党支部标准化建设实施方案.docx

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党支部标准化建设实施方案

为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化党建“规范提升年”，积极争创“五好党支部”，强化党的一切工作到支部的鲜明导向，建立经常性党性体检机制，加强和规范党内政治生活，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平，为落实全面从严治党要求，全面推进**事业改革发展、**现代化建设、服务地方经济建设和社会发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

通过党支部标准化建设，着力强化党支部政治功能，提升服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加丰富多样、制度机制更加健全落实、基础保障更加充分有力、工

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作业绩更加突出有效的目标。

力争2017年底党支部完成标准化建设，同时努力争创示范型党支部

（一）组织体系设置标准化。

以扩大党支部覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

1.党支部设置。

现设有中共**市**总支部委员会（以下简称党总支）、中共**市**支部委员会（以下简称**党支部）和中共

**市**支部委员会（以下简称**党支部）。

2.纪检机构设置。

党总支和各党支部均配备纪检委员，实现纪律检查委员全覆盖。

3.群团组织设置。

根据单位目前青年干部较多的特点，成立团支部，由**党支部领导其按照《中国共产主义青年团章程》开展工作。

（二）班子队伍建设标准化。

以增强党支部班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强党支部班子，特别是要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

1.班子职数。

党总支部委员会设委员5名，分别为：

书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员；**党支部委员会设委

员5名，分别为：

书记、副书记兼组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员。

2.班子任期。

党总支部委员会每届任期3年；各党支部委员

会每届任期2年。

期满按时换届，并严格执行党支部换届情况定期报告制度。

3.自身建设。

党支部书记任期内至少脱产参加1次党务工作培训，新任党支部书记参加任职培训。

定期组织党务工作人员参加党员干部培训机构轮训，建立党务工作人员与业务工作人员双向交流机制，注重选拔任用党务工作人员。

班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设等制度健全。

（三）党员教育管理标准化。

以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员标准、程序和纪律，充分利用党建云平台、全国党员管理信息系统等手段强化党员日常教育管理，稳妥慎重处置不合格党员，建设一支信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出的党员队伍。

1.发展党员工作。

制定发展党员计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3∶1。

加大在青年岗位能手、优秀青年知识分子中发展党员力度，重视在业务带头人、业务骨干中发展党员，不断优化党员队伍结构。

2.党员教育培训。

认真研究制定党员年度学习教育计划，党

员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。

党支部书记和

班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次

集中培训。

党员每年参加集体教育活动时间，累计不少于12天。

注重运用马党建云平台开展党员教育。

经常性教育有措施，集中培训有记录，对党员进行记实管理。

3.党费收缴管理。

及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每月公布1次党费收缴情况。

4.组织关系管理。

每年对党员组织关系进行1次集中排查，保证党员组织关系隶属清楚；积极开展党员组织关系转接，组织关系转接工作规范，记录完整。

5.党内激励关怀。

建立健全困难党员帮扶慰问机制，动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动；按照上级部署，做好党内表彰工作。

（四）党内组织生活标准化。

以增强党支部生机活力为着力点，定期开展党支部主题党日活动，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。

1.“三会一课”。

每季度召开1次党支部党员大会，每月召开1次党支部委员会会议，每月召开1-2次党小组会，每季度1次党课。

2.组织生活会。

党员组织生活会一般以党小组为单位召开，一般每季度或半年召开1次。

遇有重要情况，及时召开。

3.民主生活会。

党员领导干部每年至少召开1次民主生活会，会议召开情况及时通报。

4.民主评议党员。

按照《党章》规定的党员标准，结合工作实际，党支部每年开展1次民主评议党员工作，对党员工作表现和作用发挥做出客观评议，确定评议等次，评议结果报上级党组织备案。

稳妥慎重处置不合格党员。

5.谈心谈话。

要经常开展党员谈心活动，做好思想政治工作。

支部书记和支委成员要谈心，支委成员和党员要谈心，党员之间要互相谈心。

要坚持做到“六必谈”：

党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾意见分歧时必谈、群众有不良反应时必谈、党员干部退休时必谈。

通过谈心交心，加强了解，加深理解，消除误解，疏导不良情绪，增进党内团结。

6.双重组织生活。

严格落实党员领导干部双重组织生活制度，党员领导干部自觉参加所在党支部组织生活，并向上级党支部如实报告有关情况。

7.主题党日活动。

每月开展1次党支部主题党日活动，活动主要以“三会一课”、交纳党费、志愿服务、学习先辈先进、重温入党誓词等形式开展，活动记录规范。

8.组织生活创新。

运用党建云平台等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

（五）工作载体建设标准化。

以党员群众满意为着力点，努力提升服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，使各项载体务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

