广东省茂名市城乡差异及城乡一体化分析.docx

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广东省茂名市城乡差异及城乡一体化分析

广东省茂名市城乡差异及城乡一体化分析

【摘要】由于城乡二元经济结构的原因，城乡一定会存在各种的差异，如果城乡差距一旦过大，势必会成为经济社会发展的障碍，会影响到城乡一体化进程。

本文通过数据搜集，分析，探讨茂名市城乡存在的差距以及城乡一体化的最新进展情况。

【关键词】城乡差异；城乡一体化；茂名市

　城乡是指在当前城乡特定发展阶段,仍具有城市和乡村主体特征的城市与乡村地域。

“城”是指广义上的城,包括乡村以外的一切城市型聚落,包括城市、建制镇与城镇等;“乡”则是指集镇和农村,二者可从职业构成、人口规模、景观组织特征、经济特征、职能特征、生活方式等方面加以区别。

城乡差异指乡村和城市在政治、经济、文化等诸方面存在的不同和差异,同时包括农村居民和城市居民在政治、经济、文化等地位上的不同和差别,它随着社会分工的发展和城市的形成而产生的。

如果城乡差距一旦过大，势必会成为经济社会发展的障碍，会影响到城乡一体化进程。

因此，缩小城乡之间的差距，破除影响我国经济社会发展的二元结构，对于加快和建设城乡一体化进程具有重要的意义。

1茂名市概况

茂名市位于广东省西南部，东连阳江，南濒南海，西邻湛江，北接云浮和广西壮族自治区。

现辖1县（电白县）,2区（茂南区、茂港区），代管3个县级市（信宜市、高州市、化州市）。

全市陆地面积11458平方公里，总人口7百多万。

茂名属南亚热带海洋性季风气候，年平均气温23.3℃。

 茂名既是区域中粤桂琼三省区的交汇点，又是广东与其中5省（广西、海南、四川、云南、贵州）经济往来的通道。

公路、铁路、水路、管道、航空（湛江机场）五种交通线路齐备，基本形成立体交通网络。

现代化通信网络和电网建设适度超前，可满足全市经济社会跨越式发展的需要。

2茂名城乡差距分析

该研究选取的指标一般包括总量指标、相对指标和平均指标，本文具体可分为人均居住面积、人口状况、经济发展水平、医疗保健支出、人均收入水平、人均收入增速、人均消费支出、家庭设备用品和服务支出、居民衣着支出、居民居住支出、社会消费品零售总额、交通通讯支出、文教体娱支出、固定资产投资总额等方面研究茂名市城乡存在的差异。

