大桥及下穿沪宁铁路通道工程可行性研究报告.docx

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大桥及下穿沪宁铁路通道工程可行性研究报告

大桥及下穿沪宁铁路通道

工程可行性研究报告

第一章概述

1.1项目研究背景

**地处长三角经济圈核心区域，直接受长三角中心城市上海的经济发展辐射影响，2005年**市被列为全国6个“国家火炬创新试验城市（区）”之一。

为进一步增强**市的自主创新能力，实现产业研发和生产的良性互动，全面提升**的后续发展能力和综合竞争力，建设创新型城市，根据市委、市政府的指示精神，某国际科技园被列为**市重点建设的科技创新、创业、创意载体。

《**市“十一五”城乡建设规划》将其列为重点建设的功能性载体。

2005年，**先后编制了《**新区（200平方公里）和**国际科技园（8平方公里）概念规划》和《某国际科技园（27.4平方公里）概念规划及重点地区城市设计》。

某国际科技园东至京杭运河、西至华谊路、北至高浪路、南至外**和望虞河，总占地面积约23.16平方公里。

其发展的功能定位是以创意研发为主导，以高新技术产业为支撑，以休闲居住商务为配套，产业研发、软件设计、商务服务、居住休闲良性互动、综合发展的滨水生态国际科技园，将形成“两轴、一带、四区、四中心”的功能结构。

根据规划，园区将全面完成基础设施开发和生态环境保护开发，基本完成现代城市功能开发，构筑适合各类研发项目、高科技项目和科技服务机构发展的基础设施体系、要素保障体系和生态环境体系，建成一批特色鲜明、功能完善、环境一流的创新创业创意载体，引进一批研发机构、科研院所、科技服务单位和重大高科技企业。

随着某国际科技园建设的不断推进，园区内的交通基础设施也在逐渐完善当中。

建设园区内部道路,完善园区内部路网和对外交通网络，形成快速路、主干路以及次干路和支路各等级功能互补、主次分明、联络通畅的城市道路网络。

有利于进一步改善园区的投资环境和人居环境，推进园区的城市化建设，更好地形成科技园的城市框架。

为此，我院受某国际科技园的委托，进行**路运河大桥及下穿沪宁铁路通道工程可行性研究报告的编制工作。

1.2项目编制依据

●《市政公用工程设计文件编制深度规定》，建设部，2004年3月

●《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，2006年）

●《城市道路设计规范》（CJJ37-90）

●《市政工程可行性研究投资估算编制办法》

●《城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则》

●《工程建设标准强制性条文（城市建设部分）》

●《**市城市总体规划》（2001～2020年）

●《**市“十一五”城乡建设规划》

●国家、地区其他相应现行规范、规程

●本项目委托书及有关的合同、协议书

1.3研究主要内容

本次工程可行性研究内容主要包括以下方面：

1、项目区域概况及发展

2、相关规划及交通量预测

3、项目建设必要性

4、技术标准

5、工程设计方案

6、环境评价

7、工程实施及建设计划

8、投资估算及资金筹措

9、经济评价

10、问题及建议

1.4主要研究结论

1.4.1建设必要性

1、是某国际科技园区建设发展的需求

某国际科技园以建设创新型城市、推动全市优化发展为目标，坚持科学开发、创新开发、和谐开发，高起点深化完善园区各类规划设计，高速度推进重大基础设施建设，高效率实施园区拆迁安置，高强度建设科技创新载体和公共平台，高水平引进重大高科技项目、创意研发项目和科技服务项目，高质量营造人居环境、生态环境和人文环境，努力建设国内一流、国际有影响的“创新、创意、创业”园区。

2008-2012年，将全面完成园区基础设施开发和生态环境保护开发，基本完成园区现代城市功能开发，构筑适合各类研发项目、高科技项目和科技服务机构发展的基础设施体系、要素保障体系和生态环境体系，建成一批特色鲜明、功能完善、环境一流的创新创业创意载体，引进一批研发机构、科研院所、科技服务单位和重大高科技企业，形成科技要素高度集聚的创新创意群落，把太科园建成高度集聚的自主研发创新园区，承接国际高科技和软件服务外包产业转移的产业基地，提升城市国际化现代化水平的形象高地，建成代表**优化发展最新成果的“研发园、智慧谷、创意城”。

