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监理规划

于都工业园上欧小区拟作上欧大道取土区土石方开挖工程

监

理

规

划

编制人：

总监理工程师：

江西中天工程建设监理咨询有限公司

二0一二年九月

目录

1、工程概况2

2、监理工作范围2

3、监理工作内容2

4、监理工作目标3

5、监理工作依据4

6、项目监理结构的人员配备计划5

7、项目监理机构的人员岗位职责6

8、监理工作程序9

9、监理工作方法及措施18

10、监理工作制度30

11、监理设施30

于都工业园上欧小区拟作上欧大道取土区土石方开挖工程项目建设监理规划

1、工程概况

1.1工程名称：

于都工业园上欧小区拟作上欧大道取土区土石方开挖工程

1.2工程地点：

于都工业园上欧小区内

1.3工程规模：

178527.89立方米

1.4工程造价：

3413453.57元人民币

1.5计划工期：

2012.9.1-2013.4.30

1.6质量等级：

合格

1.7工程数量：

178527.89立方米

1.8工程项目投资、设计、施工单位名称

建设单位：

江西于都工业园区管委会

勘察单位：

江西华昌地质工程勘察有限公司

测量单位：

赣州南冶测绘技术有限公司

施工单位：

中铁二十五局集团第一工程有限公司

监理单位：

江西中天工程建设监理有限公司

2、监理工作范围

于都工业园上欧小区拟作上欧大道取土区土石方开挖工程

3、监理工作内容

结合与业主洽谈中所提出的要求，监理单位将具体完成如下监理工作：

3.1施工阶段

（1）熟悉合同文件及其他有关文件，了解施工现场和工程特点，编制监理规划和监理细则；

（2）审查施工单位各项施工准备工作，协助业主下达开工通知书；

（3）督促施工单位建立、健全施工管理制度和质量安全文明施工保证体系，并督促其实施；

（4）审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度，并督促其实施；

（5）参与业主和施工单位的规划红线及测量控制点交接工作，检查复核施工单位提交的测量放线和测量记录；

（6）审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资质；

（7）监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；

（8）检查工程施工质量，按规定要求进行巡视和旁站，对隐蔽工程进行验收签证，复核已完工程量，参与工程质量事故的分析及处理；

（9）协调现场施工进度，及时提出调整意见，分阶段控制工程进度，督促施工单位实施进度计划；

（10）审核施工单位申报的已完工程量，审验技术核定单及工程量现场签证。

（11）检查施工现场人、机、物的状况，参与各时段安全检查，消除事故隐患。

参与工程安全事故的分析处理。

（12）督促施工单位整理工程合同文件和技术质量资料，组织工程竣工初步验收；

（13）编制工程质量评估报告，参加工程竣工验收；

3.2保修阶段

（1）保修期间如出现有工程质量问题，应参与调查研究、鉴定发生工程质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施；

（2）定期对已完工程项目进行回访，发现问题及时与承包商讨论修补方案。

4、监理工作目标

4.1质量控制目标

按合同要求工程质量达到合格标准

4.2进度控制目标

　　按合同要求本工程工期243个日历天完成

4.3安全文明控制目标

按合同要求确保施工期间不发生伤亡安全事故。

5、监理工作依据

5.1本工程有关文件资料

（1）建设项目监理委托合同及业主方的授权（监理）书。

（2）施工承包合同、材料设备订购合同、与工程相关的其他合同。

（3）有关部门提供的规划红线图、勘察报告、地形测量图、市政管线图、地区气象资料等。

（4）政府有关建设部门签发的建设工程施工许可证及报建报监文件。

5.2国家和本市有关工程建设的法律、法规、政策和规定。

（1）《中华人民共和国建筑法》

（2）《建设工程质量管理条例》，国务院令第279号

（1）《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》

（4）《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》（试行）建市[2002]189号

（2）《安全生产法》

（6）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）

5.3有关的施工规范、规程、标准。

（不限于下列文件）

序号

标准号

标准名称

1

GB50319—2000

建筑工程监理规范

2

1GB50026-93

工程测量规范

3

GB50202-2002

建筑地基基础工程施工质量验收规范

9

GB50203-2002

砌体工程施工质量验收规范

19

GB/T50328-2001

建设工程文件归档整理规范

20

JGJ59-99

建筑施工安全检查标准

21

JGJ46-2005

施工现场临时用电安全技术规范

22

JGJ33-2001

建筑机械使用安全技术规程

6、项目监理结构的人员配备计划

序号

职务

人数

姓名

1

总监理工程师

1

贾传格

2

土建监理工程师

1

郭怀沣

3

监理员

2

许正泉、万永强

7、项目监理机构的人员岗位职责

7.1总监理工程师

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

（8）审查和处理工程变更；

（9）主持或参与工程质量事故的调查；

（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（13）主持整理工程项目的监理资料。

7.2专业监理工程师

（1）负责编制本专业的监理实施细则；

（2）负责本专业监理工作的具体实施；

（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告；

（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（8）负责本专业监理资料的收集、汇编及整理，参与编写监理月报；

