涡河近期治理工程监理规划1.docx

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涡河近期治理工程监理规划1

涡河近期治理省界段工程

监

理

规

划

江苏科兴工程建设监理有限公司

涡河近期治理省界段工程监理组

二零零六年九月

涡河近期治理工程监理规划

我单位受淮委的委托，对涡河近期治理工程进行施工阶段的监理。

为确保工程的顺利进行，实现合同规定的质量、进度、投资控制等预定目标，特制定本工程监理规划。

一工程项目概况

1.1工程项目概况

涡河原来水深河宽，一般洪水不漫滩，排水条件较好。

但自上游河南省于上世纪50年代末发展引黄灌溉以来，由于缺乏有效控制泥沙的措施，造成涡河河床严重淤积，降低了涡河的防洪除涝能力，抬高了洪涝水位，影响了大面积农田的排水。

1991年江淮大水后，国务院召开了治淮治太会议，涡河近期治理工程是19项治淮骨干工程之一，其中省界段工程由水利部淮河水利委员会治淮工程建设管理局组织实施。

工程建设内容为河道整治、水质监测站建设等内容。

河道工程为Ⅲ等工程，穿堤工程为三级建筑物。

涡河是淮北地区跨豫、皖两省的骨干排水河道，发源于河南省开封市黄河南岸，流经河南省的开封、尉氏、通许、太康、杞县、拓县、鹿邑县和安徽省的亳州市谯城、涡阳、蒙城等县区，于怀远县城附近汇入淮河。

河道全长396km，流域面积15900km2。

涡河上游分两支，南支为涡河干流，流域面积为4135km2；北支为惠济河，流域面积为4315km2。

1.2水文

涡河流域地处我国南北气候过渡地带，属暖温带半湿润大陆性季风气候区。

冬春干旱少雨，夏秋季西太平洋副热带高压增强，暖室海洋气团从西南、东南方向侵入，冷暖气团交汇形成降水，降水量集中，易造成洪涝。

本流域多年平均降水量为600～900mm。

受大气环流影响，降水量年内分布不均，6～9月多年平均降水量占全年降水量的70%左右。

降水量年际变幅亦较大，最大年降水量为最小值的4倍。

多年平均蒸发量上游为1200～1400mm，中下游为1866mm。

流域内多年平均径流深60～150mm，北部小南部大，汛期径流量占全年径流量的77.5%,年径流量差系数0.7～1.0，年内分配不均，年际变幅亦较大。

因河道淤积、河槽下泄能力下降，洪水积滞难下，洪水过程呈矮胖型，其持续时间较长。

涡河各控制站设计流量采用如下：

涡河口、惠济河口5年一遇550m3/s，20年一遇1000m3/s；小洪河口5年一遇1040m3/s，20年一遇1900m3/s。

亳州、蒙城两站设计流量为：

5年一遇，亳州、蒙城分别是1200m3/s，1600m3/s；20年一遇，亳州、蒙城分别是2200m3/s；2400m3/s。

1.3工程地质

涡河流域中下游地区隶属“黄淮海平原”南端，地形平坦，地势自西北向东南倾斜，坡降为1/10000～1/12000。

涡河在历史上是黄河南堤决口的分洪道，中上游坡陡流急，河槽冲刷，下游地形变缓，又经常受黄河洪水顶托倒灌作用，河水漫滩后，水浅流缓，造成两岸泥沙大量沉积，逐年淤高，沿岸形成约2Km宽的天然堤，向两岸腹地形成倒比降。

工程区位于皖北（华北）地层区，属于两淮地层区淮北地层小区，基层地层除中奥陶系至中上石系及中上三叠系缺失外，其余各时代地层均有不同程度的发育，其中在蒙城境内齐山、黄柏山等采石场中揭露有清白口系灰质白云岩、白云质灰岩、石英砂岩、粉砂岩等。

工程区内第四系地层发育，分布广泛，厚度达数十米至数百米，以冲积和洪冲地层为主。

地层多具二元结构，具有明显的沉积韵律，同一土层顺水流方向粘粒逐渐增加，垂直方向由下往上粘粒逐渐减少；由于受支流与河流走向的影响，土层在纵剖面上因相变岩性有明显的变化。

