零星工程管理.docx
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零星工程管理
零星工零星工程管理
一、目的
为规范零星工程的计价管理,既能机动灵活地处理现场紧急或
突发事宜,又能合理地控制工程成本,且在操作中有章可循,特制
订本规定。
二、适用范围
适用范围:
各项目公司、物业公司、资产管理部等所有零星工
程的申报、建设、验收、结算、交付使用须按照本规定要求执行。
零星工程管理除执行本规定外,并应符合公司现行的有关制度和要
求。
本办法适用于零星工程,产生的费用只要能按变更(含设计变
更、工程变更)、签证归类的必须按变更、签证出。
产生的费用只要
能按变更(含设计变更、工程变更)、签证归类的必须按变更、签证
出。
本办法的月度计划审批表和月度实际费用确认单作为费用过程
控制的辅助手段,目的是提高零星工程管理的计划性、尽量减少零
星工程。
最终零星费用要归入工程总成本中进行目标成本核算。
三、零星工程产生的主要原因
3.1工程竣工后为完善、补充原设计缺陷,需要对局部进行调
整,以满足美观、适用等功能所产生的工程项目; 费用最终归入各
分部分项工程中核算。
3.2工程开工前有关三通一平所产生的施工用水、用电、临时
道路、临时围墙、临时路口、 安全屏障及拆迁、拆除等零星项目工
程; 费用最终归入开发成本临建工程中单独列明细项核算。
3.3因施工、安装缺陷原承包方在保修期内不及时履行保修义
务而又急需对工程进行返修, 需速另行委托施工单位进行修复的维
修工程;费用调整最终归入原承包方承包的工程内列明细项核算。
3.4施工期间,在合同范围内,承包方由于某种原因对合同范
围内的工程项目不予施工的,发包方需另行委托施工单位进行施工
的。
费用最终归入工程明细项中列明细项核算。
3.5施工期间,在合同范围内,承包方不按甲方要求或指定价
格对工程进行局部调整的分部工程; 费用最终归入工程明细项中列
明细项核算。
3.6 庆典、突击检查、参观、突发事故等引起不可预见的工程
项目调整工程;费用最终归入不可预见费中单独列项核算。
四、 零星工程的确定及费用管理
4.1 当出现上述情况并需要发生费用时,预计工程费用在 5 万
元以内,确定为零星工程;
4.2 费用管理:
4.2.1 当零星工程产生的原因是属于上述第三项中的 1、63.1
或 3.6 种类型时,其费用列入工程费支出;此费用各部门会签同意
后必须经总裁审批后执行。
4.2.2 当零星工程产生的原因是属于上述第三项中的第 3.2 2
种类型时,其费用从相应的项目工程费用 中支付,其工程费用列入
开发成本; 此费用各部门会签同意后必须经总裁审批后执行。
4.2.3 当零星工程产生的原因是属于上述第三项中的第 3 种类
型时,其费用从相应的工程保修金中支付, 在相关施工单位的保修
款中扣除,不足部分向承包方进行索赔。
此费用在保修金额度内时,
可由项目公司、成本部、工程技术部、财务部签字会签扣除;超出
额度时,必须报总裁审批。
4.2.4 当零星工程产生的原因是属于第上述第三项中的 3.4 或
3.5 4、5 种类型时,其费用向相关的承包方进行索赔,发包方在承
包方的工程结算款中扣除。
此费用可由项目公司、成本部、工程技
术部、财务部签字会签扣除;
4.2.5 零星工程中人工以工日为报酬单位,单价执行项目当地
市场相应工种单价,单价包括管理费、利润、各种规费、税金。
4.2.6 零星工程中机械设备以台时为报酬单位,单价执行项目
当地市场相应机械设备租赁价格。
单价包括管理费、利润、各种规
费、税金。
4.3零星工程的权责划分
确定为零星工程的
4.3.1预计费用在 2 万元(含 2 万元)以下的,由项目部负责,
报公司成本控制部备案,项目总签批后即可组织施工;
