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项目实施计划书文档

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2015年度中央国家机关限额工程

施工企业入围招标项目

实

施

计

划

方

案

编制单位：

北京安泰佳信建设工程有限责任公司

编制时间：

2015年3月16日

目录

第一章、项目总述···········································1

第二章、项目阶段的划分·····································1

第三章、项目的流程及实施···································3

第四章、项目人员计划·······································8

第五章、项目的进度计划及目标·······························11

第六章、项目的技术质量保证措施·····························14

第七章、项目安全消防保证计划·······························20

第八章、项目现场文明施工···································22

第九章、项目环境保护措施···································24

第十章、项目验收后的服务···································28

第一章、项目总述

1.1项目背景

本工程为中央国家机关政府采购中心对中央国家机关各部门及其在京所属各级行政事业单位使用财政性资金，单项合同估算价在120万元（不含）以下的工程项目。

1.2项目的目标

工程质量标准：

中华人民共和国《建筑工程施工质量验收统一标准》（履行合同期间通用的版本）等建筑工程施工质量验收规范的合格标准。

工程进度标准：

计划开工日期和竣工日期在签订施工承包合同时由采购人和成交入围供应商协商确定。

实际开工日期以采购人所发布的开工指令中注明的开工日期为准。

第二章、项目阶段的划分

2.1 项目准备阶段

2.1.1、阶段内容：

 明确项目目标

 确认项目工作范围和工作内容

 明确项目准备工作内容

 制定项目实施计划

2.1 2、阶段成果文档：

 实施计划书

 进度计划表

2.2 项目实施与控制阶段

2.2.1、阶段内容：

 按项目计划实施

协调各方面有效资源，支持项目实施

跟踪项目实施状况、进度，与各项目关系人进行沟通

2.2.2、阶段成果文档：

进度报告

 2.3 项目验收阶段

2.3.1、阶段内容：

完成测试验收工作，与用户进行沟通、汇报

 总结、分享项目经验成果

 2.3.2、阶段成果文档：

项目总结报告

项目竣工验收报告

第三章、项目的流程及实施

3.1项目工作流程

3.1.1项目沟通

项目实施的进度跟踪与控制严格按计划执行，每周根据项目工作任务分解结构对项目活动的执行情况进行统计，由项目经理对未能按期完成的项目活动进行记录、调查原因，并调整计划，资源，以保证整个项目的工期。

项目沟通关系：

参见项目组织结构图，项目部成员协同合作。

项目沟通方式：

主要是通过email、电话、项目会议的方式进行。

为了更及时掌握进度信息，项目现场工作后，在2个工作日之内，按职责要求通知到各方、并提交相应文档、报告；当遇到特殊情况（如工作日期发生变更、发现重大问题）时，要求在1个工作日之内，以电话、email等形式、按职责要求通知到各方；

