员工HSE培训基本教程.docx

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员工HSE培训基本教程

中国成达工程公司缅甸YENI项目

员工HSE培训基本教程

一、我国的员工安全培训政策

根据国家相关部门的规定，我国的新员工安全培训分为三级，即常说的“三级安全教育。

”当一个新员工在进入新的工作岗位后，必须按照规定接受公司级、处（厂）级和班组级三级安全教育，才可上岗。

煤炭、矿山、建筑等行业为事故发生率很高的高危行业，国家对这些行业的三级安全教育尤其重视。

具体到建筑行业，三级安全教育为公司级、项目部级和班组级安全教育。

公司级安全教育由公司的安全管理部门来实施，主要讲述国家有关的安全管理的方针政策、法律法规和公司的安全管理的规章制度，以及有关的典型事故案例及经验教训。

项目部级安全培训由项目部的安全管理部门来实施，主要讲述项目概况、本项目的工作内容、施工现场安全纪律、安全注意事项、现场应急救援体系、本项目容易发生的事故及基本的急救知识等，以及典型事故案例等。

班组级安全培训由班组长进行。

主要讲述本班组的安全纪律、本班组机械设备的安全操作知识，以及曾经发生的事故案例等。

特别地，在建筑行业，对于新的工程项目，要求对进入工地工作的人员进行入场前的安全教育。

只有经过入场前安全教育，才能进入施工现场工作。

入场前安全教育包括二、三级安全教育。

具体到本项目，由于我公司属于EPC总承包商，因此，对到本项目工作的成达员工（包括缅甸籍员工）进行第二级安全教育，即项目部级安全教育。

对于在施工现场工作的缅甸籍员工，由项目HSE管理人员进行相应的第二和第三级安全教育。

对于中国的籍的施工分包商，由各分包商对所属员工进行第二级和第三级安全教育，成达HSE管理人员对此进行指导。

对于缅甸籍的施工分包商，由成达HSE管理人员指导其实施相应的安全培训教育。

所有的培训都应该进行考核，并保持记录。

二、我国的安全方针级释义

我国的安全工作方针是：

安全第一，预防为主。

安全是人类的基本需求，是人类进步和发展的基本需求，也是人类进步的动力之一。

“安全第一”是我们开展工作的指导思想，任何工作必须在安全的状态或在保证安全的情况下进行。

不安全不生产。

“预防为主”是我们从事安全工作的基本方法。

当在进行一项工作时，必须对工作中可能发生的事故进行危险性分析，并采取有针对性的措施进行预防，才能开展工作，不能等事故发生后再处理事故。

三、我国的安全工作原则

1、安全生产，人人有责

不管在任何岗位，，不管是任何人，对于安全生产，都有相应的职责，概莫能外。

任何人在任何工作岗位上都必须遵守、执行相应的安全管理规定。

2、管生产，必须管安全

这主要是针对管理人员而言。

任何人在管理（安排）生产时，必须同时考虑、管理安全工作。

具体地说，就是执行安全管理的“五同时“原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

执行这两个原则，就在施工管理过程中编织成了一张横到边、纵到底的安全管理网络。

根据这两个原则，成达公司的任何员工都是兼职安全管理员，都应以身作则做好职责范围内的安全工作。

如果在施工现场发现了违反HSE规定的行为或不安全状况（隐患），都应予以制止或指出，必要时报告项目HSE委员会成员。

四、我公司的HSE方针及目标

1、公司HSE方针

规范守法创造友好的环境

以人为本保障健康和安全

不断创新实现持续的改进

2、目标：

2.1公司环境目标

（1）坚持科技创新，节能降耗，严守法规，优化方案，控制污染。

（2）不断加强环境保护意识，创建文明洁净优美友好的环境。

（3）不断扩大使用绿色环保产品。

2.2公司职业健康安全目标

（1）持续评价和改进，客观识别危害与风险，充分考虑健康安全细节，实施有效管理。

（2）优化管理技术，遵纪守法，加强培训，增进自我保护意识和技能，力求500万人工日无伤害记录。

