加强和改进共青团工作的实施方案.docx

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加强和改进共青团工作的

实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和《中共中

央关于加强和改进党的群团工作的意见》《高校共青团改革

实施方案》《共青团中央关于学习宣传贯彻全国高校思想政

治工作会议精神的通知》精神，充分发挥共青团在服务“四

个全面”战略布局和学校改革发展中的重要作用，进一步推

进学校共青团改革创新，结合学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持党委

领导，坚持发挥好党联系青年群众的桥梁纽带作用，坚持围

绕中心、服务大局，坚持服务青年的工作生命线，坚持与时

俱进、改革创新。

切实增强政治性、先进性、群众性，围绕

立德树人是学校立身之本的总要求，着力推动我校共青团改

革发展，不断提高共青团的吸引力凝聚力，扩大工作的有效

覆盖面。

通过改革创新全校团的组织设置、人员配置、工作

内容、基层基础、工作方式、工作机制、工作保障，着力构

建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作

格局。

二、基本原则

加强和改进我校共青团工作，最重要的是要保持和增强

政治性、先进性、群众性，牢牢把握新形势下党的群团工作

的基本原则。

政治性是共青团的灵魂，是做好青年工作的根本保证。

要始终牢记党赋予共青团的政治使命，保持政治清醒、增强

政治定力，坚持贯彻党的意志和主张，始终将团员青年思想

政治引领和价值引领工作作为共青团的“主业主责”，放在

首要位置，切实引导广大团员青年听党话，跟党走。

先进性是共青团的旗帜，是做好青年工作的基本方向。

要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的职责

使命，团结凝集广大团员青年在学校“十三五”事业发展第

一线建功立业，在培育和践行社会主义核心价值观、创新创

业创优、文明校园创建等进程中发挥生力军作用。

群众性是共青团的根基，是做好青年工作的力量源泉。

要积极运用党的青年工作方法，做好组织、宣传、教育和引

导青年的工作，坚持以青年为主体，突出青年参与，多关注、

关心、关爱普通青年，建立健全团组织和团干部直接联系青

年的长效机制，激发和提升基层团支部活力。

三、主要目标

紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性基本要求，

突出基础制度创新和组织活力提升，建设更加充满活力、更

加坚强有力的共青团。

巩固提升全团的基础性、战略性、源

头性地位和作用，直接联系服务引领青年学生取得重要成

效，工作有效覆盖面不断扩大，组织吸引力凝聚力不断增强，

服务教育发展和学生成长成才的能力水平不断提高，广大青

年学生听党话、跟党走的信念更加坚定。

四、主要措施

（一）改革优化运行机制

1.

坚持党的领导，把准方向不动摇。

党的领导是做好共青团工作的根本保证，学校各级团组

织要始终自觉坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主

义群团发展道路，校院两级团组织要定期向同级党组织、上

级团组织专题汇报团的工作，在同级党组织和上级团组织的

领导下积极开展工作。

构建党领导下的“一心双环”团学组织格局。

2.

在学校党委领导下，构建以团委为核心和枢纽，以学生

会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的

主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂的

“一心双环”团学组织格局；加强校团委对校学生会的指导，

特别是学生干部队伍建设、活动策划、组织与实施、效果评

价等方面的指导；逐步改进完善院部学生会管理模式，院部

学生会由同级团总支归口指导。

校团委要进一步履行好对学

生社团的主要管理职能，支持引导学生社团规范发展。

校学

生会配合校团委加强对学生社团的引导、服务和联系，校学

生会明确1名主席团成员负责学生社团工作；试行班级团支

部与班委会一体化运行机制，探索团支部书记兼任班长制

度。

3.

推行直接联系服务引领青年学生制度。

落实全团“团干部直接联系青年”等工作要求，校团委

专职团干部每人每年直接联系1个以上团支部。

定期开展面

向青年教工、青年学生的恳谈会、通报会；定期召开青年教

工、青年学生座谈会、恳谈会，了解青年心声；定期通过会

议、报告、网络平台发布团学工作动态、活动清单，让更多

的人了解、支持共青团工作。

4.

