对中学综合督导意见.docx

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对中学综合督导意见

对中学综合督导意见

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　　**中学：

　　根据《中华人民共和国民办教育促进法》及国务院《民办教育促进法实施条例》的有关规定，区文教局与区督导室组织了32名以市、区特聘督学和区局相关科室负责人为主要成员的督导组，于2005年3月28日至3月29日，对**中学进行了为期两天的综合督导。

市教育局、市政府督导室有关负责人也到场进行了指导。

　　督导期间，我们听取了茅庆茹校长代表学校所作的自评汇报，随机听课45节，察看了校园环境、查看了教育设施，查阅并核对了大量档案资料和佐证材料，召开了师生座谈会并进行了问卷调查，观摩了主题班会、兴趣小组活动、升旗仪式等。

现就督导情况提出如下意见：

　　一、总体评价

　　**中学是由民营企业家彭勇贵先生于1999年8月申办、维扬区文教局于2000年4月正式批准建立的一所全日寄宿制民办完全中学。

创办5年多来，学校坚持依法办学，认真贯彻执行国家教育方针，办学思想端正，办学目标明确，办学行为规范。

能充分运用民办学校灵活的办学机制，依靠全体师生员工的不懈努力，不断自主发展、自我完善，把学校建设成为一所环境优美、设施先进、队伍优良、质量稳定、声誉较好的名副其实的民办学校。

目前，学校占地80亩，校舍建筑面积28900m2，31个教学班（其中高中18个班，初中13个班），在校学生995名，教职员工169人，其中专任教师89人。

本次督导，学校自评分为483分，督导组评估得分为470分，六项A级指标得分均超过满分值的60%，督导评估结论为办学A等学校。

　　［根据《扬州市民办中小学综合督导评估方案（试行）》规定，评估结论分两个等级，六项A级指标每项达到和超过满分值的60%，为办学A等学校；六项A级指标有1项未达满分值的60%，或学校违反国家教育法律法规受到政府或有关行政部门处罚的为办学B等学校。

］

　　得分情况列表如下：

　　合计A1A2A3A4A5A6

　　规定满分值500100701xxxx05060

　　学校自评分48310066116934860

　　督导组评估分4709765116904557

　　二、主要成绩

（一）执行法规认真，权益保障到位

　　学校从资金投入、申办筹建、批准成立到法人、校长、教师、财会人员的配备等均符合法定程序和要求。

学校依法制订了《**中学章程》，按章程建立了决策机构，董事会人数及成员结构符合法定要求，并按规定及时调整董事会成员。

学校实行“三位一体”、“四制一评”的管理模式。

董事会每年召开一次例会，商讨研究决定学校的发展规划、工程建设、办学目标、招生宣传、干部任免、教师招聘、内部机构设置、成员调整等重大事项，会议记录齐全。

学校按规范程序建立了基层党支部和工会组织，积极组织活动，充分发挥党组织政治核心和监督保证作用，履行工会组织参与民主管理的职能。

　　近年来，学校初中阶段在校生巩固率达到规定标准。

能按上级教育行政部门的规定设置课程，编排课表，未发现早读、晚自习、节假日整班上新课现象，教辅用书按规定订购。

　　董事会和学校十分关心教师的工作、学习和生活，从各方面为稳定教师队伍提供有力保障。

按照法规及政策规定，学校通过区人才交流中心与60名教师签订了聘用合同，明确了双方的权利、义务和责任，并为符合条件的教职工办理了养老保险、失业保险、商业医疗保险和住房公积金。

工资按时足额发放，奖金福利落实。

学校投资500多万元建了一幢7000多平方米的教师宿舍楼，为教师解决住房问题。

购置两辆汽车，免费接送家住城区的教师上下班。

为外地教师解决家属安置和子女入学问题。

每年还定期组织教师旅游。

　　学校实行校务公开制度。

设立“收费公示栏”，在严格按物价主管部门批准的项目和标准亮证收费的同时，长期对外公示；设立“校务公开栏”，把董事会和学校决定的重要事项、重大决策及涉及师生员工切身利益的事情予以及时公示，还设立了“董事长信箱”和“校长信箱”，多方倾听师生员工的呼声，全面了解对学校的意见，引导和鼓励教职工参与学校决策和管理，加强民主监督，师生合法权益得到切实保障。