（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

7.3安全监理工程师

（1）对施工单位的安全生产责任制，安全生产保证体系进行检查审核；

（2）对施工单位在施工过程中的各项安全技术措施进行检查审核，对实施情况进行监控；

（3）按照安全生产的法规、规定标准及安全协议，督促承包商全面执行，对可能发生的事故采取预防措施，实施施工全过程的安全生产；

（4）及时制止和纠正各种违章作业，及时发现各种隐患，督促其整改，对其重大隐患和问题有权责令承包商停工整改；

（5）对承包商施工机械设备的数量、性能、检修证等进行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患；

（6）审查承包商提交的施工现场平面布置图；督促其定期或不定期检查用电、机械设备、临边防护、消防安全；

（7）检查承包商特殊工种的上岗操作证，不得无证操作；

（8）及时汇报安全监理的重大信息。

7.4监理员

（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

（4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

（6）做好监理日记和有关的监理记录。

7.5信息员

（1）及时处理文件和资料，如发现问题及时与有关专业监理工程师联系解决;

（2）建立监理台帐，收集汇编监理月报和项目监理日记;

（3）参加监理方召集或监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给有关各方；

（4）负责项目监理部的通信联络工作；

（5）负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理;

（6）负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编、归档工作。

（7）对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理;

（8）管理项目监理部的办公用品、劳保用品，保管工程检测工具;

（9）协助项目总监理工程师进行考勤;

