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整理维护妇女儿童权益工作现状及建议
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\fanwencaijitwo\已上传lddoc\2018年秘书处上半年工作总结.doc维护妇女儿童权益工作现状及建议
维护妇女儿童权益工作现状及建议
妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。
我县认真实施妇女儿童权益保护的法律法规,努力改善妇女儿童发展的社会环境,社会化维权工作格局初步形成,妇女儿童的各项权益得到进一步维护。
一、维权工作的主要成效近年来,我县各有关部门单位依法履行职责,不断加大维权力度,一手抓发展,一手抓维权,在保障妇女儿童合法权益方面做了大量工作,努力构建全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局。
(一)强化思想认识,优化社会氛围各有关部门充分认识维权工作的重要性,从全面实践“三个代表”重要思想的高度来认识维护妇女儿童合法权益的时代意义,加强领导,做到机构建立、领导到位、认识到位、人员到位。
能找准维权工作与中心工作的结合点,及时解决维权工作中的热点、难点问题,大量侵权案件得到有效处理,维护了社会稳定。
各单位认真实施“四五”普法规划,开展以宪法为中心,以保护妇女儿童权益的法律法规为重点的法制宣传,保障妇女儿童合法权益、促进男女平等的法律精神逐步深入人心,妇女依法维护权益的自觉性和能力不断提高,全社会已初步形成尊重妇女、爱护儿童、维护妇女儿童合法权益的良好风尚。
(二)预防打击并举,注重司法保护各单位认真履行各自职责,推动部门维权和社会维权相结合,各项维权工作制度和维权信访网络逐步健全,法治意识和依法行政、公正司法水平明显提高。
县人民法院依法惩处重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等行为,保护妇女儿童的生命健康权和人格权;正确适用法律,及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件;与6所学校共建“青少年法制教育基地”,以案释法,普及维权法律法规;突出维权重点,立足“教育、感化、挽救”,抓好少年审判工作。
20xx年,全县共依法选举11名妇女干部担任人民陪审员参与案件的审理,依法维权,促进司法公正。
今年上半年,县人民检察院充分运用检察职能,严格执法,加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和起诉工作。
侦查监督侵害妇女儿童及青少年犯罪案件10件25人,均在受理后3日内办结;提起公诉涉及未成年人案件12件26人,侵害妇女儿童案件10件14人,其中涉嫌犯强奸罪8件8人,拐卖儿童罪1件4人,重婚罪1件2人,有效地震慑和打击了犯罪。
公安机关积极开展严打整治斗争,严厉打击伤害、强奸、拐卖等各类侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动,今年上半年,开展“扫黄打丑”行动,加大对严重危害未成年人身心健康的淫移物品、违禁出版物、音像制品的查封、收缴力度,加强校园周边治安环境整治,净化中小学校周边环境。
司法行政部门加强法制宣传教育,开展“148”法律咨询服务和法律援助工作,为弱势群体提供法律服务。
20xx年至20xx年上半年,提供司法援助230件,其中涉及妇女和未成年人的案件117件。
(三)依法维护权益,促进发展进步各单位加大维权工作力度,强化监督检查,积极维护妇女儿童合法权益,促进男女平等基本国策的贯彻和各项妇女儿童事业的发展,妇女儿童权益保障工作取得新成效。
妇女就业比例逐步提高。
县劳动部门今年来积极拓宽妇女就业渠道,努力消除以性别为由的录用标准,提高女性就业率,开展2次“手牵手”再就业宣传活动和劳动资源见面会,发放《再就业优惠证》411本,其中女职工172本,占41.8。
妇女参与国家和社会事务管理的水平得到提高。
目前,全县女专业技术人员达7265人,政府系列科级女干部25人;20xx年以来,我县先后录用224名惠籍大中专毕业生中,其中女大中专毕业生84名。
