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经济全球化新特征及其影响分析
经济全球化新特征及其影响分析
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摘要经济全球化趋势的出现,对世界各国的经济产生着积极影响的同时,也产生着不同程度的冲击。
本文重点分析经济全球化的涵义及新特征,明确经济全球化对发达国家、发展中国家的不同影响。
关键词经济全球化新特征影响
1经济全球化的新特征分析
1.1经济全球化的涵义
对经济全球化的涵义,无论国内还是国外,现在还没有完全一致的界定。
不同的国家、组织及学者,从不同的角度作了不同的界定。
但经济全球化作为一个客观存在,已为多数学者所认同。
经济全球化最一般的含义,是经济活动的全球化扩张和全球化联系,是资本、资源、信息、贸易的全球共享与优化组合。
在这个意义上,经济全球化就是一种新的国际经济关系体制,是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动的规模与形式不断增加,通过国际分工,在世界市场范围内提高资源配置的效率,从而使各国间经济相互依赖程度日益加深的经济态势。
1.2经济全球化的新特征分析
(1)经济全球化不是各国经济同质化,而是世界市场的自由化:
包括商品、服务、技术、信息、劳动力、货币资本的交易全球化,市场竞争的全球化。
(2)由市场的自由化又伴生国际规则的全球化。
国际规则从两方面产生,一是公开制定的国际公约,这样的规则,虽然仍是发达国家的影响占上风,但毕竟发展中国家做了抵消其支配性的努力;二是从发达国家做起的国际惯例,发展中国家国家只能是接受,而不可能作什么改进。
(3)在国际经济中,还有附属于经济全球化的所谓的文化全球化,实际上就是消费的全球化(包括精神消费),它是以商业的全球发展为背景的。
这种全球化基本与发达国家率先开发的新型商品与消费倾向吻合。
(4)跨国公司的作用进一步加强。
作为经济全球化主要载体的跨国公司数目剧增,这些跨国公司是当今世界经济中集生产、贸易、投资、金融、技术开发和转移以及其他服务于一体的经营实体,推行全球化经营战略,进行跨越国家和地区界限的生产要素组合,推动了国际企业的合作与兼并,已成为经济全球化进程加快的主要动力。
根据联合国研究人员收集的数据,跨国公司的国外分支机构目前分别占全球GDP的1/10和全球出口的1/3。
(5)金融全球化的速度超过了生产和交换全球化的速度,使得各国之间的经济波动更容易传导;现代金融体系的缺陷无法有效防止金融投机对实力不强的国家金融安全的威胁;各国金融屏障的撤消,便利了资金泡沫的发生与作用,破坏着经济和社会生活的稳定。
国际范围内的贫富差距和收入的不平等将不断加剧。
(6)需要国际合作解决的全球性经济问题不断增加。
经济全球化把世界连成一个整体,冲破了国家界线,摆脱了国家疆域的束缚,诸如环境、贫困、人口、反毒品走私等原来属于一国内的问题成了国际问题;原本完全是一国所独有的权力日益成为国际社会共同拥有的权力;各国的经济活动越来越多地遵循国际惯例和国际条约来运用,相互协调解决争端成为时代的主旋律。
2经济全球化对发达国家和发展中国家的影响分析
2.1经济全球化对发达国家的影响分析
2.1.1积极影响分析
在西方化的国际规则体系和国际体制下,西方发达国家可以极大地发挥其优势而将其劣势保护起来,从而可以分得更多的利益和承担更少的成本。
(1)在经济全球化过程中,随着经济活动的社会边界的不断扩展,使发达国家的社会分工可以在更大范围内进行,资源可以在更大范围内实现优化配置,从而获得巨大的分工利益。
之所以如此,原因就在于发达国家凭借自己的经济实力、产业和技术优势等掌握着国际分工的主动权。
尤其是跨国公司凭借自己的产品与技术优势,可以把一种产品的各个部件交给分布在不同国家的子公司进行生产和装配,扩大了国际间的生产专业化。
同时,跨国公司以世界市场为其投资和产品销售的目标,在全球范围内组织生产、投资和销售,使国际分工的内涵不断拓展,并源源不断地获得由这种分工所带来的巨大利益。
(2)发达国家在经济全球化中的制度成本和交易成本较低,从而可以获得最大的利益。
在经济全球化中,各国、各利益集团参与成本的多少和所获收益的大小主要取决于经济规则与制度安排,即取决于经济全球化的规则和制度。