（3）保障适宜的资源，不断提高员工的健康水平，劳动保障配置100%。

五、本项目的HSE目标

1、每个在现场的团体和个人都有维护现场环境，保持人员健康、安全的义务和职责。

2、通过不断的教育和培训提高环保、健康、安全意识和知识。

3、保持一个整洁、安全的工作环境。

4、落实各项安全技术实施，有效的杜绝各类不安全隐患。

5、杜绝死亡事故，控制和减少各类人身伤害事故，实现安全生产。

六、本项目简介及容易发生的事故

本项目位于缅甸YENI镇，是一个制浆和造纸项目。

项目所在地一年分为旱季、雨季和凉季三季，气候非常炎热。

在施工过程中，员工容易发生中暑、毒蛇咬伤、蚊虫叮咬、高处坠落、物体打击、触电、火灾等事故。

因此，在施工过程中应加强对员工的相关意识教育和采取有针对性的防护措施，保护员工的安全和健康。

七、安全工作程序

根据事故致因理论及对事故的调查统计，任何事故的发生都有其原因的，有的是管理上存在的缺陷，有的是人的不安全行为，有的是物的不安全状况，有的是防护上的缺陷，等等，一句话，存在不安全因素。

为了解决安全管理中的各种问题，我们采取系统安全管理的方法来进行安全管理，发展出了安全工作程序的安全管理方法。

简述如下：

现代安全管理理论认为，任何工作中都存在着发生事故的可能性，并且发生事故的可能性及事故的严重度会随着工作环境、工作人员以及工种的不同而不同。

为了有效地预防、解决工作中存在的隐患，必须在工作开展之前成立一个危险源辨识及评价小组，对工作中存在的各种隐患先进行识别，然后依据一定的方法对各种隐患发生的可能性以及严重度（即风险）进行计算，根据风险的大小对各种隐患进行分类，对不同风险级别的隐患采取有针对性的措施进行控制。

在控制措施实施后再对实施的情况进行检查、总结和提高（上升为管理标准），燃对本控制措施进行封闭，即完成了一个PDCA循环，达到了持续改进的目的。

以此方法来将事故消灭在未然。

危险源辨识及评价小组必须要包括经验丰富的施工管理人员及一线员工，使辨识及评价工作具有高度的充分性和有效性及权威性。

如果在施工生产中严格执行安全工作程序，那么，任何事故都是可避免的。

因此，我们任何人都应该树立这样的观念：

任何事故都是可预防的。

八、有关HSE知识释义

1、安全

笼统的讲，安全是指避免了不可接受的风险的状态，即工作中只存在可容许的风险。

2、危险

是指工作中存在发生不可接受损失的可能，即存在不可容许的风险。

3、风险

风险是指事故发生的可能性与后果的组合，即：

风险=发生事故的可能性×事故的后果

4、HSE

H：

即Health，指员工的身心健康；

S：

即Safety，指员工工作中的人身即生命安全；

E：

即Environment，指环境保护，包括对周围环境的水、大气、土壤等的保护，对工作中的废水、废气、废渣、噪声等的治理，以及对水、电、气等资源的有效利用，杜绝浪费等。

在进行环境保护时，应充分地认识到资源的有限性和不可再生性。

环境保护的目的是实现可持续性发展。

因此，在施工现场的HSE工作，就是保护工作范围内的员工的生命安全、身心健康，以及避免对周围自然环境造成扰动（破坏），将对周围居民的影响降到最低。

5、建筑“三宝”

因安全带、安全帽、安全网在建筑施工过程中曾经挽救（保护）了很多的生命和健康，因此，将它们称为建筑施工“三宝”。

安全帽、安全带、安全网属于特种劳动防护用品，必须在具有特种劳动防护用品生产或经销的单位购买，并且必须具有产品合格证。

安全帽、安全带、安全网在初次使用前和每二年必须检验一次。

在每次使用前必须进行检查。

安全帽鼻息系上下颌带正确佩戴。

安全带必须高挂抵用，不能接长使用。

安全网分为平网、立网两种。

平网用于仿制高处落物，立网主要用于防止人员从作业点坠落。

6、建筑“四口”

在建筑施工中，将楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口称为“四口”。

必须对建筑“四口”实施有效的防护。

7、建筑“五临边”