妇联、工会、共青团依法履职。
女职工的合法权益得到一定保护,“双学双比”、岗位练兵活动扎实开展。
今年有1名赴省、5名赴市表彰“女职工自我成才达标”活动标兵,1名女职工赴市表彰“女职工再就业带头人”;今年我县18名市劳模中有6名女职工,占33.3。
全县非公有制企业组建工会中,已建立女工组织达70以上,为开展女职工工作提供了必要的组织保证。
维权工作成绩显著,预防青少年犯罪工作不断深入。
全县共有8个系统参与了创建“优秀青少年维权岗”,县人民法院被最高人民法院、共青团中央授予“优秀青少年维权岗”光荣称号,并创建了3个省级、9个市级“优秀青少年维权岗”。
儿童身心健康发展得到促进,《母婴保健法》得到有效落实,至去年年底,孕产妇系统管理率79.21、高危孕产妇管理率99.65、新法接生率100、住院分娩率99.78、母乳喂养4个月率97.81、7岁以下儿童系统管理率74.89、3岁以下儿童管理率78.76,妇女儿童生活质量明显提高。
儿童基本普及九年义务教育。
在校生法制教育力度得到进一步的加强,全县各类学校治安形势较好,无出现政治案件、重大安全事故,刑事案件、重大治安案件均远远低于社会治安综合治理责任书规定的标准,得到省、市的一致好评和肯定。
从98年至今,全县婚姻登记率达100,杜绝了童婚、早婚现象。
二、维权工作存在的主要问题我县维权工作虽取得一定成效,但由于历史及其
他客观原因,维权工作仍存在一些不容忽视的问题。
(一)男女平等问题。
法律上的男女平等到现实中的男女平等,妇女的经济地位、政治权利、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程,受经济和社会发展水平的制约,以及几千年封建意识和传统观念的影响,加上妇女自身素质及旧价值观的影响,男女不平等的现象仍然存在。
农村和边远山区妇女儿童自我保护和自我防范意识较差,法制观念相对薄弱。
(二)法制宣传问题。
维权法律法规宣传力度不够,出现时松时紧的现象,依法维权浓厚氛围和保障妇女儿童健康成长的社会环境未能有效形成。
青少年法制教育工作在部分地区还存在形式相对陈旧、内容比较单一等问题,实效性不明显。
针对青少年防范犯罪的自警、自律、自护意识教育在一些地方和区域还没有得到普遍重视。
(三)女职工保护问题。
非公有制企业女职工劳动保护工作较薄弱,女工组织作用发挥不到位,女职工“四期”保护不落实,劳动用工不规范,劳动合同中没有女职工劳动保护条款或合同流于形式,任意加班加点、不按规定支付加班工资及使用童工等现象仍然存在。
《企业职工生育保险试行办法》落实较难,劳动力市场歧视妇女的现象时有发生,下岗女职工再就业困难。
(四)侵害妇女儿童合法权益问题。
家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。
婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。
拐卖妇女儿童、强奸、**嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝,屡禁不止;因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例,妇女儿童在离婚案件中仍处于弱势。
(五)青少年违法犯罪问题。
青少年违法犯罪呈低龄化趋势,14至16周岁未成年人已成为违法犯罪的高危人群。
全县普通高中升学率为45左右,一些闲散青少年、流动人口子女、离异和单亲家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群体的违法犯罪问题日益凸显,侵财型犯罪所占比率仍然居高不下。
预防青少年违法犯罪的长效工作机制尚未形成,非法“网吧”、不健康图书等文化垃圾仍在很大程度上危害着未成年人的健康。
三、加强新形势下维护妇女儿童合法权益工作的几点建议维权妇女儿童合法权益,是一项复杂的社会系统工程,任重道远。
要以统一思想认识为着力点,组织领导到位,营造浓厚的维权工作氛围;以务求实效为出发点,方法措施到位,开展扎实有效的维权工作;以完善制度为落脚点,维权机制到位,努力提升维权工作水平。
