高边坡排架垮塌事故应急救援预案.docx
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高边坡排架垮塌事故应急救援预案
高边坡排架垮塌事故应急救援预案
为了有效预防、及时控制和减少事故,在事故发生时能够达到分级负责,反应快捷,行动迅速,统一指挥,尽可能的减少由于排架垮塌事故所带来的危害,保持工程安全顺利进行,依据《项目部安全事故综合应急预案》制定本预案。
本预案适用于本施工局范围内发生的各类排架垮塌事故的应对和处置工作。
1事故类型和危害程度分析
施工现场使用的主要是落地式施工排架,主要用于边坡支护,工程边坡的排架高度基本都在30m以内,自然边坡的排架最大高度为170m(目前已经施工完毕),存在少量悬空排架和砼浇筑支撑排架,所有部位的排架虽然都有详细的施工方案,并经过了受力验算,但是在搭设、使用、拆除过程中存在连墙件未跟进或连接不牢、扣件松动、安全设施拆除等现象。
1.1排架垮塌事故的类型
排架垮塌事故分为局部失稳、整体失稳、局部垮塌、整体倾倒、垂直垮塌等类型。
1.2排架垮塌事故的危害分析
由于排架施工过程中,作业人员相对集中,一旦发生垮塌事故,将直接造成人员伤亡和财产损失,危害严重,为不可承受风险。
2应急处置基本原则
坍塌事故发生时,统一指挥、密切协同的原则,事故现场周围应设警戒线。
安排专人及时切断有关闸门,并对现场进行声像资料的收集。
发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。
根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。
抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。
在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。
现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。
3组织机构及职责
成立排架垮塌事故应急救援指挥部,下设应急救援办公室(设在安全环保部)负责日常工作,应急救援分专业应急救援组。
3.1应急救援指挥部
排架垮塌事故应急救援指挥部指挥长由负责协调的生产副局长担任,常务副指挥长由安全总监担任,副指挥长其他副局长、总工担任,成员由各部门负责人、二级单位负责人构成,负责统一指挥、应急决策、协调造成的排架垮塌事故的应急救援工作。
事故发生后组织进行自救,仍不能缓解时由指挥部向业主联系请求支援,具体职责如下:
3.1.1根据排架垮塌事故的具体情况,初步了解事故的基本情况,决定,组织、指挥、协调施工安全事故应急救援应对工作,必要时可扩大响应救援级别,请求业主的支援。
3.1.2掌握事故单位基本救援能力和重大危险源基本情况,获取制定计划的信息和基础资料,并确定相应的应急预防和救援方案。
3.1.3在施工局管辖范围内紧急调动人员、设备、物资等资源。
事故后按照有关规定补偿。
3.1.4根据事故调查和救援情况,听取吸纳专家组和有关人员的意见和建议,以人为本及时调整有效的应急救援方案。
3.1.5配合做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及保险理赔工作。
3.1.6组织有关单位对事故现场进行安全评价、损失评估及恢复生产工作。
3.1.7及时向公司、业主、监理报告应急处置工作进展情况。
3.1.8处理其他有关排架垮塌事故应急防治与救援的重要工作。
3.2应急救援办公室
应急救援办公室设安全环保部,由安全环保部部长担任办公室主任,详细人员名单及联系方式见附件,具体职责如下:
3.2.1负责排架垮塌事故应急救援指挥部办公室的日常事务及交办的其它相关工作.
