整体发展求实效 微观调控重细节.docx
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整体发展求实效微观调控重细节
整体发展求实效微观调控重细节
-------绵阳实验高中学校后勤管理纪略
前勤育人,后勤保障。
后勤工作是学校整体工作的一个重要组成部分,承担着当家理财,营造良好校园环境,为教学提供保障的重任,具有鲜明的服务保障性、经济性和教育性相统一的特征,在贯彻党的教育方针、落实学生培养目标方面同样起着举足轻重的作用。
绵阳实验高中是一所拥有5600多名学生(住读学生近4000人)和300余名教职工的省级示范高中。
后勤管理工作在学校领导的正确指导下,紧紧围绕学校教育、教学中心任务,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,不断完善后勤工作管理,提高服务水平和质量,努力改善办学条件,不断增强发展保障能力,力求把各项工作做到实处,落到实处,达到了校长放心、师生满意的效果,促进了学校健康有序的发展。
建章立制,责任明确
学校总务处后勤管理人员17名,在编工作人员17名,合同工102人。
总务处下设膳食科、财务科、基建科等机构。
总务后勤工作头绪多,层次复杂,工作量大,具有繁杂、细琐、临时性、突发性、长期性等特点。
学校领导十分重视后勤工作,要求总务处一班人按照“财务管理精细化、安全卫生规范化、环境管理人性化”的标准,重细节、强服务、促规范,努力做到“定位准确,到位及时,品味独特”,让全体师生处处有“家”的感觉。
总务处按照学校领导对后勤工作的指示要求,坚持以“师生至上、服务第一”为后勤服务的宗旨,以“师生满意、家长满意、领导满意、员工满意”为后勤工作的目标,以“热情服务、严格管理、价廉物美、安全卫生”为后勤工作要求,以“诚信、敬业、务实、创新”为后勤团队精神,有序开展各项工作。
为了更加全面、科学地实施后勤管理,建立健全了各项后勤管理机制。
建立了由校长负总责、分管领导专门抓、总务主任具体抓的工作领导小组;建立和完善了有关后勤管理制度,如《学校财务管理制度》、《学校节水用电制度》、《学校公共财物管理制度》、《学校大宗物资采购制度》、《学校应急预案制度》、《食品卫生安全管理制度》、《工程招投标制度》等相关制度,并按照各项制度来实施管理。
如严格学校财产的管理制度,对学校固定财产全部登记造册,对购物、领物实行了实物台帐制度,对图书、教学器具、电教器材、文教器具实行责任包干制度、水电设备定期检查维修制度等等。
总务处认真协调布置各后勤人员的分工,各司其职,各尽其能,注重加强对后勤工作人员的思想教育。
要求每位后勤人员忠于职守,坚持原则,认真做好本职工作和各种临时性勤杂工作,服从分配,随叫随到。
学校分管副校长、总务主任首先做到以身作则,经常放弃休息时间,加班加点,尽责尽心,毫无怨言,保障了学校教学工作正常运转。
全体同志树立了为教学一线服务的思想,甘为后勤战线上的无名英雄,处处严格要求自己,吃苦在前,享受在后,尽心尽力做好后勤服务工作。
各部门能做到既明确分工,又通力合作,扎实工作,乐于奉献。
财务管理,科学规范
后勤管理工作是衡量一所学校服务教育、教学的窗口。
为此,学校总务财务管理更要求做到帐目清楚,收支平衡,合理开支,供给及时,达到规范、科学的管理水平。
学校成立财务领导小组,严格实施校长财务负责制。
成立专门财务科,建立《学校财务管理制度》《灾后重建资金使用办法》《财务人员职责》等一系列规章制度,并落实相关人员的责任。
财务科每月按时向校长报告收支情况,做到帐目日清月结,账物相符,收支平衡,开支合理,心中有数,力求当好领导的参谋,做好学校的“管家”。
首先,做好单位预算。
单位预算是事业单位完成各项工作任务,实现事业计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。
学校总务处财务科根据学校的发展实际,合理安排收支预算,严格预算管理,确保专款专用。
在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥财务预算在财务管理中的积极作用。
重视日常财务收支管理。