自项目实施起，由项目经理定期汇总项目实施情况，于每周一发布项目进度报告；紧急情况下，可增加相应的沟通活动。

3.1.2准备工作

根据项目进度日程安排，与各单位确定具体实施时间，并通知各相关责任人；

了解场地情况，根据工程内容提醒用户进行准备工作，当工程实施与采购方工作紧密相关需要采购方支持时，提醒采购方安排相应的时间和完成相应的备份工作；

公司负责按照合同要求提交货物，送达指定地点交货，并协助用户完成设备清点及验收工作，相关文档由双方签字确认，各自保留备份；

准备现场工作必备及可能用到的工具和材料等；

3.1.3现场工作

收集现场施工信息（包括工程环境、物资状况和劳动力状况等相关信息等），形成报告汇总到项目经理；

依照项目计划完成现场工作，并由采购单位确认，确认报告一式二份分别交用户和公司保存；

如在施工过程中出现紧急情况，应积极解决问题，有棘手问题立即与项目经理联系,由项目经理负责协调调用资源予以解决；

3.1.4验收工作

依照项目计划完成，并由采购单位责任人确认，确认报告一式二份分别交用户和承包单位保存；

3.1.5紧急情况处理

本次项目实施过程中，承包单位将为项目实施提供各相应标准服务。

当项目实施过程中出现异常情况时，采用如下应急处理流程：

现场施工过程中，出现技术问题或异常情况，工程师应积极进行现场诊断，以便及时处理问题，在必要情况下联系公司工程科进行升级诊断。

在故障排除后，随时对其进行检查，防止再次发生。

无论上述工作进展如何，均需执行如下流程：

现场人员及时通知项目经理，以便及时跟踪项目进展状况；

当出现重大问题时，项目经理应及时协调调度资源，尽快响应现场资源申请要求。

3.2项目的实施

3.2.1项目实施原则

a.满足招标文件要求的原则：

在规定工期内完成承包范围内所有工程，确保工程质量，保证优质工程，达到业主的满意条件。

b.时间连续，空间占满的原则：

（既季节性施工和主体交叉作业）

充分利用季节性施工阶段。

c.符合施工总顺序之间逻辑关系连接的原则：

先地下后地上，先结构后装修，先土建后专业。

d.重点处理季节性施工的原则：

冬季、雨季施工。

e.以科技为重点先导的原则：

充分且全面推广应用新技术。

f.重点按公司的要求及措施部署的原则：

贯彻公司“质量为本”的精神，以公司制定预控措施为指导，加大预控管理力度，确保环节施工合格率。

g.满足周围环境的要求：

根据业主方要求，施工时间严格控制在早7点至中午12点，下午1点半至晚8点之间。

施工单位项目管理人员与劳务人员不得进入非施工现场区域场地内，施工单位要求减少施工噪音的具体设备、设施，派专职人员在施工现场周边进行巡逻，防止老人靠近施工现场，出现安全问题。

