质量标准化好的做法.docx
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质量标准化好的做法
干河煤矿安全质量标准化矿井建设
好的做法
2013年以来我公司认真贯彻落实国家、省及两级集团公司安全工作精神,以塑造精品亮点工程为载体稳步推进矿井安全质量标准化工作,以”安全、高效”本质安全型示范矿井建设为手段全面提升安全基础管理水平,安全管理示范矿井达标建设、专业化示范矿井建设、国家级安全质量标准化矿井建设工作均已扎实开展,矿井安全基础管理得到进一步提升。
一、组织机构保障到位,推进安全质量标准化工作全面开展
为确保矿井质量标准化工作持续稳定开展,结合上级单位关于安全质量标准化建设的精神,出台了《关于安全质量标准建设的决定》,成立质量标准化建设领导组,由总经理、党委书记任组长,安全处长为常务副组长,各系统分管领导为副组长的领导机构。
安全部总牵头,各系统分管领导及各业务科室、区队干共同参与,形成从矿井负责人到职工层层负责的质量标准化责任体系,为搞好质量标准化工作提供了组织保障。
1、加强对质量标准化新标准的贯彻学习。
结合两级公司安排,制定下发了《关于认真学习贯彻<山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法>的工作安排》,统一印发了《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,结合新标准对相关基础资料进行了完善。
由系统分管领导牵头组织,各专业科室及区队参加,一是组织全公司人员对新版《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》进行了贯彻学习,做到了人人学标准、人人懂标准。
二是各专业科室结合实际情况重新对矿井采掘、机电、运输、通风等专业标准进行细化、完善,每月对照新标准进行检查考核,集中讲评,排名排队,涌现出2-112综采工作面、二采区轨道巷等质量标准化样板工作面,有力地促进了质量标准化建设内涵水平的提升。
2、健全安全质量标准化制度体系。
为更科学、合理的推进矿井安全质量标准化建设工作,在年初制定《基本安全管理制度》期间结合公司实际修改完善了《安全质量标准化管理制度》,在制度中进一步明确细化了各业务科室职责。
3、强化安全监察监管,突出体制机制建设。
一是健全了安全监管机制。
安全科成立了“四室一队”,明确了详细分工,制定了岗位职责。
二是细化安全监管标准。
出台了安全监察大队安全员考核制度,对安全员在现场实行填写“两张表”(评估表、安全隐患确认表),行使“三项权力”,坚持“四个不准”,实现“五汇报”,强化了专业化安全监督管理力度,全年制止了213条违章行为,对查出的826条隐患进行三定整改。
三是完善了安全信息化管理,严格隐患排查工作,利用信息化管理平台对各级管理人员带班、跟班及查隐患、抓“三违”情况,实行了全过程的痕迹跟踪管理,实现了隐患、“三违”、罚款、红黄牌等信息全公司共享,实现了隐患排查双闭合管理。
4、建立激励机制。
利用经济杠杆充分调动各区队及业务科室主动抓质量标准化达标治理的积极性。
在年初制定《关于安全质量标准化建设的决定》中明确区队质量标准化建设与区队及队干工资进行挂钩;同时选树典型、以点带面,全力推进矿井质量标准化建设工作的开展。
2013年奖励科队资金共计156000元,个人奖励147840元,单位处罚72000元,个人处罚60960元。
二、机制保障到位,确保安全质量标准化建设扎实推进
1、积极贯彻落实霍煤集团公司八项安全管理制度,制定了《霍宝干河煤矿领导“五个一”安全管理制度》《霍宝干河煤矿全员季度月度考试考核准入制度考核办法》、《霍宝干河煤矿小分队活动管理办法》、《隐患排查制度》等多项安全管理制度,坚持开展领导干部“五个一”活动,狠抓各级干部的下井带班质量,有效地落实了安全生产责任。
