广东省物价局司法厅律师服务收费管理实施办法.docx
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广东省物价局司法厅律师服务收费管理实施办法
广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法
第一条 为规范律师服务收费行为,维护委托人和律师事务所的权
益,促进广东省律师服务业的健康发展,根据《中华人民共和国价格
法》、《中华人民共和国律师法》和《国家发展改革委、司法部关于
印发〈律师服务收费管理办法〉的通知》(发改价格〔2006〕611 号)
以及原国家计委等六部委《关于印发〈中介服务收费管理办法〉的通
知》(计价格〔1999〕2255 号)的有关规定,结合广东省律师服务
业的具体情况,制定本实施办法。
第二条 本办法适用于依照《中华人民共和国律师法》在广东省
司法厅登记设立的律师事务所为委托人提供法律服务的收费行为。
第三条 律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用、公
平竞争的原则。
律师事务所应当便民利民,加强内部管理,降低服务成本,为委
托人提供方便优质的法律服务。
第四条 律师服务收费是律师事务所接受委托办理法律事务,向
委托人收取的服务报酬。
律师服务收费属中介服务收费,实行政府指导价与市场调节价分
类管理。
广东省实行政府指导价的律师服务收费的基准价及浮动幅度
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由省物价局和司法厅共同制定(见附件)。
律师事务所应在规定的基
准价及浮动幅度内与委托人协商确定具体收费标准。
第五条 律师事务所依法提供下列法律服务的收费实行政府指导
价:
(一)代理民事诉讼案件;
(二)代理行政诉讼案件;
(三)代理国家赔偿案件;
(四)为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、
申请取保候审,担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人;
(五)代理各类诉讼案件的申诉。
律师事务所提供其他法律服务的收费实行市场调节价。
第六条 实行市场调节价的律师服务收费,由律师事务所与委托
人协商确定。
省律师协会可以制定收费的计价指引供律师事务所与委
托人参照执行,并报省物价局、司法厅备案。
律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素;
(一)耗费的工作时间;
(二)法律事务的难易程度;
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(三)办理法律事务所需律师人数和承办律师的业务能力;
(四)委托人的承受能力和所在地社会经济发展状况;
(五)律师可能承担的风险和责任;
(六)律师的社会信誉和工作水平;
(七)办理案件所需的其他必要成本支出。
第七条 律师服务收费可以根据不同的服务内容,采取计件收费、
按标的额比例收费和计时收费等方式。
计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务;按标的额比例
收费适用于涉及财产关系的法律事务;计时收费可适用于全部法律事
务。
第八条 计时收费是指律师事务所根据其提供法律服务耗费的有
效工作时间,在规定的标准范围内,按确定的每小时收费标准向委托
人收取律师服务费的计价方式。
采用计时收费的,在结案后,律师事务所必须向委托人出具工作
清单。
计时收费的计算规则由省律师协会另行制定,报省物价局、司法
厅核准后执行。
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第九条 计件收费是指以每一委托法律事务为基本单位,按规定
的数额或在规定的范围、幅度、限额内具体商定收取律师服务费的计
价方式。
第十条 办理涉及财产关系的民事案件时,委托人被告知政府指
导价后仍要求实行风险代理的,律师事务所可以实行风险代理收费,
但下列情形除外:
(一)婚姻、继承案件;
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工
伤赔偿的;
(四)请求支付劳动报酬的。
第十一条 风险代理收费是指律师事务所在接受委托时,只收取
基础费用,其余服务报酬由律师事务所与委托人就委托事项应实现的
目标、效果和支付律师服务费的时间、比例、条 件等先行约定,达
到约定条 件的,按约定支付费用;不能实现约定的,不再支付任何
费用。
实行风险代理收费,律师事务所应当与委托人签订风险代理收费
合同,约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例。
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实行风险代理收费,最高收费金额不得高于收费合同约定标的额
的 30%。
第十二条 禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以
及群体性诉讼案件实行风险代理收费。
第十三条 实行政府指导价的律师服务,律师事务所可以根据所
在地的经济发展水平、委托事项的难易程度和委托人的经济承受能力,
在规定的收费标准浮动幅度范围内,确定具体的收费标准。
在经济不发达地区,经当地价格主管部门和司法行政机关同意,
可扩大律师服务政府指导价下浮幅度。
第十四条 律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的诉
讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费、翻译费、异地办案差旅费、
跨境通讯费、专家论证费及律师事务所代委托人支付的其他费用(以
下简称“办案费”),不属于律师服务收费,由委托人另行支付。
但
在实行风险代理收费中双方另有约定的除外。
办案费可以由委托人直接支付,也可以由律师事务所代行支付。
由律师事务所代为支付的,律师事务所可以预收办案费。
律师事务所需要预收异地办案差旅费的,应当向委托人提供费用