然而,由于经济全球化是以发达国家占主导地位、起主导作用的全球化,从而也决定了支撑经济全球化的规则和制度必然也是发达国家起主导作用的。
这种制度安排使发达国家可以获得更多的利益,承担更少的成本。
(3)世界经济中的“集权”效应。
无论是金融投资还是商品的生产、推销、全球化,都意味着把决策权上缴给超大规模的跨国公司、跨国银行、对冲基金和共同基金等全球性的企业和机构。
而跨国公司的扩张又造成了垄断竞争或寡头垄断的市场结构。
据联合国贸易与发展会议(UNCTAD)发布的《2002年世界投资报告》,2001年,世界上前100家大跨国公司的贸易额占世界贸易额的1/3,而跨国公司母公司与子公司之间的贸易额又占世界贸易总额的1/3,约70%的国际技术支付是在跨国公司内部进行的,世界上主要产品和服务的交易价格,基本上是由发达国家的跨国公司控制的。
由于发达国家所具有各种优势,使得发达国家能够从全球化中获得远比发展中国家多得多的利益。
(4)可以获得更多的资源相对优势收益。
应该说,发达国家与发展中国家相比,在经济全球化中“公平参与”和“公平竞争”的程度是大不相同的,尤其表现在进入市场之前的资源禀赋上的差异是很大的。
如发达国家生产要素的高技术含量、先进技术的开发能力、完善的生产技术系统、科学的组织管理体系、强大的资金实力,等等。
由此可见,这种经济实力的不对称性决定了双方作为市场主体的地位是有明显悬殊的,其公平参与和竞争的能力高低也是不言而喻的。
2.1.2负面影响分析
(1)加剧了全球的金融投机和风险。
国际巨额游资的自由流动和金融市场的投机性使发达国家间的竞争进一步加剧,经济增长受到一定程度的影响。
同时也加剧了全球的金融投机和风险。
当前经济全球化奉行的是新自由主义原则,并且是在少数发达国家金融垄断资本的操纵下发展的,因而随着国际金融市场的迅猛发展,金融泡沫急剧膨胀,金融投机频繁,金融风险丛生。
甚至酿成金融危机、以至全面的经济危机。
随着全球化的进一步发展,金融资本和生产资本的矛盾还将更加尖锐,越来越多的经济泡沫,既损害经济实体的发展,又加剧危机的深刻程度。
(2)贫富差距日趋拉大,收入分配严重不均,导致劳资矛盾加剧。
据报道,有关经济全球化对社会各阶层收入状况影响的实证研究显示,美国贫富阶层之间的总收入差距从1979~2000年已经翻了一倍。
就业压力不断增加,据西方国家的有关研究表明,西方国家的实际失业率已从10年前的10%左右上升到目前的20%左右。
全球经济一体化所带来的社会压力很可能导致糟糕的经济和治理甚至可能导致社会分裂。
(3)政府实施再分配功能弱化,“福利社会”面临挑战。
一般来说,政府要调节国家与企业之间的关系主要是通过税收及其政策来实现的。
而政府实施再分配功能的一个重要方面,就是将税收收入的一部分向低收入者转移支付。
然而,在经济全球化过程中,随着跨国公司的迅猛发展和国际资本的跨国界流动,以及国际货币市场的形成与发展,也使发达国家的公司税和利润税的征收比率出现了不同程度的下降,反而工资税和消费性增殖税的征收比率在不断提高。
这说明,一方面贫富差距在不断扩大,另一方面国家用于调节收入差距的再分配功能在不断弱化。
2.2经济全球化对发展中国家的影响
2.2.1积极影响分析
(1)大量外资和先进技术的进入,有助于解决发展中国家资金不足和技术落后的问题,促进了经济的发展。
经济全球化最大特征之一就是资本流动的国际化。
发达国家利用雄厚的资本,对发展中国家进行资源掠夺和市场挤占的同时,也为发展中国家吸收发达国家的资本输出创造了条件。
据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的《2003年世界投资报告》统计数据,2002年全球外国直接投资流量为6510亿美元,比1998年增长25%,其中拉丁美洲吸收外国直接投资达560亿美元,增长了32%,亚太地区吸收950亿美元,非洲吸收110亿美元,中东欧经济转型国家吸收290亿美元。
(2)经济全球化有利于发展中国家产业水平的提升和产业结构的优化。
经济全球化过程中产业的转移是非常明显的,发达国家首先要将一些低附加值的劳动密集型产业以及资本密集型产业转移到发展中国家,还会将一些层次较低的技术密集型产业转移给发展中国家,当然也会有一些高新技术的转移。
而且转移的形式主要是合资、独资、入股等,并伴随着对发达国家的许多优惠条件。