二是坚持开展了矿长安全小分队活动。
实行周二集中活动制,由矿长亲自带队,其他矿、科、队领导参加,井上、下100%覆盖,次日班前会汇报。
一年来共集中活动34次,查出一般隐患1495条,现场组织整改627条,三定处理868条隐患。
并全部按要求整改,查“三违”46人次,罚款1900元。
三是坚持雷打不动每月一次安全质量月度讲评会,通过各系统领导重点讲评,职能科室安全重点专题汇报,基层干部安全述职等工作,既是考核讲评会,更是促进交流学习提高会,通过讲评发现不足,对症下药,追根溯源,针对性地制定整改措施,牢牢把握安全生产的主动性,全面增强了各级领导干部的安全意识和安全管理水平。
四是坚持开展了区队安全管理排名排队考核,健全了区队安全管理考核细则,完善了各项考核标准,按照“公平、公开、公正”的原则,每月初定期召开安全月度管理讲评考核会,实行面对面公开考核。
2、加强了基层队组班子和班组建设,进一步加强了现场安全管理。
在区队班子建设方面一是按照集团公司要求全部配齐了直接队组的九职队干。
二是把基层队组副队长纳入了干部管理,制订了副队长的任免程序及要求,按安全副队长、生产副队长、质量标准化副队长和机电副队长等进行了分工并明确了岗位责任制。
制定了矿井与队组双重考核副队长、技术员的管理制度,着重体现了副队长参与队组全面管理的管理模式。
三是在掘进队适时进行体制改革,完成了掘进队双头变单头机构调整,进一步强化了基层队伍建设。
班组建设方面坚持不懈开展了星级班组、星级员工评比活动,完善了星级班组、星级员工的考核制度,明确了标准,提高了实操性。
一是严格执行班组长准入制度,一年来通过公开选聘新任命了8名班组长,在职工中收到较好的效果;严格班组考核管理,每月组织召开一次班组长会议,分析班组建设中存在的问题,确定工作重点。
3、安装使用《煤矿安全质量标准化信息管理系统》,明确专人填报各专业数据,数据填报后,系统可自动汇总、归纳,一键上报,实现了各专业数据共享,做到了数据录入与汇总、更新与查看同步运行,提高了信息化、自动化水平。
4、强力推行安全市场化管理,根据《干河矿隐患、三违罚款市场化运行办法》,重点针对严重三违、事故追究、重大隐患、重复隐患等的处罚实行了交现金处罚,使处罚起到了应有的作用,有效的减少了重大隐患及三违的发生。
为使此制度落到实处,每月由政工科牵头、纪委、财务科、安全科、调度室参加,检查安全市场化管理执行情况,截止10月底,交现金处罚156人,处罚87280元。
三、加强宣传教育活动,积极开展“干部上讲台,培训到现场”活动
1、强化职工行为规范教育,根据要求由安全科牵头,宣传部配合,完成了《煤矿人员行为规范宣教片》的拍摄工作,宣传片从入井安全知识、上下井注意事项、胶轮车乘坐规定、井下行走注意事项、单轨吊乘坐、自救防护、井下安全标示识别等方面入手进行拍摄,简洁生动,切合实际,对规范职工安全行为起到了较好的作用。
2、认真开展事故案例警示教育活动,一是积极收集干河矿及兄弟矿井各类事故案例,编制了干河矿事故案例丛书《警醒》。
二是根据集团公司要求,在全矿开展了安全生产大讨论活动,收集了各部门撰写的“安全第一、生产第二是原则更是纪律”论文,并按时上报到集团公司安监局。
三是积极开展事故反思日活动,上半年组织了“2.22”“3.28”“4.21”“5.29”等事故反思活动,利用印刷宣传教育材料、漫画展、有奖问答等职工喜闻乐见的形式,让职工再次感受事故教训,吸取事故教训,从而避免事故发生。
3、积极开展百日安全活动,一是根据要求制订了《干河煤矿开展以煤矿安全隐患集中整治为重点的百日安全生产活动实施方案》,根据方案要求,我矿以隐患排查治理重点,严格落实各项安全管理制度,有效控制了零敲碎打事故的发生。
二是根据活动安排组织了提升系统、辅助运输、防治水、一通三防、顶板管理等五次专项检查,共查出隐患问题105条,全部进行了三定落实。
