汛前安全大检查情况汇报.docx

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汛前安全大检查情况汇报

汛前安全大检查情况汇报

汛前安全大检查情况汇报

根据省防总《关于开展201X年汛前防洪安全大检查的通知》（粤防[201X]15号）和省水利厅《关于检查水利防洪工作的通知》（粤水办[201X]11号）、《关于开展农电工程安全监督检查的通知》（粤水电[201X]5号）的要求，按照市委、市政府的部署，市防总于201X年2月14日发出《关于开展201X年汛前安全大检查的通知》（云防总电[201X]1号），要求各县（市、区）三防指挥部，要认真做好水利工程安全隐患自查自检工作。

各地要按照思想、组织、队伍、物资和措施“五落实”的要求，认真做好防灾、抗灾、救灾的各项工作准备，组织有关人员对所属度汛工程、险工险段等进行自查，并全面检查防洪预案、度汛方案、抢险队伍、抢险物资、防汛通讯设施等非工程措施的落实情况。

1月中旬要求各县（市、区）就今年度汛各项工作进行全面自查，2月23日至3月1日，由市水务局、市三防办组成五个汛前安全检查组分赴各地进行汛前检查，现将市县两级开展汛前防洪工程安全检查的情况汇报如下：

一、各地对今年防汛工作的准备情况我市各地对今年的防汛工作十分重视，把确保安全度汛作为落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，创建和谐××、建设山区经济强市的头等大事来抓，切实做好备汛工作，主要有：

（一）、.freekan.建立和健全各级三防指挥机构，落实三防工作各项责任制。

为切实做好三防工作，各地根据实际工作需要和机构组成人员变动等因素，基本上能够及时对三防机构进行了调整，加强和充实了三防指挥队伍。

根据省防总和省水利厅的要求，我市进一步落实今年防汛安全责任书的签订工作，原创：

.gongwen123.中型水库行政责任人由县（市、区）领导亲自挂帅，小型水库行政责任人由所在的镇领导担任。

结合我市三防工作的需要,今年防汛行政责任人和技术责任人变动与否均要按照省防总《水利工程防汛安全责任书》的要求，按照分级管理、逐级签订的办法，统一使用省防总印制的《水利工程防汛安全责任书》在汛前重新签订责任书，明确责任。

同时，我们将在汛期前在《××日报》上刊登全市各宗中型水库、万亩堤围防汛责任人名单，接受广大群众的监督。

（二）、落实各种三防工作预案。

我市现有12宗中型水库、4宗万亩堤围，均编制了工程防洪预案，千亩及以上堤围和小型水库工程防洪预案，实行分级制定，报上级防汛部门备案，共完成防洪预案232宗。

今年还结合历年特别是05.6西江特大洪水的防汛经验，需对防旱抗旱、防御山洪灾害、防洪预案进行修改和补充，使它进一步完善并具有较好的操作性，为防灾抗灾提供科学依据。

（三）、压滤机滤布落实防汛物料的贮备和防洪抢险队伍。

根据我市防汛工作的需要，要求各地、各工程单位认真抓好防汛物料的储备工作，按省定标准补充储备防汛物料，确保防汛抢险的需要。

据统计，全市储备的防洪物资有：

防洪编织包54万只，救生衣4710件，石头8600立方米，砂201X0立方米，钢筋笼390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉桩400立方米。

（四）、健全工程的各项管理。

按照分级管理，明确水利工程的管理职责、任务，保证水利工程的管理工作落到实处。

对于度汛有问题的病险水库，在汛前无法除险加固的，要坚决限制蓄水甚至放空度汛，确保工程度汛安全。

同时，安排专人值班，落实值班制度。

（五）、加强对三防办公系统、通讯系统的维护检查。

我市去年在省防总的大力支持下，完成了三防会商室建设，安装了三防办公系统，为保证办公系统正常工作，市三防办已经对系统进行了检查和维护。

同时，我市各级三防加强对通讯系统的检查和维护，确保今年汛期通讯畅通。

（六）、加强执法监察工作，加大河道采砂执法力度。

加强对西江、罗定江、新兴江的河道采砂管理。

按照《河道采砂管理条例》要求，结合我市实际制订了河道采砂管理办法，进一步规范我市河道采砂行为，防止在河道违章采砂作业，维护河堤和河道行洪的安全。

（七）、加强山洪灾害防御工作。

按省防总的要求，我市成立了××市山洪灾害防治规划领导小组，进行分流域面积摸底，开展山洪灾害资料调查工作，全市小于200平方公里河流的流域面积共6479.4平方公里。