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要。
学校认真执行收费标准,严格财经管理制度,严格按照市物价局、市教体局收费文件精神,做到“一次性收费两公开”,将收费标准公示上墙,发收费通知单,在收费工作中体现公开、透明,决不允许教育乱收费现象发生。
此外,涉及学生的保险和助学金,教师的医疗和住房补贴,全都按照规范程序运作。
在物资采购方面合理安排资金,严格履行审批手续。
有计划、有目的地购好教育、教学的必须品并及时发放,所购物品力求价廉物美,为教学工作的顺利进行提供保障。
物资采购实行校长一支笔审批制度,购物单据需正式发票,有经手人签字,经保管入库、验收员签字、校长批示方可生效。
严格执行三个“一”:
即一支笔审批、一个部门管理、一本帐登记。
财务上坚持收支两条线,所有收费经过学校同意,及时开票,及时入帐。
同时,自觉接受上级的审核和监管,在每年一次的交代会上进行财务公布,自觉接受审查,以增强了财务管理的透明度。
坚持量入为出的原则,艰苦奋斗,勤俭节约,加强了招待费的管理,加强水电管理。
通过认真落实执行,收效非常明显,极大地提高资金的使用效益。
认真做好年终决算工作。
年终决算是一项比较繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新帐,编制会计报表。
学校总务处非常重视这项工作,学校财务室工作人员放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。
同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,总结管理经验,分析存在问题,不断提高管理水平。
校产管理,强调安全
固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。
为加强校产管理,学校成立校产管理机构,实行校产目标责任管理,为学校发展提供强有力的物资保障。
建立校产管理的采购、验收、入库、出库、使用管理、登记维修、赔偿、核销等制度。
总务处组织后勤人员对校产逐一登记,建立台账,责任到人。
实行了出借登记手续,损坏照价赔偿机制。
对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与校产科进行核对,确保账物相符、账账相符。
通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。
严格实行采购制度,实行物资采购预算方法及专项资金采购方法。
学校成立招标领导小组,对1万元以上物资采购、20万元以上的工程项目实行政府采购和政府招标,1万元以下物资采购及20万元以下的工程项目学校实行公开招标与比选。
近年来,学校在基建工程、大宗物品采购等方面一律按规定实行政府招标;学校易耗品、宣传品、学习资料、学生食堂的米、面、油、肉等主要原料,由学校分管领导牵头组织公开招标,全部按规定程序阳光作业,杜绝徇私舞弊,违规操作。
此外,实行定期检修制度。
定期检查一次电灯、开关、水龙头等设施,并每月定期检修一次教学设备,有效确保水路、电路、气路安全。
对校园建筑、环境卫生、园林绿化、路面硬化方面投入了大量人力物力,随时加强整饬维护。
学校所有办公室、教室、功能室定做了门牌号码,钥匙牌也与门牌号相对应,更加规范了各教室、功能室的管理,责任明确。
每期开学,保管员负责订购和发放教师办公用品,教学用品和学生的课本、簿本及卫生用品,保证开学工作顺利进行;每期结束,教职工提交离校清单,按规定做好校产交接;财务室及时做好各种帐务核算,结清财务手续;针对班各班实行班级财产的登记、管理制度、赔偿制度;严格检查与统计教师办公室、学生寝室、教室教学用品和办公用品的损坏情况,及早维修,确保校产使用效益的最大化,有效地避免学校财产的破坏和损失,保证了学校教育教学工作的正常开展,打造了优美舒适的教学环境。
食品安全,成效卓著
学校食堂现有员工101人,管理人员4名,均是大专以上文化,兼职高级营养师1人,有厨师资质的炊事员达25%。
食堂分设小炒部、教教工饮食部、特色班、面包加工班、水果销售组等班组,每天确保近100个品种轮流供应。
