交通事故专项应急预案.docx
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交通事故专项应急预案
交通事故专项应急预案
1总则
1.1适用范围
本预案仅适用于某**巡线大队所辖气田道路及车辆运输途经的、自建道路、省道、国道发生交通事故(以下简称交通事故)。
1.2编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》主席令第47号(2018)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
《陕西延长石油(集团)有限责任公司关于突发事件应急预案修订工作指导意见》
《某**巡线大队队级应急预案》(2018)
2事故分级和风险分析
2.1事故分级
根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失,交通事故响应分为三级:
(1)油气勘探公司级响应级别(Ⅰ级):
是指造成3人及以上死亡,或10人及以上重伤,或1000万元及以上直接经济损失的交通事故。
(2)二级单位响应级别(Ⅱ级):
是指造成1~2人死亡,或3~9人重伤,或者10人及以上轻伤,或100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
(3)基层单位(大队)响应级别(Ⅲ级):
是指造成1~2人重伤,或3~9人轻伤,或10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。
2.2交通安全风险分析
延969井区地处黄土高原,道路环境差,车辆通行风险高。
某**巡线大队生产建设所用车辆2台,其中:
生产指挥车1台,巡线车1台。
从“人、车、路”三要素分析,交通安全面临的主要风险有:
(1)山大沟深,坡陡弯急,道路曲折,车辆通行视线差。
路面窄且情况复杂,近80%道路为黄土路面,路基松软,雨雪天气路面泥泞湿滑、易损毁。
许多道路穿越村镇、学校,人、车、畜混杂,行车风险高。
(2)各巡线班组每日均需开车巡线,出车频率较高,事故发生率必然增加。
(3)道路多沿山川道而建,在汛期有发生滑坡、滚石及车辆过河中遭洪水袭击等地质灾害的危险。
(4)春季沙尘暴,夏季雨雾、冰雹和高温,秋季暴风雨,冬季冰雪路面等极端天气常对交通安全构成威胁。
3组织机构与职责
3.1交通事故应急领导小组
3.1.1领导小组组成
组长:
副组长:
成员:
3.1.2领导小组职责
(1)全面领导某**巡线大队交通事故应急救援工作,指导交通事故应急救援体系和制度建设;
(2)审定某**巡线大队交通事故应急预案;
(3)负责Ⅲ级交通事故应急救援工作的领导和重大方案的决策;
(4)根据事件现场需要,指定有关人员到现场协调指挥应急工作;
(5)负责审核对外发布和上报的事件信息。
3.2交通事故应急抢险办公室
3.2.1应急抢险办公室组成
应急抢险办公室设在某**巡线大队生产调度室(电话:
,作为应急指挥中心,是应急领导小组预案启动决策和应急指挥协调机构。
3.2.2应急抢险办公室职责
(1)在交通事故应急领导小组的领导下,综合协调交通事故应急救援工作;
(2)接收单位交通事故报告,及时向交通事故应急领导小组汇报事件情况并传达应急领导小组指示,同时向有关部门、单位通报事件情况;
(3)持续跟踪事件动态,协调组织有关部门、单位参与交通事故应急救援工作;
(4)统筹调度某**巡线大队交通事故应急资源,协调消防、抢险、医疗救护等救援力量;
(5)负责起草交通事故应急救援工作的相关文字材料;
(6)组织召集会议,讨论和协调解决交通事故应急领导小组提出的要求;
(7)完成交通事故应急领导小组交办的其他工作。
3.3现场工作组
3.3.1现场工作组组成
现场工作组由交通事故应急领导小组指派组成。
3.3.2现场工作组职责
(1)指导、督促和协调现场应急工作,调配相关应急资源;
(2)收集现场信息,核实现场情况,保证现场与某**巡线大队交通事故应急领导小组办公室之间信息传递的及时与畅通;
(3)核实应急状态解除条件,提出建议,并向某**巡线大队交通事故应急领导小组办公室报告;
(4)完成交通事故应急领导小组交办的其他工作。
4预防与应急流程
4.1报告与接警
所属发生交通事故时,必须立即报告。
发生Ⅱ级交通事故时,事发班组应向某**巡线大队调度室(应急抢险办公室)报告信息,同时向采气二厂厂调度报告。
应急抢险办公室接到交通事故报告后,应立即将事件信息报告交通事故应急领导小组。
发生Ⅲ级交通事故时,事发单位应向某**巡线大队调度室(应急抢险办公室)及主管领导报告信息。
