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XX乡工作总结
XX乡2011年工作总结
XX乡人民政府
(2011年12月22日)
2011年,是XX面临重大挑战、经受重大考验、取得突出成就的一年。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,全乡上下以科学发展观为指导,始终坚持保稳定、促和谐、谋发展的工作思路,紧紧围绕建设“富裕、文明、平安、和谐”新XX总体目标,大力实施“工矿富民、优烟稳民、和谐安民”三大战略,强力打造“四基地一中心”发展格局,着力转作风、强基础、惠民生、促和谐,奋力推动乡域经济又好又快发展,各项工作均取得新突破,预计全年实现GDP2.5亿元,增长18%以上;全社会固定资产投资3.92亿元以上,增长20%以上;完成财政总收入1374万元;农民人平纯收入7543元,增长15%以上;万元GDP能耗下降5%;人口自然增长率控制在6.67‰以内。
全乡呈现出经济结构调整和增速加快、发展后劲增强、民生提速改善、社会和谐稳定的良好态势。
可以说,2011年是全乡经济发展增速最快、乡村面貌变化最大、民生改善最显著、群众得实惠最多的一年。
一、坚持发展第一要务,经济发展实现大跨越
筑牢基础产业,做优烤烟品牌。
烤烟是XX的农业支柱产业,今年我乡烟叶收购任务为41600担,任务重,压力大。
面对严峻形势,乡党委、政府信心不减、目标不变、攻难克坚,采取了一系列卓有成效的措施:
宣传发动、政策促动、打击推动、机制拉动,全乡形成了齐抓共管的高压态势;严把关口、严控烟源、严肃纪律,迅速掀起了烤烟收购的高潮。
10月15日全面完成41600担、税收743万的目标任务。
10月20日,超额完成3400担,超税收171.96万元,实现了“农民增收、企业增效、财政增税”的既定目标,全面提升了XX烟叶品牌形象,为全县烤烟工作做出了应有的贡献。
发展特色产业,拓宽农民增收渠道。
始终把增加农民收入作为农村工作的出发点,大力推进农业产业化,农业结构进一步优化,农业经济快速提升。
目前全乡水果种植面积达10000多亩,主要分部在菖蒲、下桥、丰加等村,菖蒲村3800亩无公害脐橙基地,下桥1800亩的黄花梨基地和1000亩的药材基地,丰加500亩锥栗基地。
这些水果基地均已初具规模,特别是菖蒲村依托水果基地成立了福兴生态有限公司,积极发展绿色、无公害水果产品,同时延伸产业链条,引进投资额达1.97亿元的新湘农牲猪养殖场,形成了“企业+基地+农户”的现代化农业发展模式,切实发挥水果新兴产业在社会主义新农村建设中的助力作用。
今年水果产量达5334吨,位列全县第5位,创造产值2000余万元,实现利润1520万元,为群众增收致富拓宽了道路,开辟了乡域经济新的增长点。
突出项目建设,巩固产业基础。
“抓好项目是本职,不抓项目是失职,抓不好项目就是不称职”。
全力营造好“围绕项目干,围绕项目转”的良好氛围。
2011年,全面完成了2010年小农水和烟水配套工程扫尾工程。
年末,又引进了投资350余万元的集中供水工程,该工程建成后可覆盖全乡9个行政村,解决全乡一半以上群众的安全饮水问题。
目前工程正在建设之中,预计在明天4月份全面完工。
抓好现场会承办,提供优质现场点。
XX是今年全国烟草现场会的现场点之一,按照县委、县政府“会前有期待、会中有亮点、会后有回味”的总体要求,年初以来,乡党委、政府将筹备工作作为核心工作来抓,作为一项政治任务来完成,层层落实工作责任,层层明确工作任务,采取每个自然村由1名党政负责的方式,切实加强筹备工作的组织领导。
现场会筹备期间,全乡干部职工放弃节假日休息时间,深入沿线各村组,落实烤烟种植面积;部署沿线旧烤房、杂房的拆除;监督沿途美化、亮化工程;做好沿线各村组的矛盾隐患纠纷的排查和调解工作,通过乡村干部的共同努力,为现场会提供了优质的现场点,得到了市、县领导的一致好评。