加强标准和制度建设。

加强团学工作标准建设,

建立团学工作信息资源库、在

线学习网络课堂，提高资源应用效率；优化团员教育评议、

推优、十星文明寝室与五星级团员标兵评选实施细则等制

度，建立对团总支、团支部的评价考核制度；推进“众创众

筹众评”制度改革和创新，通过“众创”，将全校所有团学

组织、学生社团、学生群体和个人都作为共青团工作和活动

的策划主体，广泛发动群众智慧，一起策划创造精品校园文

化活动；通过“众筹”，让更广大青年师生参与到共青团工

作和活动方案的筹划中来，一起表达诉求，提出意见和建议；

通过“众评”实现广大师生对共青团工作和活动的评价评议，

在团内表彰等方面更加尊重广大师生的意见。

5．落实和完善团的代表大会制度。

严格执行校级和院级团的代表大会定期召开制度，坚决

杜绝不按时召开的现象；增强代表性，提高班级团支部、非

团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例，2018年之前

实现比例不低于70%的目标；畅通代表参与渠道，推行代表常任制、提案制和大会发言制度，建立校级和院级团组织定

期向团的常任代表报告工作和听取意见建议的制度。

6．巩固和创新基层团组织建设。

制定实施我校共青团基层组织工作制度文件。

深入开展

团支部“活力提升”工程。

发挥校级团委主体作用；加强院

部团总支建设，各院部设专职团总支书记，健全内设机构；

巩固班级团支部建设，推进社团建团，探索宿舍建团、实训

基地建团、顶岗实习基地建团、网络建团等，构建“多种模

式、多重覆盖”的团建创新机制。

（二）改革创新工作方式方法

7.

加强教工团支部建设。

成立教工团支部组织机构,

加强教工团支部兼职团干队

伍选拔、培训、教育和考核管理；为教工团支部提供办公地

点、办公设施、办公和活动经费，安排教工团支部专项预算

资金；大力支持教工团支部开展政治学习、教育教学业务技

能提升、读书交流、团队协作能力提升等活动；加强青年教

工密切联系学生工作机制，引导青年教工指导学生团支部、

团学部门开展活动，促进青年教工密切联系青年学生，教学

相长、共同提高；组织青年教工结合学校事业发展规划和年

度工作要点，积极发挥和贡献青年力量。

8.

巩固团员青年教育主阵地。

开展好“一学一做”、雷锋精神、五四精神等主题团日

活动，丰富学习内容，创新学习方式，推广线上+线下相结

合的学习方式，引导青年学生学习历史、关注时政、关心国

情，引领青年坚定理想信念；创新“践行社会主义核心价值

观”、我的中国梦、与信仰对话、学雷锋˙树新风˙促和谐”、

清明诗会、五四表彰、抗战胜利纪念、一二˙九征文朗诵等

“四进四信”主题教育活动，大力弘扬爱国主义和集体主义

精神，引导青年学生明大德、守公德、严私德；组织开展好

“百生讲坛”活力团支部创建等系列活动，培养一批理想远

大、信念坚定的团员青年；创新开展“三下乡”社会实践活

动，联合思政课部等教学单位，共同探索师生团队实践模式，

引导学生在深入基层、服务社会中受教育、长才干、做贡献；

办好“感动中国十大人物”宣传橱窗，办好“我们学院的青

年人”专题表彰橱窗，联合心理健康教育中心组织好“心理

健康形象大使”评选活动，用榜样的力量，引导青年学生积

极向上，树立新风正气；引导团员青年开展志愿服务活动，

组织开展志愿服务培训，逐步打造专业化志愿者队伍，让志

愿服务精神更加深入人心；办好学生干部培训班、入党积极

分子培训班等团学干部培训教育活动，做好团员教育与评议

工作，强化作风建设和能力提升；办好道德讲堂、法制讲堂、

心理健康讲堂、创新创业讲堂等系列活动，引导青年梦想有

方向、奋斗可出彩。

加强学生品牌活动建设。

9.