(一)不断深化思想认识,增强责任紧迫意识妇女是“半边天”,儿童是祖国的希望和未来。
妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。
新形势下加强妇女儿童权益保护工作,是实践“三个代表”重要思想,代表广大人民群众根本利益的具体体现。
各级政府、各单位要把提高妇女地位、增强儿童素质,全面维护妇女儿童在经济等各个领域中的合法权益作为义不容辞的任务和责任,切实提高对维权工作重要性、必要性、紧迫性的认识,强化责任意识,加强检查督促,细化分解责任,依法开展维权工作。
要通过抓学习、抓教育、抓队伍、抓执法、抓规范,加大维权工作力度。
要突出重点,坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则,推动《福建省妇女发展纲要(20xx—20xx年)》、《福建省儿童发展纲要(20xx—20xx年)》中确定的妇女儿童发展和权益保护目标的全面实现,切实维护妇女儿童的政治、经济、教育、健康、人身、财产及婚姻家庭等方面的合法权益,促进妇女儿童事业和经济社会同步发展。
(二)完善维权工作机制,深化基层维权力度要进一步健全妇女儿童联席会议工作制度,形成各司其职、齐抓共管的妇女儿童权益保护工作机制,务必在履行职责中达成共识,各负其责;在协调配合中齐抓共管,形成合力。
维权联席会议成员单位要将维护妇女儿童权益工作纳入工作责任制,对涉及妇女在政治、劳动、人身以及婚姻家庭权益等领域存在的重大问题,要及时向人大常委会妇女儿童工作组报告。
要建立健全信访网络、司法保护网络、社会救助网络和维权监督网络,形成妇女儿童维权社会化工作体系。
基层司法、行政执法单位要从妇女儿童维权实际需要出发,注重实效,形成有效的预警防范机制,从源头上维护妇女儿童合法权益。
各级妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是妇女利益的代表者,要切实履行代表维护妇女儿童合法权益的基本职能,把妇女儿童维权工作作为主要任务,着力发挥协调推动作用,整合社会资源,创新工作载体,开展调查研究,参与执法检查,及时解决维权中的热点、难点问题。
各级共青团组织要认真贯彻中央综治委、共青团中央《关于共青团组织进一步参与社会治安综合治理工作的意见》,推动青少年维权中心建设,及时有效地维护青少年的合法权益。
(三)不断强化司法保护,坚决打击侵权行为司法保护和法律服务是维护妇女儿童权益的重要环节,人民法院、检察院、公安、司法行政部门要把做好新形势下维护妇女儿童权益工作作为一项重要的政治责任和历史使命,牢固树立男女平等的国策意识,自觉承担起维护妇女儿童权益的特殊责任,从教育培训、咨询服务、援助发展、司法保护等各个环节帮助支持妇女儿童,为新形势下妇女儿童合法权益的实现提供切实有效的保障。
司法机关对侵害妇女儿童合法权益的案件,要互相配合,认真查办,不得拖延推诿。
人民法院要在充分体现司法公正的前提下,优先做好涉及妇女儿童权益的各类案件的调解和审理工作,加大对权益受到侵害的妇女儿童保护力度。
要继续吸纳具有一定法律知识和维权工作经验的妇联干部和社会人士担任人民陪审员,参与涉及妇女儿童权益案件的调解和审理,切实加强对妇女儿童的法律保护。
人民检察院要继续加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和起诉工作,加大对涉及妇女儿童权益各类案件的法律监督力度,积极做好预防犯罪工作,及时向有关单位提出检察建议,切实保障妇女儿童合法权益。
公安机关要严厉打击伤害、强奸、拐卖、吸毒、贩毒、嫖娼等侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪活动。
加强措施防范,与有关部门密切配合,建立和完善“110”家庭暴力接警和处理机制,有效遏制家庭暴力行为;加强与各级妇联组织密切联系,及时沟通,共同解决维护妇女儿童权益的有关事宜,提高妇女儿童对公安工作的满意度。
司法行政部门要加大有关妇女儿童法律法规的宣传普及力度和基层司法调解工作,认真贯彻国务院《法律援助条例》,切实履行管理监督职责,加强妇女法律援助工作,保障经济困难的妇女儿童获得必要的法律服务。
