2管理制度之环保类.docx
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2管理制度之环保类
QLJH/ZY(G)01-2010
云南曲靖麒麟焦化有限公司管理标准
QLJH/ZY(G)01-2010
代替QLJH/ZY(G)01-2008
环保类管理标准
managementstandardsofEnvironment
2009-12-25发布2010-01-01实施
云南曲靖麒麟焦化有限公司发布
2环保类管理标准
本管理标准适用于麒麟焦化全体职工。
2.1废气污染控制办法
一、目的
加强对废气污染物排放的管理,严格控制废气污染物的排放,防止发生废气污染事故。
二、适用范围
适用于公司所属各单位的废气污染排放工作的管理和实施。
三、职责
1、生产管理部是公司内排放废气污染物的归口管理部门,负责对排污工作的监督管理,并协调全厂的废气污染物排放和综合利用工作。
2、各排污单位负责本单位的排污工作的日常管理与实施。
3、财务部负责向环保局缴纳排污费,并负责污染事故的赔款、罚款的资金管理工作。
四.管理原则
1、积极推行清洁生产,即不断采取改进设计,使用清洁的能源和原料,采用先进的工艺技术与设备,改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中废气污染物的产生和排放。
2、环境保护是生产的组成部分,要纳入各级生产管理,在组织生产的同时,要提高资源利用效率,把废气的综合利用纳入日常生产管理中。
3、根据企业的生产发展情况和生产工艺状况,制定控制污染物排放的目标管理计划。
4、以监测部门定期对废气污染物排放浓度和排放量的监测数据为依据,协调生产和环境保护之间的关系。
五、管理内容
1、排放污染物分类
a、生产过程中,必须经常性地向环境排放污染物质的属正常排放污染物。
b、因生产设施或环保设施检修或突发性事故排放污染物的,属非正常性排放污染物。
2、正常排放污染物的管理
a、各单位应调查并建立生产过程中各工序向环境排放废气污染物的定性定量档案。
b、各排污单位必须严格按规定向生产管理部报告本单位的排污情况,拒报或谎报造成的污染事故的,将严肃处理。
c、各单位必须严格按规定排放污染物,禁止超标排放,若超标排放,由生产管理部按规定处以罚款。
d、在接到污染物超标排放的报告后,排污单位应迅速查明原因,及时解决问题,直到达标。
排污单位应将情况作详细记录,并报生产管理部一份,存档一份。
e、各排污单位应建立超标排放情况档案,从中查找原因并制定相应措施,避免或减少类似情况的发生。
3、非正常性排放污染物的管理
a、各排污单位因生产设施或环保设施需检修而产生的排污,应在计划检修前5天提前向生产管理部提交排污计划,生产管理部审批同意后按计划进行排放。
b、因生产工艺改变等原因造成的排放污染物有重大变化或改变排放方式、排放去向时,应提前15天向生产管理部申请,进行排污登记。
c、因设备故障,管道破裂、泄漏等突然情况发生而造成的污染物排放,应及时报告生产管理部,同时应按事先制定好的《应急措施》进行处理,防止发生污染事故。
d、由于工艺条件突然发生改变或达不到要求而导致排放污染物浓度、数量超标,应及时通知生产管理部,以便协调处理。
4、综合利用
a、各排污单位应认真研究废气污染物综合利用的方式提出可行性报告,由生产管理部组织进行评审,确定后实施。
b、各单位对污染物的处置、处理应有详细记录。
c、焦炉煤气除在规定点可申请排放外,其他一律不允许排放。
六、管理要求
1、建立废气污染物排放浓度和排放量台帐
2、建立非正常排放废气污染物台帐
3、建立废气污染事故处理档案
4、建立废气污染物综合利用台帐
2.2固废分类管理办法
一、目的