三是利用了多种宣传手段,通过矿宣传广播、发放安全宣传月传单、入井通道建立安全警示教育牌板、井口LED大屏滚动播放安全教育短片,使活动深入人心。
四是重点针对采掘工作面现用规程、措施进行再审核再学习由生产科组织全矿采掘工程技术人员进行每周一次业务学习,着重学习了规程、措施的编制规定及规范。
4、积极开展安全生产月活动,一是制定下发了《关于开展2013年“安全生产月”活动的通知》,对安全生产月活动进行了详细安排,二是根据安排组织开展了安全咨询日活动,通过有奖问答、现场安全咨询、发放传单等新式,使职工再次接受了安全教育,取得了良好的效果,二是组织公司技术员以上管理人员观看了安全警示教育影片《生产安全事故典型案例盘点》,通过对近一年来全国多起重大安全生产事故的分析,在广大干部心中再一次形成了震撼。
三是由工会组织观看了北京“让爱飞翔”残疾人艺术团安全生产月巡回演出,演员的动情演出传递出的“热爱生命、关注安全”信号让广大干部职工传递受到心灵的震撼。
5、认真落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。
由公司总经理矿长亲自组织,召开了矿长办公会,重点对矿井生产衔接、证照办理、通风系统、防治水管理、机电设备管理、矿领导带班等工作存在的问题进行了摸底,提出了整改意见,并做出了具体的安排,明确了各项工作的措施、时间和责任人,保证了各项工作的顺利进行。
6、积极开展干部上讲台培训到现场活动,制定了实施方案及相关考核制度,严格落实“44335”工作方法:
即狠抓了四项基础工作(宣传发动工作、干部职工理念认识提升工作、各项考核制度制定工作、检查考核工作);活动组织部门强化了四项重点工作(教师选聘、教材选编、培训形式、反馈评价整改);培训人员“三掌握”和“三熟悉”(掌握职工思想动态、掌握职工岗位情况、掌握职工操作行为,熟悉职工家庭情况、熟悉职工业余生活、熟悉职工学习情况);被培训人员“五确保”(确保遵章守纪、确保意识提升、确保标准操作、确保思想稳定及确保团结和谐)。
结合上半年在活动开展中存在的问题,近期,我公司又重新制定下发了《“干部上讲台、培训到现场”实施方案的补充规定》,进一步优化了活动程序,制定了现场培训记录表,突出了井下现场培训效果,制定了包保培训联责考核办法,突出对培训人员的联责考核;采用生产与政工经营干部各有侧重共同完成培训任务的方式,使培训活动更具操作性与合理性。
四、精细管理,加强现场监督检查,实现安全质量标准化动态达标
为进一步提高矿井质量标准化管理水平,在全公司范围内推行“上标准岗、干标准活”活动,通过活动的开展实现了各区队现场质量标准化动态达标。
1、明确责任,规范现场操作行为。
从严从细分解指标,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的质量标准化管理体制,现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细;操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练,做到“上标准岗、干标准活”。
现场管理从设备安装到物料码放、从设备维修到现场操作,通过人的规范操作,实现现场动态达标。
2、强化现场管理,坚持动态检查和综合检查结合,加大检查力度。
在旬检月验过程中,要求参检人员,做到一把尺子,一个标准,公开、公正、公平;提高检查质量,按照要求使用检查仪器和工具,进行布点、上线、测量,逐条逐项进行检查验收,不能有缺项、漏项;严格落实检查人责任,检查人员按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,实事求是、认真填写安全质量标准化检查表。
现场管理过程中严格“上尺上线”、并将原始检查表汇总上报;强化日常管理、过程控制,实现质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位达标升级。
