教育系统安全大检查实施方案.docx

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教育系统安全大检查实施方案

X教〔20XX〕XXX号

XX县教育局

关于印发XX县教育系统安全大检查

实施方案的通知

各镇中心校、局属各学校及局机关各股室：

根据洛阳市教育局《关于印发全市教育系统开展安全生产大检查实施方案的通知》（X教安〔20XX〕247号）要求，XX县教育局制定了《XX县教育系统安全大检查实施方案》，现印发给你们，望结合本单位实际，认真抓好落实。

XX县教育局

20XX年8月８日

XX县教育系统安全大检查实施方案

为确保全县教育系统安全形势平稳，县教育局决定从即日起至20XX年10月31日，在全县教育系统开展安全大检查。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总体要求，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责”、“属地管理”的原则，落实安全工作责任制，结合我县教育实际，制定本方案。

一、总体要求

以国家、省、市、县领导有关安全生产工作重要指示为指导，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以安全大检查为抓手，以学校和幼儿园为重点，全面排查彻底治理各类安全隐患，依法严格查处安全非法违法和违章行为，夯实安全工作基础，构建全县教育系统安全长效机制。

通过开展安全大检查，达到重大隐患及时消除、安全主体责任严格落实、非法违法行为有效治理的目标，保持全县教育系统安全稳定的良好形势。

二、组织领导

县教育局成立安全大检查领导小组。

组长：

XXX

副组长：

XXX

执行副组长：

XXX

成员：

XXXXXX

领导小组下设办公室，办公室设在县教育局综治办。

三、时间安排

20XX年8月3日—20XX年10月31日。

四、检查范围

全县所有中小学校和幼儿园（均含民办）。

五、检查内容

（一）切实加强安全教育

各中小学、幼儿园要开展一次应对灾害天气，预防交通事故、拥挤踩踏、溺水以及消防安全、食品卫生、法制、心理等为重点的安全教育活动，提高学生的安全防范意识和自我保护能力。

中小学校长、幼儿园园长和教师首先要加强自我教育，增强安全意识和责任意识。

（二）加强各类建筑设施安全排查

教室、宿舍、餐厅、图书馆、会议室、体育场馆、围墙及其它教学区域内的固定设施等经技术部门鉴定，达不到使用安全要求的，要组织进行修缮或拆除重建，经验收合格后方可使用。

确实存在危险不能保证安全的，进行说服教育劝阻，防止人员进入。

存在重大危险无法保证安全的，要求立即撤出人员，设立警示标志，确保安全。

（三）突出预防消防事故

天气干燥，是火灾高发季节，各单位要深入开展火灾隐患排查，对发现的隐患要及时采取有效措施进行整治。

要确保消防设施设备保持良好状态，在发生火灾时能够切实发挥作用。

要加强实验室、楼道等集中堆放易燃易爆物品区域的消防管理工作。

严格落实消防安全责任制，要确保消防设施完好、通道畅通、标志明显、防火间距足够。

对有疏散通道堵塞、安全出口闭锁或者有其他妨碍安全疏散行为的，消防设施不能正常运行和使用、消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要一律立即整改，不能立即整改的，要落实安全管理措施和责任，列出整改期限，限期整改。

（四）加强上下学交通安全

各镇中心校和中小学幼儿园要逐校逐园逐生对上下学乘车情况进行全面检查了解。

要加强校车驾驶人和随车照管人员的教育管理，要做好校车的维修保养，确保车辆处于良好状态。

重点对租用的车辆进行安全检查，严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。

学校要教育学生注意上下学交通安全，提醒家长不要让学生乘用农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车。

（五）预防溺水事故

各学校要积极主动提请当地政府加强重点水域安全管理，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。

（六）确保学校食堂食品安全

各校要严格执行食品安全有关法律法规，严格落实食堂和食品卫生管理制度，认真组织开展学校食堂食品安全日常自查和定期检查，做到层层把关，责任到人，坚决防止重大食物中毒事件的发生，确保饮食安全。

（七）加强校园周边环境整治

要密切关注校园周边邻近的建筑、山、坡、沟、渠或液化气灌装、加油站等危险场所安全，确保不发生危及学校安全的坍塌、滑坡、水冲、爆炸等事故；存在学校不能解决的安全隐患的要立即上报上级主管部门，协调解决。

对存在的小商小贩问题要积极联系当地有关部门整治解决。

（八）严格学校在建工程施工工地安全管理

重点对高空作业、用电作业、起重作业等施工违规行为进行治理，严格落实特种作业人员持证上岗、规范作业；对脚手架搭拆、施工用电、塔吊和电梯、机械等设备设施进行排查维护，对工棚房屋结构及用电、用气、用火等进行排查整治，严禁电线私拉乱扯、使用大功率电器，确保工棚等场所符合安全要求，能够经受极端天气考验。