从构造体系上看，工程区处于新华夏第二构造带（隆起带和沉降带）和秦岭纬向构造带的复合部位东端，并受淮阳山字型构造所影响，大多活动于印支一燕山早期。

东西向构造居于工程区的主导地位，其主要由东向西隆起和坳陷、褶皱和断裂组成。

工程区为范围广阔的平原，是一个长期下沉的地区，自中石灰纪以来一直受下降运动控制，到新生代也普遍下降，下降运动幅度北部比南部大，工程区内普遍发育了巨厚的第三纪和第四纪的沉积。

省界～蒙城闸涡河段地层均为第四系松散沉积层，多数河段为第四系早、中期古河道带，大都具备二元结构，地下水主要为孔隙水，根据地下水的储存、运动和排泄特点，可将其分为孔隙潜水和孔隙弱承压水。

孔隙潜水埋藏较浅，地下水位不稳定，与附近沟塘等地表水体的水力联系密切，并受大气降水、涡河水或地表水体的补给，主要赋存于表层砂、粉性土层中；孔隙承压水主要赋存于③层重粉质壤土之下的河床相砂、粉性土层中。

涡河河水及地下水一般为低矿化度的HCO3型淡水，对砼无侵蚀性。

涡河为保障航运和灌溉，大多时间内涡河主要拦河节制闸关闭，水体处于静态或缓慢流动状态，加之近年来涡河上游主要城镇的污水排放量呈逐年增加之势，涡河水体受污染较为严重。

一般每年的6、7月份水质相对较好，其余月份水体呈褐色酱油状，局部河段具刺鼻气味，对普通水泥具中等结晶类腐蚀。

1.4工程组成

涡河近期治理工程包括：

涡河安徽省境内涡河干流两河口（惠济河口，桩号9+394）~十八里桥（桩号13+025），长3.364Km河道疏浚以及相应的排泥场、涡河安徽省境内省界段左岸堤防（桩号0+000~12+610）涡河安徽省境内省界段右岸堤防（桩号0+000~4+074）、惠济河左岸堤防（桩号0+000~3+124）、惠济河右岸堤防（桩号0+000~0+454）、险工段护岸工程（长1026.4m）、丁沟闸工程、影响处理工程（9处涵闸）、水土保持工程、堤顶防汛道路工程；河南省境内水质监测站工程、涡河右岸堤防（堤防桩号为71+226~79+833）及2座排水涵。

二工程项目主要目标

涡河近期治理工程项目总投资：

2500万元左右

计划工期：

2006年9月——2007年12月

质量目标：

优良

监理工作目标：

依据发包人与我公司订立的监理服务合同、发包人与承包人订立的工程承包合同，精心组织、科学管理，全力以赴提供优质服务，确保工程按期、保质完成。

驻地监理部将建立健全的监理工作组织保障和制度保障措施，对施工阶段的监理工作目标为：

1.实现合同承诺，始终坚持全过程、全方位、全天候优质服务。

2.树立创优思想，严格监督承包人履行施工承包合同，使本工程质量达到优良等级。

3.全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求。

工程质量创优，监理服务质量也创优，监理工作的质量目标为：

1.满足国家的法律、法规要求，严格依法开展监理活动，规范监理行为。

2.不断完善质量体系，严格控制工作流程，以客观公正的工作作风，规范标准的监理手段。

高效周到的服务态度，为发包人提供满意的成果和服务。

3.合同履约率100%，顾客投诉处理率100%。

本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理十六字方针，争创一流服务，保质保量地完成合同内要求的各项任务目标。