市政基础建设对土地利用有导向作用，土地开发利用，必须以道路的修建为基础。

规划通过完善道路系统、强化干道骨架、加强二级网络，增加支路等措施来构建完整的道路交通系统。

本项目的建设是某国际科技园土地资源使用开发的前提和必要条件，是太科园规划的整体结构的重要支撑，是实现太科园总体规划的重要基础保障。

2、是完善区域路网结构、满足交通量迅速发展的需要

随着区域间社会经济联系的加强、产业结构调整、都市圈建设和城市化的发展，都对交通量产生了一定的影响。

项目所在区域太科园作为**地区新开发的具有潜在实力和活力的城市组团，随着园区的建设，社会经济活动日益活跃，因此无论城际、城乡还是城市内部客货运交通需求都增长迅速。

园区北至高浪路，东至京杭运河，西至华谊路，南至外**，总面积约23平方公里。

园区就业岗位容量约为13万人。

园区居住人口容量约8万人，取60%即5万人就地解决就业，园区还将再提供8万个就业岗位。

可见未来园区内交通需求明显。

园区规划建设两条城市快速路、六条城市主干道和两条轻轨线，是保障园区对外出行的重要基础设施。

本项目的建设正是适应**国际科技园区的发展，对于解决未来交通增长需求，完善路网结构层次，提供重要的交通基础设施支撑作用。

3、是满足出行需求、促进区域总体发展的需要

某国际科技园是大上海都市圈服务业节点与创新型制造业节点之一，**建设长三角区域节点城市的战略性枢纽之一，**城市功能的重点优化发展区。

吸引着众多重点创新型产业、商贸、商业项目及完善城市功能的重点社会事业项目的“安家落户”。

在成为我市加快科学发展的好典型之后，**太科园正在科学谋划新三年的发展目标，在未来新三年的发展目标当中，太科园将全面实施双百亿工程。

争取新增投入200亿元，新增产出达到500亿元。

未来三年，太科园的主要行动目标，是以软件外包园、大学科技园、微纳创新园、中关村软件园等七大专业园区为重点，新增三创载体达到400万平方米，以科技中介服务区、金融行政服务区、临湖高尚住宅区等五大社区为重点，提升完善现代城市功能，新增商务楼宇达100万平方米，以软件服务外包、金融服务外包、微纳技术、生命科技、清洁能源为重点，构筑具有全球竞争力的知识经济产业体系。

拟建道路工程投入运营后，将建立园区的交通条件。

由于交通的便利和对外联系的加强，将带动影响区园区内各产业的快速发展，将有力地促进社会经济活动、加快经济转型、促进产业结构进一步优化，从而促进区域整体经济实现更好更快的发展。