建筑“五临边”泛指楼层边、屋面边、屋顶边等存在坠落危险的临边处。

对于“五临边”，必须用栏杆等加以牢固围护。

防护栏杆要加挡脚板。

8、特种作业及特种作业人员

特种作业是指对本人和他人、周围环境存在重大危害，尤其对他人和周围环境存在重大危害的作业。

特种作业有：

起重作业（包括司索、指挥、司机）、电工作业、金属焊接与切削作业、厂内机动车辆驾驶、汽车司机、登高架设作业、爆破作业、锅炉司炉、水下作业等。

特种作业人员必须年满18周岁，身体健康，具有初中以上文化程度，经国家有关机关培训、考核合格发给特种作业证。

特种作业证每2年复审一次。

过期不复审或复审不合格不得上岗作业。

爆破作业、水下作业等特种作业人员必须年满20周岁。

9、高处作业

高处作业是指在无牢固立足点且距坠落基准面2米以上（含2米）处存在坠落风险的作业。

我国将高处作业分为四级：

一级高处作业：

距离坠落基准面2——5米的高处作业；

二级高处作业：

距离坠落基准面5——15米的高处作业；

三级高处作业：

距离坠落基准面15——30米的高处作业；

特级高处作业：

距离坠落基准面30米以上的高处作业。

在高处作业中，员工必须正确使用安全带。

注：

在我国的有些地方，在施工实践中，将高处作业定为坠落基准面1.8米以上的作业。

10、“三不伤害”

施工过程中的“三不伤害”是指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

11、事故调查的“四不放过”原则

为了严肃事故的调查处理，对事故责任者进行必要的惩罚，并教育他人，我国有关部门规定，在事故调查中执行“四不放过”原则，即：

事故原因没有调查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。

12、工地上发生事故时的应对措施

（1）、立即抢救伤员；

（2）、采取措施仿制事故进一步扩大，同时保护好事故现场；

（3）、立即向上级报告。

13、基本建设中的“三同时”原则

在进行基本建设时，劳动安全卫生工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和使用。

14、安全管理与HSE管理的关系

传统的安全管理只注重对员工生命（身体）安全的保护和对健康的保护（工业卫生部分，关注度不够），而没有关注环保问题。

而HSE管理将员工的职业健康、安全和环境保护提高到同等重视的地位，并在公司的管理中提到了极高的高度。

并且，员工包括人类的健康离不开良好的环境。

因此，HSE管理比安全管理更全面、科学，只不过我们习惯地将现在的HSE管理称为安全管理。

九、施工现场安全纪律

1、进入施工现场必须正确穿戴好安全帽；

2、不能穿裙子、高跟鞋、打赤足、赤膊进入施工现场；

3、不能带小孩进入施工现场；

4、进入施工现场必须密切注意各种安全警示标致志，遵守各种安全纪律，接受有关人员的指导；

5、不得在施工现场嬉笑打闹；

6、不得乱动各种机械设备；

7、不得随地大小便；

8、不得酒后上岗作业；

9、不得超载超速（限速15km/h），停车时不得堵塞交通；

10、不得将酒精类饮料、毒品带入施工现场；

11、在空气中含有有毒气体的地方，不得进食；

12、不得在危险性很高的地域停留；

13、在严禁烟火的地区，严禁携带火种进入和吸烟；车辆必须按照规定配置消除火星装置；

14、非紧急情况，严禁随意跑动。

十、有关HSE知识

1、安全和健康的重要性（或事故造成的后果）

-对受害者的幸福和生活基本条件以及他的家庭的福利造成的损害。

-由于财产、设施或设备的损坏造成的巨大的损失。

-由于工作中断和修复造成的项目进度和质量的严重的影响。

-对受害者及家庭的赔偿。

-业主的设备受到损坏时，由于产品生产的中断而造成的巨大的损失。

-因更换雇员，再培训所发生的间接的费用。

-社会地位和业主的名誉的损失。

2、避免事故的必要的措施

-在进入某地区前，先仔细观察环中状况，确信安全后才可进入。

-做应该做的。

-不做不该做的。

-不要忽视或略过规章、制度和有关的工作程序。

-对不安全和危险状况保持警觉。

-及时阻止那些违反了安全条例的人。

-严格遵守有关人员的指示、通知等。

-指出工作中潜在的危险以及避免危险的发生。

3、事故原因分析

事故原因可以归结于缺乏管理、不安全行为或不安全的机具和设备。

很多事故都是由于这些因素共同产生的。

从有关的已发生的事故分析资料来看，事故发生的原因主要是一下几方面：

-75%的事故都是因为忽视了危险，包括“条例的疏忽”，“坏的习惯”，“过分的自信”和“粗心大意”。

-34%的事故是因为“没有佩戴或使用个人防护用品”或“使用了不合格的个人防护用品”或“使用了不适合的个人防护用品”。

这里个人防护用品主要是指“安全带或安全帽”，“手套”，“安全眼镜或防护眼镜”。

-21%的事故是因为别的人的不安全行为或不安全的条件所引起的，如高空物体落下等。

其他的不安全行为是“忽视工作步骤”，“抄捷径”和“缺乏经验和知识”。

-51%的事故是由于“不安全的机具设备”所引起的，包括“不标准的设备”，如不安全的脚手架、通道、平台等，“有缺陷的设备”，“设备和机具不合理使用”，“检查不够”等。