各有关部门、单位要继续做好预防青少年犯罪工作,努力构筑学校、家庭和社区相结合的工作格局,切实采取有效措施,把闲散青少年、困难家庭子女纳入教育、管理和服务范围,在生活上解困、学习上帮助、行为上纠偏,把违法犯罪的倾向和行为消除在萌芽状态。
(四)加强维权队伍建设,优化维权社会环境要加大维权工作力度,促进依法行政、公正司法,关键是要建设一支高素质的执法队伍。
要强化执法人员为人民服务的宗旨教育,认真学习维权法律法规,提高依法维权的能力和水平,进一步关心社会弱势群体。
要完善并不断壮大基层维权工作队伍,进一步扩大和加强维权志愿者队伍建设,充分调动全社会的力量共同参与,创造有利于制裁和消除任何歧视妇女儿童现象的社会执法环境。
要深入开展“四五”普法教育,加大维护妇女儿童合法权益工作的社会宣传力度。
企业经营者是“四五”普法的重点对象,要加强教育,增强法制观念,提高对女职工劳动保护和维护女职工合法权益重要性的认识,增强守法的自觉性,确保《福建省企业职工合法权益保障条例》落到实处。
要有针对性地组织新闻媒体,正面宣传妇女儿童发展在整个经济社会发展中的地位和作用,宣传保护妇女儿童的法律知识和先进典型事迹,揭露和鞭挞各种歧视妇女儿童、侵害妇女儿童权益的违法行为与不良倾向,扩大维权工作社会影响力和覆盖面,在全社会倡导尊重妇女、关爱儿童的良好风尚,使广大妇女自尊、自爱、自重、自强,运用法律武器维护自己的合法权益。
关于四面山假日旅游的思考
关于四面山“假日旅游”的思考当前,旅游进入了大众化旅游阶段,“假日旅游”成为旅游工作中最大的看点和亮点。
每逢节假日特别是黄金周,全国各地的景区就人满为患。
一、从经济基础来看,“假日旅游”是一种经济现象,是社会物质财富进步的标志近年来,“假日旅游”这个概念变得耳熟能详,很多人都可以信手拈来。
可以说,这是一种社会物质生产进步后产生的一种新的经济现象,是老百姓生活水平提高的具体表现。
“假日旅游”作为一种经济现象,带来了一系列反应:
一是产生了一个新的需求热点。
这种需求热点原来是潜在的,由于假日结构调整,现在变成现实的。
人们生活水平提高了,过去是没有时间出去玩,现在有了时间,当然就成了一种新的需求热点;二是形成了一个供给热点,社会各个领域的资源资本统统往假日旅游地集中,因为那儿的人多,有人的地方就会产生许多现实的需求;三是形成了一个投资热点,这应了一句老话:
“钱往热处走”。
二、从上层建筑来看,“假日旅游”是一种文化现象,是社会精神财富进步的表现日旅游是一种文化现象,有着丰富的文化内涵:
一是体现了广大人民群众生活质量的提高,没有生活质量的相应提高,不可能有假日旅游现象;二是反映了文化追求的个性化。
人们有了时间有了钱,不去打麻将,不去喝酒,去旅游,这是一种健康文明生活方式的体现,体现的是对人性化、个性化的追求,对健康生活方式的追求。
为此,要在旅游工作中逐步提高旅游文化品位,打造文化旅游精品,提高文化素养。
三、从历史渊源上来看,“假日旅游”并非一种“新现象”“假日旅游”最突出特点就是集中性和冲击性,但这中集中和冲击并不是近几年才有的现象。
颐和园最高峰一天接待31万人,八达岭长城到极限的时候,一平方米4个人,这些都是过去的记录。
这几年随着旅游业的发展产生了大量新的景点,节假日旅游的高峰早就开始分流了,八十年代的景点比现在挤得多,所以这集中性冲击性的现象严格的说不是新现象,“假日旅游”严格的说也不是新现象。
四、从社会实践来看,四面山的主流是“假日旅游”“假日旅游”的特点,就是集中性和冲击性。
时间集中、地点集中,人流集中、物流集中。
集中体现在交通的集中、住宿的集中和景区的集中上。
四面山作为国家级的风景名胜区和自然保护区,是“丰富多彩、风情万种之山”,“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”是“人无我有”的资源特点。
四面山虽然是江津市旅游景区的“龙头老大”,却有着“先天的不足”:
其旅游旺季相对短暂,仅仅局限于五一节和国庆节之间,以及春节期间约半年时间内。
从一年来看,四面山的旅游旺季“季节性”太强。
从一周来看,四面山的旅游“周末性”太强。
从这个角度来看,四面山当前旅游的主流是“假日旅游”,四面山的旅游经济是一种“假日经济”。
五、从发展前景来看,四面山“假日旅游”大有可为“假日旅游”作为一种经济现象,在市场经济条件下就要追求利润最大化。