2.1城乡居民人口

（表1）茂名市城乡居民人数统计（单位（万人））

年末户籍人口

农业人口

非农业人口

2006

701.59

435.07

266.52

2007

716.44

446.90

269.54

2008

725.67

454.76

270.91

2009

735.31

459.48

275.83

2010

747.17

466.82

280.34

数据来源：

茂名市2006年-2010年统计公报

从表中我们可以看出从2006年到2010年农业人口数增长31.75万人，非农业人口增长13.82万人。

农业人口占茂名市人口总数的比重大，且增长速度比非农业人口速度快。

。

2.2城乡居民收支差距

（表2）茂名市（城镇）居民收支表（单位（元/人））

全年总收入

全年纯收入

增速

2006

11754

10282

11.1

2007

12691

11195

8.9

2008

14160

12005

7.2

2009

15519

13160

9.6

2010

16849

14360

9.1

数据来源：

茂名“十一五”统计资料汇编

（表3）茂名市（农村）居民收支表（单位（元/人））

全年

全年

增

总收

纯收

速

入

入

2006

5917

4810

5

2007

6223

5051

5

2008

6630

5405

7

2009

7149

5782

7

2010

6801

17.6

数据来源：

茂名“十一五”统计资料汇编

从上面表格我们可以看出：

2006市区城市居民人均可支配收入10282元，比上年增长11.1%。

农村居民人均纯收入4810元，比上年增长5.0%。

城乡收入比为2.14∶1，绝对差距为5472元，城乡全年支出绝对差距为5719元。

2010城市居民人均可支配收入14360元，增长9.1%。

农村居民人均纯收入6802元，增长17.6%。

城乡收入比为2.11∶1，绝对差距为7559元，城乡全年支出绝对差距为7692元。

2010年城市居民人均可支配收入14360元，比2006年增加4078元，年均增长9.2%。

农民人均纯收入由2006年的4810增长到2010年的6801元，年均增长8.2%。

虽然城乡居民的绝对生活水准大幅度提高，但收入差距却日趋扩大。

2.3城乡居民消费支出

（图4）城乡居民年消费总支出（单位（元/人））

数据来源：

茂名“十一五”统计资料汇编

从图中我们可以看出城乡居民年消费总支出都呈上升趋势，但是农村居民消费支出曲线较城市居民消费支出上升平缓，而且绝对差距在增大，所以城乡居民的消费水平还存在很大差距。

（表5）城乡居民消费总支出（单位（元/人））

人均可支配收入

人均消费性支出

食品消费

医疗保健

交通和通讯

教育文化娱乐服务

2008年

城市居民收支情况

12005

8529

3927

499

1011

905

农村居民收支情况

5405

3365

1315

179

424

282

2009年

城市居民收支情况

13160

9674

3949

494

2146

1173

农村居民收支情况

5784

4442

1806

215

461

326

2010年

城市居民收支情况

14360

10182

4134

821

1943

1033

农村居民收支情况

6801

4707

2250

265

501

369

数据来源：

茂名“十一五”统计资料汇编

上图中从一些具体方面列出了茂名市城乡居民消费支出情况。

从生活质量来看，随着城乡居民收入的不断增加，居民消费水平逐年提高，消费结构不断升级。

在消费支出中，服务性消费支出比重越来越大，家庭耐用消费品升级换代加快，交通、通讯消费快速增长，城乡居民消费已从生存型的温饱消费逐步向享受型的消费发展。

但是具体来说，无论是食品消费，医疗保健消费，还是交通和通讯消费，教育文化娱乐消费，城乡居民消费都存在很大差距。

城乡消费差距除了体现在消费支出方面外，还表现在消费结构，消费层次上。

2.4城乡家庭基本情况

（表6）农村家庭基本情况

年

份

人均住房

面积

摩托车

洗衣机

彩色电视

机

固定

电话

移动

电话

热水器

影碟机

家用计算

机

（平方米/人）

（辆/

百户）

（台/百户）

（台/

百户）

（部/

百户）

（部/

百户）

（台/

百户）

（台/

百户）

（台/

百户）

2006

37.8

89.1

17.9

96

75.7

91.4

27.4

48

5

2007

38.4

98.8

16.7

95.5

76.4

113.6

29.3

52

4

2008

37.5

101

21

104

75

126

34

55

4

2009

38.6

94.8

21.1

104.6

65.9

126.5

32.8

49.1

5

2010

38.3

104

34

105

65

205

52

57

8

数据来源：

茂名“十一五”统计资料汇编

    （表7）市区家庭基本情况

年

份

人均住房

面积

摩托车

家用

汽车

洗衣机

彩色电视

机

固定

电话

移动

电话

家用

计算

机

（平方

米/人）

（辆/

百户）

（辆/

百户）

（台/

百户）

（台/

百户）

（部/

百户）

（部/

百户）

（台/

百户）

2006

31.05

105

5

99

129

97

155

48

2007

30.22

96

10

99

135

99

155

49

2008

31.32

86

10

99

135

88

148

55

2009

31.51

92

12

99

135

90

172

63

2010

32.26

95

15

94

123

87

172

68

数据来源：

茂名“十一五”统计资料汇编

从上面两个表中我们可以看出：

2.4.1人均住房面积

城乡人均住房面积变化呈平稳状态，但是农村每户平均人口数比城市的多，所以城乡居民住房面积的绝对差距还是比较大。

2.4.2城乡家庭耐用品数量

家庭耐用品从无到有，由低档到中高档，普及程度迅速提高。

农村居民对耐用品的消费从自行车、手表、缝纫机、收音机“老四件”，到电视机、洗衣机、录音机、电冰箱、电风扇、影碟机“新六件”，再到热水器、微波炉、空调机、照相机、录像机、家用计算机等新型高档耐用消费品，消费档次大大提高。