3.2.2负责协调施工安全事故应急指挥部各成员部门、单位之间的应急工作,并督促其具体落实。
3.2.3组织专家分析灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估,为施工安全事故应急指挥部决策提供参数和依据。
3.2.4负责汇集事故和应急处置、救援进展的具体情况,起草施工安全事故应急指挥部文件、简报及各类文书资料的准备和整理归档。
3.2.5定期组织本专项(专业)《预案》的演练,根据实际情况变化,及时调整、补充和修正应急《预案》。
3.2.6负责有关抢险政策、科普知识和自救互救、避灾、疏散等宣传工作。
3.3排架垮塌事故应急救援工作组
具体负责组织指挥现场抢险救援工作。
3.2.1抢险救援组
施工管理部牵头,组织相关单位展开救援,主要职责:
①指挥现场救护工作;②快速制定救护行动计划和安全技术措施;③组织指挥救灾物资及伤员转送;④合理组织和调动战斗力量,保证抢险任务的完成。
3.2.2物资供应组
机电设备部牵头,合同部物资科配合,提供救援设备、物资,主要职责:
①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应;②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备;③承办指挥部交办的其他工作。
3.2.3警戒保卫组
安全环保部牵头,相关单位配合,负责现场警戒,主要职责:
①组织安全管理人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序,维护事故发生区域的治安和排架垮塌秩序;②指挥疏散事故影响区域的人员;③完成指挥部交办的其他工作。
3.2.4后勤保障组
综合管理部牵头,相关单位配合,为抢险救援提供后勤保障,主要职责:
①负责组织拟订保障方案;②负责食宿接待、车辆调度等工作。
3.2.5善后处理组
综合办公室负责,安全环保部、计划合同部、财务部等配合,负责事故的善后处理,主要职责:
①负责事故中遇险人员的妥善安置;②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作;③承办指挥部交办的其他工作。
4排架垮塌事故的预防
4.1搭设
4.1.1基础处理
搭设的脚手架立杆必须平稳,不得悬空,立杆不得直接放置在回填土上,下垫槽钢。
地基承载力满足要求,基础土方分层夯实,在浇筑1.2m宽,100mm厚的C15砼垫层。
4.1.2立杆
立杆顶端高出结构檐口上皮1.50m,立杆接头采用对接扣件连接,立杆与大横杆采用直角扣件连接。
接头交错布置,两个相邻立柱接头避免出现在同步同跨内,并在高度方向错开的距离不小于50㎝;各接头中心距主节点的距离不大于60㎝。
4.1.3大横杆
大横杆置于小横杆之下,在立杆的内侧,用直角扣件与立柱扣紧;其长度大于3跨、不小于6m,同一步大横杆四周要交圈。
大横杆采用对接扣件连接,其接头交错布置,不在同步、同跨内。
相邻接头水平距离不小于50㎝,各接头距立柱的距离不大于50㎝。
4.1.4小横杆
每一立杆与大横杆相交处(即主节点),都必须设置一根小横杆,并采用直角扣件扣紧在大横杆上,该杆轴线偏离主节点的距离不大于15㎝。
小横杆间距应与立杆柱距相同,且根据作业层脚手板搭设的需要,可在两立杆之间等间距增设1~2根小横杆,其最大间距不大于75㎝。
小横杆伸出外排大横杆的边缘距离不小于10㎝;伸出里排大横杆距结构外边缘10㎝。
上、下层小横杆应在立杆处错开布置,同层的相临小横杆在立柱处相向布置。
4.1.5纵、横向扫地杆
纵向扫地杆采用直角扣件固定在距底座下皮20㎝处的立柱上,横向扫地杆则用角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立柱上。
4.1.6剪刀撑
脚手架采用剪刀撑与横向斜撑相结合的方式,随立柱、纵横向水平杆同步搭设,用通长单杆剪刀撑沿架高连续布置。
剪刀撑每6步4跨设置一道,斜杆与地面的夹角在45○~60○之间,斜杆相交点处于同一条直线上,并沿架高连续布置。
剪刀撑的一根斜杆扣在立柱上,另一根斜杆扣在小横杆伸出的端头上,两端分别用旋转扣件固定,在其中间增加2至4个结点。
所有固定点距主节点距离不大于15㎝。
最下部的斜杆与立杆的连接点距地面的高度控制在30㎝内。
