花园酒店限额工程项目操作细则.docx

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花园酒店限额工程项目操作细则

广州花园酒店限额工程项目开标评标

实施细则

为进一步规范酒店限额建设工程项目管理，根据岭南集团《关于进一步加强和完善花园酒店工程建设招投标/择优竞价工作的若干意见》、酒店董事会《关于简化建设工程招标和货物采购流程及审批程序的批复》精神，结合企业实际，特制定本实施细则。

一、适用范围

本工程项目操作细则，适用于酒店10万元（不含10万元）以下的建设工程类、资本性预算货物采购（包括与建设工程相关的货物）和资本性预算服务类（含建设工程类）项目等。

二、工程项目的定义范围

1、工程类：

建筑物和购建物的更新改造、技术改造、新建、扩建、装修、拆除、修缮和改建等工程项目。

2、资本性预算货物采购（包括与建设工程相关的货物）：

与建设工程有关的货物，是指构成工程永久组成部分，且为实现工程基本功能所不可或缺的设备、材料等。

适用于工程项目有关的设备（包括电梯、起重机械配电设备、防火消防设备、锅炉暖通、压力管道、空调设备、空气净化消毒装置、给排水设备、智能化设备等）、重要材料（包括建筑材料、各类墙体材料、预拌商品混凝土、混凝土预构件、建筑门窗、建筑给排水管材、用水器具、散热器、建筑陶瓷、建筑石材）、产品（包括各弱电专业控制系统等）等项目。

3、资本性预算服务类（含建设工程类）：

指勘察设计、监理、招标代理、造价咨询、检测技术服务、技术评估评价等，及与工程有关的维保（含消防系统、园林绿化、建构筑物本身等）

三、操作程序

1、建设工程类10万元（不含）以下项目的操作程序

1.1供应商库的建立：

由工程部、采购部根据开展工作需要，在现有各类别的供应商中择优挑选供应商，组成供应商库，并定期对供应商进行考察、评价，存优汰劣，挖掘和拓宽供应商库资源。

1.2供应商的资质审查：

由工程部、采购部及使用部门按照《花园酒店供应商准入规定》（见附件1）的条件和要求，对供应商的准入资质进行初审把关，提出审查意见，经纪检监察室审核后方可成为供应商库成员。

1.3供应商的邀请和初选：

由工程部和使用部门依据工程项目的类别及实质需要，制定出明细的工程量表、项目响应表等项目文件，在供应商库中邀请三家或以上符合工程项目资质的供应商参与报价（一般应根据工程项目预算，设定限价），供应商的报价须密封和封口加盖公司印章，并在最后报价截止日期前向工程部报价有效。

1.4项目价格的谈判：

工程部（采购部）收齐报价文件后，知会纪检监察室和使用部门派员一同开拆供应商报价，根据价低中选原则，初步选定中标供应商后，由工程部（采购部）约请其到酒店，会同纪检监察室和使用部门一起与对方进行价格协商谈判，确定选定中标供应商及项目价格。

并形成意见书（工程部、采购部纪检监察室经办人员一同签名，见附件2）

1.5送审报批：

经办部门将供应商的最终选定结果及有关资料，报酒店招标领导小组审批后，上报酒店董事会办公室备案。

2、资本性预算货物采购（包括与建设工程相关的货物）10万元（不含）以下项目的操作程序

2.1市场询价比价：

由采购部门或预算部门根据所需采购货物的类别、型号、质量、特性等情况，提出具体采购要求（货物量表），并事先了解和推荐三家以上有一定规模、实力、信誉及售后服务好的生产厂家、供应商，然后由采购部门和预算使用部门一同派员进行实地考察询价和综合比对，形成市场询价比价表（见附件3），经纪检监察室审核后，初步选定意向供应商。

2.2供应商及采购价格的选定：

按照质优低价为先原则，根据市场询价比价情况，由采购部、预算部门、纪检监察室一同确定供应商和货物采购价格，并形成意见书（签名，见附件4），由采购部实施采购。

2.3报备：

由采购部将实施采购结果报酒店董事会办公室备案。

3、资本性预算服务类（含建设工程类）10万元（不含）以下项目的操作程序。

3.1供应商库的建立：

由采购部（部工程部）、预算使用部门根据项目需要，在现有各类别的供应商中择优挑选供应商，组成供应商库，并定期对供应商进行考察、评价，存优汰劣，挖掘和拓宽供应商库资源。

3.2供应商的资质审查：

由工程部、采购部及使用部门按照《花园酒店供应商准入规定》（见附件1）的条件和要求，对供应商的准入资质进行初审把关，提出审核意见，经纪检监察室复核审定后方可成为供应商库成员。

3.3供应商的邀请和初选：

由采购部（工程部）和使用部门依据工程项目的类别及实质需要，制定出明细的工程量表、项目响应表等项目文件，在供应商库中邀请三家或以上符合工程项目资质的供应商参与密封报价（一般应根据项目预算，设定限价），供应商的报价须密封和加盖公司印章，并在最后报价截止日期前向采购部（工程部）报价有效。

3.4项目价格的谈判：

采购部（工程部）收齐报价资料后，知会纪检监察室和使用部门派员一同开拆供应商报价，根据价低中选原则，初步选定中标供应商后，约请对方到酒店会同纪检监察室和使用部门参与进行价格协商谈判，确定选定中标供应商及项目价格，形成中标供应商意见书（采购部、使用部门、纪检监察室经办人员一同签名，见附件5）