二、注重实效健全网络,平安XX取得新发展
全力维护稳定大局。
以维护稳定工作为己任,以创建平安XX为载体,加大综治工作与平安创建工作力度,充分发挥信访维稳中心的作用,及时排查和化解各类社会矛盾,确保了一方稳定。
完善乡村调解机制。
进一步规范调解程序,强化调解人员的中立性,以当时当地调解为主,方便群众生产生活为原则,健全调解场地,建立调解台账,通过完善的程序体系实现民事调解的公平公正;坚持经常性排查,力争民事纠纷早发现早化解,避免民转刑案件和群体性纠纷的发生,今年共调处各类纠纷34起。
针对我乡是“边区”的实际,善于与周边乡镇,特别是嘉禾县肖家镇、普满乡政府的沟通,建立定期开展“友好”活动机制,和谐友好的“睦邻”关系正逐步形成。
继续做好了元山事件的维稳工作。
完善信访网络机制。
每周定期对全乡的纠纷隐患进行摸排,要求驻村干部、村组干部签字,工作到位、责任到人,采取人盯人的方式,把握易访、常访人员的思想动向,积极发挥知名人士优势,宣传好党和国家政策,鼓励党员干部及时收集转达群众的心声、农户的意见,能在一线实地解决的坚决在一线解决,努力把信访工作开展在村组,把批评、意见化解于村组,切实加强基层和一线的防御能力。
完善信访接待制度。
每周星期三实行领导接访,由乡党委书记或乡长牵头,两名副职领导参加进行接访,听民声、察民情、解民忧、安民心,进一步密切了党委政府与人民群众的联系,畅通了信访渠道,有效地关注了民生、化解了矛盾、切实了维护群众合法权益,得到了全乡群众的一致好评。
重拳打击恶势力、“两抢一盗”、地下“六合彩”、涉毒等违法犯罪活动,今年乡域治安案件为零,社会安全稳定形势大幅改善,综合民调全市排名大幅上升。
狠抓矿业秩序整顿和安全生产。
始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“以人为本”的科学发展观,创新安全监督手段,在意识上坚持“三个一”,即在制度落实上突出一个“严”,在措施实施上突出一个“硬”,在方法讲究上突出一个“勤”。
深入开展“打非治违”行动,始终保持高压态势,重点整治非法锰矿、煤矿的开采,特别是木凉亭水库周边区域非法小煤窑的整治,坚决关闭到位。
为切实防止反弹,做到每天巡查,每周做好巡查记录。
一年来,先后组织开展大规模矿业秩序整治12次,按照“六个不留”要求关闭非法矿点30余处。
同时统筹兼顾,全面加强水上交通、消防、危险化学品、危爆物品及食品药品安全监管,做到全年无一例安全事故的发生。
铁腕治理车辆超载超限。
乡党委、政府高度重视治超工作,切实强化治超工作监管巡查机制,实行网格化管理,以村为单位,把区域内所有货运源头企业、源尾企业和车辆生产改装维修企业全部划分网格,按照属地管理和系统监管的原则,将治超任务逐项分解,形成责任网格体系,责、权明确,人、事对应。
重点对源头货运单位进行整治,针对桐木村宝岭煤矿、深塘村古隆下煤矿运输车辆较多,社情较复杂的情况,书记谢建国、乡长曹述明亲自带队进行治理,强力推进治超工作。
同时,安排治超人员在重要路口实行24小时值班制,治超工作成效显著。
一年来,共割除“高栏板”车辆和“马槽车”200余台,目前全乡车辆超载率低于1%,实现了全面实现治超工作的“三个基本消除”目标(基本消除非法超限超载运输行为;基本消除货运源头违法装超行为;基本消除非法改装车上路行驶行为);车辆超限超载稳定巩固在0.3%以下;逐步建立符合“五化”要求的长效治超机制(治超工作常态化、规范化、制度化、科学化、信息化);全乡治超工作从集中整治阶段全面进入长效治理阶段。
三、强力推进民生工程,民本民生取得大改善,
狠抓民生100工程建设。
始终把为民生100工程作为民心工程、德政工程摆在重要位置,统筹安排,全面推进,将每项工作明确领导,落实责任,明确期限,强力推进。