（10）负责项目监理部人员的生活后勤服务工作；

（11）记录每天的现场天气情况。

⑿完成总监理工程交办的其他工作。

8、监理工作程序

8.1监理工作总程序

接受监理任务（签定合同）

确认或委托总监理工程师

成立监理项目部

收集有关工程资料、编制监理规划、实施细则

按合同实施监理工作

开工前准备阶段

施工阶段

保修阶段

组织工程初验

编写工程质量评估报告

协助建设单位组织竣工验收

监理工作总结、备案归档

8.2开工审核监理工作程序

检查开工准备工作

˙施工许可证施工组织

˙场地动迁满设计及方案

足开工需要场地三通

˙测量红线一平

施工方的准备工作

设计交底

业主方面准备工作

˙市政管线图现场质量

及文件管理制度

˙地质勘察质量责任制

报告进场人员情

˙经审核的施况

填写开工申请表（施）

工工厂工）

工图纸

分包单位资质及管理

否工程质量检验制度

审核开工申请单（监）

现场材料、

设备进场

合格及管理

签署开工令（总监）

8.3技术联系监理工作程序

施工过程中的设计变更

施工单位提出设计变更要求

建设单位、设计单位提出变更要求

监理协调

监理协调

设计单位发变更通知书

施工单位申报技术核定单

施工单位编报工程变更费用申请单

监理核查报审单

否

建设单位审核签认

否

建设、设计单位审核签认

施工单位按书面签认进行施工

监理单位进行验收

资料归档

做竣工图依据

8.4建筑材料审核监理工作程序

拟进场建筑材料

施工单位报送建设材料质保资料

根据材料情况下厂检验

拟购材料申报表

（施工方）

监理工程师审批

否

材料进入施工现场

按规定批量自检填写报验单

监理见证取样检测复试

退场

监理工程师审批

不合格

合格

资料归档、同意使用

8.5施工阶段质量控制监理工作程序

检查开工条件

测量定位（轴线、标高）

放线复核

施工单位申报原材料

半成品、设备报验单

施工单位申报

专项施工方案

不合格

监理审批

不合格不合格

分部、分项工程施工

隐蔽工程及分项工程自检

施工过程监理巡视旁站检查

不合格不合格

填报工程报验单

监理验收

不合格

签认验收资料报验单

下道工序施工直至

单位工程所含分部分项工程全部完成

监理组织竣工初验

不合格

编写单位工程质量评估报告

参加建设单位组织的竣工验收

签署竣工验收意见

8.6旁站监理工作程序

总监理工程师

检查相关分项工程报验资料

上道工序检查

检查材料、设备质保资料及外观质量

旁站监理

工序施工

检查施工及管理人员到岗情况

检查施工工艺与方案

班组自检、互检

质检员专检

旁站监理签认

旁站监理签认

填写旁站记录

8.7隐蔽工程验收监理工作程序

隐蔽工程施工（施工方）

隐蔽工程自检（施工方）

监理巡视旁站（监理工程师）

隐蔽工程报验（施工方）

隐蔽工程验收（监理工程师）

不合格

验收资料归档

进行下道工序

8.8检验批质量验收监理工作程序

检验批完工自检合格

承包方

书面通知监理方验收

承包方

资料核查

监理工程师

现场检查

监理工程师

通知承包方整改

监理工程师

不合格

合格

进入下道工序

8．9单位工程验收监理工作程序

施工方验收合格后提出预验收申请

申报否

监理单位审查资料及现场预验

监理单位组织初验，提出整改意见

施工单位整改

申报否

监理单位复验

施工方提交工程档案资料，并提出竣工验收申请

监理编制工程质量评估报告

建设单位组织竣工验收

可否

汇总问题清单报业主处理

工程竣工

8.10施工阶段进度控制监理工作程序

建设单位确定工程总工期目标

施工单位在开工前提交施工组织设计及施工进度

计划表（应含材料、劳力、机械等计划）

监理工程师审批

否

可

实施过程分阶段提交详细计划和变更计划

否

监理工程师审核

可

施工单位按计划组织实施

责成施工单位采取

措施

监理工程师监控

否

按计划执行实现工期总目标

可

8.11安全、文明施工监理工作流程

施工单位编制安全保证计划及安全、文明施工方案

监理单位审核

否

同意

业主代表审核

同意

施工单位实施

监理工程师监督执行

施工单位落实

整改

发现隐患及时发出

整改通知单

重大隐患不整改上报安监站

上报

业主代表

8.12工程质量事故处理监理工作程序

施工现场发生质量事故

严重质量事故

总监理工程师

发出停工令

一般质量事故

事故分析

整改通知单

事故调查分析

责令承包单位报送质量事故调查报告

施工单位整改

设计单位及相关单位审核签认

监理单位查验

不合格

正常施工

施工单位实施

监理单位跟踪检查和验收

不符合要求

总监理工程师

发出复工令

签署事故技术处理核验证明书

9、监理工作方法及措施

9.1工程质量控制方法

工程质量的控制管理,实际上是监理方组织施工单位按合同、强制性规范条文及设计文件进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验,对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。

这是监理方的一项重要职责。

在履行这一职责过程中,监理方不仅代表了业主的利益,同时也要对国家和社会负责。

9.1.1工程项目开工建设前的准备阶段

（1）施工现场的复查，包括界桩，标准点的定位复核。

（2）施工环境调查，对所发现的影响质量的重大外部因素应写出评估报告及制定预防措施。

（3）由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同，认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解项目设计意图和各项技术要求，并核对全套施工图纸。

核对建筑、结构、水电、等各专业图纸相互有无矛盾。

（4）协助组织和参加设计交底及图纸会审工作，深刻领会设计意图，并作好记录。

（5）审查承建商的施工准备工作，包括承建商的管理机构和负责人名单，承建商现场人员及进场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格完好率；进场施工材料的合格证，复试单，施工定位放线并核签报验单。

（6）审查承建商的施工组织设计，重要的技术方案（如边坡支护，开挖方案等）应检查是否有专家进行了专项评审，以确保承建商所采取的质量保证措施的合理性，合格后由项目总监签署施工组织设计报审表。

（7）审查现场开工条件，参加工地第一次例会，协助业主下达开工通知书。

9.1.2工程项目施工阶段

9.1.2.1控制目标分解

施工工艺控制和建筑材料控制是控制工程项目建设质量的最重要组成部分，现场项目监理部必须配备各种专业监理工程师进行控制管理。

施工阶段的质量控制，也是一个由对投入原材料的质量控制开始直到完成工程的质量检验为全过程的系统控制过程。

这个控制过程可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。

9.1.2.2质量的事前控制

（1）由专业监理工程师审查分包商的资质，并由项目总监签署《分包单位资格报审表》；

（2）用于工程的主要材料，专业监理工程师应按规范要求见证取样送检，并在现场对材料进行质量观感检查（凡进口设备、材料等，必须具备海关商检证明）。

对进场的原材料和半成品应督促承建商妥善堆放，储存保管和加工。

（3）由业主提供材料设备时，专业监理工程师应协助业主进行材料设备选购，并参加业主对该材料设备质量的共同验收，并做好移交承建商的工作。

（4）施工机械的质量控制。

对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能的报告，凡不符合质量要求的不能使用；

（5）督促检查承包商建立质量保证体系：

要求承包商根据工程项目组织结构和质量要求，建立质量保证体系，以适应工程项目的需要，按合同规定的技术标准进行内部质量控制和评审活动。

（6）协助承包商完善质量管理制度，在项目监理过程中，如发现承建商的施工管理人员或技术操作工人的技术水平低劣，管理混乱，长期忽视施工质量，将要严重影响整个工程质量时，项目总监应按实向业主汇报，提请业主撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人。