剪刀撑的杆件连接采用对接扣件连接。
4.1.7连墙件
连墙件按规范要求三步三跨设置,竖向间距5.4m,水平间距5.4m。
连墙件设置宜靠近节点设置,其偏离主节点不得超过300mm。
脚手架两端和开口出必须设置。
本工程要求连墙件采用刚性连接。
4.1.8竹笆
脚手板采用竹笆。
首层及操作层满铺一层竹笆,并设置安全网及防护栏杆。
脚手板设置在三根横向水平杆上,并在两端镀锌铁丝固定,并将两端与其可靠固定,以防倾覆。
竹笆应平铺、满铺、铺稳,接缝中设两根小横杆,各杆距接缝的距离均不大于15㎝。
靠墙一侧离墙的距离不应大于20㎝。
拐角处两个方向的竹笆应重叠放置,避免出现探头板及空挡现象。
4.2拆除
4.2.1一定要按照先上后下、先外后里、先架面材料后构架材料、先辅件后结构件和先结构件后附墙件的顺序。
4.2.2拆卸脚手板、杆件,必须要两人或多人一组进行。
禁止单人进行拆卸作业,防止把持杆件不稳、失衡而发生事故。
拆除水平杆件时,松开联接后,水平托持取下。
拆除立杆时,在把稳上端后,再松开下端联接。
4.2.3多人或多组进行拆卸作业时,应加强指挥,并相互询问和协调作业步骤,严禁不按程序进行的任意拆卸。
4.2.4因拆除上部或一侧的附墙拉结而使架子不稳时,应架设临时撑拉措施,以防因架子晃动影响作业安全。
4.2.5拆除现场应有可靠的安全围护,并设专人看管,严禁非作业人员进入拆卸作业区内。
5信息报告
5.1信息报告与通知
发生排架垮塌安全事故后,事故现场有关人员及时、准确地报告该单位的现场负责人,现场负责人立即上报排架垮塌事故应急救援指挥部,由指挥部值班人员通知应急救援指挥部指挥长。
不得迟报、谎报、瞒报和漏报,同时按规定进行逐级上报,并在应急处置过程中,及时续报有关情况。
5.2信息上报
排架垮塌事故发生后,信息上报的规定如下:
5.2.1事故发生单位必须在事发第一时间(不超过半小时)报告排架垮塌事故应急救援指挥部(联系方式见附件)。
5.2.2排架垮塌事故应急救援指挥部接到事故发生单位应急机构报告后,应在半小时内,向施工局安全事故应急救援指挥部报告,并在24小时内填写事故应急报告,该报告内容包括:
①事故发生的单位及事故发生的时间、地点
②事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计
③事故原因、性质的初步判断
④事故应急处理的情况和采取的措施
⑤需要有关部门(单位)协助事件抢险和处理的有关事宜
⑥事故报告单位、签发人和报告时间
6应急处置
应急响应程序见图6-1。
图6-1应急响应程序图
6.1应急预案的启动
发生排架垮塌事故时,事故现场的作业人员,应及时将现场情况逐级反映至排架垮塌事故应急救援指挥部,由指挥长根据具体情况,确定是否启动本预案。
6.2响应程序
6.2.1当排架垮塌事故达到Ⅰ、
级应急响应标准时,集团公司应急救援指挥中心启动相关预案,并按如下内容响应:
①业主应急救援指挥部接到项目部应急救援指挥部报告后,按照应急报告程序向相关单位应急管理部门上报事故情况,并及时续报事态发展和现场救援情况。
②由业主应急办组织研究制定决策应急救援方案,业主应急救援指挥部派出现场总指挥协调人员成立现场应急救援指挥部,统一指挥和调配乌东德水电站在建项目工程内一切有效资源进行事故的先期应急处理,同时请援政府力量采取应急行动,防止事故的进一步扩大。
③业主应急救援指挥部及时掌握事故发展态势和现场救援情况,并向现场应急救援指挥部下达关于应急救援的指导性意见,配合进行应急处置。
6.2.3当施工安全事故达到Ⅲ级应急响应标准时,项目部应急救援指挥部立即启动相关应急预案,同时按如下程序和内容响应:
①项目部应急救援指挥部接到排架垮塌事故应急救援指挥部报告后,施工局应急救援指挥部主要成员立即到位,按照应急报告程序向业主、公司上报事故情况,报告内容包括:
事故发生时间地点、事故类别、事故发生的可能原因、危害程度和救援要求等内容。
并及时续报事态发展和现场救援情况。
②由施工局应急救援指挥部组织研究制定决策应急救援方案,统一指挥和调配施工局一切有效资源进行事件的先期应急处理;同时请援筹备组力量采取应急行动,防止事故的进一步扩大。
6.2.4当排架垮塌事故达到Ⅳ级应急响应标准时,排架垮塌事故应急救援指挥部立即启动应急预案,同时按如下程序和内容响应:
