注册税务师考试第一篇第七章行政诉讼法律制度.docx
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注册税务师考试第一篇第七章行政诉讼法律制度
第一篇第七章 行政诉讼法律制度(答案分离版)
一、单项选择题
1.下列可以提起行政诉讼的事项是( )。
A.某公民认为政府发布的具有普遍约束力的决定不符合法律的规定
B.某组织对行政机关对民事纠纷的调解结果不服
C.某公民认为行政主体违法要求履行义务的案件
D.某公务员对行政机关降级处分行为不服
2.甲将乙殴打致轻微伤,乙要求某县公安局对甲进行治安管理处罚,某县公安局却不予答复。
对于公安局不予答复行为。
下列理解中正确的是( )。
A.乙有权提起行政诉讼
B.这种不作为的行政行为并不是具体行政行为,由它引起的争议不属行政诉讼的受案范围
C.县公安局不予答复的行为属尚未完结的行为,对乙尚未产生实际影响,因而是不可诉的
D.县公安局对乙未作任何行为,因此乙不能提起行政诉讼
3.下列争议案件中,( )属于人民法院行政诉讼管辖范围。
A.因行政处罚引起的争议案件
B.因行政处分引起的争议案件
C.因抽象行政行为引起的争议案件
D.因外交行为引起的争议案件
4.甲为某市A区的个体户,一天他将200公斤苹果运往外市销售。
途中被该市B区公安分局所设的检查站扣留,检查站以本地苹果不准外销为由将苹果强制收购。
甲对此不服,向市公安局申请复议,市公安局维持了原处罚决定。
甲仍不服,准备提起行政诉讼。
请问,甲该向下面( )提起诉讼。
A.A区人民法院
B.B区人民法院
C.A区人民法院或B区人民法院
D.市中级人民法院
5.海关依法对纳税人处理的纳税案件由( )管辖。
A.基层人民法院
B.中级人民法院
C.高级人民法院
D.最高人民法院
6.谢某对某公安局以其实施盗窃为由处以15日拘留的处罚不服,向法院提起行政诉讼。
该局向法院提供的证据有:
报案人的报案电话记录、公安人员询问笔录、失窃现场勘验笔录、现场提取指纹一枚,及该指纹系谢某左手拇指所留的鉴定书。
下列哪一种说法正确的是( )。
A.对报案人所作的询问笔录应当加盖某公安局、公安人员和报案人印章
B.现场提取的指纹为物证
C.某公安局提供的证据均为直接证据
D.根据某公安局所提供的证据,可以认定其处罚决定证据确实充分
7.根据行政诉讼证据有关司法解释规定,( )。
A.当事人向人民法院申请保全证据应当在审理终结前以书面形式提出
B.当事人申请人民法院调取的证据,由法官在庭审中出示,不必质证
C.人民法院在调取证据时,不得调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据
D.人民法院依职权保全证据时可以要求当事人或者其诉讼代理人到场
8.根据《行政诉讼法》的规定,被告提供作出具体行政行为的证据和依据的时间是( )。
A.应当在收到起诉状副本之日起15日内
B.应当在收到起诉状副本之日起10日内
C.应当在收到人民法院的应诉通知之日10日内
D.应当在收到人民法院的应诉通知之日起15日内
9.人民法院对行政诉讼案件开庭审理前,()。
A.人民法院应当在收到起诉状之日起5日内,将起诉状副本和应诉通知书发送被告
B.被告提交答辩状的,人民法院应当在收到答辩状之日起10日内,将答辩状副本发送原告
C.公开审理的案件应当由3名审判员组成合议庭
D.人民法院应当在开庭前3天内将开庭时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人
10.在行政诉讼中,( )。
A.被告在一审期间改变被诉具体行政行为的,可以采用口头或书面方式告知人民法院
B.原告经合法传唤,无正当理由拒不到庭的,人民法院可以缺席判决
C.一审程序中除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定可以书面审理外,一律开庭审理
D.原告撤回起诉应当在法院宣告判决或者裁定前提出
11.下列关于二审程序的说法中,说法不正确的是( )。
A.二审一律实行书面审理
B.第二审人民法院审理上诉案件,必须由审判员组成合议庭,
C.可以上诉的裁定只限于不予受理、驳回起诉和管辖异议的裁定
D.上诉既可以通过原审人民法院提出,也可以直接向二审法院提出
12.A县人民法院就一起行政诉讼案件作出了判决,该判决在经过上诉期后生效。
后来,该法院院长发现该案件适用法律、法规确有错误,将该案提交审判委员会决定启动再审程序。
对此说法正确的是( )。
A.该案件应按照第一审程序审理
B.该案件应按照第二审程序审理
C.该案件应根据案件情况确定适用一审程序还是二审程序
D.该案件应由高级人民法院按照二审程序审理
13.甲在法院的主持下,和公安局达成行政赔偿协议,法院作出了行政赔偿调解书。
调解书生效后,甲却反悔,向人民法院提起再审。
下列选项中,正确的是( )。
A.甲若能证明调解违反自愿原则或调解内容违反法律规定的,可以在两年内提起再审
