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安全生产费用管理办法
安全生产费用管理办法(修订)
第一章 总则
第一条为了建立公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障分公司安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和财企[2012]16号《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》,制定本办法。
第二条本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指公司按照规定在成本中列支,专门用于完善和改进安全生产条件的资金。
第三条本办法适用公司范围内安全费用的使用及管理。
第四条安全费用按照“企业提取、政府监管、预算管理、规范使用”的原则进行使用和管理。
第二章 安全费用的提取和使用
第五条安全费用的提取
根据分公司实际情况,当年安全费用按照上年度实际营业收入为计提依据,按照1.5%平均逐月提取。
第六条安全费用的使用
(一)公司安全费用采用“预算管理、计提使用,剩余结转,超额据实列支”的方式使用。
(二)公司安全费用按照以下范围使用,具体明细见附件1。
1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括
运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出;
2.购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置和自动识别系统等支出;
3.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
4.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
5.安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
6.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
7.安全生产宣传、教育、培训支出;
8.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
9.安全设施及特种设备检测检验支出;
10.其他与安全生产直接相关的支出。
第七条安全费用要严格按照规定范围使用,不得挪用、挤占,确保安全生产费用使用取得实效。
第八条安全费用使用发生时须符合公司相关财务管理制度。
第三章安全费用的管理
第九条各部门职责
(一)各部门负责本部门安全费用的预算编制和实施;根据财务部下达的预算编报计划时间,提前5个工作日将
本部门下年度的安全费用预算提报安全保卫部;在执行使用安全费用的计划性项目时,每月20日前将次月资金需求计划报安全保卫部。
(二)各部门每年还需将职工劳动防护用品购置费预算提报物资部,由物资部进行核准统计后,物资部将分公司劳动防护用品预算总额提交安全保卫部。
(三)安全保卫部负责分公司各类安全费用使用和管理,审核、汇总各部门年度安全费用预算,编制分公司安全费用预算并报公司审批,按季度编制预算执行情况分析;建立安全费用使用台账(见附件2),合理安排安全资金使用计划,每月25日上报安全费用资金预申请。
(四)财务部负责按规定对安全费用设置科目单独核算;年初按照公司审批后的安全费用年度预算,下达到归口管理部门;每月10日前提供上月安全生产费用预算实际执行情况。
第十条运营事故隐患治理需要使用安全费用时,实行逐级审批制度。
(一)项目实施部门制定项目方案及预算,填写《公司安全费用项目审批表》(见附表3),报安委会办公室及相关分公司领导审批,审批完毕后,即可实施。
安全保卫部负责将该项目资金列入次月资金计划并报财务部,项目实施完毕后,实施部门按照分公司费用报销制度进行报销。
(二)若项目实施费用已超出年度安全费用预算,还需要进行预算外审批,填写《公司预算外资金审批表》,
报归口管理部门及相关分公司领导审批后方可实施。
第十一条其他使用安全费用的项目审批按照分公司既有的审批流程执行,对重大应急支出,报告公司同意后即可实施。
第四章安全费用的监督
第十二条分公司安全生产委员会、财务部对分公司安全费用的管理、使用进行监督检查,并接受上级安全生产监督管理部门和上级财务部门的监督。
第十三条安全保卫部在分公司季度经济活动分析会上要对安全费用的使用情况进行专项汇报,确保安全生产费用使用规范。
第十四条安全保卫部要将年度安全费用使用计划和上年度安全费用的提取和使用情况报上级部门备案。
第四章 附则
第十五条本办法由安全保卫部、财务部负责解释。
第十六条本办法自公布之日起施行。
附件1:
安全生产费用使用范围明细
序号
项目
统计范围
备注
1
完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)
1、为保证行车及作业人员安全而设置的隔离及相关设备、设施;道口等安全防护设施;
2、运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、附属安全设备等支出;
3、安检相关费用:
包括安检设备的维修用物资购置费、委外维修费,X光机、爆炸品检测仪、金属探测器、手探电池等设备的更新费用;
4、安保相关费用:
安保人员配置的对讲机、巡逻强光手电等装备的购置费;
5、反恐装备费用:
防暴叉、对讲机、警棍、警用套包、防火毯等反恐装备的购置及更新费用。
2
购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置和自动识别系统等支出
车辆卫星定位装置、列车故障动态检测系统的购置、安装及使用等支出。
3
配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出
1、消防器材的购置及维护费用:
含灭火器、防烟面具、消防水带、水枪头、空气呼吸器的购置费用;空气呼吸器、灭火器的检测和灌装费用;
2、义务消防员装备支出:
消防腰斧、灭火毯、消防战斗服、头盔、腰带、手套、防护靴、自救呼吸器、防爆手电筒、逃生毛巾等装备的购置维护费;
3、各类自然灾害防治(含防汛、防寒等)物资的采购支出费用;
4、安全生产应急救援编制、评审、培训支出;应急演练费用支出。
4
开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出
1、开展重大危险源、危险因素的辨识、评估、监控支出;
2、安全隐患排查、评估、监控、治理等计划性或临时性费用支出;
3、对存在潜在危险性的工艺、设施设备及附属安全设备等改造、更新费用;
4、易燃、易爆物品及危险品、危险废物处理费储存、处理费用。
5
安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安
1、各类安全警示标识、标牌;
全评价)、咨询和标准化建设支出
2、安全生产标准化咨询、建设费用;
3、各种安全生产检查、评审会议及安全咨询费用。
6
配备和更新现场作业人员安全防护用品支出
1、从业人员的劳动防护用品的购置费用;
2、集体公用的劳动防护用品的购置费用;
7
安全生产宣传、教育、培训支出
1、安全宣传支出:
各类安全专项活动(含安全月、消防月等)的宣传费用;面向乘客的安全宣传费用;面向内部员工的安全宣传费用;
2、安全教育支出:
购置、订阅或编印安全生产书籍,刊物,影像资料等发生的费用;
3、安全培训支出:
特种设备作业人员的取证及复审费用、特种作业操作类取证及复审费用、特殊岗位资格认证类取证及复审费用、安全管理人员资格证取证及复审费用、消防培训合格证的取证费用。
8
安全生产使用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出
1、为改善安全生产条件,应用的新技术、新标准、新工艺、新装备的支出;
2、用于增强、改进安全生产条件的科研经费。
9
安全设施及特种设备检测检验支出
1、特种设备检验检测费;
2、消防系统检测费;
3、防雷检测费;
4、职业危害因素检测、评价支出;
5、公共卫生检测费。
10
其他与安全生产直接相关的支出
1、为维护安全生产管理体系有效运行发生的相关费用;
2、安检人员的辐射检测费用;
3、职业健康体检费用;
4、其他安全生产费用支出。
附件2:
安全生产费用使用台账
月安全生产费用使用台账
序号
项目名称
实施
部门
实施
时间
预算
金额
实际使用金额
合计
附件3:
安全费用项目审批表
安全费用项目审批表
项目名称
线别
申请部门
申请金额
项目内容
申请部门
经办人
申请部门负责人
安委会办公室审核意见
经办人:
办公室主任:
主管安全
副总经理
审核意见
总经理
审批意见
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