通过全乡干群的共同努力,乡敬老院、文化站、邮政所、通村公路建设、无线电视网络等民生工程均较好完成年初确定的目标任务,全乡民本民生进一步得到改善。
切实加强精神文明建设。
深入开展社会主义核心价值体系宣传教育,全面推进以“和美”创建为重要形式的精神文明活动,不断提升率先发展的精神动力。
由宣传部组织,全县30多个部门参与的送科技下乡活动在我乡开展,提高群众学科技、懂科学的自觉性。
大力加强文化基础设施建设,新建深村、三合、栗木、丰加等村的农家书屋,逐步扩大农家书屋的覆盖面,培养群众读书、爱书的习惯。
深入挖掘历史文化遗产,重点推出菖蒲村延续800多年的“金瓜龙”群众文艺活动,为省级文化遗产地传承增添了浓墨重彩的一笔,彰显了地方特色,丰富了文明内涵。
新农村建设取得长足发展,菖蒲村容古朴、村貌干净、村风文明,成为全市第三个湖南省“新农村建设示范村”,多次受到省、市、县领导的高度肯定。
切实加强生态建设。
大力推进节能减排,坚持以绿色经济为取向,以循环为模式,引导资源型企业向低碳经济转型发展。
全年关停多家非法锰矿和非法小煤窑,淘汰了落后产能,提高了资源利用率。
高度重视森林防火工作,全面实施《禁火令》,落实责任到人,加大日常巡查力度,严肃查处违规野外用火行为,维护造林、护林成果,为营造资源节约型、环境友好型社会做出了卓有成效的努力,生态环境保护人人皆知。
统筹抓好社会事业。
深入开展教育、文化、卫生、计生、环保等事业的调研工作,重点治理环境污染,全面实施“教育强乡”战略,卫生事业取得很大进步,计生工作风生水起。
农村新型合作医疗全面推进,参合作医疗的农民达19096人,参合率94%,筹集新型合作医疗基金57.168万元,2011年元月至2011年11月,全乡共有19627人次享受农村合作医疗补助3470804.5万元,圆满完成了目标任务。
全年新出生婴儿213例,出生率9.8‰,计划生育率85.9%,出生婴儿性别比下降到100:
102.8,各项主要指标均达到省、市、县考核要求,顺利通过了省、市、县的检查,得到了上级部门的一致肯定。
农村新型社会养老保险工作稳步推进,目前全乡已上缴农村新型社会养老保险资金51万元,占全乡总任务的38.4%。
四、着力加强自身建设,行政效率实现新提高
加强学习,构建学习型班子。
“学习使人进步,思考使人聪明”,一个地方的发展要靠人,人的综合素质的提高要靠学习,只有学习才能开拓思路,有新思路才有新出路。
全乡干部职工,特别是领导干部,认真执行了县委、县政府的学习制度,主动适应经济体制改革和政府职能转变需要,不断加强政治理论学习,紧跟党的方针政策,与时俱进,时刻保持政治敏感性;不断充实法律知识,秉承依法行政要旨,学法、知法、用法,以身作则,努力推进XX法治化进程;不断提升马克思主义水平,用马克思主义的世界观、方法论统领发展大局,高屋建瓴,争当马克思主义的实践者。
同时向实践学习,注重理论联系实际,用学习指导实践,用实践推进学习,不断巩固政治信仰,提高思想认识,在复杂的现实矛盾面前保持清醒头脑。
加强党建,狠抓创先争优。
以服务中心工作、服务党组织换届、服务建党90周年为工作任务;以突出经济社会发展、突出班子和队伍建设、突出基层组织能力、突出惠民生促和谐和突出全国烟草现场会为重点工作,抓好公开承诺、领导点评、群众评议等具体工作,通过各种丰富多彩的组织活动,深入开展创先争优活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为打造和谐XX乡建设提供坚强的组织保障。
做好换届,狠抓村级组织建设。
今年是村级组织换届年,乡党委、政府牢固树立“做好换届工作就等于为自己减负”的思想观念,抢抓这一“调优配强班子,夯实基层基础”的良好机遇,把村级组织换届工作作为今年的头等大事来抓,深入调研,精心组织,严格把关,全乡村支“两委”换届选举工作圆满结束,换届选举工作由于深入扎实、程序到位、组织严密,基本实现了党委意图,群众普遍反映较好。