发展“假日旅游”是提高经济效益的必然要求。
一是四面山景区形象的提升,对外影响的不断扩大,当前私家车的流行,四通八达的公路网络的构建,交通“绿色通道”的实施,以及将来带薪休假制度的实现,是四面山“假日旅游”火爆的前提和基础。
“假日旅游”是一种大众化的旅游,大众化的旅游需要商业化的运作,也要求有现代化的设施。
这就要求四面山景区内的设施建设要逐步达到民族化的形式与现代化的内容的有机结合的高度,加大力度对“四面丹霞,百卷银帘”的打造和包装。
尽快实施东部景区民俗新村建设,打造成为“中低档”旅游景点。
高标准高起点规划实施西部景区“极品”景点,打造成为高档次的“独一无二”的景观。
抓好每年的五一黄金周、国庆黄金周、学生寒暑假,每周内的黄金周末,从而有效地延长旅游黄金时间。
二是四面山自然景观与人文景观的和谐是“假日旅游”进一步发展的保障。
四面山有迷人的千瀑千姿、赤壁丹峡、原始森林,有神妙的先巴文化、有三教合一的宗教文化,有填补江津历史空白的“红军手稿真迹”,可以把“假日旅游”的经济性和文化性融为一体,从而全面提升四面山的对外旅游形象。
让游客“花钱花得舒心,用钱用得安逸,掏钱掏得高兴”。
这样,旅游资源就会带来源源不断的经济效益,资源优势就会转化成为效益优势。
要把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”,除了要进一步转变观念,进一步明确思路,进一步理顺体制,进一步创新机制外,还得在“节假日”上做足文章,把“假日旅游”做成精品,变“假日旅游”为“天天游、日日游”,从而有效地延长旅游黄金周期,获取效益和利润的最大化。
(全文共1849字)
对油田社区物业管理改革的思考
社区物业管理是油田经济的重要组成部分。
随着油田改革的不断深化,上市与存续部分实现了分开分立和独立核算,按照集团公司关于社区改革的指导意见,社区物业走什么样的发展路子,网如何实现社会化、企业化、市场化、专业化,成为油田改革中迫切需要解决的重要问题。
本文拟结合油田社区物业管理的实际情况,根据石化集团公司关于社区改革的指导意见,就今后社区物业管理的发展模式作一初步探讨。
一、油田现行社区物业管理模式的基本特点
胜利油田地处盐碱荒滩,经过几十年的开发建设,已成为我国东部地区一个重要的石油工业基地。
由于油田生产的分散性和艰苦性,在油田开发建设过程中,按照“有利生产、方便生活”的原则,逐步形成了散布于百里油区的工业和物业布局。
在原来的计划经济条件下,油田职工住房都是企业自建、自管,并配套建设了包括基础教育、医疗卫生、文化体育、生活服务在内的企业办社会体系。
1997年,胜利油田在借鉴国内外社区管理和物业管理经验的基础上,将企业办社会部分整体剥离,在全油田范围内按区域划分先后成立了10个社区管理中心,油田物业管理在社区层面上实现了专业化。
从近几年的运转情况看,社区成立以后,油田物业管理作为一个新兴的行业走上了正确的发展轨道,目前已形成一定的经济规模。
从整体来说,现行社区物业管理模式具有以下特点和优势:
1、以专业化为基本取向的管理体制改革,使物业管理作为一个系统占有了重要地位。
原来油田的职工住房建设与管理以及教育卫生等,分散于各个二、三级单位,是作为生活后勤来对待的,只是生产的后勤保障,其地位得不到应有的重视,作用得不到充分发挥,发展基本处于一种被动性的自发状态。
在许多人眼里,生活后勤是“养老院”,是“包袱”,是难以解脱的沉重负担。
特别是八十年代以来,随着职工住宅建设的迅猛发展,住房管理越来越成为油田各单位不得不认真重视的一个迫切问题。
尤其是有些办社会负担重的单位,非经营性支出越来越高,严重影响到生存和发展。
社区成立以后,把原来分散于各个单位的办社会部分集中起来,实行条块结合的矩阵式专业化管理模式,并在全局平衡的基础上保证社区运转的基本投入,一方面使主营单位能够轻装上阵,集中精力办好主营业务,另一方面,从社区本身来说,也第一次有了自己明确的管理范围、管理对象和管理内容,原来分散于各单位的“副业”成为集中于社区的“主业”,有力地促进了社区工作的发展。
在社区的努力和各方面的大力支持下,油田物业管理水平有了明显提高,物业管理从规模到内容都成为油田工作的重要组成部分,社区经济也成为油田经济中不可缺少的重要板块。