加强对固体废弃物排放的分类管理,严格控制固定废弃物的排放,防止发生固定废气物污染事故。
二、运用范围
适用于公司所属各单位固体废气物排放工作的管理和实施。
三、职责
1、生产管理部是公司排放固体废弃物的归口管理部门,负责对排放工作的监督管理,并协调公司的固体废弃物排放综合利用工作。
2、生产设备科是各厂排放固体废气物的主管部门,负责对排放工作的组织实施及监督管理。
3、各单位负责本单位固体废弃物排放的日常管理和实施。
4、质检中心负责有需要时的检测工作并提交检测报告。
四、管理原则
1、积极推行清洁生产,即不断采取改进设计,使用清洁的能源和原料,采用先进的工艺技术与设备,改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。
2、环境保护是生产的组成部分,要纳入各级生产管理,在组织生产时要把资源综合利用纳入日常生产管理中。
五、管理内容
1、排放固体废弃物分类
(1)固体废弃物按利用状态分为可回收利用和不可回收利用两种状态。
2、固体废弃物排放的管理
(1)各单位应调查并建立各个环节中排放固体废弃物定性或定量档案。
(2)各单位应将所调查出的固体废弃物按可回收利用和不可以回收利用进行辨识。
(3)各单位必须严格按规定向生产管理部、生产安全科报告本单位的固体废弃物排放情况,拒报或谎报造成污染事故的,将严肃处理。
3、综合利用
a)工作要求
(1)各单位应认真研究固体废弃物综合利用的方式,提出可行性报告,由生产管理部组织进行评审、确定后实施。
(2)各单位对固体废弃物的处置、处理应有详细记录。
b)固体废弃物综合利用
(1)严禁将工业垃圾倒入生活垃圾池中,生活垃圾池应有防雨水冲散产生二次污染的措施。
(2)严禁将工业垃圾直接排放水体或埋入地下。
(3)固体废弃物应按可回收利用和不可回收利用两类并分别按品种分类收集,公司内使用固体废弃物的单位要认真落实使用情况,确保充分、有效利用。
(4)堆放、贮存固体废弃物的场地、设施的设置应避免形成二次污染,有对应的防雨、防晒等措施,并应设置明显的标志牌。
(5)固体废弃物的收集、贮存、运输、利用、处置必须采取防扬散、防流失或其他防止污染的措施,也不得在运输过程中沿途丢弃、遣散固体废弃物。
(6)采购部门在采购物资时应要求供货商对废弃包装物进行回收。
(7)对不可以回收利用的固体废弃物(如废粉纱、旧手套等)可在公司内进行焚烧处理的,待存放至一定数量后统一由炼焦车间进行焚烧处理。
(8)对固体废弃物的出厂要按规定办理处置手续后再开出门条出厂。
(9)对不可回收利用的有毒有害、放射性等危险类固体废弃物要加强管理,其处理、处置应报公司主管部门。
(10)对存放危险类固体废弃物的地点或容器应设置危险品标识。
六、管理要求
1、建立固体废弃物台帐
2、建立固体废弃物综合利用台帐
3、建立固体废弃物处理台帐
4、建立固体废弃物事故处理台帐
七、本办法自下发之日起执行。
2.3环境监测管理制度
一、目的
对公司环境监测工作进行管理,对公司各单位的污染物排放状况及环境目标、指标、环境管理方案的绩效进行监督和组织监视性监测,确保污染物的排放始终处于受控状态。
二、适用范围
适用于公司对污染物排放及环境管理绩效的监测和测量工作的管理。
三、职责
1、环境监测工作是对环境中各要素进行定期或不定期监测,掌握和评价环境质量状况及发展趋势;对各单位排放污染物的情况进行监督性监测;为公司执行各项环境、法规、标准,开展环境管理工作提供准确可靠的监测数据和资料。
2、生产管理部负责对公司环境监测工作进行管理。
3、除质检中心负责废水监测外,其他项目由生产管理部委托有资职的单位进行监测并提交监测报告。
4、生产管理部负责制定公司环境监测计划和任务;各种临时性的监测任务;负责环境监测工作的检查和监督。
四、环境监测内容