通过换届,村级班子的知识、年龄、性别结构得到优化,特别是一批年富力强、文化素质高、乐于奉献的能人选进了村支两委班子,得到了群众的拥护。
五、严格落实“一岗双责”,廉政建设有新突破
牢固树立“抓发展必须反腐败,反腐败为了更好促发展”的理念,坚持两手抓、两不误、两促进,着力营造风清气正的社会政治环境,为率先发展保驾护航。
切实加强源头防腐治腐。
严格执行党风廉政建设责任制,进一步完善“一岗双责”考核评价体系,坚持“三重一大”事项集体决策、党政一把手不直接分管人事、财务和工程项目建设阳光化,以制约和监督权力运行为核心,切实加强反腐倡廉制度建设,深化源头治腐。
积极探索完善农村“三资”监管体系,严格执行“村账乡管”制度。
切实加强干部作风建设。
着力转变干部作风,强化日常考勤、考核,整治处罚一些违规违纪干部,改变郊区乡镇干部“读通学”的格局,干部想事、干事、干成事的氛围更浓,服务意识进一步增强。
认真贯彻执行《关于严禁国家公职人员参与赌博、早中餐饮酒、大办婚丧喜庆事宜的通知》精神,加大日常查访和整治力度。
六、扎实推进依法治乡,法治建设开创新局面
坚持把普法教育作为推进依法治乡方略的基础性工作来抓,列入乡党委、政府的重要议事日程,高度重视、常抓不懈。
领导班子成员带头学法、守法、用法。
严格执行聘请法律顾问制度,全乡依法行政水平普遍提高。
积极推进普法教育进企业、进农户活动,公民法律意识全面提升。
依托“六五”普法规划确定的目标和任务,以“法律六进”作为重要载体,以创建“XX法治文明”为目标,全面落实依法行政效能建设。
抓基础、抓提高、抓落实,扎扎实实地开展法制建设,进一步推动依法行政工作向纵深发展,开创我乡法治建设新局面。
举办了多期普法培训班,为提升全乡干部职工的法律意识,增强依法行政效能,全面推进依法治乡工作。
乡政府在财政相对紧张的情况下,将普法经费纳入财政预算,予以保障。
共开展大型法制宣传10次,受教育群众4000余人(次),散发宣传资料2000余份,悬挂横幅60条,出黑板报18期。
一年来,各项工作成绩的取得,是在县委、县政府正确领导下,全乡广大干部群众团结拼搏、真抓实干的结果。
总结成绩的同时,我们也清醒看到面临的挑战和存在的问题,主要是:
经济总量不大、发展后劲不足、综合实力不强的问题没有根本改变;经济结构不优、增长方式粗放,村际发展不平衡的问题依然突出,转方式、调结构的任务十分艰巨;社会管理和建设任务繁重,影响社会和谐稳定的因素仍然不少;生态环境保护和安全生产仍然面临较大压力;保障和改善民生工作有待进一步加强,部分群众生产生活还存在一定困难;党的建设和干部队伍建设还存在一些薄弱环节,等等。
对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究解决,努力把工作做得更好。
2012年全乡工作的总体要求是:
以科学发展观统领全局,认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神以及中央、省、市一系列重大决策部署,继续围绕建设“富裕、文明、平安、和谐”XX总目标,坚持“工矿富民、优烟稳民、和谐安民”三大战略不动摇,推进“四基地一中心”发展格局,加快经济结构战略性调整和发展方式转变,大力推进新型工业化、农业现代化和信息化,努力实现转型发展、创新发展、人本发展,争当现代化农业发展主力军和排头兵。
重点抓好以下几方面工作:
一是突出结构调整,加快构建现代产业体系。
二是突出生态文明,大力推进“两型”社会建设。
三是突出项目带动,努力扩大有效需求。
四是突出机制创新,深入推进改革开放。
五是突出人本民生,着力发展各项社会事业。
六是突出创先争优,不断提高执政能力。
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