-34%的事故是由于“不当的工作方法”，包括“没有或很少工作方法描述”。

-26%的事故是由于“缺乏监督检查”即“工作地点没有工长或监督人员”，“缺乏或没有足够的指导”等。

4、大门进出的规定

雇员

所有现场的工作人员在进出大门的时候都应该在指定的大门处出示他们的ID卡。

访问者

任何访问者都应在大门处登记姓名、目的和被访问者的姓名，并取得访问卡。

当离开施工现场的时候，需获得被访问者的签字并返还访问卡。

车辆

经常出入施工现场的车辆，都应该接受指定人员的检查，并获得“车辆出入许可证”，并将许可证粘贴于汽车挡风板外。

5、交通规则

-司机在现场内外都应该遵守交通规则。

-施工现场内最大时速15km/h。

-保持车辆运输过程中设备/材料的稳定性。

-所有车辆都必须停在指定的地方。

-货车须采取措施以防移、防滑。

-当司机离开车辆时，须拉上刹车，取下钥匙，锁上门。

-车辆严禁停在路中。

-在窄的地方倒车时，需有人指导司机的操作。

-严禁运输车辆客货混装和作业人员搭载非客运车辆代步。

6、消防

-工作现场严禁吸烟和未经许可动火。

-有关人员在离开办公室和仓库是应确保已经熄灭了火源。

-现场所有的工作人员都应接受灭火器使用培训。

7、清洁卫生

施工现场应该始终保持清洁、有序，以维持安全工作区域和通道。

所有分包商都有责任/义务清理自己施工区域内的垃圾、废料，并按要求运送到指定的地点。

8、个人方面

-所有工作人员应衣着整洁，舒适。

不得穿短裤或短裙、凉鞋/拖鞋等到工地。

-现场禁止打闹、追逐或未指定的地方休息或吃东西。

9、应急预案

在施工工作开始之前应就现场可能发生的意外事故编制事故应急预案，并告诉所有的工作人员，一旦发生意外事故，如何按照应急预案的行动步骤开展求援行动。

10、个人防护用品

在施工工作期间应穿戴/佩戴工作服、安全眼镜、穿安全鞋，带安全帽，同时应按照工作性质和要求佩戴耳塞、防护眼镜、面罩、皮手套、防气、防尘面罩等。

11、安全警示标语牌

在施工过程之前或期间，在显眼的位置竖立适当的安全标语，以提醒员工时刻注意安全。

12、设障碍

在危险或有害的地方应设置障碍或拦索和警示标语。

没有充分的保护措施或权威人士的许可任何人不得进入如下地区：

脚手架安拆周围或下方。

挖土区周围。

在施工机械周围如挖土机、起重机、塔架等。

在起吊设备、材料下面。

危险地方如存放放射性材料、有害的化学物品仓库。

13、防火

凡是动火/热施工操作包括焊接、切割等都应该采取必要的措施以防火灾的发生。

-任何易燃易爆材料都应该从动火操作地点附近和下面撤离，或用非易燃品遮蔽。

-在火工作业、电气设备、燃料供应处等地都应配备灭火器。

-灭火器械须经有资格的检验人员预先检查。

14、机具设备的检查

根据项目对机具设备的检查程序的要求，在每天开工前都应对机具设备进行

检查或当地权威机构指定的检查。

如果发现机具设备有缺损或故障，应立即采取适当的措施，如更换，修理等来解决这种情形。

15、材料处理和堆放

材料应堆放在有序、安全、易安全通过和安全作业的地方。

任何材料、设备和机具都不应该放在灭火器、消防栓、配电盘、消防间前面，即使暂时堆放也不允许。

脚手架木板应平稳地放在一个低标的地方，同时要注意支撑物如结构或脚手架的允许强度。

重量轻的材料如镀锌钢条，夹板等应捆在一起，以防被风吹走。

在处理带锯齿状的，尖锐边角等材料时要戴上适当的手套。

像管材、脚手架立柱等长形材料应横向放置，而不是竖向堆放。

所有环状物件都应一一对应放置。

16、事故/隐患报告

任何人员发现或注意到事故、隐患都应立即向HSE人员/单位负责人总承包商报告，并采取相应的措施如营救受害者，灭火等。