（二）办学条件一流，育人环境优美

　　学校成立、建设和发展，所有经费均由举办者个人出资，自开办以来，先后投入3000多万元，不断扩大办学规模，改善办学条件。

校园规划布局合理，教学区、生活区、活动区相对独立，占地、校舍、教学设备、设施等办学条件在民办学校中堪称一流。

　　学校占地80亩，生均（学校正计划向东扩征土地18亩，建一300m塑胶环形跑道的运动场，规划局红线已划）；校舍建筑总面积28904m2，生均；拥有250m环形跑道、100m直道的运动场1个，水泥篮球场6片。

　　学校加强基础设施建设。

拥有普通教室42个，并配有空调、背投、电视机等设备；有物理实验室2个，化学、生物实验室各1个，阅览室、语音室、音乐教室、美术室等专用教室8个，各类教学仪器、教具等基础教学设施齐全，使用正常；建有近1100m2的图书馆一座，图书藏量45145册，另有电子图书14140册，各类报刊杂志60种220册。

　　学校十分重视教育信息技术装备工作，重视现代化教学手段在教育教学中的运用。

配备了多媒体教室、制作室、广播室、演播厅各1个，微机房2个，电子阅览室1个，电脑140台，建有闭路电视系统、广播系统、电视监控系统等现代化设施。

　　学校体卫、生活设施齐全，装备也较先进。

近2100m2的体育馆，配有体操房、健身房、室内篮球场和乒乓球室；有一能容纳全校师生的大礼堂，配有投影设备，可进行各类全校性的大型活动，双休日为师生放映内容健康的影片，既调节了紧张的学习生活，又达到了思想教育的目的；医务室配有2名医务人员，常用药品、器械达标；近2600m2的食堂，设施完善，卫生整洁，两证齐全；7000多平方米的男女学生宿舍，配有卫生、空调、电话等设施；男女浴室、洗衣房常年开放；拥有12辆大小汽车的车队，周末负责接送学生到各县（市）区。

　　学校总务、后勤、财务等各方面的管理也十分规范，各项管理制度健全，措施有力，形成了一个统一领导，分层管理，专人负责，齐抓共管的管理体系。

学校能按规定进行独立的会计核算，财会人员具备合格的任职资格，资金使用合理，比例符合规定，净收益主要用于事业发展和资产积累，无挪用、抽逃现象，账簿、凭证、报表均符合要求，收支清楚，资产明晰，并委托扬州市安成会计师事务所定期进行财务审计，截至2004年12月31日止，学校资产总额元，其中固定资产元，在建工程元，负债总额元，净资产总额元。

　　学校对校舍、教学设备、设施等实行专人管理，定期进行维修养护，运行良好，使用率高，完好率高。

学校每个教室、办公室均配备了饮水机，师生饮用水符合卫生标准。

学校十分重视校园环境卫生工作，制定的卫生管理制度达8项；除实行班级包干区域卫生制度外，配有专门的保洁员，每天清扫，整天保洁；定期对学生进行体检，定期对教室、宿舍、食堂、电话亭等公用场所进行药物消毒；学生宿舍管理有序、整洁卫生；师生食堂、小卖部卫生符合标准，师生每天三餐两点的营养标准配置科学，从未出现过食物中毒等事故。

学校总务后勤工作有条不紊、高效有序、质量一流。

　　学校设在著名的平山堂西侧，风景秀丽的蜀岗西峰旁，校内建有花坛、鱼池、喷泉，名人名言上墙，语言文字使用正确、规范，醒目的校训箴言，主题鲜明的画廊橱窗，美丽的艺术路灯，构成了优美的校园文化，营造了浓郁的育人氛围。

　　（三）德育工作先导，注重全面发展

　　学校坚持“以人为本”、“以德治校”的指导思想，狠抓德育工作，注重培养学生的全面发展。

几年来，学校以文明养成教育和“三观四信”教育为核心，以爱国主义教育为主线，以班级和宿舍为主阵地，加强领导，更新观念，采取法制育人，活动育人，环境育人，管理育人等多种形式，多渠道开展德育教育系列活动，成效显著，得到了家长的赞许、社会的认可和专家们的一致好评。

　　学校高度重视德育工作，成立了德育工作领导小组，制订了德育教育工作计划，并将目标和任务层层分解，形成了从党支部、校长室到政教处、团委到年级组、班主任的德育工作直线管理体系。