概算,经协商一致,由双方签字确认。
确需变更费用概算的,律师事
务所必须事先征得委托人的书面同意。
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第十五条 律师服务收费实行明码标价制度,律师事务所应在收
费场所的显著位置公布所有的律师服务项目及收费标准,自觉接受社
会的监督。
第十六条 律师事务所收取律师服务费的有关事项应当在双方的
委托代理合同或委托书中载明,明确收费项目、收费的方式、收费标
准、收费数额、付款方式、时限、条 件及争议的解决方法等。
第十七条 律师服务费和办案费由律师事务所统一收取。
律师个
人不得向委托人收取任何费用。
律师事务所收取律师服务费,必须使用税务部门规定的合法票据。
预收办案费必须出具书面确认单据,并严格按约定用途合理使用。
委
托事项办结后,必须开列办案费使用清单,提供税务部门规定的合法
票据与委托人结算,结余部分或不能提供票据的,已收取的办案费应
相应予以退还。
第十八条 因律师过错或其无正当理由要求终止委托关系的,或
因委托人过错或其无正当理由要求终止委托关系的,有关费用的退补
和赔偿事宜依据《合同法》办理。
第十九条 律师事务所应当接受指派承办法律援助案件。
办理法
律援助案件不得向受援人收取任何费用。
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对于经济确有困难,但不符合法律援助范围的公民,律师事务所
可以酌情减收或免收律师服务费。
律师事务所不得以排挤其他律师事务所为目的,通过减收或免收
律师服务费吸引委托人,进行不正当竞争。
第二十条 律师事务所异地设立的分支机构,应当执行分支机构
所在地的收费规定。
第二十一条 律师事务所异地提供法律服务,可以执行律师事务
所所在地或者提供法律服务所在地的律师服务收费规定,但必须在收
费合同中具体确定。
第二十二条 律师事务所必须严格按照本办法规定的收费范围、
收费方式、收费标准进行收费。
第二十三条 各级价格主管部门应加强对律师事务所收费的监督
检查。
律师事务所、律师有下列价格违法行为之一的,由政府价格主管
部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚:
(一)不按规定公示律师服务收费管理办法和收费标准的;
(二)提前或者推迟执行政府指导价的;
(三)超出政府指导价范围或幅度收费的;
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(四)采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高
收费标准的;
(五)以明显低于成本的收费进行不正当竞争的;
(六)其他价格违法行为。
第二十四条 各级司法行政部门应加强对律师事务所、律师法律
服务活动的监督检查。
律师事务所、律师有下列违法行为之一的,由司法行政部门依照
《律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》实施行政处
罚:
(一)违反律师事务所统一接受委托、签订书面委托合同或者收
费合同规定的;
(二)违反律师事务所统一收取律师服务费、代委托人支付的费
用和异地办案差旅费规定的;
(三)不向委托人提供预收异地办案差旅费用概算,不开具律师
服务收费合法票据,不向委托人提交代交费用、异地办案差旅费的有
效凭证的;
(四)违反律师事务所统一保管、使用律师服务专用文书、财务
票据、业务档案规定的;
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(五)违反律师执业纪律和职业道德的其他行为。
第二十五条 公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在
价格违法行为,可以通过函件、电话、来访等形式,向价格主管部门、
司法行政部门或者律师协会举报、投诉。
第二十六条 因律师服务收费发生争议的,律师事务所应当与委
托人协商解决。
协商不成的,可以提请律师事务所所在地的律师协会、司法行政
部门和价格主管部门调解处理,也可以申请仲裁或者向人民法院提起
诉讼。
第二十七条 律师服务收费争议调解办法另行制定。
第二十八条 本办法由省物价局会省司法厅负责解释。
第二十九条 本办法自 2007 年 1 月 10 日起执行,省物价局、省
司法厅《关于印发广东省律师服务收费管理实施办法的通知》(粤价
〔2005〕157 号)同时废止。
附件:
广东省律师服务政府指导价
附件:
广东省律师服务政府指导价
一、按计时收费方式收费的收费标准:
200-3000 元/小时。
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二、按计件收费方式收费的收费标准:
1.刑事:
(1)侦查阶段:
2000-6000 元/件
(2)审查起诉阶段:
6000-16000 元/件
(3)审判阶段:
6000-33000 元/件刑事自诉、担任被害人代理
人的按上列标准执行。
刑事案件因时间或地域跨度极大、属集团犯罪和其他案情重大的、
复杂的,可以在不高于规定标准 1.5 倍之内协商确定收费标准。
2.不涉及财产的民事、行政诉讼:
3000-20000 元/件
三、涉及财产的民事、行政诉讼收费标准:
在收取基础费用 1000
-8000 元的基础上再按其争议标的额分段按比例累加计算收取:
5 万元(含 5 万元)以下:
免加收
5 万-10 万(含 10 万元):
8%
10 万-50 万(含 50 万元):
5%
50 万-100 万(含 100 万元):
4%
100 万-500 万(含 500 万元):
3%
10
500 万-1000 万(含 1000 万元):
2%
1000 万-5000 万(含 5000 万元):
1%
5000 万元以上:
0.5%
四、收费说明:
1.上述收费标准允许上下浮动 20%。
2.上述二、三项收费标准和比例是代理诉讼案件一个审级或仲裁
案件的收费标准。
未代理一审而代理二审的,按一审标准收费;曾代
理一审再代理二审的或曾代理
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