各地根据调查情况，开展制订了山洪灾害防御工作。

（八）、抓好蓄水防旱工作。

我市近年连续受旱，为了切实做好我市今春防旱抗旱工作，市防办于二月九日发出了《关于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防办[201X]2号），对切实做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意见。

为确保我市农业生产、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全运行的基础上，切实做好蓄水防旱工作；充分发挥现有水利工程的作用，滤布加强蓄水、用水的管理，做好水库用水的调度工作，科学用水、节约用水，做到生产用水服从于生活用水、发电用水服从灌溉用水，保证人民群众的生活、生产用水的需要。

（九）、水毁工程修复。

全市受去年“05.6”西江洪水影响的36宗水毁工程已经修复完成，完成工程量：

土方86.19万立方米、石方7.83万立方米、砼1.71万立方米，完成投资4053.8万元，其中省级以上投资450万元，市县财政安排1543.26万元，乡镇及群众自筹2060.45万元。

（十）、坚决查处“四无”水电站工程。

按照水利部、省政府和省水利厅关于坚决清理整顿“四无”水电站的有关要求，全市去年共清理出“四无”电站3宗。

目前，有1宗工程已停产、放空库容度汛；1宗已发放停产整改通知书，委托有相应资质的单位进行安全鉴定；1宗已清理整顿完毕。

二、存在问题主要存在问题有：

（一）、个别地方镇级领导防汛意识淡薄，对汛前防洪安全检查不够重视；

（二）、个别小型工程防汛物料储备不足，去冬今春除险加固用去的防汛砂石料未能及时补回；

（三）、由于资金未能及时到位，度汛工程施工进度缓慢，需进一步落实度汛措施；

（四）、部分小型工程进库公路不畅通，给防汛工作带来一定的困难；

（五）、水管单位体制改革进展不平衡，部分工程管理单位工资和管护经费不落实，工程管理不到位。

据统计，全市小

（二）型以上水库和千亩以上堤围共252宗，落实值班管护人员的有196宗，落实通讯电话的有74宗，落实工程管护经费的有141宗。

其中，全市中型水库12宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的12宗，落实工程管护经费的12宗；小

（一）型水库49宗，落实值班管护人员的46宗，落实通讯电话的44宗，落实工程管护经费的36宗；本文来自.gongwen123.小

（二）型水库共159宗，落实值班管护人员的122宗，落实通讯电话的10宗，落实工程管护经费的88宗；万亩堤围共4宗，落实值班管护人员的4宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的3宗；千亩堤围共28宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的2宗。

（各县（市、区）详细情况见附表）

（六）、部分工程存在安全隐患，全市共计115宗，主要体现在：

1、水库工程检查发现存在不同程度问题的水库工程共65宗，其中中型水库11宗，小型水库工程54宗。

存在主要问题有：

坝体局部渗漏、观测设施失灵、涵洞和闸门漏水、防汛砂石不足等。

（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。

2、堤坝工程全市检查发现存在问题的堤围共27宗。

主要存在问题有：

堤身滑坡崩塌、堤脚冲刷淘空、局部渗漏等。

（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。

3、涵闸工程检查发现存在问题的涵闸共有18宗。

主要存在问题有：

闸门老化漏水、涵洞和侧墙开裂、启闭设备老化等。

（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。

4、电站、电排站工程检查发现存在问题的电站、电排站工程共5宗，其中电站2宗，电排站3宗。

主要存在问题有：

机电设备残旧老化、锈蚀，前池、渠道渗漏等。

（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）

三、今年三防工作要求根据汛前水利工程安全检查所得出的情况，为立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保今年安全度汛，要求各县（市、区）三防指挥部、各工程管理单位要切实做好以下工作：