但是农村在家庭耐用品数量上或者普及时间，程度上都和城市有很大差距

2.4.3城乡居民文娱通讯活动

城市居民娱乐活动内容丰富，而农民娱乐活动内容相对单一。

娱乐载体相对缺乏。

城乡居民拥有照相机，家用计算机，影碟机，彩色电视机等数量差距很大。

在通信方面，城市有比乡村更便捷，方便的通信网络，具体体现在城乡居民拥有通讯设备的数量和层次上。

2.4.4城乡居民交通工具拥有量

城乡居民交通工具不仅体现在数量上的差距，还体现在交通方式的差距上。

2.5城乡生产总值

（表8）城乡生产总值（单位（亿元））

年

份

全市生

产总值

（GDP）

增

长

其中

第一产业

增加值

增

速

第二产业

增加值

增

速

第三产业

增加值

增

速

2006

940.18

14.9

211.38

4.3

372.99

23.7

355.81

15

2007

1066.85

13.1

235.83

4.8

422.08

12

408.94

18.9

2008

1217.84

9.8

229.5

3.6

506.48

7.1

481.86

15

2009

1239.8

10.3

237.08

5.1

460.93

5.2

541.79

16.3

2010

1492.09

14.1

275.35

5.2

590.76

14.1

625.98

17.3

数据来源：

茂名市2006年-2010年统计公报

从表中可以看出，2006年全市生产总值940.18亿元，比上年增长14.9％。

其中，第一产业增加值211.38亿元，增长4.3％；第二产业增加值372.99亿元，增长23.7％；第三产业增加值355.81亿元，增长15.0%。

2010年全市生产总值（GDP）1492.09亿元，比上年增长14.1％。

其中，第一产业增加值275.35亿元，增长5.2％，第二产业增加值590.76亿元，增长14.1％,第三产业增加值625.98亿元，增长17.3%。

2010年第一产业增加值比2006年增加63.79亿元，年均增长4.6%。

第二产业2010年增加值比2006年增加217.77亿元，年均增长12.42%。

第三产业2010年增长值比2006年增加270.17亿元，年均增长16.5%。

相对于第一产业，第二产业和第三产业的增长速度更快，而且绝对差距仍在扩大。

2.6国内贸易社会消费品零售总额

（表9）社会消费品零售总额（单位（亿元））

年

份

社会消费

零售总额

增

长

其中

城镇消费

零售总额

增

速

农村消费

零售总额

增

速

2006

341.82

19

198.3

17.3

143.53

21.4

2007

405.77

18.7

235.32

18.7

170.45

18.8

2008

499.59

23.1

291.7

24

207.89

22

2009

601

20.3

349.52

19.8

251.48

21

2010

704.97

19.6

406.45

22.2

298.52

16.3

数据来源：

茂名市2006年-2010年统计公报

从上面表中可以看出2006年全年社会消费品零售总额341.82亿元，比上年增长19.0%。

其中，城镇消费品零售额198.30亿元，增长17.3%；农村消费品零售额143.53亿元，增长21.4%。

2010年全年社会消费品零售总额704.97亿元，增长19.6%。

分地域看，城镇消费品零售额406.45亿元，增长22.2%；农村消费品零售额298.52亿元，增长16.3%。

从2006年到到2010年，城镇消费零售总额年增长18.4%，农村消费零售总额年增长19.9%，农村消费零售总额增长速度超过城镇，但是绝对差距还是很大的。

2.7固定资产投资总额

（表10）全社会固定资产投资总额（单位（亿元））

2008

2009

2010

第一产业

投资额

0.74

0.72

2.42

增长

195.3

-2.4

235.7

第二产业

投资额

36.53

45.58

59.7

增长

48.7

24.8

31

数据来源：

茂名“十一五”统计资料汇编

从上图中我们可以看出，从2008年到2010年第一产业全社会固定资产投资总额年增长速度为142.67%，而第二产业的全社会固定资产投资总额年增长速度为34.83%，第一产业全社会固定资产投资总额年增长速度大大超过第二产业的全社会固定资产投资总额年增长速度，但是数额的绝对差距还是相当大的。