1.4.2交通量预测结果

根据太科园的现状及规划状况，大部分区域属于新建开发，因此考虑利用未来地块吸发率来预测路段交通量。

在此背景下，路段交通量可分为太科园内部及进出的新增交通量（未来地块的吸引和发生交通量）和区域过境交通量（即背景交通量）两大类，分别计算后再进行叠加至路网。

本项目2008年建成，预测年限为20年，预测末年为2028年。

表1-1交通量预测结果表（高峰小时交通量）单位：

pcu/h

路名

等级

新增流量

背景流量

总流量

**路

主干道

1500

1276

2776

1.4.3技术标准

1、道路等级及设计速度

本项目为某国际科技园规划的重要城市道路，道路等级按照城市规划等级进行设计。

**路（兴源南路～珠江路）运河大桥及下穿沪宁铁路工程按照城市主干路标准进行设计，设计计算行车速度为60km/h。

2、横断面标准

**路运河大桥及下穿沪宁铁路工程

⑴路基标准横断面一，K0+000～K0+540.599段，为四块板形式，路基宽度为45m，各部分组成为：

5m中央分隔带+2×11.5m机动车道+2×3m侧分带+2×3.5m非机动车道+2×2m人行道=45m；

图1-1**路路基标准横断面一

⑵路基标准横断面二，K0+540.599～K1+366.288段，为四块板形式，路基宽度为43m，各部分组成为：

1m中央分隔带+2×12m机动车道+2×7m非机动车道+2×2m人行道=43m；

图1-2**路路基标准横断面二

⑶路基标准横断面三，K1+366.288～K2+146.772段，为四块板形式，路基宽度为36.5m，各部分组成为：

0.5m中央分隔带+2×11.5m机动车道+2×1侧分带（含挡墙）2×4m非机动车道+2×1.5m人行道=36.5m；

图1-3**路路基标准横断面三

1.4.4路线方案

**路运河大桥及下穿沪宁铁路工程是**路与京杭运河及沪宁铁路的交叉设计，本工程西起兴源南路，东至珠江路，沿途跨越京杭运河，下穿沪宁铁路，长约2146米。

1.4.5工程规模

表1-2**路运河大桥与下穿沪宁铁路工程主要工程数量表（道路工程）

序号

工程项目

单位

工程量

备注

1

路线里程

m

2146

2

路基宽度

m

43

一般路段

3

道路用地

亩

144.18

4

路基土石方

万m3

6.36

5

行车道沥青砼路面

万m2

1.83

6

大桥

m/座

711.56/1

运河大桥

7

小桥

m/座

36.09/2

8

下穿通道

m/个

35/1

下穿沪宁铁路工程

9

雨水管

m

4278

d600～d1000

10

污水管

m

1236

d400

11

上水管

m

1017

DN800

12

电力排管

m

2139

5X3UPVC

13

电信管

m

945

6X3PVC

14

燃气管

m

1178

DN219

15

路灯

个

108

1.4.6投资估算及资金筹措

1、投资估算

本工程投资估算总额约为17832万元，其中**路跨运河大桥工程投资约为13503万元，**路下穿沪宁铁路通道投资约为4329万元。

表1-3**路跨运河大桥投资估算表

序号

费用名称

费用（万元）

第一部分

建筑安装工程费用

6357.01

第二部分

其他费用

6145.47

1

永久征地

1344.00

2

临时用地

40.00

3

房屋拆迁

2900.00

4

建设单位管理费

63.57

5

工程监理费

95.36

6

研究试验费

80.00

7

勘测设计费

345.54

8

绿化迁移费

100.00

9

管线迁移费

275.00

10

交通设施及管理费

320.00

11

港湾式公交车站

6.00

12

景观工程

150.00

13

消防栓

6.00

14

河道驳岸修复费

120.00

15

航道及海事费

300.00

第一、二部分费用合计

12502.48

预备费

1000.20

总计

13502.68

表1-4**路下穿沪宁铁路桥估算表

序号

分项

项目

造价（万元）

1

铁路

立交桥

933.77

铁路运输损失费

255.00

行车安全监督费

43.27

铁路三电、接触网

299.60

绿化迁移

11.82

铁路土地租用

81.13

立交箱身移交养修补偿

63.80

文明施工措施费

20.00

铁路设施迁移费

900.00

2

市政

引道挡墙

746.53

3

引道道路

422.14

4

道路排水

133.89

5

泵井

118.79

6

闸槽井

30.40

7

出水井

3.31

8

施工便道

46.91

9

建筑与装饰

泵房

17.86

10

管理用房

7.39

11

泵站硬面化及绿化

9.55

12

围墙及大门

4.92

13

泵站连接道路

22.94

14

安装

泵站安装

45.15

15

泵站电源

43.50

16

泵房电气

6.87

17

管理用房电气

0.73

18

高压铁塔基础支护

50.00

19

厂房支护

10.00

合计

4329.27

2、资金筹措

本项目建成后将带来显著的社会效益，为太科园地方生产和生活提供重要的基础设施保障，其实施具有很大的社会意义。

本项目财政拨款：

8916万元，占50％；银行贷款：

5350万元，占30％；建设单位自筹资金：

3566万元，占20％。

1.4.7经济评价

根据计算得出本项目内部收益率为12.11％，大于社会折现率8％，净现值为9335万元，效益费用比大于1，表明本项目可行。

表1-16国民经济评价指标值

评价指标

计算结果

经济净现值ENPV（万元）

9335

经济效益费用比EBCR

1.61

经济内部收益率EIRR（％）

12.11

经济投资回收期EN（年）

16.67

1.4.8问题和建议

1、本项目建设具有重要意义，因此应结合各相关部门，及早确立相关实施工作安排，保证本项目按计划顺利进行。

在施工期间能够做好周边的交通组织工作，避免施工给周边地区带来不良影响。

2、在拆迁等前期工作过程中要在政府及相关部门的帮助下，尽量处理好与拆迁用户和周边居民之间的关系，做到工程为民。

3、依据国内有关城市道路设计经验，建议在有条件的情况下，市政管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。