1、对公司工业废水、废气、固体废弃物、粉尘、有毒物质、噪声等环境要素进行定期监测。
2、参与和公司有关的污染物排放造成的环境污染事故的调查和分析。
3、对污染治理项目、设施的运行状况,污染物处理效果进行监测,掌握主要污染物的排放特性和状况;对排放情况实行监督,为环保管理提供科学依据。
4、根据上级要求和环境监测管理的实际需要确定监测点位置、数量以及监测频率。
五、环境监测类别及要求
1、工业废水排放监测
a、根据公司工艺流程及排污状况确定各排放口的监测项目、频率。
b、按照确定的监测点、监测项目、频率,按国家环保局编写的《水和废水监测分析方法》中的监测方法进行监测,并向生产管理部提交监测报告。
2、工业废气排放监测
a、按照有关法律法规的要求,确定各工业废气排放点的监测项目、监测频率,(包括无组织排放污染源)。
b、按国家环保局编写的《空气和废气监测分析方法》中的监测方法对各工业废气排放点进行监测,并提交环境监测报告。
3、厂界噪声监测
a、按照有关法律、法规的要求,确定公司厂界噪声监测点。
b、按规定的方法定期对厂界噪声进行监测。
4、岗位尘毒的监测和环境空气质量的监测
a、按照有关的法律、法规的要求,根据岗位性质确定各岗位的尘毒监测项目,按规定的方法定期进行监测,并提交监测报告单。
b、根据相关规定和生产区的情况,确定环境大气的监测控制点,按规定方法测定生产区的环境空气质量并提交环境监测报告单。
5、相关方委托监测
a、委托监测包括环保设备设施处理效果评价监测、治理项目和建设项目“三同时”竣工验收监测等。
b、由需要监测的部门填写《环境监测委托表》,写明监测内容(包括监测对象、监测项目、监测时间、监测频率等)。
6、意外事故的应急监测
意外事故的应急监测信息由生产管理部负责传递。
7、环境监测工作流程
a、监测工作流程指监测任务的来源、监测方案及实施细则的制定、样品采集、样品分析、质量控制、数据审核、监测报告出具等环节。
b、公司环境监测工作流程由公司生产管理部负责制定,并绘制《监测工作流程图》
8、监测信息反馈及环境监测统计
⑴监测信息反馈
a、生产管理部对监督性监测中发现的不符合项(超标排放)应及时填写不符合整改通知,报责任单位要求其整改。
b、超标排放单位接到整改通知后,应认真分析原因,及时调整处理。
整改后应报告生产管理部。
c、生产管理部通知监测站再次进行监测。
d、直到不符合项清除为止,并将情况详细记录。
⑵环境监测统计及审核
a、生产管理部依据环境监测结果对各单位进行考核。
b、生产管理部根据环保部门的要求,报出公司环境监测数据。
9、环境监测的质量控制
a、对监测项目选用适合的分析方法,以保证数据的准确。
b、在分析仪器使用前,应对仪器进行检定,并定期对仪器进行维护、保养及检定。
c、监测人员应经过必要的培训,考核合格方能上岗。
d、监测人员必须对监测数据负责,严格按分析操作规程进行操作,认真进行数据处理,并认真审核。
六、环境监测控制指标及标准
1、水质控制指标
PH
挥发酚
氰化物
化学耗氧量
油
氨氮
悬浮物
硫化物
6—9
<0.5mg/l
<0.5mg/l
<150mg/l
<10mg/l
<25mg/l
<70mg/l
1.0mg/l
注:
污水站出口执行《污水综合排放标准》(GB8978—1996)二类Ⅱ级标准。
清净下水的排放也执行同一标准。
2、生产区大气环境监测控制指标
污染物名称
取值时间
浓度限值(mg/Nm3)
执行标准
总悬浮微粒(TSP)
1小时平均
0.30
《环境空气质量标准》GB3095—1996中二级标准
二氧化硫(SO2)
1小时平均
0.50
一氧化碳(CO)
1小时平均
10.00
3、炼焦炉无组织排放大气污染物监测控制指标
污染物名称
颗粒物
苯可溶物
苯并芘
标准限值(mg/Nm3)
2.5
0.60