B.甲不可以对生效的调解书提起再审,法院不应当受理
C.甲可以在任何时候提出再审,不受时间限制
D.甲应当履行协议,不应该再起诉
14.下列关于非诉行政案件的执行管辖说法正确的是( )。
A.非诉行政案件执行的级别管辖原则上由行政机关所在地的人民法院承担
B.非诉行政案件执行的地域管辖原则上由基层人民法院承担
C.执行对象为不动产的,由不动产所在地的基层人民法院受理
D.基层法院报请上级法院执行的案件只能由上级法院执行
二、多项选择题
1.下列不可以提起行政诉讼的事项是( )。
A.某公民对政府发布的具有普遍约束力的决定不服
B.某组织对行政机关对民事案件的调解不服
C.某公民对行政机关的行政处罚告知行为不服
D.某公司对行政机关侵犯其法定经营自主权的行为不服
E.某公务员对行政机关降级处分行为不服
2.黄某在与陈某的冲突中被陈某推倒后摔成轻微伤,甲市乙县公安局以此对陈某作出行政拘留15日的决定。
陈某不服申请复议,甲市公安局经调查并补充了王某亲眼看到黄某摔伤的证言后变更了原处罚决定,陈某不服,向法院提起行政诉讼。
下列说法正确的是( )。
A.此案可以由甲市公安局所在地人民法院管辖
B.如果陈某对原具体行政行为不服提起行政诉讼的,此案应由乙县公安局所在地人民法院管辖
C.此案可以由乙县公安局所在地人民法院管辖
D.甲市公安局没有改变原具体行政行为
E.如果陈某对改变后的具体行政行为不服提起行政诉讼的,此案应由甲市公安局所在地人民法院管辖
3.下列各项中,( )属于共同地域管辖。
A.经过复议,复议机关改变原具体行政行为的案件管辖
B.确认发明专利权案件的管辖
C.对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼的案件管辖
D.海关处理的纳税案件的管辖
E.因不动产提起的案件管辖
4.王某因为被怀疑有急性传染病,被强制隔离,王某对此不服提起诉讼,有管辖权的法院有( )。
A.被限制人身自由地基层法院
B.被告所在地中级法院
C.原告所在地中级法院
D.被告所在地基层法院
E.原告所在地基层法院
5.下面对于具体情形下行政原告资格的确定说法正确的是( )。
A.合伙企业向人民法院提起诉讼的,应当以核准登记的字号为原告
B.农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服,可以自己的名义提起诉讼
C.联营企业合资各方,认为自己一方合法权益受具体行政行为侵害的,均可以自己的名义提起诉讼
D.股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的,可以自己的名义提起诉讼
E.非国有企业被行政机关注销的,该企业的法定代表人可以提起诉讼
6.书证是指以其内容、文字、符号、图画等来表达一定的思想并用以证明案件事实的材料。
应当符合的要求包括( )。
A.必须提供原件
B.提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出处,经该部门核对无异后加盖其印章
C.提供报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附有说明材料
D.被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问笔录,应当有行政执法人员、被询问人签名或者盖章
E.法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的,从其规定
7.下列关于行政诉讼证据表述正确的是( )。
A.原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据不属于新证据
B.经合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的,被告提供的证据不能作为定案的依据
C.在第二审程序中,对当事人依法提供的新的证据,法庭无须进行质证
D.严重违反法定程序收集的证据材料不能作为定案的依据
E.当事人应当围绕证据的关联性、合法性和真实性,针对证据有无证明效力以及证明效力大小,进行质证
8.行政诉讼原告承担举证责任的情形是( )。
A.证明起诉符合法定条件
B.被告认为原告起诉超过起诉期限
C.除法律另有规定外,起诉被告不作为案件中,证明其在行政程序中曾经提出申请
D.一并提起的行政赔偿案件,证明被诉具体行政行为造成自己损害的事实
E.证明被诉具体行政行为违法
9.根据规定,下列情形,应当裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉的是( )。
A.起诉超过法定期限的
B.起诉人错列被告且拒绝变更的
C.法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为,未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的