9.1.2.3质量的事中控制

（1）协助承包商建立和完善工序控制体系。

把影响工序质量的因素都纳入管理状态。

对重要工序应建立质量管理点。

（2）项目监理部应按监理质量目标的要求，督促承包商加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签认制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。

各监理人员还要注意作好监理日记，认真做好数据的统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承建商。

检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。

专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向承建商负责人提出口头整改意见或下发监理工程师通知单，如整改不力或坚持不改，可由项目总监直接向承建商签发书面的整改通知单；

（3）结构工程质量监控的主要内容：

a）测量工程：

对建筑物界桩和场内引测、测量控制桩（网）定位、轴线、水准点、层高及垂直度、沉降观测等进行监控；

b）土方工程：

基坑、基槽平面尺寸及标高，基坑土质与设计相符程度，异常情况下的地基处理，填土密实度等进行监控；

（4）隐蔽工程监控的主要内容：

项目监理部在接到隐蔽工程验收单后应及时派专业监理工程师做好验收工作（但应事先确保总承包商在提交隐蔽工程验收前已认真做好自检工作）。

在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，应要求承包商整改，必要时以监理工程师通知单的形式通知承建商，待其整改后重新进行验收，未经签认一律不得进行隐蔽。

）基槽（坑）地质验收：

主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符。

（5）审查技术核定单和会签设计变更。

凡因施工原因需修改设计，应通过设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由专业监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅，经业主认可后交承包商施工。

监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度是否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映；

（6）监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，达到预控为主，及时发现，早期处理，防止漏检和失检。

当发生工程质量事故时，认真调查，分析产生的原因并进行处理。

（7）监理工程师有权行使质量监督权，由于承包商违反合同条件施工，使工程质量得不到保证时，总监在征得业主同意条件下，可下达停工令。

（8）组织现场质量协调会。

及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动；

（9）坚持记好质量监理日记。

对不符合质量标准的提出报告，加以处理；

（10）每月5日前向业主报送监理月报，报告上月工程进度、施工质量情况及监理主要工作。

（11）接到承包方竣工验收申请后，组织全体监理人员和承包商有关人员对工程进行初验，对工程存在的质量问题要求承包商整改，对各项工程限定处理期限并对复检时间进行协商确定。

经初验全部合格后，由项目总监在相应的工程初验报告上签名。

9.1.2.4质量的事后控制

（1）按规定的质量验收标准和方法，对完成的检验批、分项、分部工程，单位工程进验收；

（2）工程竣工验收

a）根据承建商工程验收申请报告，项目总监组织有关单位和人员进行初验。

b）单位工程竣工验收由总承包商提出申请报告，项目总监在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由项目总监组织编写和签发工程质量评估报告；

（3）审核承包商提交的竣工资料和竣工图；

（4）整理工程项目监理资料，按要求分别归档。

9.1.3项目保修阶段

（1）工程竣工验收签字后转入使用保修阶段，监理公司半年作定期回访工作，掌握项目使用情况，作好回访记录。

（2）在回访过程中如发现因施工质量而影响使用功能的情况，及时分析原因，协商处理方法，督促施工单位及时进行返修，并做好返修记录。

9.2工程进度控制方法

施工阶段进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划并在执行过程中加以控制，以保证项目按期竣工。

施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。

各阶段的具体内容：

9.2.1项目施工阶段

9.2.1.1事前进度控制

（1）由项目总监组织专业监理工程师审核施工总进度计划。

项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是执行施工承包合同条款的依据，审核内容如下：

a）施工总工期应符合合同工期；

b）各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调；

c）计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；

d）关键线路是否正确；

e）易受冰冻、炎热、雨季、潮汐等影响的工程应安排在合理的时间，并应采取有效的预防和保护措施；

f）对进场、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有一定的时间空间。

（2）项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后，审批《施工进度计划报审表》，作为监理的控制目标；

（3）审核承包商提交的施工进度网络图，分项流程图。

主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性；

（4）审核承包商提交的施工方案和施工总平面图；

（5）与业主协商，制定由业主供应材料、