h.合理安排流水施工的要求。

3.2.2项目实施

项目实施包括项目计划执行和控制两个过程。

a.项目实施准备

在项目计划付诸实施之前，必须花一定时间和力量对项目部和有关人员，包括采购单位进行宣传、说服和动员。

营造有利于实施项目计划的气氛和环境。

即进行项目实施准备。

有的项目准备不充分，仓促开工，不仅会成骑虎难下之势，还对项目的后续工作构成危害。

只有各方面的力量动员组织起来之后，项目计划才能付诸实施。

项目部应当对项目计划进行核实，看其是否完整、合理、现实与可行，项目所需的资源是否有保证，项目部应当拥有的权力是否已经得到各方承认等。

核实项目计划的过程实际上也是对项目部进行动员的过程。

b.项目计划执行

项目计划执行是指通过完成项目范围内的工作来完成项目计划。

项目计划执行的主要依据就是项目计划。

在项目计划执行过程当中，项目部必须对工程项目的各个方面进行管理，即协调项目内外的各种关系。

为保证项目各项工作确在按项目计划执行，可以建立工作审核制度。

即凡事要通过工作审核系统。

该系统就是一套事先确定的，着手项目活动之前应遵循的程序，其中包括必要的审批制度、人员和权限及表格或其他书面文件。

工作在动手之前经过批准可以保证时间和顺序不出问题。

具体做法一般是经过书面批准之后才能开始具体的项目活动。

小项目或简单工作则可不必如此繁琐，口头批准或按常规办事即可。

项目管理信息系统在项目计划执行过程中是非常重要的手段，应当充分利用。

在项目执行的整个过程中，所有项目有关人员之间都要保持顺畅地沟通。

在这方面，项目部的任务主要有信息分发与编写。

信息分发就是把信息及时地分发给项目相关者。

分发信息时要保证信息完整、清楚、不含糊，使信息正确无误地到达接收者头脑中。

要严格防止和严肃处理信息垄断、封锁，甚至伪造。

在项目进行期间交流的信息应尽可能以适当的方式收集起来，井井有条地妥善保管。

进展报告也称进度计划是为项目所有相关者编写的，是项目各相关者之间沟通的重要资料。

其内容是同项目计划执行情况有关的资料。

进度计划要依照项目实际工作结果编写。

有关工作结果的信息要准确、一致，只有这样才能使进展报告真正发挥作用。

进展报告要综合编写，在同一报告内写进费用、进度及其他方面的资料，对项目状况给予完整的说明。

报告的详略应适合报告接收者的要求。

c.项目控制

项目计划付诸实施之后，一定会遇到意外情况，使项目不能按照计划轨道进行，出现偏差。

正因为如此，才需要项目经理和项目部进行控制。

项目控制就是监督和测量项目实际进展，捕捉、分析和报告项目的执行情况，若发现实施过程偏离了计划，就要找出原因，采取行动，使项目回到计划的轨道上来。

项目计划中的某些东西在付诸实施之后才会发现无法实现。

即使勉强实现，也要付出很高的代价。

遇到这种情况，就必须对项目计划进行修改，或重新规划。

项目控制要有明确的控制目标和目标体系，要对产生的偏差及时地予以发现，要考虑项目管理组织实施控制的代价，控制的方法及程序要适合项目实施组织和项目班子的特点。

进行项目控制，还要注意预测项目过程的发展趋势，以预见可能会发生的偏差，实施主动控制。

项目控制工作要有重点地进行，项目控制形式及做法要有灵活性，项目控制的进行过程要便于项目相关人了解情况。

另外，对项目目标控制要有全局观念，是一种围绕于项目总目标实现的综合控制。

项目控制有多方面内容。

对于项目的不同方面，需要采用不同的方法。

第四章、项目人员计划

4.1项目组织结构

该工程采用项目管理法组织施工，建立以科学系统管理和先进技术为手段的项目管理机制同时项目经理部在公司总部领导下发挥企业的整体优势高效组和优化社会生产要素，严格按GBT19002—TSO9002模式标,准建立的质量保证体系来运作，以实现本工程目标。

项目组织机构如下：

4.2项目主要人员责任分工

4.2.1项目经理

项目经理代表我公司行使并承担工程承包合同中的权利和义务，负责按合同规定的承包工作范围，内容和约定的建设工期、质量标准、安全标准、投资限额全面完成建设任务。

按照公司的制度和授权全面组织、主持项目经理部的工作。

4.2.2生产经理

编制项目控制程序和项目控制计划，审批设计、采购、施工进度计划，并监督检查进度计划的实施状况,负责审查业主变更和内部变更对项目费用进度的影响提出处理意见，参加编制项目质量计划，并在工作中贯彻执行，保证工作质量，组织对项目实施和控制的文件、资料进行整理和归档，每月对项目实施和控制工作进行总结，提出整改意见，保证项目目标的落实。

4.2.3技术负责人

负责在项目中正确贯彻公司的质量方针和质量手册，编制项目的质量计划，建立项目质量管理组织，明确各级和各专业的质量责任。

检查项目质量计划的实施情况，检查分包合同的质量保证条款，审查分包单位的质量体系，组织签署、确认设备材料和施工工程质量，解决与质量有关的问题，管理对不合格问题的处理，分析原因、制定纠正措施，以及跟踪检验其有效性。

负责受理和解释业主及有关方面的质量咨询及质量投诉。

项目结束时，对参加本项目质管人员提出考核意见，组织对质量文件、质量记录、质量事故及处理结果等资料的整理、归档，编写项目质量报表。

4.3劳动力计划安排

根据工程项目的实际情况，划分施工流水段，并对劳动力实行专业化组织，按不同工种，不同施工部位来划分作业班组,并按阶段施工的需要及时调整人员数量，在整个施工过程中各专业班组劳动力实行动态管理。

第五章、项目的进度计划及目标

5.1项目的进度目标

本次限额工程采购有效期为：

正式签订合同起一年。

计划开工日期和竣工日期在签订施工承包合同时由采购人和成交入围供应商（即承包商）协商确定。

保证工期的合理，建设优质工程。

5.2项目施工进度及工期的保证措施

5.2.1施工组织保障措施

a.为保证计划完成我们将选曾担任类似工程的项目经理担任该工程的项目经理，该同志有丰富的现场施工组织管理经验，同时选用经验丰富、精力充沛的生产经理、项目技术负责人来组成项目部主要负责人。

b.为了充分利用施工空间和时间，根据实际情况应用流水施工工艺，合理安排工序，在绝对保证安全质量的前提下，充分利用施工空间，科学组织各个专业的立体交叉作业。

c.早选定各专业分包并对实施严格的管理控制。

各专业分包进场前，必须根据项目经理部总进度计划编制专业施工进度计划，各分包单位必须参加项目经理部定期或不定期召开的生产例会，把每天存在的问题以及需要协调的问题落实解决。