2003年,食堂管理新起步,引入食品卫生量化分级管理体系。
在市教育局和市卫生执法监督所的指导下,几次改建,完善了设施设备,并达到相关规定要求。
食堂建筑面积8300平米,操作间2260平米,餐、厨、炉具等设备投资达90余万元。
厨房布局合理,做到“生进熟出”“生熟分开”“三案分设”,达到了厨房餐具不锈钢化、食品操作规范化、就餐环境人文化、售餐收费自动化的要求。
同年9月,被绵阳市卫生局评为“学校食品卫生先进单位”。
2004年,为配合学校争创四川省示范高中的中心工作,食堂增设了教工餐厅,为教职工提供了安静舒适的就餐环境,改善了饭菜质量,提升了满意度。
学校再次被市教育局、市卫生局评为“学校食品卫生先进单位”,被省卫生厅评为“食品卫生信誉A级单位”。
绵阳电视台作了关于实验高中食堂先进管理的专题报道。
同年10月,全市教育系统食品安全卫生现场交流会在我校食堂举行,产生了广泛的社会影响。
2005年,绵阳市政府确定我校为“国家食品安全信用体系建设试点单位”。
学校以此为契机,大胆探索,创新机制,注重细节,狠抓规范,努力探索食品消费环节的安全信用管理新模式,并形成《绵阳市食品安全信用体系建设资料汇编》材料,受到上级领导的充分肯定。
2006年5月,学校食堂高分通过省教厅考察组一行对我校的验收,获得“四川省中初等学校示范食堂”称号;7月,绵阳市教育系统总务主任培训会在学校召开,通过参观现场、查阅资料、经验交流,专题研讨实验高中食堂管理;9月,接受省食药监局领导、国家食药局考察组的参观考察和检查评估,受到上级领导高度评价,并指出学校做法很具可操作性,值得推广全国。
同年12月,绵阳市食品安全信用专家组来我校现场评估验收,学校食堂一举通过。
学校依托食堂“国家食品安全信用体系建设单位”这个优势,深化了食品招标采购制度,强化了验收、贮藏制度,保证了食品既成本低廉而又安全稳定地供应。
同时,规范了科学合理的加工程序和食品样品制度,保证食品的营养价值和安全卫生。
学校要求食堂严把进货关,必须坚持从正规单位、正当渠道、正常价格采购食品,采购人员不能采购来路不明的食品。
放食品的仓库必须干燥、通风,采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫的措施,贮存食品的容器安全、无害,防止食品污染。
此外,学校要求食堂工作人员每年一次到卫生防疫部门进行健康体检,领取合格的《健康证》后方可上岗工作;要求工作人员保持个人卫生,穿戴清洁的工作衣帽,销售直接入口食品时,必须使用售货工具。
保持食堂内外的环境卫生,经常对餐具用具进行清洗消毒,生熟食物、案板刀具等分开存放。
另外,食堂供应学生的膳食必须保持新鲜,严禁向学生供应有毒、有害、腐烂、变质、过期食品;新鲜的瓜果蔬菜要认真清洗;严防食物中毒或农药中毒。
小卖部由学校自主经营,后勤设施设备符合要求,制度健全,管理规范,无一例食品卫生安全事故发生。
除严把规范运作关、食品安全关之外,学校食堂在“让学生不仅吃得放心,而且吃得舒心”上下功夫,在服务中注重细节,体现人文关怀。
一是充实食堂内部设施,提升硬件标准,打造食堂文化,改善师生的就餐环境。
将学校办学理念、道德理想、安全健康等标语上墙,以此对学生进行健康安全教育、理想和信念教育;将电视入堂,让学生利用三餐收看新闻,了解国家大事。
二是坚持让利经营,惠及师生的原则,饭菜品种齐全,营养丰富,数量充足,且价格比市内同类学校低廉,特困生还能享受更多优惠,确保了不仅师生吃得起,而且吃得饱、吃得好。
特别是每年高考前,推出的针对高三学生的“高考营养配餐计划”,深受学生和家长的欢迎,社会反响良好。
学校被评为首批“四川省食品卫生先进单位”,获得了“四川省中初等学校示范食堂”、“食品卫生信用A级单位”光荣称号,连续7年被市卫生局评为“食品卫生先进单位”,被市教体局评为“后勤与产业管理特等奖”等诸多殊荣,并多次接待来自全国各地的食品安全考察团的观摩学习,绵阳电视台、《绵阳日报》《绵阳晚报》也多次报道学校食堂管理先进事迹。
办学条件,日新月异
绵阳实验高中于2000年由原绵阳市机电校改制创建。
十年来,学校办学条件日新月异,环境面貌发生了翻天覆地的变化,学校从无到有、从小到大,由弱到强,经历了艰辛的发展过程。