2013年,除日常动态检查外,组织专业临时检查16次,矿井综合检查36次。
3、强化领导干部带班下井管理。
为严格矿领导岗位职责的履行,强化现场安全管理,制定下发《干河煤矿领导干部下井带班制度》,对矿井各级管理人员带班下井时间、三汇报内容、巡回检查路线、查隐患条数、查“三违”人次进行严格考核落实,要求所有带班人员必须做到“三必到”、“三走到”、“五必查”、“三必报”、“三填报”,制度下发后矿领导累计带班下井416人次,查隐患1828条,联责处罚6.48万元。
五、突出重点完善系统建设,不断引进新技术新工艺,全面提升安全质量标准化建设水平
1、加快矿井“一通三防”、防治水工程建设,强化矿井防大灾能力
(1)移动瓦斯抽放系统工程:
完成了两套ZWY-150/200-G型移动式瓦斯抽放泵及2620米管路的安装工程,主要解决部分区段综采工作面上隅角瓦斯问题,在瓦斯防治上提供了可靠手段和保障。
(2)中央泵房防水密闭门自动升级改造工程:
与科研机构合作,完成了中央泵房防水密闭门自动化升级改造工程(属于全国首创项目,可实现地面远程控制),确保了中央泵房、变电所全部实现真正意义上的无人值守、实现远程操控。
(3)直排系统安装工程:
完成了直排系统设备、电缆及管路等全部工程安装,并组织完成了调试及竣工验收等相关事项,中央水仓直排系统工程的完成,使矿井排水能力达到2000m3/h,提升了矿井防灾抗灾能力。
2、加强矿井重特大事故防治工作
在一通三防方面:
根据霍州煤电集团公司下达的落实瓦斯防治“二十条”规定,我们在强化通风瓦斯管理方面,一是完善了煤矿瓦斯防治技术管理体系,建立完善了综合瓦斯防治机构,明确了各类机构及人员瓦斯防治职责。
二是加强了瓦斯防治薄弱环节管理,进步组织修订了巷道封闭(开启)管理办法及回采工作面上隅角瓦斯防治管理办法。
三是保障瓦斯防治资金落实。
按照要求提取瓦斯防治专项资金,2012通防装备完成投入502万元,2013年计划投入350万元,保障了瓦斯防治的费用投入。
四是加大瓦斯监督检查力度。
目前井下各用风地点风量、风速在满足《煤矿安全规程》要求前提下均按照“上限配风”原则进行配风。
局扇从设计、安装到日常管理均能按照“五专一化一切换”的要求执行,全部实现了双风机双电源自动切换、三专两闭锁功能。
根据霍州煤电集团公司下发的《开展“人人都是通风员”活动实施方案》的工作安排,制定出台了活动方案,成立了以董事长、党委书记为组长,_______________________________________________________________________________________________________________________________公司副总以上领导为副组长,各业务部室负责人为成员的领导组,明确了领导组及各部门的职责及分工。
目前此项活动已经完成第一阶段宣传认知和相关管理人员培训、考试工作。
在防治水方面,我们属带压开采矿井,先后编制完成了《水文地质补充勘探报告》、《边界断层产状及导水性勘查报告》、《矿井水文地质类型划分报告》。
安装了水文自动监测系统,实现了对K2和O2水位变化的实时监控。
在水害防治工作上,我们完成了中央泵房直排系统的安装投用,使矿井排水能力由1600立方米/小时增加到2000立方米/小时,提升了矿井抗灾能力。
在日常防治水管理上坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探防水原则,成立了专门的防治水机构,配备了专业探放水人员30人,全部持证上岗,并由地测科统一管理,确保了有掘必探。
制定了《干河煤矿防治水实施细则》,采掘两面排水能力达到了300立方米/小时的水平。
在立井提升方面,我们坚持执行周巡检制度,每天执行强制6小时检修,确保实现动态达标。
与西门子公司签订服务协议,一年进行一次全面“会诊”。