如因专业分包延误影响总进度计划关键日期，则要求其编制追赶计划并实施，必要时24小时连续作业。

d.严格工序施工质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优的良好施工，获取工期的缩短。

F.房屋建筑施工综合性强，牵涉面广、社会经济联系复杂，可能有难以预见的因素而拖延工期，为保证工期在每个施工阶段按照进度计划进行，就要对工程做法认定，材料选定，样板确定，进行提前落实，当然这些工作也需要业主的密切配合和支持。

5.2.2工序管理保障措施

为最大限度地挖掘关键线路的潜力，各工序的穿插要紧凑，工序施工时间尽量压缩。

非关键线路工序随时插入，不占主导工序时间，各工种之间建立联合验收制度，以确保施工时间充分利用、同时保证各专业良好配合，避免互相干扰和破坏，影响施工正常进行，造成工序时间的延长。

5.2.3劳动力、机械设备保证措施

a.为确保工期完成，我们将选择优秀专业施工队伍，增强其进度的竞争性和可比性，奖优罚劣，激励促进，并且队伍素质高，人员由公司统一调动，不会因节假日或季节而导致劳动力缺乏，劳动力保障有利及时。

b.为缩短工期，降低劳动强度，我们将最大限度地提高机械化施工水平，如垂直运输设备的使用，商品砼采用砼泵输送，各专业配备专用中、小型施工机具，设立专门机械设备管理小组，这些都是完成计划的有利保证。

5.2.4工期保证措施

a.选择优秀的项目经理部进行施工管理工作.

b.建立健全的项目管理制度，统筹安排各工种之间的工序交接和配合。

c.根据工程情况，公司材料部门提前组织施工中使用的材料、设备进场，有复试要求的提前进行检验。

d.项目部设置专人负责计划统计工作，每周编制周进度计划，与总进度计划进行对比，发现拖延立即进行调整。

5.2.5资源投入保证措施

本限额工程我公司计划投入充足的流动资金，并执行专款专用制度，以防止施工中因为资金问题而影响工程的进展，充分保证劳动力，机械的充足配备，材料的及时进场，提前做好材料，资金的使用计划，按时保证资金、材料到位。

5.2.6外部环境因素保证措施

积极主动的与环保、环卫、道路等有关部门联系，取得他们的支持，做好施工扰民问题的细致工作，积极热情的与当地居民联系沟通，取得周围单位和居民的理解支持，做到必要时能全天候施工，保证施工进度要求。

5.2.7季节性施工保障措施

采取切实可行的冬雨期施工措施，雨季施工期间，备足所需防雨物品，做到小雨不停工。

进入冬季施工前，做好一切冬施准备工作，保证实现施工工期目标。

第六章、项目的技术质量保证措施

6.1、质量保证措施

6.1.1为了更好地保证工程质量，加强施工管理和监控，特成立以项目部经理为首的质量管理小组，贯彻质量责任制，落实各级人员的质量职责，增强质量意识，不断提高管理水平，最终实现工程创优的质量目标。

a.项目部质量管理小组成员：

组长──项目经理

副组长──技术负责人

组员──土建工长、安全员、材料员、保管员、电气工长、水暖工长、技术员、资料员、试验员、质检员等。

b.各专业及作业班组均应成立质量管理组织机构，加强质量管理，对工程质量实行多级、多层监控。

c.质量管理小组定期对工程质量进行检查，并严格按ISO9002标准及质量保证程序文件的规定进行施工质量的控制。

d.各项质量管理工作必须接受监理人员的检查，要与业主、监理人员密切合作，共同把关,保证工程质量目标的实现。

6.1.2认真贯彻公司的质量方针，提高现场施工和管理人员对质量第一重要性的认识，加强质量意识教育和专业业务技术培训，为质量目标的实现和管理水平的提高奠定坚实的思想基础。