改制建校之初,学校仅一幢五层教学综合楼和四层图书楼,一幢艺术楼和三幢学生宿舍,固定资产仅4000万元左右,无标准学生运动场地,食堂狭小简陋,仅能满足1000余人的办学规模。
教学设施严重不足,教学设备远落后于市内其他学校。
办学条件尚且如此,再加之转轨之初,学生生源严重不足且毫无优势可言,老师们人心惶惶,学校随时都有夭折的危险。
要想生存发展,必须改变办学条件。
否则,学生难留,老师也要走。
面对诸多压力,实高人以开拓者的勇气,百折不挠的毅力,咬紧牙关,迎难而上,确定了首先以改善办学条件,狠抓学校基础设施建设为切入点的建校思路,并由此掀开了实验高中气势恢弘、蓬勃发展的诗篇。
学校总务处在学校领导的带领下,勇敢地挑起了这份历史重担。
首先彻底清洗了现有教学办公大楼、学生宿舍,还校园一个清洁,再新建教师宿舍,让教师安居乐业,然后装修学生宿舍,栽植绿化树,培植绿化带,校园面貌焕然一新。
2002年,学校在上级领导的关心下,新建了教学综合大楼。
新建教学楼呈“U”型对称设计,科学合理且光照良好,标准教室64个,建筑面积近9000平米,可容纳4000余人,为学校规模发展提供了保证。
资金不足是建校中最头疼的事。
2002年5月,高规格的学生膳食中心破土修建,仅用4个月就全面竣工。
可款项迟迟未能到位,不能如期交付投入使用。
绵阳市委市府领导获悉后,立即率领教育局、财政局、建设局、人事局四部门负责人,到学校现场办公,当即指示,解决了硬件发展、开通公交线路等问题,并下拨了所有经费。
在市委市府的关心下,学校连接一环路的山路铺设成了标准的水泥路,46路公交车线路成功开通,交通问题得到妥善解决。
同时,学校又加紧对学生宿舍的改造,加装了卫生间和洗漱间,变宿舍为公寓,极大地改善了学生住宿条件。
学校多方争取,筹措资金,征地修建了符合国家标准的塑胶运动场和运动场看台,为学生体育健身运动开辟了活动空间。
2003年学校首届高考,472人参考,本科硬上线一举突破366人,上线率77.4%,居全市之首。
首届高考,一炮走响,影响深远,奠定了实高发展的坚实基础。
以曾平同志为核心的学校领导班子,极具远见卓识地提出了“四年创建省级示范高中“”七年创建国家级示范高中“的战略目标。
如椽大笔,勾画了学校远景发展的美好蓝图。
2004年,学校申报四川省示范高中,并在同年10月以高起点高规格软件硬件达标水平一举通过省市专家小组的验收,创造了四川教育的奇迹。
殊荣加身,实高人并没有自满,随之开始了新一轮如火如荼的建校行动。
学校不惜重金,大力改善办公条件。
50多个办公室全部安装空调,配置了电脑,开通了校园网络;购买了大巴车1辆,专门解决校外教师上下班交通问题。
同时,学校还切实改进了教学条件,增加了近1000M2的功能用房。
按照“双I类”标准,装备了理、化、生实验室。
各室设施齐全,功能完善,采光、照明、遮光、温度、通风、环保、安全等均符合有关规定。
按照国家级示范高中标准配备了微机室6间、语音室2间,建立了电子阅览室、图书馆,配置标准多媒体教室3间,多功能学术厅2个。
此外,学校在电路改造、水管改造、路面维修以及其他基础设施建设方面也加大了投入。
新增了电容630KVA箱式变电站,改造了教师公寓2、3、4幢的水电路,硬化了校园路面;加大校园文化建设投入,新辟了文化橱窗,安设了文化灯箱,翻新了各幢楼层标牌。
校园环境得到了美化,软、硬实力进一步增强,校园布局更为合理,育人的功能进一步彰显。
2008年“5.12”特大地震,学校建筑严重受损,直接经济损失近5000余万元。
地震发生后,总务处一班人在学校领导的带领下,坚守岗位,组织学生安全撤离,有序疏散,组织查看灾情,清点财产,维修加固,组织配送食品和饮用水,组织搭建帐篷,环境消毒,安装活动板房,积极筹备开课复学等事宜。
学校以灾后重建为契机,浴火重生,凤凰涅槃。
成立了以曾平校长为第一责任人,何居荣副校长分管、总务处主任向宗永同志牵头具体实施的灾后重建工程领导小组,迅速推进灾后重建。
总务处一班人全程参与,坚守岗位,身先士卒,埋头苦干,对原有校舍全面进行灾后技术鉴定,加紧应急性维修加固。
2009年5月12日,学校灾后重建项目工程正式开工,灾后重建整体规划、可研报告、环评报告、立项报批、详规调整、建筑设计、代理比选、监理招标、工程招标、资金落实等程序均按政府相关规定执行,严格按法律法规要求推进项目建设,确保工程进度和工程质量。