（九）加强校园技防系统建设与使用管理

要保证学校监控设备贮存数据容量足够、重要点位全覆盖，校园防侵入系统使用正常，值班执勤人员在岗尽职。

六、检查方式

（一）单位自查

各学校（含幼儿园）必须对本单位安全工作进行一次全面深入、细致彻底的检查。

认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节做到全覆盖，保证大检查不留死角、不留盲区。

对排查出的隐患、问题要建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全工作状况进行全面评估。

排查情况、整改方案和整改结果，要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受监督，并上报其上级主管部门。

各单位认真组织自查的同时，要自觉接受当地政府和相关部门的监督检查。

（二）主管部门检查

按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，各镇中心校、各包镇校股室要组成检查组，监督指导下属单位开展安全大检查，认真督促有关单位和人员对发现的安全问题进行整改，其中重大安全问题要及时向当地政府和县教育局报告。

对重大安全隐患，要挂牌督办，确保整改到位；一时不能整改到位的，要严格落实整改计划和应急措施，限期整改到位。

对安全大检查工作，各镇中心校和各学校要定期分析研究，及时解决存在的各种问题。

普通中小学（含特教中心）由包镇校股室负责安排检查;幼儿园及校车安全由幼教办负责安排检查；职教中心、进修学校由职成教股负责安排检查；校舍及学校建筑施工领域安全由校建办负责安排检查；食品卫生和健康防病由体卫股负责安排检查；实验仪器设备和化学药品管理由电教中心负责安排检查；综治办负责重点抽查和调查处理特殊情况。

（三）抽查暗访

在各单位全面检查的基础上，县教育局安全职能股室组成联合检查组，对各学校和幼儿园进行抽查暗访。

七、阶段划分

（一）组织发动阶段

各单位要专题研究部署安全大检查工作，结合实际制定本单位安全大检查实施方案，召开动员大会，迅速动员部署，对安全大检查活动的意义、内容、方式方法以及工作要求等进行宣讲。

（二）自查整改和督促治理阶段

各单位要对本单位的安全设施设备状况以及安全管理制度执行等情况进行自查，针对排查发现的隐患和问题，建立隐患排查台账，制订整改计划，落实整改措施，确保整改到位。

各镇中心校、局属各学校、各包镇校股室及有关安全职能股室要在学校自查的同时，制定检查计划，组织检查组进行检查，确保检查全覆盖。

县教育局将对本次活动开展情况进行抽查。

（三）总结提高阶段

各单位要对安全大检查活动进行认真总结，重在建立和完善安全工作长效机制，巩固和扩大安全大检查活动成果，确保安全隐患和问题及时整改到位，不断加强本单位安全建设，提高全面安全管理水平。

八、工作要求

（一）加强领导，落实责任

学校校长是学校安全管理工作的第一责任人。

各镇中心校、局属各学校要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求，成立安全大检查领导小组，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，落实监管责任，组织好安全大检查活动。

要立即行动起来，采取有效措施，将安排部署落实到每个基层单位，传达到广大师生。

（二）精心组织，务求实效

各单位要按照本方案要求的检查内容、重点，进一步细化任务，落实责任，改进方式方法，增强检查工作的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全工作基础。

（三）深查彻改，标本兼治

各单位要积极建立完善隐患排查治理体系，提高隐患排查治理效果；要对大检查中的经验做法，及时总结提炼固化为规章制度；要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升本单位安全工作水平。

严格落实事故隐患治理备案、销案制。

对排查出的事故隐患，能够立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，要切实落实监控措施，属于一般性事故隐患的，由镇中心校和各学校负责监控限期整改到位，并报教育局综治办销案；构成重大危险源、重大事故隐患的，要在采取切实有效措施加强监控的同时，及时上报县教育局综治办备案，教育局将上报县安委会办公室对其进行挂牌督办，隐患按要求治理到位后，上报综治办并经县安委会领导验收合格后销案。

要认真落实“专家查隐患”机制，有条件的学校要聘请相关专家参与到隐患排查、治理行动中，指导帮助学校完善安全设施，改善安全条件，健全安全制度，提高隐患治理工作的针对性和实效性，确保大检查取得扎实效果。

（四）广泛宣传，舆论监督

要充分利用电子屏、板报、墙报、广播和网络等媒体，广泛宣传大检查的目标、内容和要求，加大舆论监督和群众监督力度，普及安全知识，形成安全大检查的良好舆论氛围。

（五）严肃纪律，确保实效

方案下发后，全县各镇中心校、局属各学校、机关各股室领导要高度重视，真正把方案精神落到实处，不走过场，取得实效。

对认识不清，行动迟缓的单位，将给予通报批评处理；对于在安全大检查工作中出现重大问题的单位，将在年终责任目标考核中采取一票否决制；对因管理不善，安全工作不到位，酿成重大伤亡事故的，将按照“四不放过”原则，严肃追究直接责任者和有关领导的责任，依法依纪严肃查处，决不姑息。

（六）按时上报工作信息

各镇中心校、局属各学校于8月13日前在检查实施方案报局综治办，每月25日前向县教育局综治办报告安全大检查进度表，20XX年10月28日前上报本次大检查活动总结。

联系人：

谢新峰

电话：

XXX

邮箱：

XXX@

XX县教育局办公室20XX年８月13日印发