D.请求事项不属于行政审判权限范围的
E.起诉人撤诉后再行起诉的
10.行政诉讼过程中,因特殊情况而导致诉讼终结的情形有( )。
A.原告死亡,没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的
B.因作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人而中止诉讼满90日仍无人继续诉讼的
C.原告丧失诉讼行为能力,尚未确定法定代理人的
D.作为原告的法人或者其他组织终止后,其权利义务的承受人放弃诉讼权利的
E.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的
11.下列关于行政诉讼执行的说法中,错误的是( )。
A.行政诉讼的执行主体只能是人民法院
B.在行政诉讼中,公民、法人或其他组织拒不履行义务时人民法院可适用民事诉讼法及其司法解释中规定的执行措施
C.行政诉讼执行的申请人或被申请人有一方是行政机关
D.如果一审法院认为行政诉讼执行的情况特殊,需要由二审法院执行的,可报请二审法院执行
E.申请人是行政机关、法人或其他组织的,申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年
答案部分
一、单项选择题
1.
【正确答案】:
C
【答案解析】:
本题考核行政诉讼的受案范围。
认为行政主体违法要求履行义务的案件,可以提起行政诉讼。
对内部行政行为和抽象行政行为不能提起行政诉讼。
政府发布的决定行为属于抽象行政行为,具有不可诉的特点;行政机关的降级处分行为属于内部行政行为,不属于行政诉讼的受案范围。
【该题针对“行政诉讼受案范围(测试)”知识点进行考核】
【答疑编号10027317】
2.
【正确答案】:
A
【答案解析】:
本题考查的是行政诉讼的受案范围。
如果行政主体对行政相对人申请保护其人身权、财产权的请求无正当理由拒绝或不予答复,侵害行政相对人人身、财产权,则构成了拒绝履行法定职责,属于人民法院受理行政案件的范围。
【该题针对“行政诉讼受案范围(测试)”知识点进行考核】
【答疑编号10027318】
3.
【正确答案】:
A
【答案解析】:
本题考核行政诉讼的受案范围。
根据行政诉讼法的规定,不属于人民法院管辖的行政争议案件包括:
因抽象行政行为引起的争议案件;因内部行政行为,如行政处分引起的争议案件;因国防、外交行为引起的争议案件等。
【该题针对“行政诉讼受案范围(测试)”知识点进行考核】
【答疑编号10027319】
4.
【正确答案】:
B
【答案解析】:
本题考核行政诉讼的一般地域管辖。
根据《行政诉讼法》第17条的规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
本案中,市公安局未改变原具体行政行为,所以由作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖,即B区人民法院管辖。
【该题针对“行政诉讼管辖”知识点进行考核】
【答疑编号10027320】
5.
【正确答案】:
B
【答案解析】:
本题考核行政诉讼级别管辖。
根据规定,中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
(1)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;
(2)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;(3)本辖区内重大、复杂的案件。
其中海关处理的案件是指由海关处理的纳税案件和海关行政处罚案件。
【该题针对“行政诉讼管辖”知识点进行考核】
【答疑编号10027321】
6.
【正确答案】:
B
【答案解析】:
本题考核行政诉讼证据的种类与要求。
对报案人的询问笔录,经确认无误后,由报案人签名或者盖章,而不需要加盖某公安局的印章。
因此,A项错误。
物证是指以其存在的外形、性状、质量、特征、规格等证明案件事实的物品或痕迹,题目中公安局向法院提供的指纹就是证明案件事实的痕迹,所以属于物证。
因此,B项正确。
根据证据与案件主要事实的证明关系的不同,可以把证据分为直接证据和间接证据,凡是可以单独直接地证明案件主要事实的证据属于直接证据,直接证据不必经过推理过程,本身就可以直接证明有关案件的事实,在题目中,公安局向法院提供的证据中,都不能单独直接证明谢某实施盗窃的案件事实,所以不是直接证据。
因此,C项错误。
对当事人提供的证据,必须经过对质、辨认和核实,才能作为定案的证据,本案中公安局提供的证据系间接证据,这些间接证据难以形成一个完整的链条证明谢某的行为违法,不能确定其证据是否充分。
因此,D项错误。
【该题针对“行政诉讼证据的概念和种类”知识点进行考核】
【答疑编号10027322】
7.