4.3.2预计费用在 2 万元-5 万元(含 5 万元)的,由项目部
提出施工方案及意见,报公司成本控制部和工程技术部进行会审,
经总裁审批后方可组织施工;
4.3.3成本控制部和工程技术部要对 2 万元以下的零星工程
进行抽检复查。
五、相关部门职责:
5.1成本控制部、工程技术部:
负责 2 万元以上零星工程进行
审查及鉴别
、5.1.1负责监督零星工程的真实性、合理性、经济性效率,
;
5.1.2对零星工程的方案费用进行测算;
5.1.3,组织成本部会同工程技术部与施工方进行费用洽商,
并审核最终费用;
5.1.4成本控制部统计公司审批过的零星工程报销单,登入台
账。
5.2 项目公司:
5.2.1对 2 万元以上零星工程提出施工方案、做法;
5.2.2报成本部和工程技术部审核;
5.2.3将零星工程月度计划报审、审批,参与成本部与施工方
的费用洽商;,
5.2.4对现场用工、机械安排、 进度、质量、安全等进行监
管,填写各类工作量统计的表单,报成本控制部进行费用审核;
5.2.5组织对零星工程的验收。
5.2.6负责 2 万元以下零星工程在项目部内审查并执行,报公
司成本部及工程技术部备案、统计月度公司审批过的零星工程报销
单,附列明细,成本部、财务部核对后登入台账。
5.3工程技术部:
负责 2 万元以上零星工程的合理性、经济性
进行审查
5.3.1优化有关技术方案,或对项目部(或施工单位)申报的
技术方案可行性、合理性、经济性进行审核确定;,
5.3.2优化有关零星工程的技术方案;
5.3.3从技术角度对方案及现场施工进行指导,参与验收。
六、 作业内容:
6.1 零星工程的分类
6.1.1零星工程分为紧急零星工程、一般零星工程及人工零星
杂工、机械设备零星杂工。
6.1.2紧急零星工程系指工地出现险情等特殊情况或公司要求
急办的工程,其它均为一般零星工程。
6.1.3 一般零星工程,系指所完成的工作能够形成实物工程量,
且所完成的工作所形成的 实物工程量与平均功效能够完成的工程量
相差不大。
6.1.4零星杂工,系指所完成的工作无法形成实物工程量,或
完成的工作所形成的实物工 程量远远偏离于平均功效能够完成的工
程量。
(也指不好利用计算规则和定额进行计价的造价相对较小的单
项工程)
6.1.5人工以工日为报酬单位,每工日报酬中已包含了全部的
社会保险和所有的税费在内,劳务提供者应履行缴纳应缴交的社会
保险和税费的义务。
6.1.6机械设备以台时为报酬单位,每台时报酬中已包含了为
完成临时或特定工作所需的一切费用,机械设备提供者应履行一切
法定义务。
6.1.7零星工程以法定计量单位为报酬单位,报酬中已包含了
为完成零星工程所需的一切费用,临时工程施工者应履行一切法定
义务。
6.2 零星工程的管理流程:
6.2.1 公司各项目部在每月月底根据工程进度将下月计划要发
生的零星工程先填报《零星工程月度计划审批表》;,
6.2.1.1分 2 万元以下(项目部确定、公司备案)及 2 万元以
上两部分分别统计;
6.2.1.2,将《零星工程月度计划审批表》报公司工程技术部、
成本部会审后,报总裁审批;
6.2.2 项目部根据现场实际需要委派零星施工前;
6.2.2.12 万元以下由项目部直接安排,相关流程表单由项目
总签批即可;
6.2.2.22 万元以上通过内部联络单形式组织工程技术部、成
本部到现场共同察看,了解现场实际情况;
6.2.32 万元以上零星工程的管理
6.2.3.1工程技术部同时协调优化签发技术方案;
6.2.3.2成本部根据已招标分判的工程合同所包括的工程内容
和合同涵盖的范围鉴别是否属于零星工程,如鉴别结果属已招标分
判的工程内容,但已涵盖在已招标分判的工程合同范围内,则作为
原合同的附加工程或变更工程;
6.2.3.3若原承包商因各种原因对某分项工程不愿施工时,可
委派零星工程施工;
