道路交通建设项目规划.docx

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道路交通建设项目规划

第十二章道路交通建设项目规划

12.1概述

道路交通建设项目规划的制定是为城市交通基础设施的建设提供一个科学、合理的依据，确定交通建设的基本方向，保证近期交通规划的实施性，加强交通规划的可操作性，给地方政府提供一个明确的投资方向。

本专题对近期道路交通建设项目进行优化排序，并对2020年前的城市道路规划项目分中期（2002－2010年）、远期（2010－2020年）作建设次序的粗略安排。

12.2规划原则

城市道路交通建设规划的制定涉及到一个城市的社会、经济等各个方面，必须遵循以下原则：

同城市发展建设的进度相适应

城市道路交通基础设施作为城市硬件的一部分，要和城市建设配套发展，为城市建设发展提供良好的基础设施，保证城市建设的顺利实施。

发挥城市道路对城市开发的促进作用

城市道路基础设施同其它市政设施相比，具有一定的引导性和超前性，良好的道路系统可以使道路附近的城市用地地价上升，土地增值，吸引各类产业及房地产投资。

道路先行可以促进城市区域的开发。

建设资金的筹措

一定的城市经济水平下，城市基础设施的建设资金有很大的约束性，资金不足是大多数城市所共同面临的问题；要适当的集中资金建设重点项目，不可将建设摊子铺得太大，造成建设项目不能按时完工。

交通建设项目规划就是要在资金约束的条件下，充分发挥有限资金的作用，达到最大的效益。

12.3规划方法

建设城市道路交通基础建设项目的原因多种多样，根据项目的目的和背景大体可分为以下几类：

⑴促进城市小区域的开发；

⑵完善城市路网骨架；

⑶和城市开发建设进度相适应；

⑷改善城市交通拥挤的状况；

⑸其他原因的投资目的项目。

城市基础建设涉及的内容十分广泛，城市道路是其中非常重要的一部分。

城市道路的建设需要巨大的资金，工程量庞大，建设周期往往也很长，必须分期建设才能使城市的财力物力能够承受。

城市道路交通系统作为城市大系统的一部分，要综合分析，考虑到城市发展的各个方面，综合协调各方面的因素，作出合理、科学的计划安排，使其能够及时建成，发挥最佳综合效益。

城市道路交通建设项目的规划制定方法有许多，本次规划采用理论和实践上都比较成熟的层次分析法，采用不同的方法，对各种项目分别分析，最终决定道路工程的建设计划。

具体方法见框图（图12-1）：

图12-1城市道路交通建设项目规划层次分析法框图

12.4规划与评价

12.4.1技术路线

根据以上分析，确定交通建设项目规划的技术路线为：

⑴项目集的确定；

⑵项目分类；

⑶项目资金估算；

⑷项目评价方法；

⑸项目规划安排。

12.4.2确定项目集

12.4.2.1依据

项目集建立在以下规划和计划基础之上。

运城市计委“十五”建设计划安排

路网方案的建设

运城经济发展规划

12.4.2.2项目集组成

根据运城市的实际情况和城市开发建设进度以及城市路网规划的方案，2020年前的道路建设项目主要有以下方面：

旧城区的改造

旧城区作为城市交通问题的焦点，伴随着旧城区的改造以及城市建成区向东、向北

的转移，相应的道路系统建设对此应该有明确的支持，相应的建设项目包括：

禹都大道改造

站东街改造

中银大道的改造

府东街改造

府西街改造

银湖路改造

人民路改造

东城墙街改造

西城墙街改造

南城墙街改造

凤凰路改造

新建铁北路

组团间联系

主要指东、北交通组团即老城组团和城北组团、城东组团的交通联系，相应的道路

建设有：

新建高专东路

货场东路改造

货场西路改造

槐东路改造

他岳山隧道打通

城东组团建设

新建铺安街

新建魏南大街

新建禹西路

新建周西路

新建韩信路

新建禹东路

改造中兴路

改造银湖大街

城北组团建设

新建棉北街

新建国粮街

新建兴源街

新建条山街

新建岳北街

安邑片区

新建邑东路

新建安东路

新建军屯街

新建关吕街

改造安东路

改造安中路

改造宝塔街

过境交通及出入口问题

新建外环路

改建运风高速公路引道

改建沿湖路

12.4.3城市发展进程

根据运城总体规划，运城市的整个城市发展进度为向东优先发展，目前运城市已经完成了运城新区（东区）控制性详细规划的编制工作，新区的城市道路规划道路网已基本形成，有些道路已经进入了筹建阶段。

运城市的第二个发展方向是向北发展，北部地势平坦、交通便利，很有利于城市大规模基础建设，也是城市总体规划中西北工业组团、城北组团和东北工业组团的发展用地。

在运城市总体规划中，外环路附近及其以内的城市建设用地约为110km2，至2020年，其建成区面积约为52km2。

说明城市用地还留有相当大的发展空间，城市基础设施的建设与此开发进度必须协调配合。

XX文库-让每个人平等地提升自我12.4.4交通建设项目建设安排

12.4.4.1资金估算方法

根据运城市“十五”建设计划，计划中的道路投资采用计划估算值，其它道路投资采用类比法，并结合建设计划按照道路红线宽度、道路等级初步估算，以万元/km计算，确定采用的道路建设费用单位指标见表12－2。