整合优化团学活动，逐步精简、提炼，形成具有我校特

色的团学系列活动，支持各院部团学组织结合专业特色和学

生特点打造具有典型特色的系列活动；广泛开展校园篮球

赛、足球赛、羽毛球赛、兵乓球赛、趣味运动会、干部联谊

赛等青年学生喜闻乐见的文体活动，帮助青年学生在锻炼中

成长；开展校园歌手大赛、校园舞蹈大赛、合唱比赛、辩论

赛、演讲朗诵大赛、宿舍文化节、校园美食文化节、心理健

康教育文化节、社团文化艺术节、大学生艺术节等活动，举

办各类艺术活动，帮助青年学生在文化熏陶中成长；积极与

用人单位合作，引导学生树立正确的就业观、择业观活动，

开展“企业文化进校园”、“企业优秀青年职工进校园”等活

动；与潜江市青年志愿者协会、义工联合会、义务献血志愿

服务队等单位合作开展“志愿服务共建”活动，服务青年成

长成才。

建立健全学生帮扶和权益维护工作机制。

10.

加大对经济困难、学业困难、就业困难、人际沟通困难、

上进心不足、心理问题等学生群体的帮扶力度，通过主题团

日教育、主题演讲、团队拓展训练、爱心志愿服务、心理咨

询服务等活动，帮助学生积极融入集体、融进社会；完善学

生权益维护工作机制，探索在学校、院部、班级等团组织中

设立权益部长（委员），协助学工处为学生提供普法和权益

个案分析及帮扶，协助保卫处推动青少年犯罪案例分析和教

育工作。

11.

试行共青团“第二课堂成绩单”制度。

坚持立德树人根本任务，在引导青年学生坚持学业为主

的同时，针对学习就业创业、创新创造实践、身体心理情感、

志愿公益和社会参与等普遍需求，借鉴“第一课堂”做法，

试点通过客观记录、认证学生参与“第二课堂”活动的经历

和成果，促进“第二课堂成绩单”成为学校人才培养评估、

学生综合素质评价、社会单位选人用人的重要依据。

在2017

级部分专业、班级中进行试点，总结完善制度体系后在全校

推行，并纳入到学校各专业人才培养方案之中。

12.助力创新创业教育。

建设“大学生创新创业教育团队”，推进学生创新创业

教育与实践活动，增强学生“岗位立业”等创新创业意识，

提高学生创新创业能力，培养孵化学生创新创业小组，组织

开展创新创业讲座、研讨、交流、竞赛、论坛等活动，营造

创新创业氛围，增强学生创新创业意识，提高创新创业能力

和素质；将校企合作引入创新创业项目，提供学生创业政策、

信息、技术、阵地等服务，结合学生社团、技能大赛等工作，

支持各兴趣小组开展技术创新活动，并逐步形成相对稳定的

技术团队；培养创新创业实践典型，发掘、表彰、推荐、宣

传优秀岗位立业、创办企业等创新创业典型，积极开展面向

学生团队的“招标”创新创业项目，组织开展好“挑战杯”、

“创青春”等大学生创新创业竞赛。

13.

推进网上共青团建设。

完善“江职青年”网站建设，丰富网站栏目设置，引导

校内各级团组织投稿，不断加强“思想引领”、“团务在线”、

“校园文化”、“青年志愿服务”、“社团风采”等版块的完善

与创新；提升新媒体运用能力和水平，加快江职团委会微信

公众号、微博等新媒体阵地建设，通过线上与线下联动，搭

建团学工作品牌栏目和交互功能；推动共青团工作扁平化，

通过网络平台提高信息发布、文件流转、信息交流的科学层

级化和有效扁平化，精简团学工作会议，简化工作例会议程，

注重运用微信、微博等新媒体手段指导和推动工作；进一步

加强学校各级团学组织的网络媒体的管理和指导，加大网络

安全教育力度，加强网络平台、网络信息监管、考核和评价；

在全国学校共青团新媒体运营中心的统筹协调和校党委具

体指导下，积极筹建“江职青年传媒中心”（团委新媒体工

作部），加强网络文化内容供给，研发和推广优秀内