1.服务中心工作。

各党支部要紧紧围绕全面深化**事业改革发展和**现代化建设，引导广大党员干部立足岗位、创先争优、建功立业。

进一步增强党支部服务功能，通过为中心工作服务、为广大党员服务、为职工群众服务，把党建工作的成效体现到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上来。

2.创新工作载体。

深入开展“三比两促”主题实践活动，全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

切实加强政治文化建设，在中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化中感悟、传承和弘扬政治文化，坚定文化自信，提升党员干部人文素养和精神境界。

开展“书读中国”活动，营造“多读书、读好书”的浓厚氛围和文明风尚。

积极开展“互联网+党建”工作模式，组织党员干部通过**培训学院参加各类党内远程培训班，运用党建

APP开展学习、知识测试和党员活动，通过共产党员网、人民网、微博、微信等扩大学习覆盖面，增强学习效果。

（六）活动场所建设标准化。

以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范提升建设，丰富场所服务功能，完善管理制度，提高使用效率，做到场所设施设备配套先进，功能设置科学完备，标牌设置统一规范，管理制度健全落实，较好满足党员活动和服务群众需要。

场所建设标准。

建立党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。

党支部标牌悬挂在醒目位置，岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。

规范设置党务公开栏，公开内容简单明了，党内信息公布及时。

（七）工作运行机制标准化。

以推动党支部工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。

1.民主议事机制。

建立健全党务公开、党内情况通报和党员定期评议党支部领导班子成员等制度。

确保党员对党支部事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位，党员主体地位和民主权利保障有力。

2.联系服务机制。

按照单位联系基层、党员联系群众“双联系”要求，扎实开展与帮扶村党支部结对共建、在职党员到社区报到志愿服务、党员学雷锋志愿服务等活动，深入开展“三亮三比三评”活动，设立党员先锋岗。

3.责任落实机制。

各党支部书记每季度向上级党支部报告1

次工作。

每年开展1次党支部书记抓基层党建工作述职评议考核，考核结果作为党支部和党务工作人员评优评先的重要依据。

4.加强党内监督。

各党支部要定期检查党员参加组织生活情况，督促按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告，按规定查处党支部和党员违纪行为。

每年至少召开1次党员干部大会，听取本单位主要负责人通报工作情况。

党支部要在落实党风廉政建设责任、职称评定、业务考评等工作上发挥积极作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，充分发挥党员监督作用。

（八）基本工作保障标准化。

以保证党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳步增长的经费保障制度，做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。

1.人员保障。

加强党务工作人员队伍建设，各党支部配备专兼职党务工作人员，兼职人员要保证其有必要的时间和精力认真负责地做好党务工作。

2.经费保障。

党支部活动经费，列入单位经费预算，保障工作需要。

开展重大活动时，及时拨付专项经费。

要严格执行事业单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理使用规范。

四、方法步骤

（一）全面摸底自查（2017年7月下旬—2017年8月）。

各党支部要本着实事求是、严肃认真的态度，集中时间力量，

对照本方案开展精准自查评估，逐条对照检查，逐项分析研究，逐一建立《党建体检清单》，建立标准化建设工作台账，切实摸清工作底数。

（二）对标全力创争（2017年9月—2017年12月）。

对照查出问题，逐项制定整改措施、明确责任、倒排时限，确保在

2017年底前完成创争达标，并及时向市直机关工委申报验收。

验收达标后，要对照标准要求，继续巩固成果，不断深化提升，努力争创示范型党支部。

五、组织保障

党支部标准化建设是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要举措，是推进基层党支部全面进步全面过硬的重要部署。

各党支部要把标准化建设作为党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持抓细抓小，确保取得实效。

（一）突出责任落实，强化组织领导。

各党支部要切实加强对党支部标准化建设工作的领导，支部书记是标准化建设的第一责任人，要靠前指挥，加强调研指导，及时帮助解决问题，并对考核验收结果负责。

要建立党员领导干部联系点制度，结合党建、脱贫攻坚帮扶等工作每人至少联系1个党支部，确保把联系点抓成示范点。

要把党支部标准化建设作为党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容，压紧压实工作责任。

（二）突出问题导向，强化销号推进。

要对照创争标准，深

入查找工作短板和薄弱环节，找准病因症结，强化整改责任，推行挂图作战，逐项对账销号，确保标准化建设工作稳步有效推进。

（三）突出作用发挥，强化创争实效。

要把党支部标准化建设作为推进中心工作的有效手段，抓好统筹结合，实现互促共进。

要注重与推进重点目标任务、文明单位创建有机结合，要注重与