表12-2道路建设投资估算指标

道路等级

单价

道路建设费

快速路

万元/km

2000

主干路

1000

次干路

800

互通式立交

万元/座

12000

办互通立交

9000

分离式立交

5000

以表12-2为估算指标，计算出以上所确定2020年前运城内道路建设项目的总投资费用约为271964.91万元。

由于城市道路建设成本是动态变化的，考虑的城市基础设施整体环境的不断提高，城市道路的等级、技术水平和交通管理设备的档次也会不断提高，根据以往经验，其建设资金总额也可能会有所上升。

对于有些需要改造的城市道路，除了改造的基本建设成本以外，还要考虑拆迁补偿和安置工作，由于这方面的资金需求弹性较大，必须要和各个部门协商才能够确定具体的数额。

12.4.4.2资金筹措

资金筹措和运城市的经济发展水平密切相关，一定的经济水平也就决定了其投资的能力，另外，可吸引的外资以及私人融资可对道路投资有辅助作用。

分析近几年运城市的投资状况，根据计委提供资料，计委每年用于道路建设的可控制资金的来源包括：

土地批租：

1.25亿元／年；

收费：

0.5亿元／年；

养路费：

3千万元／年。

总计每年建设资金约为2.0亿元／年。

从经济发展角度分析，近几年内，各大中城市用于道路建设投资的资金与城市国内生产总值有密切联系，一般在l％～2％左右。

根据运城市经济发展规划，从目前开始到2020年国内生产总值平均年增长率为12%，以1995年不变价粗略计算，到2020年国内生产总值累计可达7800亿元，按l～20的道路建设投资，可提供的资金为78.l～156.2亿元。

每年的可能提供投资资金见表12-3。

表12-3运城市历年可能提供道路建设资金估算表

年份

投资（亿元）

年份

投资（亿元）

年份

投资（亿元）

2003

1.1~2.1

2009

2.0~4.1

2015

4.1~8.2

2004

1.2~2.3

2010

2.3~4.6

2016

4.5~9.0

2005

1.3~2.6

2011

2.6~5.2

2017

5.1~10.2

2006

1.4~2.9

2012

2.9~5.8

2018

5.4~10.8

2007

1.6~3.3

2013

3.2~6.4

2019

5.5~11.0

2008

1.8~3.7

2014

3.6~7.2

2020

5.8~11.6

由于以上数字是按照整个运城市的范围来考虑的，有些建设资金将用到各个市县的城市道路建设中去，用到中心城区（盐湖区）的资金只能是其中的一部分。

影响资金筹措的因素还有很多，只有综合考虑道路建设资金筹措的可能性以及道路建设的需求，才能最终决定投资计划。

12.4.4.3项目计划安排

综合以上分析，最终确定运城市道路建设计划见表12-4、表12-5、表12-6。

建设期限分近期、中期和远期。

建设总投资为271964.91万元，其中近期为123918.19万元，中期为71218.61万元，远期为76828.11万元。

道路建设必须与国民经济和社会发展相适应，在具体实施的过程中，还可能做出适当的调整。

表12-4近期运城市道路建设项目计划表

编号

项目内容

项目进度时间

项目资金（万元）

1

红旗街

2003~2008

6181.18

2

河东街东段

2003~2008

10986.62

3

高专东路

2003~2008

70760.76

4

魏南大街

2003~2008

4549.18

5

禹西路

2003~2008

3168.68

6

槐东路

2003~2008

4032.17

7

铁北街

2003~2008

2597.08

8

圣惠路

2003~2008

6655.59

9

条山街

2003~2008

5996.76

10

周西路

2003~2008

1770.40

11

韩信路

2003~2008

1833.18

12

蒲安街

2003~2008

5386.59

小计

123918.19

表12-5中期运城市道路建设项目计划表

编号

项目内容

项目进度时间

项目资金（万元）

13

棉北街东段

2009~2015

9824.64

14

禹东路

2009~2015

1784.96

15

中兴路

2009~2015

1187.58

16

站东街

2009~2015

876.05

17

货场东路

2009~2015

3785.66

18

银湖路

2009~2015

15083.77

19

人民路

2009~2015

7135.36

20

货场西路

2009~2015

3099.45

21

解放路

2009~2015

3817.53

22

中银大道

2009~2015

7408.47

23

黄河路

2009~2015

3255.56

24

禹都大道

2009~2015

8198.31

25

西城墙路改造

2009~2015

1009.90

26

南城墙路改造

2009~2015

3279.02

27

东城墙路改造

2009~2015

1472.35

小计

71218.61

表12-6远期运城市道路建设项目计划表

编号

项目内容

项目进度时间

项目资金（万元）

28

凤凰路改造

2016~2020

1271.98

29

邑东路

2016~2020

6133.74

30

安东路

2016~2020

4900.69

31

军屯街

2016~2020

1377.89

32

关吕街

2016~2020

1536.06

33

安中路改造

2016~2020

4307.16

34

宝塔街改造

2016~2020

919.19

35

棉北街

2016~2020

9824.64

36

国粮街

2016~2020

9882.53

37

兴源街

2016~2020

4729.32

38

岳北街

2016~2020

4443.43

39

外环路

2016~2020

27501.49

小计

76828.11