4、建议下阶段尽早开展道路本身结构设施与沿线环境的景观设计，本着“和谐、美观”的理念，综合考虑道路主体、周边环境和视觉空间三个部分的整体协调性。

5、本项目工程拆迁规模较大，投资总额高，在实施过程中要积极争取相关部门机构的支持，拓宽投融资渠道，做好资金的筹措，确保工程能够顺利开展。

第二章项目区域概况及建设条件

2.1区域概况

1、项目概况

本项目位于某国际科技园，处于**新区。

**路运河大桥及下穿沪宁铁路工程是**路与京杭运河及沪宁铁路的交叉设计，本工程设计范围西起兴源南路，东至珠江路，沿途跨越京杭运河，下穿沪宁铁路，长约2146米。

图2-1项目地理位置图

2、项目影响范围

项目直接影响区为某国际科技园及**新区，项目间接影响区为**市其他地区。

2.2**市社会经济发展概况

图2-2**市地理位置图

1、地理位置及自然概况

**市位于东经119°31′～120°36′，北纬31°7′～32°之间，地处长江三角洲江湖间走廊部分，**省东南部，沪宁铁路中段。

东邻苏州，距上海128公里；南濒**，与浙江省交界；西接常州，距南京183公里；北临长江，与泰州市所辖靖江市隔江相望。

东西间距约102.15公里，南北间距约97.35公里。

境内以平原为主，星散分布着低山、残丘。

地形主要为平原，沃野无边，水网发育，地面高程1-5米，地形由中西向东缓缓倾斜。

南部为水网平原；北部为高沙平原；中部为低地辟成的水网圩田；西南部地势较高，为宜兴市低山和丘陵地区。

市区西南部**沿岸丘陵起伏，群山连绵，其中惠山三茅峰为最高，海拔329米。

全市面积为4787.6平方公里（其中城市建成区面积为190平方公里），占全省总面积的4.5%，其中山区和丘陵为782平方公里，占总面积的16.8%；水域面积为1502平方公里，占总面积的31.4%。