重重困难没能阻碍学校建设发展的坚定步伐。
2010年,学校新一届领导班子成立。
学校在付建军同志的带领下,乘势而上,继往开来,开始了新的历史征程,进入了全面快速发展期。
目前,灾后重建项目工程三栋学生公寓(4、5、6栋)、一栋学生食礼堂、高三教学综合楼和生活用房和已全部投入使用。
其中,学生公寓配置了空调,安装了太阳能热水器等现代化设施。
高三教学综合楼恢弘大气,教室明亮宽敞,布局科学合理,通用技术室紧缺问题得到妥善解决。
此外,学校还投资9.3万元建立了OA自动办公系统,投资11万元建立了教学无线网络,投资27万元安装了教室教学终端设备。
同时,学校拟投资2400万元修建(二期)教学综合楼和地下停车场,投资30万元新建排球场,投资40万元建设学校安防系统等。
学校旧貌换新颜,可持续能力得到极大发展,现代化育人气氛日益浓厚。
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”。
十年发展,沧桑巨变。
如今的实验高中,已成为拥有1.2亿元固定资产的绵州大校。
漫步实高校园,绿荫环绕,花香扑鼻,鸟语盈耳。
建筑巍峨参差,布局错落有致,秦汉风格,庄严典雅,品位独特。
校园两旁的文化长廊,展示了我校辉煌的办学业绩;教室两侧张贴的名人语录、警句格言激人奋进;教学楼走廊过道的文明用语温馨醒目,无声地诠释着实高的人文情怀。
开源节流,成效明显
创建节约型社会,实现可持续发展已成为全社会的共识。
为不断提升后勤资源的利用效率,促进学校健康、持续发展,学校总务处积极开展构建“节约型校园”活动。
活动以提高资源利用效率和工作效率为中心,以节水、节电、节材、节耗为重点,在节能管理、节能办公和节约开支等方面采取多种措施,取得了明显成效。
首先加强宣传力度,强化节能意识。
学校利用各种宣传媒体,通过职工大会、宣传栏、广播、网络等多种灵活有效的形式,在全校范围内开展了多渠道,多形式的节能宣传活动。
加强师生爱护公共财物、节约能源的思想教育,形成以勤俭节约为荣,以奢侈浪费为耻的好风尚。
其次是加大投资力度,广泛应用节能产品。
学校办公室、寝室、教师、路灯广泛采用LED节能灯,学生公寓安装太阳能热水器,洗澡和打开水实行IC卡计费系统管理,改装厕所高箱、节能水龙头等。
实践证明,各类限电系统和节能设施的启用,推动了我校的水电管理工作,有效的节约了能源。
再次,转变工作作风,倡导从节约一度电、一张纸、一滴水、一分钱做起,节约水电能源,自觉地做校产管理的主人。
减少计算机、打印机、复印机等办公设备的开机待用时间。
要求下班前及时检查办公室和会议室的电器设备有无切断电源,节约每一度电,杜绝“长明灯”;对损坏的水龙头、阀门及时更换,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象,努力延长各种教学设备的寿命。
节约办公材料,对文件资料的复制打印管理实行“一次打印、多次修改”,在正式印发前,一律不再重复打印;纸张实行双面打(复)印;建立OA无纸办公自动化系统,节约办公耗材;报纸、杂志由专人收集管理,不重复订阅;严格规范公务接待和公务用车,按制度按标准分类控制,杜绝随意招待、随意调用车辆情况等。
“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。
实高后勤管理工作团队在学校领导的带领下,立足岗位,恪职尽守,无私奉献。
在平凡的工作岗位上,深挖潜力,强化细节,注重实效,提升水平,甘当建设者和奠基人。
他们用辛勤和汗水浇灌了实高的一砖一瓦,一草一木,用壮志和豪情作出了后勤管理“环境育人,服务育人,争创一流”的庄重承诺,他们用无私的奉献与真诚的服务撑起了一片育人蓝天,为实高的蓬勃发展作出了不可磨灭的贡献。
大鹏展翅风正举,扶摇万里一帆悬。
在学校新一届领导班子的带领下,绵阳实验高中将以辉煌的业绩为新的起点,乘着新课程改革之强劲东风,以更加意气风发的强健步伐,追求卓越,争创一流,向更加高远的目标阔步前行!
(供稿:
陈伟)
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