3.5最终选定的供应商及项目价格，由经办部门报酒店招标领导小组审批后，报酒店董事会办公室备案。

四、工程项目的监督

由酒店纪检监察室对限额工程项目的实施工作全程监督。

五、解释权

本细则解释权归酒店纪检监察室。

六、本细则自发布之日起执行。

附件：

1、《花园酒店供应商准入规定》。

2、建设工程类项目选定供应商及价格意见书。

3、市场询价比价表

4、资本性预算货物采购项目选定供应商及价格意见书。

5、资本性预算服务类（含建设工程类）目选定供应商及价格意见书。

广州花园酒店有限公司

2011年10月20日

附件1：

花园酒店供应商供货准入标准细则

根据酒店标准质量委员会制定的《供应商供货准入标准（试行）》的规定，结合采购部的工作实际，特制定本细则。

全体采购人员要认真学习，严格执行。

一、凡参与酒店供货和承建、维护、维修工程的供应商，均须持有有效的营业执照及税务登记证。

营业执照所列的营业或生产场地、经营项目必须与实际相对应。

二、由采购部会同标准办卫检室、使用部门等有关人员共同组成考察小组对相关食品供应商（经销商）的生产场地或经营场所进行实地考察，并作出书面评估，符合条件的方可进入。

三、食品供应商（蔬菜和水果除外）须提供有效的卫生许可证，经营范围与参与酒店的供货项目必须相符。

1、烟、酒供应商须提供有效的烟、酒专卖证（白酒类供应商还须有产品检验证）；

2、鲜肉、三鸟、乳猪、牛肉、冻肉等品种的供应商送货时须提供有效的“动物产品检疫合格证”或“广州市放心肉销售登记证”。

四、成品或半成品的供应商的生产场地须符合国家食品卫生、防疫、环保和质监部门的有关规定。

1、米、面、油、调味品、肉制品、乳制品、饮料、糖、味精、方便面、饼干、罐头、速冻面米食品、膨化食品等须有QS标志；

2、河粉生产厂家须通过政府有关部门卫生技术规范验收；

3、定型产品包装物要有清晰的生产日期和保质期（有效期）。

五、进口食品包装要有规范和清晰的中文标签，有口岸卫检部门的检验报告，有清晰的生产日期和保质期（有效期）。

六、供货商须有相应的运输工具，且符合食品卫生的有关要求。

七、工程百货类供应商除营业执照及税务登记证外：

1、装修、土建、维修及消防工程供应商还须持有有效对口项目资质证书；

2、监控工程施工应持有《广东省安全技术防范工程设计、施工、维修资格证》；

3、除四害公司应持有《灭鼠杀虫服务资质证》和《广州市房屋白蚁防治企业资质证书》；

4、二次供水等清洁服务公司须持有卫生许可证，操作人员须持有有效的健康证及上岗证；

5、高空作业施工企业应具备高空作业资质证，施工人员须具备高空作业上岗操作证。

本细则于2005年7月1日起执行。

附件2：

花园酒店10万元（不含）以下建设工程类

项目中选供应商及价格意见书

项目名称：

预算部门：

预算编号：

日期：

年月日

经对：

项目的邀请报价供应商：

公司、报价：

元；

公司、报价：

元；

公司、报价：

元；

公司、报价：

元；

进行报价综合评议，以上家公司均符合招标项目工程量表（响应表）文件要求。

根据价低者中标原则，推荐：

第一中标单位：

报价：

元。

第二中标单位：

报价：

元。

以上推荐意见报请酒店招投标领导小组审定。

经办部门项目负责人（签名）：

项目经办人（签名）：

预算部门项目负责人（签名）：

纪检监察人员（签名）：

附件3：

花园酒店10万元（不含）以下资本性预算

货物采购项目询价比价表

项目名称：

预算部门：

预算金额：

元

预算编号：

日期：

年月日

货物名称

规格型号

数量

推荐供货商名称及电话

询价单价

总金额

单价比对

（十、一）

推荐供货商

理由

纪检审核意见：

最后确定的

供货商

经办人

签名

采购部：

预算部门：

备注：

采购项目完成后，报酒店董事会办公室备案。

附件4：

花园酒店10万元（不含）以下资本性预算

货物采购项目中选供应商意见书

项目名称：

预算部门：

预算编号：

预算金额：

日期：

年月日

经对：

项目的邀请报价供应商：

公司、报价：

元；

公司、报价：

元；

公司、报价：

元；

公司、报价：

元；

进行报价综合评议，以上家公司均符合招标项目工程量表（响应表）文件要求。

根据价低者中标原则，推荐：

第一中标单位：

报价：

元。

第二中标单位：

报价：

元。

以上推荐意见报请酒店招投标领导小组审定。

经办部门项目负责人（签名）：

项目经办人（签名）：

预算部门项目负责人（签名）：

纪检监察人员（签名）：

附件5：

花园酒店10万元（不含）以下资本性预算服务类（含建设工程类）项目中选供应商及价格意见书。

项目名称：

预算部门：

预算号：

预算金额：

日期：

年月日

经对：

项目的邀请报价供应商：

公司、报价：

元；

公司、报价：

元；

公司、报价：

元；

公司、报价：

元；

进行报价综合评议，以上家公司均符合招标项目工程量表（响应表）文件要求。

根据价低者中标原则，推荐：

第一中标单位：

报价：

元。

第二中标单位：

报价：

元。

以上推荐意见报请酒店招投标领导小组审定。

经办部门项目负责人（签名）：

项目经办人（签名）：

预算部门项目负责人（签名）：

纪检监察人员（签名）：