**南濒**，北枕长江，京杭运河穿越而过，地表水丰富，外来水源补给充足，属长江下游**水网区。

**属亚热带季风海洋性气候，常年主导风为东南风，四季变化分明，气候温和湿润，雨量充沛，无霜期长，热量丰富。

2、人口及行政区划

**市是**省中人口密度较大的市。

2005年末，全市总人口为452.84万人，约占全省的6.0%。

人口密度为946人/平方公里，是**省平均人口密度的1.28倍。

**市历年人口在不断增加，但从总体发展趋势上来看趋于平缓，在人口分布中，除**市区外，大致来说，**的人口分布呈东北较密，西南较疏的格局。

经过区划调整，**市目前辖崇安、南长、北塘、锡山、惠山、滨湖、新区7个区，江阴、宜兴2个县级市。

全市共有59个镇，24个街道。

3、资源概况

**市目前已发现铁、锰、锡、铜、锌、铅、银、石英、砂岩、粘土等矿产，但大部分储量少，品位不高，几乎没有开采价值，有的尚未对其工业远景做出评价。

现开采的主要是石英砂岩和粘土。

宜兴的陶土、紫砂泥、大理石、石灰石、煤贮量很大，其产品紫砂工艺品闻名海内外。

**是全国著名的“鱼米之乡”，水资源非常丰富，水网交错，河湖众多，水域所占的比例非常大，盛产**珍珠和银鱼等，淡水养殖业非常发达，是我国重要的水产品养殖基地。

**南临**，北依长江，自然风光得天独厚，旅游资源非常丰富，是我国著名的十大旅游城市之一，其风景集江、河、湖、泉、洞之美于一身。

**X风景区，融**山水之胜，汇江南风景之美；沿**的梅梁湖、五里湖畔的蠡湖、城区西部的锡惠、以及马迹半岛的马山四个景区与中心城毗连。

4、产业与经济

**市是我国重要的经济中心城市，工商业繁荣，素有“小上海”之称。

本世纪初即作为中国民族工业的发祥地而载入史册，七十年代**又在中国经济史上增添了“乡镇业创始地区”的辉煌一笔。

2005年全市实现地区生产总值2804.68亿元，社会消费品零售总额完成824.11亿元，全年进出口总额完成291.91亿美元，财政收入421.8亿元。

**市主要年份国民经济指标详见表2-1,历年国内生产总值的增长趋势见图2-1。

表2-1**市历年人口及主要经济指标

指标

年末人口

（万人）

地区生产总值

（亿元）

第一产业

（亿元）

第二产业

（亿元）

第三产业

（亿元）

消费品零售总额

（亿元）

财政收入

（亿元）

1990

417.71

160.44

17.53

107.67

35.24

50.63

21.40

1991

421.22

184.82

16.35

127.23

41.24

58.90

19.63

1992

423.90

304.06

22.45

198.80

82.81

78.62

22.68

1993

426.53

440.36

25.51

284.80

130.05

142.47

34.62

1994

428.32

604.60

34.42

375.55

194.63

198.28

41.65

1995

429.19

755.65

39.75

456.29

259.61

254.15

48.19

1996

430.82

861.78

43.95

517.75

300.08

311.92

56.26

1997

432.29

947.84

44.47

568.10

335.28

344.15

68.19

1998

432.21

1038.27

45.10

614.57

378.59

367.20

75.99

1999

433.40

1120.55

45.60

662.34

412.60

393.76

87.84

2000

434.61

1176.54

46.25

690.33

439.97

430.05

112.06

2001

435.90

1328.65

52.06

758.09

518.50

478.15

141.92

2002

438.58

1534.13

54.23

875.97

603.94

543.56

200.85

2003

442.54

1833.45

51.21

1105.00

677.24

595.89

265.58

2004

447.19

2250.64

44.26

1377.37

829.01

708.62

354.74

2005

452.84

2804.68

48.19

1695.95

1060.54

824.11

421.80

注：

表中数据全部采用当年价

表2-22005年**市国民经济占全省的比重

序号

指标

单位

全省

**市

**市占全省的比重（%）

1

年末总人口

万人

7474.5

452.84

6.06

2

地区生产总值

亿元

18272.12

2804.68

15.35

3

进出口总额

亿美元

2279.41

291.91

12.81

4

社会消费品零售总额

亿元

5699.9

824.11

14.46

5

财政收入

亿元

1322.68

421.8

31.89

图2-3**市历年GDP发展趋势图

至全国确立了显要的地位。

**境内河网密布、土壤肥沃，四季分明、气候温和**以其雄厚的工业基础、先进的科学技术、斐然的成就和广阔的发展前景，在**省乃湿润、雨量充沛、日照充足，优越的自然条件为发展农业生产提供了得天独厚的条件。

按照人口向城镇集中，工业企业向园区集中，农业向规模经营集中的原则，根据**滨江、沿路、傍湖的特点，坚持形态开发与功能开发并举，开发体现特色，产出体现效益，园区体现规模的要求，**的产业布局经过进一步调整和优化，将在大力发展8个省级以上开发区的基础上，加快建设首批20个重点开发园区，形成4个开放型经济产业发展带，分别为：

沿江产业发展带、沿路产业发展带、环**产业发展带、环保产业发展带。

2.3某国际科技园概况

某国际科技园位于**主城区南部，**新城东端。

基地南临**，东接**国家高新技术开发区，北联老城中心区，是**南拓战略的重要承载区域，是**南部新经济带的重要节点，是**新城行政商务区与新区科技新城生产制造业基地的过渡区域，是**近期城市发展建设的重点区域。

2.4项目区域经济发展规划及预测

1.经济预测的目的及方法

研究表明某一区域的交通量，往往与该区域的国民经济指标（如GDP，工农业生产总值等）之间有着较好的相关性，因此研究项目影响区域经济发展规律是预测未来交通量发展规律的基础。

本项目的经济发展预测采用如下方法：

首先依据**省的“十一五”规划及“两个率先”奋斗目标，确定全省经济发展指标，**市未来经济的预测采用相关模型，与全省的经济进行回归，并结合未来的规划指标作相应的调整。

2.**省宏观经济发展规划

我省实现“两个率先”的总体构想是：

到2010年左右，全省总体上全面建成小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

到2020年左右，全省总体上基本实现现代化。

国内生产总值力争比2010年再翻一番，人均国内生产总值接近7000美元，城乡居民收入显著提高，使**成为经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明、环境优美的地区。

全面建成小康社会的主要目标是：

到2010年，全省国内生产总值比2000年增长1.4倍左右，人均国内生产总值超过24000元（约3000美元），城镇居民人均可支配收入达到16000元左右（约2000美元），农民人均纯收入达到8000元左右（约1000美元）。

初步实现由经济大省向经济强省的跨越。

二、三产业增加值占国内生产总值比重达到92%以上，全省总体上基本实现工业化。

西方发达国家的发展实践表明，当一个国家或地区人均GDP达到3000美元左右，向10000美元迈进时，不仅有一个较长的经济高速增长时段，而且呈现出经济结构优化、经济质量和效益迅速提高的特征。

第一，经济增长持续加快。

第二