3茂名市城乡一体化分析

通过上述数据分析我们可以看出，茂名市城乡一体化的道路是漫长的，我们需要做的工作还很多，但是一体化的趋势是明显的。

3.1指标选取

对一个地区的城乡一体化程度进行测量，须有一定的衡量指标，尽管对城乡一体化程度测量目前还没有一个统一的指标体系，但多数学者都认为至少应该包括城乡居民收入差异系数和城乡居民恩格尔系数差异系数这两方面的指标。

本文借鉴隋佳佳、张铎对广西北部湾经济区城乡一体化分析，在这两项指标外，另外增加城市化水平、二元对比系数共四个指标来衡量茂名市城乡一体化实现程度。

具体公式如下：

1）城市化水平U=城镇人口数/总人口数×100%

2）城乡居民收入差异系数I=农村居民家庭人均纯收入/城镇居民家庭人均可支配收入×100%

3）二元对比系数L=农业比较劳动生产率/非农业比较劳动生产率×100%

设G为总产值（或总收入），L为劳动力总数，G1为农业部门产值（或收入），G2为非农业部门产值（或收入），L1为农业部门劳动力数，L2为非农业部门劳动力数。

又设B1为农业部门比较劳动生产率，B2为非农业部门比较劳动生产率。

很显然G1+G2=G,L1+L2=L。

则，比较劳动生产率的数学计算公式：

4）城乡居民恩格尔系数差异系数E=农村居民恩格尔系数－城镇居民家庭恩格尔系数×100%

3.2结果分析

根据有关学者的研究成果及我国经济社会发展实际，综合测度城乡一体化实现程度各指标的实际意义，将各指标的运行状态分为4个空间，具体见下表。

通过对2010年数据进行整理，得到茂名市城市化水平、二元对比系数、城乡居民收入差异系数、城乡居民恩格尔差异系数。

表11茂名4级指标对比结果

级别

城市化水平

二元对比系数

城乡居民收入差异系数

城乡居民恩格尔差异系数

城乡一体化完成

U≥80%

L≥90%

I≥90%

E＜2.5%

城乡一体化基本完成

70%≤U＜80%

60%≤L＜90%

80%≤I＜90%

2.5%≤E＜5%

二元结构向城乡一体化过渡后期

50%≤U＜70%

45%≤L＜60%

70%≤I＜80%

5%≤E＜7.5%

城乡二元结构明显二元结构向城乡一体化过渡前期

U＜50%

L＜45%

I＜70%

E≥7.5%

茂名市4级指标结果

U=37.04%

L=21.59%

I=47.36%

E=5.46%

注：

茂名数据来源于2010年茂名市国民经济和社会发展统计公报

由以上结果可以看出，茂名市的城乡一体化程度仍处于城乡二元结构明显阶段，其中城市化水平、二元对比、城乡居民收入差异都还处于城乡二元结构明显二元结构向城乡一体化过度前期，只有城乡居民恩格尔差异处于二元结构向城乡一体化过度后期。