在现有各种保护的基础上,为主副井绞车各安装了钢丝绳在线监测装置和闸瓦间隙综合保护装置,制作了绞车动力矩测试工具,确保力矩比大于3倍,进一步强化了立井系统安全管理。
在供电及防雷电方面,我们在35KV站增加安装了3#变压器和无功自动补偿装置,专供主副井提升系统用电,提高了供电可靠性,并有效解决了谐波对绞车电控影响的问题。
干河两趟35KV线路虽然由水电热力公司负责维护,但我们坚持上管一级原则,对承担干河煤矿供电的两趟35KV线路进行了摸底巡查,绘制了线路实地图,对每个线塔都建立了档案,做到准确预知,同时坚持每月对线路巡查一次,超前防范线路隐患,发现问题及时配合水电热力公司解决。
与地方电力部门协调将原来横跨我们两趟35KV线路上方的唐辛线拆除位移,保证了供电安全。
在防雷电方面,计划全线增设避雷器及全线架设避雷线(全长14公里),达到有效避雷的目的。
为加强设备运转性能监测的管理,我们及时发现设备缺陷,提前预测设备隐患,能够有计划、有准备的对设备进行检修和保养,保证设备正常运转,从2012年以来,我们投用了设备点检管理系统,为日常设备检修管理工作提供了更加全面的支持。
在顶板管理方面,我们严格执行霍煤集团公司顶板管理规定,制定下发了总经理一号令,严禁作业人员进入空顶区作业,违反者按触犯安全管理红线追究处罚。
积极开展了矿压监测,采掘工作面全部实现矿压在线监测,能够随时掌握采掘工作面矿压变化,为工作面顶板管理提供依据。
掘进工作面全部安装了机载临时支护,实现了临时支护机械化,为永久支护施工提供安全保障,同时对掘进巷道开口、贯通、采煤工作面初采初放和采掘工作面过构造等,根据霍州煤电集团“三必到”要求制定了科学合理的管理办法,确保了顶板管理安全可靠。
3、加强作业规程、措施管理,下发了《作业规程、措施管理办法》,每月由生产技术部牵头,对全公司井上下在用的作业规程进行一次复审,使作业规程能够有针对性,更好的指导现场。
4、加强了矿井应急体系建设,年初完成了《矿井应急救援预案》的编制,制定了应急救援预案演练计划,根据计划,先后完成了火灾、水灾、雨季三防、顶板、大面积停电事故等应急演练,提高了矿井应急救援能力。
5、积极推进技术进步。
我们始终坚持“科技强企、科技兴企”的建企理念,大力加强科技人才培养和科技投入,依靠科技进步,不断创新了矿井安全生产的硬环境。
在立井提升矿井率先推广应用了胶轮车,在采、掘两面先后推广应用了综掘机机载临时前探支护、综掘机皮带后配套自移机尾、综采工作面两巷超前支架、末采树脂纤维网支护及滑靴式自移设备列车(获得国家专利),在环节系统方面成功研制投用了中央水泵房防水密闭门远程控制装置、完成了立井提升钢丝绳在线监测系统工程、中央变电所水泵房无人职守、远程监控等新技术、新材料、新设备和新工艺,实现了综掘支护自动化、小型装备无电风动化、设备列车无轨化、皮带机尾自移化、大型设备集约远程化监控、供电系统数字智能化、提升装置调速变频化、辅助运输无轨无绳化、主排水系统直排自动化。
我们积极引进新技术、新工艺,使质量标准化水平再上新台阶。
一是在干雾、泡沫降尘技术应用上:
完成了干雾、泡沫降尘技术的试用,取得了明显的防尘降尘效果。
二是在边角煤、块段煤开采装备、工艺及支护技术研究上:
完成了联采机应用技术外出考察工作,并制定出初步应用技术及支护方案,目前进入审批阶段。
三是在综采超前支架应用上:
两巷超前支架已列入山西焦煤技术研究推广项目。
通过在2-103副巷安装使用了3个超前支架支护,为进一步改进和优化积累了经验,极大地解放了两巷超前人工劳动强度,提升了安全保障。
四是头灯房智能充电柜安装投用:
完成了头灯房自动化、智能化升级改造工作,提升了矿井窗口形象。
五是积极与科研院所合作进行了地应力研究,优化支护,目前正在实验阶段。
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