学校建立了“家校联系卡”制度，经常召开家长会，进行家访，采纳家长合理化建议50多条。

还建立了校外爱国主义教育、国防教育和社会实践活动等德育教育基地5个，从而构建了学校、家庭、社会三位一体的德育教育立体管理网络。

　　学校随着形势的发展，及时更新德育理念，调整工作内容，改变工作方法。

提出了“一个目标、十个学会”的德育教育工作目标和内容，通过量的扩充和质的提升，实现培养德、智、体、美、劳全面发展的合格人才的总目标。

　　学校改变过去传统说教的方法，多措并举，增强德育的针对性、实效性。

以法制育人为基础，组织学生认真学习相关法律知识，请专家作专题报告，使学生学法、知法、懂法，教育学生在家做好孩子，在校做好学生，在社会做好公民。

以环境育人为辅佐，校训箴言庄严醒目，名人名言催人奋进，浓厚的校园文化和优美的校园环境时刻予学生以熏陶。

以管理育人为延伸，食堂的文明卫生和艰苦奋斗教育，医务室的青春卫生和心理健康教育，爱护公物、交通安全教育等等，使德育工作不断拓展。

以活动育人为主体，开展丰富多彩的系列教育活动：

开展贫困生帮扶活动，加强爱心教育。

学校设立了奖助学基金，先后投入370多万元，开办两个“助学工程班”，面向全市招收家庭特困的初中毕业生，免收高中三年的所有费用，每学期补助1000元生活费，品学兼优考取重点大学的还给予万元奖励，来自陕西蓝田的特困生魏晓菲同学高中三年的所有费用和往返路费均由学校负担，《西安晚报》、《扬州日报》等多家媒体进行了三年跟踪报道，社会反响很好；开展“五星文明班级”和“三星文明宿舍”的创建活动，加强文明习惯、生活自理和团结合作精神的培养；开展社区青年志愿者活动，组织学生走进社区、走向社会，进行环保宣传、禁毒知识宣传、植树护绿等活动，并长年坚持到敬老院赠送物品，做好事，加强学生的社会责任感教育；开展国旗下的讲话、主题班会、演讲比赛、电影评论、班干竞选、军训等团队系列活动，进行爱国主义等内容的教育；开展校园文化系列活动，成立了学生会、文学社、广播台、记者站、书画、摄影、武术、电脑沙龙等近15个学生社团和兴趣小组，举办了校园艺术节、文艺晚会、大型文艺汇演、校田径运动会、校园广播、知识竞赛、成人宣誓仪式等，这些活动从策划、设计到组织开展，各个环节都以学生为主负责实施，教师负责指导和协调，培养了学生自我教育、自主管理、自觉创新的综合能力。

　　（四）小班化教学管理，质量稳步上升

　　学校按规定进行自主招生。

学籍管理也按规定执行，一生一卡，名册齐全，学生的家庭、流动、学习等情况的填写清楚完整。

学校规模符合规定要求，初中不少于4轨，高中不少于6轨。

小班化教学是学校教学的一大特色，初、高中平均班额均在32人左右，有利于教师个别辅导和学生健康成长，有利于学校各个环节的管理和教学质量的提高。

为适应小班化教学管理的需要，学校采取了多种措施与之相配套。

　　一是加强队伍建设。

干部队伍资质优秀，业务精通，严于律己，团结协作，与教师一样接受学生评教评学和学校质量考核。

现任校长曾任扬大附中校长13年，有丰富的学校管理经验，办学思想端正，治校有方，成效明显。

教师问卷调查显示，对校长和学校部门工作五项指标的认可度分别为100%和99%。

师资队伍状况优良，敬业爱生、廉洁从教、治学严谨。

所有教师任职资格、学历合格率符合规定标准，其中有硕士研究生2人，本科60人，高中教师本科以上学历占%；中级以上职称39人，其中特级教师2人，副教授1人。

学校师生比初中为1∶13，高中为1∶10，教师学年稳定率达92%，均达到或超过规定标准。

教师师德师风端正，职业道德规范，学校制定了《**中学教师八项纪律》共46条，要求教师严格执行，并建立了师德师风监督岗，每学期评优。

近年来，设法退还学生家长的礼品、礼金总价值约3万元，受到学生、家长的好评。

　　二是强化教学管理。

学校以课堂教学为基础，以教研科研为先导，积极推行新课程改革，强化教学过程和环节的管理，坚持“两主”原则，达到全面提高学生素质，培养可持续发展人才，提高教学质量的目标。

　　学校教学管理工作有计划、有要求、有目标、有检查、有考评、有总结。

在严格执行国家课程计划的同时，积极实施地方课程，将“扬州历史、扬州地理”等地方课程渗透到各年级相关学科，还积极开设”三防教育”、“三风一训解读”、“一日常规解读”、“话题作文”等校本课程。