4.2预警
4.2.1预警条件
当发生II级交通事故,应启动预警程序。
4.2.2预警程序
(1)立即向交通事故应急领导小组报告,并落实领导指令;
(2)通知交通事故应急领导小组有关成员做好应急准备。
必要时,应急领导小组及应急抢险办公室有关成员集中办公;
(3)及时收集和掌握事件发展动态及现场抢险进展情况;
(4)组织有关部门人员判断交通事故的紧急程度和发展态势,向相关单位提出事故抢险指导意见;
(5)提供技术、队伍、装备、物资等信息;
(6)根据事态变化,适时通报预警信息。
4.2.3预警职责
(1)交通事故应急领导小组组长(含副组长):
a)主持任召集小组或应急抢险办公室成员进行会商;
b)根据事件发展态势,及时向油气勘探公司应急抢险办公室报告,并落实指令;
c)决定是否向单位派现场工作组;
d)决定是否启动应急响应程序。
(2)应急抢险办公室(某**巡线大队调度室):
a)负责向交通事故应急领导小组组长报告,接受并传达指令;
b)负责应急信息收集,持续跟踪交通事故动态;
c)必要时,通知相关部门、单位负责人集合,协调应急联动。
4.3预警解除
当交通事故危险已经消除,经过评估确认后,某**巡线大队交通事故应急领导小组可适时下达预警解除指令,并将指令信息及时传达至各相关职能部门和相关单位。
4.4响应行动
4.4.1响应条件
符合下列条件之一时,启动应急响应程序:
(1)单位发生Ⅲ级交通事故;
(2)接到某**巡线大队或地方政府的相应应急联动要求时;
(3)重点区域、敏感时期等可能引发严重事态的交通事故。
4.4.2响应程序
(1)立即向巡线大队调度室报告事故情况
(2)巡线大队调度室迅速报告值班队长
(3)协调应急专业队伍和物资装备等应急资源,判断是否请求协调外部应急资源;
(4)向采气二厂应急抢险办公室报告事件有关信息;
(5)贯彻落实采气二厂应急领导小组的应急工作指令;
(6)解除应急状态。
4.4.3响应职责
(1)交通事故应急领导小组组长:
a)宣布进入应急响应状态;
b)确定现场工作组组成及主要任务,部署应急救援工作;
c)组织召开后续会议,协调各部门、相关单位应急响应行动,审定重大应急决策;
d)了解事件发展态势,及时向某**巡线大队应急抢险办公室报告,并落实指令;
e)宣布解除应急状态,召开末次会议,总结并部署善后工作。
(2)交通事故应急抢险办公室职责:
a)向交通事故应急领导小组组长(或副组长)报告,传达并落实工作指令;
b)召集办公室成员、有关人员进行会商,组织分析判断事件发展态势,确定现场工作组的人员,研究提出应急救援支持建议;
c)向相关部门、单位通报事件情况。
d)组织起草应急事件上报材料;
e)跟踪并指导交通事故的应急处置工作;
f)协调消防、抢险、医疗救护等救援力量;
(3)现场工作组:
a)按要求及时赶赴事发现场,协助领导小组开展应急工作;
b)传达交通事故应急领导小组的工作指令,向交通事故应急抢险办公室报告现场应急工作的有关信息;
c)完成交通事故应急领导小组交办的有关工作。
4.5响应解除
当交通事件得到有效控制,经过评估确认后,由单位现场应急小组提出解除现场应急状态的建议,向某**巡线大队交通事故应急领导小组报告,由交通事故应急领导小组组长宣布解除应急响应。
5应急保障
5.1内部资源
5.1.1应急队伍
根据交通事故的特点,由某**巡线大队相关职能机构组成应急抢险队伍,应急抢险队伍的主要信息见表1。
表1:
交通事故应急抢险队伍主要信息
序号
应急队伍名称
组成部门
联系电话
1
治安保卫队
安全生产组
2
消防队
安全生产组
3
物资供应队
安全生产组
4
医疗救护队
综合组
5.1.2物资保障
(1)物资资源
某**巡线大队设置了应急物资库,储备的应急救援物资包括:
个体防护设备、医疗设备和药品、检测报警设备、消防器材及物资、工程抢险设施、通信报警系统等类型。
(2)储备制度
某**巡线大队建有应急物资储备制度。
加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新;建立与其它地区物资调剂供应的渠道,以备物资短缺时,可迅速调入;应急救援物资的配置、管理、调用由应急管理办公室统一管理。
5.1.3某**巡线大队内部应急资源
主要有:
安全生产组、技术组、综合组及各站兼职消防员等应急资源。
5.2外部资源
延969井区范围内政府应急资源,主要有:
县消防中队、医院、交警等力量。
6附则
6.1制订与解释
本预案由某**巡线大队安全生产组组织制订,并负责解释。
6.2预案的实施
本预案自发布之日起实施。
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