,着力形成充满活力、富有效率、有利发展的体制机制。
这既是建设幸福的重要内容,也是国有林场广大干部职工的迫切期盼。
按照省里的要求,明年10月份,我市43个国有林场要全部改革到位,时间紧、任务重、压力大。
我们必须以攻坚克难的决心和勇气,以改革创新的思路和办法,加强领导、落实责任,把握政策、稳步推进,强化督查、严格考核,确保全面完成国有林场改革各项任务。
主要做到“四个确保”:
一要搞好调查摸底,确保心中有数。
各地要对国有林场开展调查摸底,全面摸清资源资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况,广泛听取职工对改革的意见和建议,分析梳理
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