三工程项目组织

项目主管部门：

水利部淮河水利委员会治淮工程建设管理局

发包人：

水利部淮河水利委员会治淮工程建设管理局

质量监督机构：

　水利部水利工程建设质量与安全监督总站淮河流域分站

设计单位：

　　　安徽省水利水电勘测设计院

　　　　　　　　河南省水利勘测设计院

　　　　　　　　安庆市水利水电规划设计院

监理单位：

　　　江苏科兴工程建设监理有限公司

施工单位：

　　　淮委沂沭泗水利工程有限公司

　　　　　　　　利辛水利建筑安装工程公司

　　　　　　　　水利部淮委基础工程有限公司

　　　　　　　　阜阳市水利建筑安装工程公司

　　　　　　　　淮河水利水电开发总公司

　　　　　　　　曹县水利建筑安装公司

　　　　　　　　河南山河水利建筑有限公司

　　　　　　　　北京江河瑞通技术发展公司

四　监理工作服务范围

监理工程范围：

涡河安徽省境内涡河干流两河口（惠济河口，桩号9+394）～十八里桥（桩号13+025），长3.361km的河道疏浚以及相应的排泥场、涡河安徽省境内省界段左岸堤防（桩号0+000～12+610）、涡河安徽省境内省界段右岸堤防（桩号0+000～4+074）、惠济河左岸堤防（桩号0+000～3+124）、惠济河右岸堤防（桩号0+000～0+454）、险工段护岸工程（长1026.4m）、丁沟闸工程、影响处理工程（9座涵闸）、水土保持工程、堤顶防汛道路工程；河南省境内水质监测站工程、涡河右岸堤防（堤防桩号为71+226～79+833）及2座排水涵。

监理服务内容：

业主授权范围工程内的质量、进度、投资、安全控制，合同管理、信息管理以及协调工作。

　五　监理依据

1、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）2000

2、《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003

3、《防洪标准》GB50201-94

4、《堤防工程施工规范》SL260-98

5、《堤防工程施工质量评定与验收规程》SL239-1999

6、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》SDJ249-88

7、项目批准文件及与工程建设有关的法律、法规、技术规范、规程和标准等

8、施工承包合同等

9、与业主签订的监理合同

10、业主提供的工程项目施工图及其说明

六监理机构

监理组织机构框图

总监:

胡斌

总监代表：

黄　杰

技术顾问

水保

工程师

殷德庆

结构

工程师

刘涵涛

试验

工程师

陈东仁

土建

工程师

殷德庆

（兼）

测量

工程师

孙海宪

（兼）

合同

工程师

孙海宪

监理员

说明：

本项目将根据现场需要，在工程高峰时配置备用经过监理业务培训的现场旁站等监理人员。

6.1监理组职责

（1）协助发包人选择工程承包人、设备和材料供货人。

（2）审核承包人拟选择的分包项目和分包人，并报发包人批准。

（3）核查施工图纸，并签字、盖章。

对施工图设计中存在的技术问题提出修改建议。

（4）审批承包人按施工合同约定提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划等。

（5）审核变更，签发变更通知。

变更超出监理合同约定的权限范围时，在签发变更通知前，应经发包人同意。

（6）签发开工令（通知）、暂停施工通知、返工通知和复工通知。

（7）检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的实施情况。

（8）检验施工项目的材料、构配件、工程设备的质量和工程施工质量，并予以确认或否认。

（9）处置施工中影响或造成工程质量、安全事故的紧急情况。

（10）检查、监督工程施工进度，签认完工时间。

（11）审核工程计量和签发工程付款证书。

（12）处理合同违约、变更和索赔等问题。

（13）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（14）签发完工付款证书和最终付款证书。

（15）主持施工合同各方之间关系的协调工作。

（16）解释施工合同文件。

（17）监理合同约定的其他职责与权限。

6.2总监理工程师职责

（1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；签发监理机构的文件，并负责管理项目监理部的日常工作。

（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。

（3）指导监理工程师开展工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员。

根据工程建设进展情况，调整监理人员。

（4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。

（5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。

（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

（8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知、返工通知和复工通知等重要监理文件。

（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。

（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。

（12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

（13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。

（14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。

6.3副总监理工程师职责

（1）协助总监理工程师工作，指导和带动专业监理工程师开展各项工作。

（2）协助总监理工程师审核承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（3）协助总监理工程师组织设计交底。