6.2.3.4当成本部鉴别结果不属前述的工程内容或合同涵盖范
围时,零星工程方可成立。
6.2.3.5当各部门初步达成一致后,由项目部按规定的格式填
报《零星工程计划审批表》,内容应包括拟做零星施工的项目概况、
并附图、工程量估算、推荐施工单位等。
6.2.3.6项目部对零星工程的立项、范围须充分予以考虑,不
得将单项零星工程进行拆分多次报审。
6.2.3.7如遇工期紧急及工程险情等特殊情况,项目部可在紧
急请示主管领导并征得同意后先行进行施工,但必须于三日内补回
《零星工程计划审批表》或者做施工记录签证处理,但必须有相应
的施工单位书面报价与相应洽商记录,以维护公司利益。
6.3.3成本部进一步测算工程量与造价,并与施工单位进行洽
商谈判,零星工程原则上首先在原有配合良好施工单位中进行选择,
原则上是先定价后施工,如在项目中已有通过招标确定的相同单价,
则按最低的相同单价执行,如没有相同工程项目单价,则应向至少
三家公司进行询价,原则上应选择合理低价中标。
6.3.4成本部编制完成预算同时明确施工单位确定方式(议标
或竞争性谈判),由成本部将《零星工程计划审批表》相关资料一并
报总裁审批;
6.3.5零星工程计划审批完成后,由成本部起草合同文本经项
目部评审并按公司规定流程签署合同或协议,原则上双方待合同签
署后,由项目部组织施工单位开工,鉴于零星工程的特点,如遇工
期紧急经请示公司领导并征得同意后可与工程的施工同步进行;
6.3.6施工单位开工后,项目部对零星工程全过程跟踪管理;
6.3.7零星工程完工后,项目部组织公司各相关部门进行验收,
验收合格后办理交付手续;
6.3.8零星工程验收后,施工单位提供验收相关资料交由成本
部办理结算。
6.4 零星工程合同的签署
零星工程合同形式:
有《零星工程年度框架协议》、《零星工程
合同》等形式,应根据不同的情况不同形式的零星工程合同文本。
6.5 零星工程的执行管理
6.5.1在零星工程的执行过程中,项目部对其进度完成情况、
质量完成情况进行全面管理。
6.5.2所有零星工程及人工零星杂工、机械设备零星杂工的安
排,安排人要有详细的记录。
6.5.3 零星用工安排人必须及时签认零星用工派工单及确认单。
项目部领导同时负责确认。
6.5.4零星用工安排人根据不同专业由各专业工程师在安排零
星工程施工之前,应及时与项目部相关领导进行沟通,经项目领导
同意后 以验证零星工程的必要性,并寻求最佳施工方案和施工者。
6.5.5项目部管理人员在决定使用零工或设备前,应充分了解
工地情况及临时工作的性质,在安排时应尽量做到合理,避免发生
窝工或怠工的现象。
6.5.6对于使用机械台班的零星工程,由项目部落实专人对机
械台班的使用情况进行现场记录,项目部负责人同时负责确认。
6.5.5在零星工程全面完成后,项目部要组织进行验收并做好
验收记录。
对工期、质量、施工范围(工程量)等进行逐一落实,
做好验收记录。
6.6 零工有效签认程序
6.6.1施工现场确有零星项目需要用零工及机械时,由项目部
专业工程师填写《项目部零星用工/机械审批表》(见附表 2) ,由
项目部负责人审批,在施工前填写《 项目部零星用工/机械派工单》
(见附表 3),上述相关附表一式三份,一份给施工方,一份交成本
部供结算,一分留项目部供公司备案。
6.6.2在用工过程中项目部专业工程师、项目部负责人进行现
场监督,对消极怠工等情况有权并且必须做出处罚;
6.6.3派工单内的工作完成后,施工方要通知项目部专业工程
师及监理检查验收并签署意见,专业工程师及监理工程师对实际完
成的情况进行详细描述签认,并将《项目部零星用工确认单》/《
项目部施工机械台班确认单》一式三份交项目部负责人进行复查签
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