①排架垮塌事故应急救援指挥部接到事故发生单位应急救援报告后,排架垮塌事故应急救援指挥部成员立即到位,按照应急报告程序向施工局应急救援指挥部上报事件情况,报告内容包括:
事故发生时间地点、事故类别、事故发生的可能原因、危害程度和救援要求等内容。
并及时续报事态发展和现场救援情况。
②由排架垮塌事故应急救援指挥部组织研究制定决策应急救援方案,统一指挥和调配本单位一切有效资源进行事故的应急处理。
6.2.5扩大响应
排架垮塌事故应急救援指挥部应及时掌握事件应急处置情况,当事件灾难或险情的严重程度以及发展趋势,超出其应急救援能力时,应及时报请上一级应急救援指挥机构启动高等级的应急预案。
6.3处置措施
6.3.1坍塌事故发生时,安排专人及时切断有关闸门,并对现场进行声像资料的收集。
发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。
根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。
抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。
在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。
现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。
6.3.2事故现场周围应设警戒线。
6.3.3统一指挥、密切协同的原则。
坍塌事故发生后,参战力量多,现场情况复杂,各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。
6.3.4以快制快、行动果断的原则。
鉴于坍塌事故有突发性,在短时间内不易处理,处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
6.3.5讲究科学、稳妥可靠的原则。
解决坍塌事故要讲科学,避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
6.3.6救人第一的原则。
当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。
6.3.7伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
6.3.8事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
6.3.9自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
6.4现场处置
6.4.1事故发生单位必须保护现场,严密封锁周边危险区域,按本预案营救、急救伤员和保护财产。
如若发生特殊险情时,排架垮塌事故应急救援指挥部依法及时采取紧急处置措施。
6.4.2施工局所属各单位(项管部、项目部、二级单位)要针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性,制定现场处置方案,现场处置方案主要内容如下:
①事故特征(可能发生事故的区域、地点或装置的名称,可能发生事故的季节和所造成的危害程度等)。
②应急组织与职责(基层单位应急自救组织形式、人员构成以及具体职责)。
③应急处置(应急处置程序、明确处置措施、报警联络方式人员等)。
④注意事项(个人防护、救援器材、现场自救等事项)。
⑤应急物资装备的目录清单(重要物资和装备的名称、型号、存放地点和联系电话等)。
⑥关键路线、标识和图纸(警报系统分布及覆盖范围、救援行动路线、疏散路线、相关平面布置图纸和救援力量的分布图纸等)。
7应急物资与装备保障
7.1现场可备一些救治外伤药物。
7.2现场排架垮塌抢救,不要随意触碰伤者,避免造成二次伤害。
移动垮塌体时必须采取可靠的顶撑设备,避免再次垮塌对人员造成挤压。
8后期处置
现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,安全部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
事故的调查和处理按照施工局相关管理规定进行。
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