17、安全工作规范及标准

（1）脚手架

安装或拆除脚手架应根据有关标准和程序进行。

安装或拆除脚手架应在有能力的工长的监督下进行。

脚手架安装期间，至少有2个板用做操作，且这些板应和支撑架绑在一起。

平台边缘应安装中间有横栏的栏杆。

禁止任意修改脚手架

在安装或拆除脚手架期间，此处应用有警示条的绳子圈起。

不要在脚手架上放置超过其允许荷载的重物/机具/工具。

应提供进出的梯子、过道或楼梯。

梯子的顶部和底踏板应是可靠的。

（2）高处作业

在高于2米的地方工作时，所有人员都必须系上安全带。

在高于2米的地方，安全平台和安全通道应有栏杆，否则，应提供安全网。

在高于或低于1.5米的地方应提供安全通道如梯子或台阶。

在有门、车辆、人通过的地方不能放梯子。

栏杆应90-105CM高，由横栏杆和底部板组成。

所有人员在移动、上升、降落时都应使用相应的设施。

平台、过道、坑等的开口部分应用坚硬的材料封住，或设障碍，挂上警告牌并设置夜间警示灯。

预先估计会散落的材料、小件等应先捆绑或放在袋子里。

不要在空中扔东西。

用绳子或其他东西提升或降落这些物件。

深开挖的地方应设置路障/标语。

（3）气割和焊接

只有有资格证的人员才能使用气割焊机和电焊机。

气瓶应安装在一个可靠的安全的推车上或捆在牢靠的结构上以免倾倒。

气瓶应垂直向上安装。

气瓶上应放遮阳伞以防高温炙烤。

乙炔瓶和氧气瓶应分开储存，使用过程中放在通风良好的地方并保持一定的安全距离；电焊机应放置在通风良好和稳固的地方。

搬运气瓶时需轻拿轻放，严禁滚动或抛下。

使用适当的个人防护用品，如面罩、手套、防护眼镜、挡板等。

（4）电气作业和弧焊

只有有资格的人员才能使用电气设备和器具。

在每次工作之间应先检查电气设备和器具。

在整个电气施工作业期间，金属结构和配电盘的外壳，焊机。

交换机等都应可靠接地。

必须在每个回路都装上漏电保护装置。

使用适当的个人防护用品，如面罩、手套、防护眼镜、挡板等。

焊工应在干燥的环境下操作，在潮湿环境下作业时，应对作业面进行妥善处理确保安全后方可开始作业。

配电板应用带门/锁的，防雨的硬金属材料。

配电板前应无障碍物，可以方便使用。

有限空间作业（在灌、容器、管子、风道、深坑内等）

任何有限空间作业都应提交工作许可证得到批准。

禁止独自一个在有限的空间内作业。

在有限空间入口处应张贴工人姓名。

有限空间内的工作应在有资格人员的监护下进行。

应准备个人防护用品和急救设施如呼吸器、安全带、适用的防护眼镜、听力保护器等，并根据施工空间的情况使用。

有限空间作业需设置通风装置。

有限空间作业需按要求使用安全电压的照明灯具。

（5）提升和起重机操作

只有有资格的人员才能使用起重机。

在起吊荷载前，操作人员应测试或检查物件的重量/重心位置，起重机的起重能力，固定起重机的地面或基础的稳定性。

对特别重、长、不牢固的物件，应单独编制施工组织设计并经相关人员批准后，按照程序文件要求严格操作。

每个作业组都应指派一个工长负责本组作业的统一指挥，这些人都应该有能力的且受过训练的并取得相应资格证书的。

起重机操作工在悬吊或还没有熄火时不应离开驾驶室。

重物应平稳地放在一个水平的，牢靠的基础上，即使是临时存放。

起重机操作半径周围应设置障碍并有专人负责安全，未经许可不得入内。

绝不允许站在起吊物下面。

施工机械（推土机、铲土机、反铲推土机、铲车、拖拉机等）

只有有资格的人员才能操作相应的机械。

在进入工地以前，应检查施工机械并在施工操作期间根根据检查程序定期检查。

所有的操作工人都应是有资格的、有经验的和登记注册的。

在拥挤或视线不佳的地方，应安排专人协助/指挥该机械的移动。

施工机械只能用于指定的用途，严禁它用。