【正确答案】:
D
【答案解析】:
本题考核行政诉讼证据的收集、质证和审查认定。
当事人向人民法院申请保全证据的,应当在举证期限届满前以书面形式提出,选项A错误。
当事人申请人民法院调取的证据,由申请调取证据的当事人在庭审中出示,并由当事人质证,B项错误。
人民法院在调取证据时,不得为证明被诉具体行政行为的合法性而调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据。
如果是为了查清案件事实,是可以调取的,所以选项C错误。
人民法院依职权保全证据时可以要求当事人或者其诉讼代理人到场,D项正确。
被告补充相关证据,须经人民法院准许。
选项E错误。
【该题针对“行政诉讼证据的收集、质证和审查认定”知识点进行考核】
【答疑编号10027323】
8.
【正确答案】:
B
【答案解析】:
本题考核行政诉讼中被告提交证据的时间。
《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第二十六条规定,在行政诉讼中,被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。
被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状,并提供作出具体行政行为时的证据、依据;被告不提供或者无正当理由逾期提供的,应当认定该具体行政行为没有证据、依据。
【该题针对“行政诉讼中的举证责任(测试)”知识点进行考核】
【答疑编号10027324】
9.
【正确答案】:
D
【答案解析】:
本题考核行政诉讼审理前的准备。
人民法院应当在立案之日起5日内,将起诉状副本和应诉通知书发送被告,通知被告应诉并提供答辩状。
被告提交答辩状的,人民法院应当在收到答辩状之日起5日内,将答辩状副本发送原告。
人民法院审理行政案件,不论公开审理还是不公开审理,都必须由审判员或审判员及陪审员组成合议庭。
合议庭成员应当是3人以上的单数。
人民法院应当在开庭前3天内将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人。
【该题针对“行政诉讼第一审程序”知识点进行考核】
【答疑编号10027325】
10.
【正确答案】:
D
【答案解析】:
本题考核《行政诉讼法》的有关规定。
被告在一审期间改变被诉具体行政行为的,应当书面告知人民法院。
选项A错误。
原告经合法传唤,无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的,视为申请撤诉。
选项B错误。
根据规定,一审程序中应当一律实行开庭审理,不得进行书面审理。
人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
选项C错误。
【该题针对“行政诉讼第一审程序”知识点进行考核】
【答疑编号10027326】
11.
【正确答案】:
A
【答案解析】:
这道题考查二审程序的有关规定。
对事实清楚的上诉案件,二审人民法院可以实行书面审理。
但当事人对原审人民法院认定的事实有争议的或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的案件,则必须开庭审理。
所以,A错。
第二审人民法院审理上诉案件,必须由审判员组成合议庭,合议庭中不能有人民陪审员。
所以,B项正确。
上诉必须针对未生效的第一审判决、裁定,其中裁定只限于不予受理、驳回起诉和管辖异议的裁定。
C正确的。
上诉既可以通过原审人民法院提出,也可以直接向二审法院提出。
D项正确。
【该题针对“行政诉讼第二审程序和审判监督程序”知识点进行考核】
【答疑编号10027327】
12.
【正确答案】:
A
【答案解析】:
本题考核行政诉讼审判监督程序的审理。
人民法院按照审判监督程序再审的案件,发生法律效力的判决、裁定是由第一审人民法院作出的,按照第一审程序审理,所作的判决、裁定,当事人可以上诉;发生法律效力的判决、裁定是由第二审人民法院作出的,按照第二审程序审理,所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
本题中生效的判决是由第一审法院作出的,所以应当按照一审程序审理。
因此,本题的正确答案是A。
【该题针对“行政诉讼第二审程序和审判监督程序”知识点进行考核】
【答疑编号10027328】
13.