（一）、落实防汛安全责任制。

各地要落实以行政首长负责制为核心的各种防汛工作责任制，在去年签订责任书的基础上继续完善责任书的签订工作，未完成责任书签订工作的要在汛期前完成，县（市、区）三防指挥部要将《责任书》的责任内容书面通知责任人，明确职责，履行责任。

（二）、建立健全工程防汛安全检查情况记录制度。

各地要建立健全工程防汛安全检查情况记录制度，对每宗工程的检查情况进行登记，工程责任人和检查人员均要在检查情况登记表签名确认。

（三）、落实整改措施。

根据检查的情况，全市共有115宗工程存在安全隐患问题，列入重点应急项目应急共45宗，总投资共2717.1万元，已上报申请省、中央财政补助2098.9万元。

并以《关于201X年防汛抗旱经费使用情况和201X年重点度汛应急项目计划的报告》云防总[201X]05号上报了省财政厅和省防总，争取尽快得到省的支持。

我市在财政困难的情况下，按照轻重缓急有针对性地进行消除工程隐患,目前已投入应急资金240万元，对存在安全隐患问题的部分工程进行加固。

同时，要求各地对汛前安全检查出来的工程隐患要按先急后缓、先重后轻的原则逐宗排队，提出整改计划并在限期内处理工程隐患，汛期前确实未能消除隐患的要落实度汛措施，对存在重大隐患和有病险、又无人管理的水库工程，必须放空度汛，确保工程安全。

对检查出存在问题工程的整改完成情况，要以书面材料于4月15日前上报市三防办。

（四）、落实防汛物料和抢险队伍。

凡没有按国家标准备足防汛物料的水利工程一定要在汛期前补充备足，并要堆放有序，确保防汛抢险的物资需要。

同时要落实好抢险队伍，将名单造册公布，并上报市三防办公室备案。

（五）、落实工程正常管理。

要严格按照水利工程管理的各项规范、规定的要求，加强工程日常管理工作。

特别是对没有值班管护人员、没有通讯设施、没有管护经费来源的水利工程，要尽快予以落实。

（六）、落实水库度汛计划。

原创：

.gongwen123.各地要制订好中小型水库调度运用计划报市三防总指挥部，各宗水库要严格执行三防批复的度汛防限计划，严禁超防限水位蓄水，确保水库安全。

（七）、修编完善工程防洪预案。

各地要结合近年特别是去年西江特大洪水的防汛经验，进一步科学、合理地完善、充实各宗水利工程防洪预案，修编工作要在汛期前完成。

（八）、落实山洪灾害防御预案。

我市是山区市，易发生山洪灾害。

各地要认真制订防御山地灾害预案，落实以行政首长为核心的责任制，加强对群众的安全教育，落实安全措施，确保人民群众生命财产安全。

（九）、落实抗旱措施。

各地要在做好防汛工作的同时，在确保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科学用水，保证农村人畜饮水和农业灌溉用水。

（十）、加强小水电和排涝工程特别是沿江一级泵站的安全管理。

要落实安全领导机构，健全各项规章制度，突出抓好高水头电站引水渠道、压力前池、压力管道和厂房等水工建筑物的巡查，严禁片面追求经济利益而擅自提高蓄水发电，并坚决查处“四无”电站工程。

（十一）、加快国管水利工程单位体制改革，落实工人工资和管护经费财政供给政策，确保工程正常管理和安全度汛。

今年汛期即将到来，我们要保持高度警惕，克服麻痹思想和侥幸心理，要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，加强三防值班，发现问题,及时处理，并同时将险情、灾情上报市三防办。

××市水务局《汛前安全大检查情况汇报》

附送：

汛期地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案

汛期地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案

汛期地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案根据省地质灾害防治工作领导小组《关于开展汛期地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案的通知》（皖地灾组[201X]1号）要求，结合我市实际，制定汛期地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案如下。

一、范围本次再排查行动的范围是舒城、霍山、金寨三县及金安、裕安两区所有可能存在各类突发地质灾害隐患，包括居民切坡建房形成的高陡边坡引发的地质灾害隐患点，重点是城镇、乡村、医院、学校、旅游景区（点）等人员集中地和重要交通干线沿线、重要建设工程等。