6.1.3推行全面质量管理，保证以人的工作质量来保证工程质量。

要建立完善各项质量管理制度，进一步形成工作的制度化、程序化、标准化，使工程一切管理和生产活动均围绕“创优”这一目标进行。

6.1.4必须严格执行国家相关的法令、法规，按照施工规范、施工工艺标准及施工图纸施工，并按国家质量验收标准进行检查验收。

要认真抓好施工组织设计、施工方案、技术交底的实施，使一切工作都做到有根有据，杜绝一切不按规定操作的行为。

6.1.5落实各级管理人员及施工操作人员的岗位责任制。

明确各自岗位的责、权、利，并制定详细的奖罚条例，做到奖罚分明，责任与经济利益挂钩。

项目部要与各类管理人员及施工队伍签订质量责任状，以保证各项质量目标和责任的落实。

6.1.6严格执行总包企业对工程质量负责的规定，各分包单位、劳务承包队及施工班组必须在项目部质量管理小组统一领导下进行各项工作，必须服从项目部的统一安排，相互协调配合好。

6.1.7加强工序质量管理，以工序质量保证工程质量。

a.施工中要严把各工序质量，将质量目标落实到基层。

重要部位、薄弱部位均设立质量控制点，并定专人进行检查控制和落实。

b.要针对各种质量问题制定有效的预防措施，加强施工过程中的检查、控制、验收工作，保证各项工作均处于有效的预控状态。

6.1.8以优质工程为目标，严把六关，即图纸会审关、技术交底关、严格按图纸和标准施工操作关、材料检验关、按验评标准验收关和施工管理人员素质关。

6.1.9针对劳务施工队伍、对其资质及曾经施工过的工程进行考察，择优录用。

入场前应进行全员质量教育及相关知识培训，并进行考核，不合格者不得使用。

施工过程中，要定期或不定期开展质量竞赛，奖优罚劣，质量不能保证的队伍将及时清退。

6.1.10项目部配备经验丰富，有相应资格证书的工长、质检、测量、试验人员等，所有特殊工种的操作人员均经过培训，持证上岗。

现场准备可靠的检查工具和配备齐全的设施，保证各项质量管理工作的正常进行。

6.1.11认真细致地做好测量放线工作。

工程的定位放线由测绘研究院进行，项目部要进行复核，经甲方及监理确认后进行下道工序施工。

要建立完善的施工测量放线的交桩、验线等制度，保证各项放线工作准确、快速、高效。

6.1.12加强原材料和半成品构件等进场后检查、复试制度，严把材料质量关。

a.各种材料均要按正规渠道购买有生产许可证的厂家产品，产品必须具备出厂检验合格证、材质证明等。

b.需要进行复试的材料（如钢材、水泥、防水材料等）必须通过复试合格后方准使用。

c.工程上所用的特制材料和设备还必须由分包方提供样品，经业主及监理工程师认可后方可使用。

6.1.13坚持“三检制”，加强日常质量检查。

质检人员必须深入施工现场，认真检查验收，发现问题及时解决，不留隐患。

每道工序不符合验收标准的不准进入下道工序施工。

6.1.14坚持和完善样板制。

项目部组成验收把关小组，抓好样板段、样板间的验收，经验收小组验收后方可大面积推广，以保证优良工程目标值的实现。

6.1.15坚持会签制。

各专业间要配合协调好，每道工序施工完后要进行会签，会签合格后方可进行下道工序，以免造成矛盾，影响质量。

6.1.16坚持质量例会。

项目部定期召开工程质量分析会，对施工中出现的问题要认真分析查找原因，找出责任人，并制定切实可行的措施，提出整改时间，主要完成人，检查人；保证该层的质量问题下一层不再出现。