因此,发达国家将那些传统产业包括资金和技术转移到发展中国家时,势必有助于发展中国家改进技术和设备,促进产业结构的调整。
(3)促进了对外贸易的不断发展。
经济全球化的发展和国际贸易比重的逐步提高,以及发达国家逐步扩大向发展中国家开放市场,这一切都有利于发展中国家依据自身条件,开展本国的国际贸易,并在世界贸易市场中依据市场机制来调整本国贸易政策,以期获取更大利益。
发展中国家由于经济发展水平较低,国民收入较低,故市场容量相对较小,在工业化进程中面临的问题就更加突出。
而经济全球化使发展中国家面临一个开放的国际大市场,使他们可以在不断优化经济结构和产业结构的同时,不断开拓国际市场,不断解决产品的销售问题。
(4)经济全球化有助于发展中国家跨国公司的发展。
尽管发展中国家跨国公司起步较晚,但是,由于发达国家的跨国公司依据其全球经营战略,在发展中国家不断扩大规模,增加资本输出,带来更多的先进技术、设备和管理水平,促进了发展中国家经济的发展;也由于经济全球化向着一体化发展进程的加快,因而发展中国家跨国公司具有更大的发展空间和更广泛地参与国际竞争的机会。
发展中国家可以利用经济全球化包括西方跨国公司发展所带来的这些机遇,组织本国企业进行国际化生产,依据市场需求,扩大国际化生产规模,加快资本、商品的国际性流动,组织技术交流与合作,不断参与经济全球化,提高本国经济的整体水平。
2.2.2负面影响分析
(1)发展中国家参与经济全球化的制度成本和交易成本比发达国家要高得多。
因为经济全球化的制度和规则是以发达国家的制度与规则为基础的,或者说是发达国家经济制度与规则的进一步延伸。
尽管也有国际间有关经济全球化制度与规则方面的各种各样的磋商和协议,但其结果仍然是发达国家起主要作用的。
这样一来,使发展中国家不得不接受由发达国家主导的国际经济制度与规则,从而在全球化的利益分配和成本分摊中往往处于不利地位。
尤其是发展中国家都缺乏实施和运用这些制度与规则的实践经验,故存在较多熟悉、运用、实践等方面的成本,以及在经济全球化中的交易成本,使发展中国家在国际经济交往中始终处于劣势地位。
(2)发展中国家由于在国际竞争中处于外围而遭受不平等待遇。
在国际经济互存关系中,存在着严重的不对称的“金字塔”型结构,这种结构由权力-博弈关系构建而成。
其中,有些国家对国际事务有较大发言权,另一些国家则显得微不足道。
据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的《世界外商投资报告》统计数据表明,排名前10位的国家和地区吸纳了全球对外投资总额的2/3,而世界上最贫穷的49个国家吸纳的外来投资还不到世界对外投资总额的2%,流入东欧地区的外来投资规模也相对较小。
从中可以看出发展中国家在世界经济中的不平等地位。
(3)经济全球化对发展中国家民族工业的发展会有一定程度的负面影响。
一般来说,发展中国家特别是落后国家的民族工业基础薄弱,发展缓慢,竞争力不强。
即便是发展较快的发展中国家,经济上也难以与发达国家相抗衡。
而发达国家由于在技术、资金、组织、管理等方面的比较优势,使也们在经济全球化中必然处于主导地位。
因此,若发展中国家在参与经济全球化中决策与选择失误,尤其是产业领域的选择失误,就会对民族工业的发展带来不利的影响。
(4)国际资本对发展中国家的负面影响和冲击不容忽视。
首先,由于跨国资本总有一种摆脱所在投资国政府控制的倾向,以谋求自己的最大利益,因而必然会与所在投资国的产业政策、税收政策、管理制度等发生不同程度的摩擦与对立。
其次,由于跨国资本的自由流动属性,即“无国籍”与无民族认同感的性质,因而发展中国家大量通过贷款引进的资本,在一定情况下容易造成债务负担,进而引发债务危机。
再则,跨国资本的大量进入还增大了发展中国家金融市场的投机性和风险度,容易引起金融市场的不稳定,容易给短期投机资本冲击发展中国家的国内市场以可乘之机。
另外,国际资本的进入还带来了不良西方文化的冲击,如拜金主义、享乐主义、极端个人主义等的影响就非常明显,使引进国的社会价值观念发生倾斜,制度建设与道德建设的难度更大。
参考文献
1[英]约翰·H·邓宁.全球化经济若干反论之调和[J].国际贸易问题,1996(3).
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