4肇庆市城乡一体化指标体系

4.1指标构建与处理

表12茂名市城乡一体化指标

指标名称

代号

单位

茂名

城市化水平

e1

%

37.50

城乡交通网密度

e2

%

0.760

人均GDP

e3

万元

1.998

城乡居民每万人最低生活保障以下人数比重

e4

%

3.099

城乡文盲率

e5

%

3.03

城乡居民人均年收入

e6

万元

0.88

城乡劳动生产率差异系数

c7

21.59

恩格尔系数差异（城/乡）

c8

倍数

0.880

人均收入差异（城/乡）

c9

倍数

1.98

每万人拥有电脑差异（城/乡）

c10

倍数

42.11

每万人拥有手机差异（城/乡）

c11

倍数

1.61

每万人拥有家用小轿车差异（城/乡）

c12

倍数

1.87

农村有线电视覆盖率

s13

%

98.80

农村统一供水比例农村饮用水经过集中净化处理

s14

%

7.70

城乡教育投入系数的差异度

s15

%

52.34

城乡每万人拥有医生数差异度

s16

%

0.576

通村公路比例

s17

%

98.10

农村每万人占有公共图书资料（村有图书室、文化站）

s18

%

14.2

城乡科技投入差异度

s19

%

97.50

城镇医疗保险覆盖率

s20

%

10.10

新型农村合作医疗

s21

万人

98.00

农村电网改造率

s22

%

73.60

城乡公交路线统一运营率

s23

%

92.21

燃煤指数（城/乡）

p24

倍数

306.25

污染治理差异（城/乡）

p25

倍数

21.27

农村垃圾无害化处理率

p26

倍数

3.8

转移劳动力比例

l27

%

26.60

农村外出务工人员的比例

l28

%

37.00

安排来料加工就业人数占农村劳动力比例

l29

%

8.44

政府组织省外（含国外）劳务输出占农村劳动力比例

l30

%

1.1

为了消除各个指标的量纲和数量级的影响，需要对各个指标进行标准化处理。

本文采用了极差标准化对原始数据进行处理。

由于指标体系中部分指标是跟城乡一体化水平呈负相关，因此此时极差标准化公式有两个，分别是正相关指标的标准化公式见式1，负相关指标的标准化公式见式2：

=

式1

0，

0，

式2

得到的结果如下：

表13

指标名称

代号

茂名

城市化水平

e1

0.04

城乡交通网密度

e2

0.05

人均GDP

e3

0.097

城乡居民每万人最低生活保障以下人数比重

e4

0.740

城乡文盲率

e5

0.379221

城乡居民人均年收入

e6

0.01

城乡劳动生产率差异系数

c7

0.61

恩格尔系数差异（城/乡）

c8

0.846

人均收入差异（城/乡）

c9

0.93

每万人拥有电脑差异（城/乡）

c10

0

每万人拥有手机差异（城/乡）

c11

0.559095

每万人拥有家用小轿车差异（城/乡）

c12

0.854066

农村有线电视覆盖率

s13

0.98

农村统一供水比例农村饮用水经过集中净化处理

s14

0.00

城乡教育投入系数的差异度

s15

0.80

城乡每万人拥有医生数差异度

s16

0.350

通村公路比例

s17

0.89

农村每万人占有公共图书资料（村有图书室、文化站）

s18

0.104049

城乡科技投入差异度

s19

0.17

城镇医疗保险覆盖率

s20

0.02

新型农村合作医疗

s21

0.98

农村电网改造率

s22

0.73

城乡公交路线统一运营率

s23

0.58

燃煤指数（城/乡）

p24

0

污染治理差异（城/乡）

p25

0.00

农村垃圾无害化处理率

p26

0

转移劳动力比例

l27

0.61

农村外出务工人员的比例

l28

0.25

安排来料加工就业人数占农村劳动力比例

l29

0.055917

政府组织省外（含国外）劳务输出占农村劳动力比例

l30

0.945

4.2指标的计算和结果

本文采用主成份分析法对茂名市市城乡一体化指标体系进行分析，运用统计分析软件spss16.0进行计算得出了肇庆市城乡一体化指标体系的六个主成分，分别命名为F1、F2、F3、F4、F5、F6，对应称为第一主成分、第二主成分、第三主成分、第四主成分、第五主成分、第六主成分，经计算六个主成分在30个指标上的荷载值矩阵。

进一步计算的结果下：

表14

各成分权重

F1

0.354522

F2

0.097389

F3

0.078848

F4

0.075106

F5

0.068045

F6

0.063509

随后对该结果进行加权计算公式如下：

是第i个评价指标的数值

是第i个评价指标的权重

表15

各成分权重

各指标得分

0.35452192

2.933159561

0.09738889

1.663548393

0.07884805

0.275206094

0.07510644

0.558467461

0.06804515

2.391604404

0.06350948

0.981449679

综合得分：

1.490592896

因此，茂名市城乡一体化水平的综合得分为1.490592896

5茂名市城乡一体化的工作重点

5.1加速城镇化建设，提高城市化水平。

茂名市城市化水平比较低，农村人口数量众多，要推进城乡一体化建设，必须提高城市化水平。

因此要积极探索以城镇化特别是小城镇的建设促进城乡一体化，加速城镇化建设。

一方面要努力做大中心城市规模，吸引农村人口向城市转移，另一方面也要加快小城镇建设，因为小城镇是带动农村经济增长的火车头，是转移剩余劳动力的蓄水池，是加快经济结构调整的助推器，是城镇辐射农村的链接点，因此要重点加强小城镇建设，完善其公共服务设施，提高其社会综合服务能力，并在城市化水平提高的基础上结合实际，因地制宜，综合发展，探索区域科学发展道路。

5.2统筹城乡