二、时间和工作方案

（一）时间安排。

本次再排查行动时间自7月10日至8月20日结束。

第一阶段（7月10日至7月底），开展实地排查和落实防灾措施；第二阶段（8月1日至8月20日），根据再排查确定的隐患点及防灾措施，组织、督促各防灾责任单位落实防治责任人和建立群测群防体系，滤布厂全面实施汛期地质灾害防范工作。

（二）排查任务分解。

本次再排查行动在市、县区地质灾害防治工作领导小组的统一领导下进行，国土资源、交通运输、水利、教育、旅游等相关部门共同参加，在去年地质灾害隐患排查鉴定和今年汛前地质灾害调查基础上结合汛情、气象等因素，以县（区）为单位，对各类突发地质灾害隐患进行一次全面再排查。

国土资源部门负责制定方案，协调、指导基层政府和相关部门，组织技术力量，督促落实防灾措施，汇总上报排查结果。

去年排查涉及交通运输、水利、教育、旅游等相关部门的地质灾害隐患点，由相关部门负责，国土资源部门予以配合，开展地质灾害隐患点再排查再核查，并逐点落实防灾措施。

乡镇人民政府组织乡镇国土所、村委会等单位，负责辖区内地质灾害隐患点和高陡边坡隐患的再排查，排查要做到逐村逐户、不留任何死角，对排查确认的隐患点要逐点填报排查登记表，逐点落实防灾措施。

凡去年排查出的隐患点，在此次排查仍属于隐患点的，可在去年排查鉴定表上补充完善相关内容（去年排查登记内容可在省厅网站下载）。

（三）组建排查技术小分队。

根据省地质灾害防治工作领导小组的统一安排，我市此次汛期地质灾害隐患再排查工作，由省地质矿产勘查局313地质队承担技术支持和指导。

313地质队要选派熟悉地质灾害防治业务、政治素质较高，按一个县（区）不少于两名技术人员，组成小分队进驻各县（区），参加所在地排查工作组，为排查提供技术支持。

小分队负责人的联系电话要向社会公布，接受群众报灾和咨询。

各小分队人员名单，由313地质队于7月15日前报市地质灾害防治工作领导小组办公室。

（四）本次行动采取基层政府组织自查、报告和专业地勘单位核查、指导的方式进行。

排查结果、防灾责任单位及防灾措施落实情况要逐点登记造册（附件1）。

压滤机滤布地质灾害隐患及切坡建房隐患，均由乡镇府签章，涉及相关部门的要有相关部门加签章。

县级人民政府要将排查结果进行公布，并逐点落实防灾责任单位、责任人，督促落实防灾措施。

县（区）完成再排查任务后，要及时将排查结果和相关材料报市国土资源局汇总，涉及相关部门的要将排查结果分解函告相关部门，同时督促其按职责做好防灾工作。

各县区排查资料纸质和电子文档各一份于8月10前报市国土资源局备案。

（五）各地要依据再排查结果，就地确定防灾责任单位、责任人和监测人，制作并发放防灾明白卡和避险明白卡，进一步完善群测群防体系和预警信息系统，编制、完善隐患点防灾应急预案，切实落实各项防灾措施。

对必须撤离的要坚决搬迁避让，对必须治理的要采取措施紧急处置；对切坡建设住宅引发的地质灾害隐患或不稳定边坡，当地政府要及时指导居民做好治理工作。

三、有关要求

（一）加强对再排查行动的领导。

全市再排查行动在各级地质灾害防治工作领导小组的统一领导下进行。

各地要高度重视本次地质灾害隐患再排查行动，制定实施方案，落实人员和经费，确保按时完成任务。

市将于7月中下旬组织相关成员单位分赴各县（区）进行再排查行动的检查。

（二）加强地质灾害防治知识宣传普及，充分利用这次排查行动，向广大人民群众宣传地质灾害预防知识，增强群众防灾意识和避灾自救能力。

各地要对本次紧急排查行动进行广泛宣传，引导广大群众自觉参与和支持排查行动。

各县（区）汛期地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案请于7月15日前报市国土资源局。

同时要将本次行动纳入今年汛期地质灾害防治工作进行全面总结，总结报告于10月5日前一并报市国土资源局。