（4）协助总监理工程师或主持监理例会和监理专题会议。

（5）制定项目的监理规划，组织各专业工程师制定监理细则。

（6）负责工程进度的检查与监督。

（7）参与有关变更、索赔事务的处理。

（8）负责工程质量的检查、监督与验收。

（9）审核付款申请，审核工程结算。

（10）检查监理日志；组织或编写监理月报、监理专题报告、监理工作报告；整理监理合同文件和档案资料。

6.4土建、结构、测量、试验、水土保持等专业监理工程师岗位职责

（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。

（2）预审承包人提出的分包项目和选择的分包人。

（3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（4）预审或经授权签发施工图纸。

（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。

（6）审批分部工程开工申请报告。

（7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。

按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件和指示。

（8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。

（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。

（10）预审各类付款证书。

（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。

（12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。

（13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。

（14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。

（15）指导、检查监理员的工作。

必要时可向总监理工程师建议调换监理员。

（16）驻厂设备监造。

（17）核定建筑物在定线、标高和布局等方面是否符合设计图纸要求。

（18）完成总监交办的其它工作。

6.5合同管理专业监理工程师职责

（1）受总监理工程师委派，负责合同管理的具体工作。

（2）熟悉并掌握施工合同内容，协助总监理工程师监督双方完成合同规定的应尽义务，维护合同双方的合法权益。

（3）协助总监理工程师进行合同风险的分析研究，按照合同条款区分风险责任。

（4）协助总监理工程师对合同目标进行控制，督促承包人采取措施实现合同规定的目标。

（5）协助总监理工程师完成合同变更的有关工作。

（6）协助总监理工程师根据合同条款处理索赔。

（7）负责工程合同管理信息的计算机处理。

负责工程合同文件资料的整理归档。

协助总监理工程师完成竣工验收前的资料整理工作。

（8）完成总监理工程师交办的其它工作。

6.6监理员的职责

（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。

（2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。

（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。

（4）检查和统计计日工情况。

核实工程计量结果。

（5）核查关键岗位施工人员的上岗资格。

检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。

（6）检查承包人的施工日志和试验室记录。

（7）核实承包人质量评定的相关原始记录。

（8）完成总监理工程师交办的其它工作。

6.7行政后勤管理人员的职责

（1）有效做好施工阶段中业主、设计单位、承包人和监理部各方面各类来往文件资料的登记工作，建立收发件签收目录，及时整理归档资料，专职保管。

（2）负责监理部通讯、打字和复印工作。

（3）负责各种会议纪录，整理会议纪要，做好旬月报统计工作，记录监理部各项活动。

（4）负责来访人员接待，做好记录。

（5）做好监理部财务及后勤工作，管好办公、生活、交通、通讯用品的采购、发放、维护、保管工作，保证后勤工作有条有理，确保现场监理工作顺利完成。

（6）办理总监理工程师交办的其它工作。

七监理工作程序图

附图一：

监理工作总程序图

附图二：

施工准备阶段工程质量监理工作流程图

附图三：

施工阶段工程质量监理工作流程图

附图四：

工程进度控制监理工作流程图

附图五：

工程投资造价监理工作流程图

附图六：

工程交工及缺陷责任期监理工作流程图

附图七：

索赔申报、审批流程图

附图八：

延期申报、审批流程图

八　　监理工作主要方法和主要制度

监理工作主要方法：

1、监理方式

采取旁站、巡视、平行检测等监理方式。

2、监理方法及措施

（一）设计方面

1、协助发包人与勘测设计单位签订施工图供应协议。

2、管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同或协议的要求及时供应合格的设计文件。

3、熟悉设计文件内容，检查施工图设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见，是否符合国家或行业标准、规程、规范，以及是否符合勘测设计合同规定。

4、组织施工图和设计变更的会审，提出会审意见。

经发包人批准后，向承保人签发设计及设计变更文件。

5、组织设计人进行现场设计交底。

6、协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

7、审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。

8、审核按承包合同规定应由承包人递交的设计文件。

9、保管监理所用的设计文件及过程资料。

10、其他相关业务。

（二）工程施工等方面

1、协助发包人进行工程招标，签订工程合同等。

2、管理工程合同，审查分包人资格。

3、参加移民拆迁测量放线，实物数量、标准的清点，核定等。

4、检查工程承包人的开工准备工作，具备开工条件后，经发包人批准，签发开工通知。

5、审批承包人递交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程、临建工程设计及现场试验方案和试验成果。