2、按区域进行集中管理,统一规划,促进了油田物业资源的优化配置。
原来,由于各单位相互独立,各自为政,分片建设,自成系统,所以油田物业资源的浪费十分严重。
尤其是各单位之间的重复建设,不仅浪费了大量资金,而且造成大量人员隐性闲置。
譬如:
每个小区都建设独立的供热、供水、供电系统,不仅加大了投资,而且由于规划混乱,造成系统配套不完备,管理难度大,居民的水、电、气、暖供应得不到充分保障。
社区成立后,能够从区域范围内统一考虑规划居民区内物业资源的配置,有利于减少重复建设和各种浪费。
3、社区物业基本形成了“建、管、修一体化”的格局,加快了油田住宅建设步伐。
多年来,由于受“先生产、后生活”观念的影响,加上各单位对住宅建设投入不足、管理不善,油田职工住宅紧张的局面始终没能得到根本改变。
由于受体制和机制的影响,有的单位住宅虽然建起来了,但在管理上不到位,水不通、灯不明、外排堵塞、路不平的现象时常发生,职工群众的意见很大。
社区成立以后,住宅建、管、修的责任主体明确了,加上近几年房改政策的贯彻实施,油田住宅建设速度明显加快,而且建成一片、配套一片、使用一片,大大提高了住宅的使用效率。
在管理局的大力支持下,各社区还加大了对老区配套系统更新改造的力度,目前1990年以前住宅楼内的水、电、暖系统已基本改造完毕,老区其他生活配套基础设施也得到了比较彻底的改造,旧区呈现出了新的容颜。
由于实行“建、管、修”一体化,近几年油田住宅小区建设和改造已逐步引入了小区规划的理念,更加讲求建筑形式的多样性,建筑布局的合理性,小区绿化工作也得到加强,使广大居民享受到了现代化的建筑气息。
4、社区物业管理的专业化,使社区管理和服务质量有了很大提高。
胜利油田的物业管理由于工矿企业的特殊性质,从一开始就是把提高对居民的服务水平和质量放在第一位的。
社区成立以后,各物业公司以“居民是亲人,服务是天职”为宗旨,狠抓了小区绿化、环卫保洁、治安巡逻等各项工作,并深入推行了ISO9001质量管理体系和HSE管理体系,物业管理的标准化和规范化水平有了很大提高。
尤其是狠抓了“440”服务承诺落实,从接听用户报修电话开始,对为用户提供服务的经过、记录、收费情况等进行了规范,充分
体现了“440”的“事事灵”和“时时灵”的特点,得到了居民的广泛好评。
由于对社区物业管理的考核办法是将居民满意率作为一项重要指标,并将这一指标与工资奖金直接挂钩,所以各物业公司都在提高居民满意率方面采取了一些具体措施,服务态度改善了,服务范围拓宽了,社区居民得到了更加便捷和优质的服务。
5、服务与创收相结合,使物业管理成为油田经济中一个新的经济增长点。
油田社区是企业社区,最终要走向社会独立生存,而且这种改革步伐正在显著加快,因此必须坚持优质服务开拓市场增加创收,增加创收补贴管理服务经费不足。
目前,社区物业管理的经济运行主要有两个方面。
一是节支。
积极推进小区物业管理的市场化进程,在社区与物业公司之间、物业公司与物业站之间、物业站与各专业队之间形成了明确的甲乙方关系,依靠市场机制促进内部挖潜,降本增效,辅之以其他方面的挖潜增效措施,物业管理费用大幅度降低。
二是创收。
随着油田职工福利逐步货币化,社区物业公司充分发挥贴近职工、贴近生活和自己拥有的基础设施和服务商点优势,普遍加大了创收力度,在拓宽创收渠道方面取得了很大成绩。
有些物业公司在转变思想观念上先人一步,积极开拓外部市场,取得了比较显著的社会和经济效益,为市场化发展积蓄了后劲。
二、油田社区物业管理存在的主要问题
油田社区物业管理虽然同以前相比有了很大进步,但受各种因素的影响,目前还存在不少矛盾和问题。
尤其是油田是一个独立的工矿企业,物业管理长期带有行政计划的色彩,在由计划向市场转变的过程中,存在的问题主要有:
1、油田社区点多面广,布局分散,很难形成规模优势。
油田社区是围绕资源开发而相应发展起来的,普遍存在“先有矿区、后有社区”的状况,布局分散,规划落后,生活基础设施与生产设施混在一起,加上多数区域没有城市作为依托,管理难度很大,发展前景不好。
目前油田10个社区分布于山东省的东营、滨州、济南、德州、淄博五个市地,居住小区更是七零八落。
物业公司管理范围从不足25万平方米到250万平方米
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