学校制定了《教学常规》、《教师课堂教学行为基本规范》和《课堂教学评价细则》等一系列教育教学管理制度。

注重备、教、改、辅、考五个基本环节的教学过程管理：

教研活动正常，以集体备课为主，备课具有超前性和针对性，既要求统一又力求创新；学校特别注重课堂教学的常规管理，以老带新，领导长期坚持“推门听课”，教务处组织“研究课”、“公开课”，中老年教师上“示范课”，年青教师上“过关课”，教师在课堂教学中能坚持“双主”原则，师生互动，教学相长，能注意学生的个性差异，采取适宜的教学方法，能充分运用现有教学设施，优化课堂教学结构；作业的布置，要求质、量适度，并通过问卷向学生定期调查，了解作业量及完成情况，重点了解作业的批阅处理情况；由于小班化教学，补差培优均采用“家教式”，有利于教师的个别辅导和学生的健康成长；考试考查，采用流水阅卷，每次重点考试，均召开质量分析会，提出改进措施。

这次督导，共听课45节，覆盖各个年级的各门学科，其中优秀课18节，占40%，良好课24节，占%，一般课3节，占%，无差课。

　　由于采取了小班化教学，学校各项管理工作扎实有力，措施到位，教育教学质量不断提高。

学校主干课程检测成绩处于同类学校平均线以上；近几年，初、高中毕业率均为100%，初、高中毕业生升学率均超同类学校平均水平；三年来学校教师在区级以上各类评课、比赛和竞赛中获奖人数超过教师总数的5%，学生在各类竞赛比赛中获奖人数超过学生总数的5%，学校受到区级以上表彰或奖励达11次。

　　学校各项工作得到了家长和社会的好评，认可度较高。

学生对学校整体工作、班主任工作、教育教学工作评价也较高。

从学生座谈看，学生对学校印象好，感情深，能实事求是、客观公正地评价身边的人和事。

一位初三学生在问卷调查中写道：

“6月15日，我们将面临人生第一次挑战——中考，因为我是新东方学子，我自豪，我只想对母校说一句话：

‘进了东方门，成才又成人’，谢谢您——母校！

”

　　三、存在问题和建议

　　、学校章程是1999年申办时制定，建议根据现行的《中华人民共和国民办教育促进法》、国务院《民办教育促进法实施条例》及省、市有关法规的要求，按法定程序修改学校章程，并明确是否要求提取合理回报。

　　2、学校虽有袁桐、张家骞、时宏等一批省、市名教师，但大多数是60岁以上的年龄偏大的老教师，后备力量显得不足。

建议大力实施“名师”工程，在中青年教师中积极培养区级以上学科带头人、骨干教师和教坛新秀，推进“名校”建设。

　　3、学校是以高中教学为主的完全中学，教科研力量显得薄弱。

建议学校建立教科室，充分发挥老“名师”的传帮带作用，加大教科研力度，并与市、区教育行政主管部门多联系，多沟通，承接一些级别较高，影响较大、对教育教学质量有促进作用的教科研课题。

　　4、学校教育信息化和现代化设施不够完善。

微机房、电子阅览室、教师用机数量虽较多，但都各自独立，两个机房一个上网，带宽又较窄，12台背投电视数量不足，不能适应现代化教学的需要。

建议进一步完善，并提高使用效率，发挥作用。

要建立校园局域网，并连接市教育城域网，形成“班班通”、“室室通”，共享教育资源。

　　5、学校图书馆图书藏量虽多，生均图书册数（含电子图书）远超标准，但借阅管理制度有待加强。

建议立即对所有图书按管理规定进行分类、编码、盖章，制定借阅制度，提高图书流通率，发挥其应有作用。

　　6、学校未成立教代会，为保证教职工参与民主管理和监督的权利，充分调动教师的积极性，建议尽快建立以教师为主体的教职工代表大会制度。

学校学生分散在各地，仅靠联系卡不够，建议成立学生家长委员会或家长学校，通过参观校园风貌、图片成果展或组织学生展示自己的才华等各种活动，定期向家长汇报学生全面发展的情况和学校取得的教育成果，以加强与家长的沟通联系，使家长更能了解学校，充分树立学校在家长心目中的形象，不断提高学校的知名度。

学校从无到有、从小到大，条件不断改善，规模不断扩大，管理逐步规范，质量稳步提高，赢得了社会的认可，确实难能可贵，但在社会评价方面，缺乏佐证材料。

建议学校增强“痕迹”意识，注重资料档案的收集、整理和积累，这是学校发展过程的见证，也是一所学校内涵和底蕴的组成部分。

　　学校的基础条件、办学规模、教育质量，均已处于一个较高的平台上。

只要董事会和学校领导增强竞争意识，确立更高目标，在树立品牌形象和办出学校特色上再下功夫，学校的明天将更加辉煌！

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