6、签发补充设计文件、技术要求等，答复承包人提出的建议和意见。

7、组织监理合同授权范围内的工程建设各方协调工作，编发协调会议纪要。

（三）采购方面

1、协助发包人进行重要设备、材料的采购招标工作。

2、管理采购合同，并对采购计划进度进行监督和控制。

3、排涝闸设备的驻厂监造（投标人宜有相应专业资格的监造工程师），自动化控制设备的厂内不定期监理。

4、对进场的原材料、制成品、永久工程设备进行质量检验与到货验收。

5、其他相关业务。

（四）咨询方面

1、配合发包人聘请的咨询专家开展工作。

2、根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与相关文件。

3、分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的方案和措施，向发包人作出书面报告。

（五）施工安全监督

1.检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施，并提出建议；

2.检查防洪度汛措施并提出建议；

3.参加安全事故调查并提出处理意见。

4、其他相关工作。

（六）文明工地

协助发包人创建文明工地。

监理主要制度：

1、施工阶段的工作制度

1．施工组织设计审核制度。

2．单项工程开工申请、审核制度。

3．工程所有材料、构件半成品质量检验制度。

4．隐蔽工程、单项工程质量验收交接制度。

5．技术方案审核制度。

6．单项工程中间验收制度。

7．设计变更处理制度。

8．工程计量制度。

9．现场协调会及会议纪要制度。

10．施工现场紧急情况处理制度。

11．施工备忘录制度。

12．工程索赔签审制度。

13．建设单位、施工单位、设计单位、监理组协调制度。

2、工程监理组内部工作制度

1．监理组工作例会制度，每周一次。

2．对外行文审核制度。

3．建立监理工作日志制度。

4．档案管理制度。

3、工程监理组与外界的工作制度

1．施工单位向监理部提交下列报表报告和资料：

1.1每月现场材料、构配件明细表（当月28日提交）。

1.2现场砼强度试验报告（当月28日提交）。

1.3进场材料，构配件的出厂合格和抽样试验报告（使用前提交，否则不得使用）。

1.4工程质量事故（如有）报告，并及时提出处理意见。

1.5每月完成工程量明细表和形象进度表（当月28日提交）。

1.6不定时提交不符合地质和地形等已有资料的情况报告（如有）。

1.7施工机械设备进出场情况。

1.8现场施工人员进出场情况。

1.9现场施工管理人员名单。

1.10施工质量保证体系和文明与安全施工保证体系。

2．工程监理组向建设单位提交的报告和报表:

2.1按月向建设单位提交当月的工程监理月报。

2.2施工现场紧急或意外情况的处理意见报告。

2.3施工现场质量事故处理意见报告。

2.4施工现场工程索赔处理意见报告。

2.5工程结束后，向建设单位提交工程初步（或竣工）验收的监理报告。

2.6其他有关文件。

4、工程监理工作例会制度

1．召开施工协调会。

与会人员：

建设单位有关人员，施工单位的工程项目负责人及主要工程技术人员，监理组成员。

必要时邀请质检站或设计单位等相关人员参加。

2．召开施工现场会议，参加人员有建设单位现场管理人员，施工单位相关人员，监理组成员。

3．当遇到重大问题需要解决时，监理组组织有关人员参加处理会议。

4．重要会议形成会议纪要，发送各有关单位。

5、工程技术档案实时整理、保管制度

1．与项目有关的上级来往文件，和地方有关的文函。

2．以施工合同段为区划，承包合同文件、设计图、施工图和监理合同、协议、会议记录。

3．建设单位、监理组、工程师、施工单位的往来文件（任免、批复、指令及通知等）。

4．施工中计划、检测原始记录、设计变更，索赔申请、质量评定、认可、计量、支付审校材料（现场指示、工地指令、图纸及工程量变更审核、计量支付和工序、项目检测、抽检表、核定签认）。

5．月进度报表和附件，施工单位的有关情况资料。

6．工作日记、气象、工地会议、重要工程的详细记录。

九　监理人员守则和奖惩制度

监理人员守则：

1、维护国家的荣誉和利益，按照"守法、诚信"公正、科学"的准则执业。

2、执行有关建设工程的法律、法规、规范、标准和制度。

履行监理合同规定的义务和职责。

3、努力学习专业技术和建设工程监理知识。

不断提高业务能力和监理水平。

4、不以个人名义承揽监理业务。

5、不同时在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

6、不为所监理项目指定承包单位、建筑构配件、设备、材料和施工古法。

7、不收受被监理单位的任何礼品、礼金和有价证券等。

8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

9、坚持独立自主地开展工作。

奖惩制度：

监理人员在工程监理过程中有突出表现或有重大过错按照公司相关制度进行考核、奖惩。

十　工程质量控制

1、质量控制的原则，满足施工设计图纸、变更及相应的法律、法规以及业主与承包人签定的施工合同。

2、质量控制目标：

工程质量达到优良工程。

3、质量控制的内容：

3.1用于工程施工的原材料、半成品、成品的的质量；

3.2用于工程的仪器设备鉴定检查，