0.0025
注:
执行《炼焦炉大气污染物排放标准》(GB16171—1996)中二级标准。
4、车间空气中有害物质的最高允许浓度
毒物名称
最高允许浓度(毫克/米3)
标准
苯酚
5
工业企业设计卫生标准
(TJ36—79)
氰化氢
0.3
硫化氢
10
二氧化硫
15
氨
30
一氧化碳
30
粉尘
10
苯
40
粉尘
50
5、生产车间和企业场所的工作地点的噪声标准采用《工业企业噪声卫生标准》小于85分贝(A)
厂界噪声
类别
昼间
夜间
Ⅱ
65分贝(A)
55分贝(A)
注:
执行《工业企业厂界噪声标准》GB12348—90中Ⅲ类标准。
6、工业废气排放控制指标
执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)中二级排放标准及《恶臭污染物排放标准》(GB14551—93)中相应标准。
废气污染物排放标准
污染物名称
排放浓度(mg/m3)
最高允许排放速率(kg/h)
15m
20m
30m
40m
50m
60m
100m
SO2
550
2.6
4.3
15
25
39
55
170
颗粒物
120
3.5
5.9
23
39
60
85
NH3
4.9
8.7
20
35
75
H2S
0.33
0.58
1.3
2.3
5.2
14
CO
160
620
注:
若排气筒高度超过或低于最高或最低的高度、排气筒高度处于两排气筒高度之间,按照《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)中相关规定进行计算确定。
2.4环境卫生管理及考核办法
一、目的
为了强化公司环境卫生的管理,确保公司环境优美、清洁、卫生,促进生产与环境协调和可持续发展,特制定本办法。
本办法的具体工作内容执行《工作环境控制程序》中关于工作环境和9S管理要求,以及其他相关规定和要求。
二、基本原则
1、谁管理谁负责,谁污染谁治理;
2、各单位(部门)的主要领导是环境卫生管理的第一责任人;
3、坚持全员参与,坚持创建优秀班组。
三、管辖范围界定
(一)责任范围
1、公司办公区由公司办负责(含食堂);
2、二厂办公区由二厂生产设备科负责;
3、焦场、过磅房及供销办公区由煤焦公司负责;
4、生产一厂、二厂、备煤厂仓库由设备技术部负责;
5、各生产系统由各厂负责;
6、各办公室、值班室等由各使用者负责。
(二)边界确定及标识
由各厂生产设备科牵头对各单位(部门)的责任边界进行明细界定,并绘制成图报生产管理部,边界确定后,各部门应按需要作边界标识,设置责任牌。
四、管理要求
1、生产管理部监督检查,每月进行一次考核;
2、生产设备科负责日常管理和检查;
3、各责任单位(部门)实施管理并进行自检。
五、罚则
1、污水处理设施不能正常有效运行或污水外排,处罚600元/次,第一责任人承担200元;
2、环保设备、设施不与生产同时运行的,处罚600元/次,第一责任人承担200元;
3、焦炉严重冒烟或冒火的,处罚600元/次,第一责任人承担200元;
4、违规放散煤气的,处罚600元/次,第一责任人承担200元;
5、因管理不严,造成跑、冒、滴、漏或脏、乱、差的,处罚400元/次,第一责任人承担100元;
6、因“三废”排放造成污染事故的,处罚第一责任人不少于2000元/次的罚款,其他相关责任人的处罚由公司安委会研究处理;
7、因“三废”排放造成环境污染事故,被环保部门处罚或停产整顿的,由公司安委会研究处理;
8、对发生污染事故处理不力或隐瞒不报的,处罚责任人1000元/次。
9、本办法自下发之日起执行。
2.5生产区绿化、美化、环卫管理办法
为进一步加强公司生产区绿化、美化、环卫管理工作,使公司员工有一个更好的工作环境,结合公司的实际,特制定本管理办法。
一、实施范围