【正确答案】:
A
【答案解析】:
本题考核行政诉讼审判监督程序。
当事人对已经发生法律效力的行政赔偿调解书,提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律规定的,可以在2年内申请再审。
因此,本题的正确答案是A。
【该题针对“行政诉讼第二审程序和审判监督程序”知识点进行考核】
【答疑编号10027329】
14.
【正确答案】:
C
【答案解析】:
本题考核非诉行政案件的执行管辖。
非诉行政案件执行的级别管辖原则上由基层人民法院承担,故A项错误。
非诉行政案件执行的地域管辖,原则上由申请人即行政机关所在地的人民法院管辖,故B项错误。
执行对象为不动产的,由不动产所在地的基层人民法院受理,C项正确。
基层人民法院认为执行确有困难的,可以报请上级人民法院执行;上级人民法院可以决定由其执行,也可以决定由下级人民法院执行,故D项错误。
【该题针对“行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行”知识点进行考核】
【答疑编号10027330】
二、多项选择题
1.
【正确答案】:
ABCE
【答案解析】:
这道题考查行政诉讼不受理的案件范围。
法人认为行政机关侵犯其法定经营自主权的案件属于行政诉讼法规定的受案范围,可以提起行政诉讼。
内部行政行为和抽象行政行为不能提起行政诉讼。
政府发布的决定行为属于抽象行政行为,具有不可诉的特点;行政机关的降级处分行为属于内部行政行为,不属于行政诉讼的受案范围。
所以A、E项不能提起行政诉讼,另外,B项是行政调解,也不属于人民法院的受案范围。
C项行政处罚告知行为对公民权利义务不产生实际影响,对其不服也不能提起行政诉讼。
【该题针对“行政诉讼受案范围(测试)”知识点进行考核】
【答疑编号10027332】
2.
【正确答案】:
AC
【答案解析】:
本题考核行政诉讼的一般地域管辖。
复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的,也属于“改变原具体行政行为”。
本案中,复议机关变更原处罚决定是因为“补充了王某亲眼看到黄某摔伤的证言”,是改变主要证据,属于“改变原具体行政行为”。
因此,D项说法错误。
经复议改变的案件,相对人对复议决定不服的,只能以复议机关为被告。
原具体行政行为的作出机关所在地法院和复议机关所在地法院都有管辖权。
【该题针对“行政诉讼管辖”知识点进行考核】
【答疑编号10027333】
3.
【正确答案】:
AC
【答案解析】:
这道题考查共同地域管辖的案件。
共同地域管辖的案件有三种:
(1)经过复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院或者复议机关所在地人民法院共同管辖。
(2)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的行政诉讼案件,由原告所在地或者被告所在地的人民法院共同管辖。
(3)因不动产提起的行政案件,如该不动产涉及到两个以上的人民法院管辖的,由该两个以上的人民法院共同管辖。
本题中的AC三种情况,属于共同地域管辖。
B、D两项的情况属于中级人民法院管辖的案件。
【该题针对“行政诉讼管辖”知识点进行考核】
【答疑编号10027334】
4.
【正确答案】:
ADE
【答案解析】:
本题考核行政诉讼的地域管辖和级别管辖。
中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
(1)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;
(2)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;(3)本辖区内重大、复杂的案件。
本题中没有属于中级法院管辖的情形,排除BC项。
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
被告所在地,是指被诉行政机关主要办事机构所在地;原告所在地,是指原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
其中的经常居住地,是指公民离开户籍所在地起至诉讼时已连续居住满1年以上的地方,但公民住院就医的地方除外。
【该题针对“行政诉讼管辖”知识点进行考核】
【答疑编号10027335】
5.
【正确答案】:
ABCE
【答案解析】:
本题考核具体情形下行政原告资格的确定。
合伙企业向人民法院提起诉讼的,应当以核准登记的字号为原告,由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人;其他合伙组织提起诉讼的,合伙人为共同原告。
因此,A项说法正确。
不具备法人资格的其他组织向人民法院提起诉讼的,由该组织的主要负责人作诉讼代表人;没有主要负责人的,可以由推选的负责人作诉讼代表人。
农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服,可以自己的名义提起诉讼。
因此,B项说法正确。
联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方,认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的,均可以自己的名义提起诉讼。
因此,C项说法正确。
股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的,可
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