另外，在分析会上指出下一道工序的主要预控点和需要注意的地方，努力做到预防为主，防患于未然。

6.2、技术保证措施

6.2.1图纸会审与设计交底管理：

收到正式图纸后，由项目部技术负责人组织相关人员熟悉施工图纸，学习有关规范和标准，掌握施工中的关键部位和问题，并与相关专业进行图纸的自审和互审工作，在此基础上再进行设计交底和图纸会审工作，保证把图纸差错纠正在施工之前，同时解决好各专业之间的配合。

6.2.2施工方案管理：

施工中必须以优质工程为目标，加强技术管理，优化技术方案，由技术负责人负责组织编制单项工程施工方案及新工艺、新技术；并要结合实际，严格审批、变更及中间检查制度，保证施组方案的严肃性、有针对性、科学性和可行性。

6.2.3技术交底的管理：

施工前由项目部技术负责人或技术组提出对工程的总体情况及技术要求、施工方法，由工长根据现场实际情况向有关管理和施工操作人员进行分部交底。

要求做到交底内容及时准确、技术先进、切合实际，并要有针对性的安全技术措施。

交底主要为书面方式，交底人和接受交底人分别签字，口头交底或其它形式可作为辅助手段，但必须办理书面交底手续。

技术交底由技术员负责整理，按时报技术组资料员一份保存。

6.2.4工程洽商管理：

及时办理工程洽商，做到先洽后干，不得后补。

技术洽商由技术员或工长办理，在施工前进行的图纸会审和设计交底中应做好一次性洽商，在施工中出现的设计变更，经建设单位、监理单位及设计单位一致同意后进行签认办理。

6.2.5施工加工计划管理：

组织加工定货翻样小组，统一管理内外加工定货事务，并执行加工定货复验工作。

各种加工计划必须经过技术组或技术负责人审核后方可转交材料部门落实，并做好交接手续和记录。

6.2.6计量管理：

项目部设专人负责计量工作，并制定相应管理措施。

计量器具的购买要有计划，做好申请并办理审批手续；计量员要对所有使用的计量器具进行登记管理，督促使用人按规定正确使用计量器具。

计量员还要负责对计量器具的保管和保养工作，并执行公司贯标文件，按规定及时送检，保证计量检测设备在合格状态下使用。

6.2.7测量管理：

a.认真做好施工中的测量放线工作，做好各种原始测量记录，并及时归档和妥善保管。

测量放线工作由项目部技术组统一管理，由现场测量主管负责实施。

施工中必须坚持测量放线工作程序，认真负责，保证施工质量。

b.定位放线由项目技术负责人主持，采用电子经纬仪和水准仪施测。

结构施工过程中用激光铅直仪对轴线进行竖向投测。

6.2.8隐检管理：

严格执行班组自检、互检和交接检制度，达到一次成活不返工。

技术负责人、质检员应认真做好检查，并填写好隐、预检单，按要求进行报验。

6.2.9施工报验管理：

施工中必须规范监理报验程序，严格按《工程建设监理规程》的要求进行各项报验工作，使各项工作完全处于受控状态。

各种报表要求及时、准确，所附资料及签字齐全。

6.2.10纠正与预防措施：

对施工中出现的质量通病，由技术负责人组织技术、质量等有关人员进行认真研究，提出整改措施，并制定有效的预防措施，并派专人负责实施。

第七章、项目安全消防保证计划

7.1管理方针目标

7.1.1方针

坚持安全第一预防为主的方针，建立建全安全生产责任制和群防群治制度。

采取有效措施防止伤亡和其他安全生产事故的发生，确保安全生产。

7.1.2目标

杜绝重大伤亡事故，一般工伤事故控制在1.5‰以下。

7.2安全管理体系

项目经理对本工程的安全生产有总的责任，并建立由项目生产经理、施工员、安全员、专业工程师组成安全管理组织机构。

7.3安全保证措施

高空施工防坠落；基坑周边的防护、预留孔洞口、竖井处防坠落；外脚手架及外檐安全防护；各种电动工具、施工用电的安全防护；各种机械设备安全措施：

立体交叉施工作业防物体打击措施；电器焊作业防火措施。

7.4消防保卫管理措施

7.4.1消防措施：

现场成立以项目经理为首的消防领导小组，全面负责工