公司生产区绿化美化区域、现场道路、沟渠、厕所、办公楼环境卫生、垃圾坑的清理。
二、管理职责
1、公司生产区的绿化、美化管理工作由集团公司后勤管理部绿化环卫队全面负责,公司各职能部门配合。
2、生产区域环境卫生由各生产车间组织组织清扫和管理。
3、公司现场道路、沟渠环境卫生的清扫组织和管理由各责任部门(炼焦车间、化产车间、备煤厂)负责,办公楼卫生由公司办公室负责;垃圾坑的清理由公司办公室负责协调集团公司后勤管理部门及时清理。
三、绿化管理办法及相关规定
1、管理办法
集团公司后勤管理部按照实用、经济、快速、美观的原则实施日常绿化管理工作,公司办公室、设备技术部、化产车间做好配合工作;公司设备技术部积极配合做好水管架设等各种辅助性工作。
2、相关规定
(1)严禁破坏、随意更换或拆除水龙头、水管等绿化公用设施。
一经发现,当事人按损失额赔偿外,并处以相关部门责任人1000元的罚款。
(2)严禁办公楼管理人员及外来办事人员倒茶水、热水、垃圾等到办公楼周边绿化带。
一经发现,处以当事人500元/次罚款。
(3)严禁在公司生产区绿化带等处大小便。
一经发现,处以当事人500元/次罚款。
四、环卫管理办法及相关规定
1、责任划分:
焦炉两侧的环境卫生由炼焦车间负责安排好环卫人员打扫;公司现场道路、沟渠、厕所环境卫生由化产车间负责安排好环卫人员打扫;备煤厂周边现场道路、沟渠、厕所环境卫生由备煤厂负责;办公楼的卫生清扫由公司以承包的方式承包给外来人员,由公司办公室负责考核。
2、相关规定:
(1)焦炉两侧、现场道路、沟渠、厕所、办公楼环境卫生须随时保持干净、整洁,如出现卫生清理不干净,每发现一次罚款清理人员200元。
(2)所清理出的垃圾必须统一清理到垃圾坑,如出现乱堆乱倒,每发现一次处以相关责任部门1000元的罚款。
五、要求各相关责任部门进行日常检查工作,公司办公室协同工会每季度对公司绿化、环卫工作进行抽查、考核,如出现违反上述规定的,按相关规定给予相应处罚。
2.6污水处理管理办法
为了搞好环境保护工作,最大限度地市麒麟焦化有限公司的生产、生活污水得以回收,进行生化处理,循环使用,确保污水零排放的目标,根据车间污水处理设备、设施配置情况,结合麒麟焦化生产所产生的污水源、水量的特点,优化资源配置,特制定本管理办法。
1、车间积极组织员工学习环境保护相关的法律、法规、制度,加强对污水处理规范化管理。
2、炼焦过程中产生的剩余氨水,必须全部用泵抽送到硫铵班剩余氨水池,经蒸氨系统,脱出氨水中的氨氮后,蒸氨废水全部送至污水处理工序进行生化处理。
3、凡涉及生产污水源点的各班组,应加强巡视检查控制,严禁剩余氨水槽、剩余氨水池满溢。
出现一次,给予责任班组200元/次的处罚。
4、加强对污水处理系统设备、设施的检查、维护及保养工作。
发现问题及时协调维修班进行处理,确保污水处理设备、设施的正常、有效运行。
5、蒸氨系统因故未开车,硫铵班应积极主动电话联系污水处理班,将未蒸经氨的剩余氨水用泵抽至事故池与清水相混合之后,再用泵抽至污水处理系统进行生化处理。
如未及时联系,而使剩余氨水直接进入生化处理系统,破坏污水生化工艺操控的,每次给予硫铵班500元的处罚。
6、脱硫富盐废液排至低位槽,正常情况下须全部送至备煤使用。
如需抽至污水生化处理,须提前请示车间同意后,将废液抽至事故池,与清水混合后再抽至污水处理系统进行生化处理。
未经请示,给予脱硫班每次500元的处罚。
7、所有进入生化处理系统的生产、生活污水,必须严格按照工艺要求进行生化处理后,送至炼焦车间熄焦循环使用,实现污水零排放目标。
8、加强化验控制,每处理好一池水,滗水前须经取样送至化验室对水样进行化验分析,化验合格后才可以滗水。
9、加强对活性污泥的监控,严格控制污泥的沉降比在15%~35%之间。
10、严格按照操作规程要求:
投加营养物(白糖、面粉、磷肥),确保污泥的活性在工艺要求范围内。
11、适时对系统加入药剂(聚合氯化铝),将浓缩池的污泥浓缩后抽到压滤机中压滤、干化,最后外运焚烧。
12、加强对雨污池的管理,麒麟焦化厂区内所有的雨污水,全部经排水沟收集到雨污池,经沉淀、澄清后抽送至炼焦、备煤使用。
13、特殊情况(如遇暴雨),雨污池容纳不下,须请示车间,车间再请示厂相关领导同意后,按紧急处置措施,可从紧急排放口处排水。
14、备煤厂计划的污水排放需提前与生产厂联系,并经同意后方可进行,严禁乱排乱放
15、本办法自下发之日起执行。
2.7噪声污染控制办法
一、目的
加强对噪声污染排放的管理,严格控制噪声污染的排放,防止发生噪声超标污染事故。
二、适用范围
适用于公司所属生产线各单位的噪声污染排放工作的管理和实施。
三、职责
1、生产管理部是公司内噪声排放的归口管理部门,负责对排放工作的监督管理。
2、生产设备科是各厂噪声排放的主管部门,负责对排放工作的组织实施和监督管理。
3、各排放单负责本单位排放工作的实施与日常管理。
4、质检中心负责对各噪声排放源(点)进行监测,并提交环境监测报告单,为环境管理提供依据。
四、管理原则
1、积极推行清洁生产,不断采取改进设计,采用先进的工艺技术与设备,改善管理,从源头削减噪声污染的产生和排放。
2、环境保护是生产的组成部分,在组织生产的同时要把噪声污染纳入日常生产管理中。
3、以监测部门监测数据为依据,协调生产和环境之间的关系。
五、管理内容
1、排放分类
(1)各单位应调查并建立噪声排放台帐;
(2)因生产设备、设施检修或突发事故的排放属非正常排放。
2、正常排放的管理
(1)各单位应调查并建立噪声排放台帐;
(2)各单位必须严格按规定向生产安全科、生产管理部报告本单位的排放情况;
(3)质检中心定期或不定期对各排放点进行监测,并出据环境监测报告单,及时报送生产管理部和各排放单位;
(4)各单位必须严格按规定控制和排放噪声,若超标排放,由生产管理部门按规定处以罚款;
(5)在按到超标排放的报告后,排放单位立即查明原因,并及时整改,直到达标。
排放单位应将情况作详细记录,自留1份,并同时上报生产管理部门1份;
(6)各单位应建立排放档案,从中查找原因并判定相应措施,避免和减少超标排放的发生。
3、非正常排放的管理
(1)因设备检修而产生的排放,应在检修前3天报告生产管理部门经同意后按计划实施;
(2)因设备故障产生的排放,应及时报告生产管理部门,并同时按应急措施进行完善处理;
六、管理要求
1、建立排放污染台帐
执行标准,生产车间及工作场所执行《工业企业噪声卫生标准》;厂界执行《工艺企业厂界噪声标准》Ⅲ类。
2、本办法自下发之日起执行。
2.8“三废”管理办法
为切实提高麒麟焦化“三废”资源的综合利用效率,合理利用工业废渣、废水、废气,在公司内部实现发展循环经济的目标,以达到提高企业经济效益的同时减少污染物排放的目的,结合麒麟焦化生产工艺实际情况,特制定“三废”管理办法。
一、基本原则
1、本办法适用于公司辖区内排放和利用工业废气、废水、废渣的各生产车间及相关职能管理部门。
2、本着“谁污染、谁治理、谁负责”的原则,治理“三废”应同工艺管理、工艺改造、综合利用及清洁生产结合起来。
3、各部门必须自觉遵守环境保护法律、法规,履行法定的义务,制定相关的三废整治措施,形成完善的内部环境管理机制。
4、广泛开展环境保护科学知识教育和法制教育,提高广大职工对改善环境防治污染的认识,做到群策、群防、群治。
二、“三废”界定
公司“三废”界定按系统划分为:
备煤车间区域,炼焦车间区域,化产车间区域、发电车间区域、备煤厂一车间、备煤厂二车间
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