5建筑市政监理招标文件.docx
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5建筑市政监理招标文件
项目
施工监理招标文件
编号:
招标人(盖章):
招标代理机构(盖章):
日期:
年月日
监理招标文件备案表
编制人:
日期:
年月日
招标人(盖章)法定代表人(签字)
招标代理机构(盖章)法定代表人(签字)
日期:
年月日
开发区招标投标办公室(备案)
第一章投标须知及投标须知前附表
投标须知前附表
序号
内容规定
1
工程名称:
工程地点:
开发区内。
工程规模:
工程施工监理,工程总估算造价约万。
监理施工服务期:
自施工准备阶段至工程保修期满为止。
2
委托监理业务范围(应包含但不限于以下内容):
1、施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进度、质量、投资控制,安全环境文明施工管理,合同、信息管理以及协调工作等。
2、工程施工竣工资料审核、竣工结算初审。
3、协助业主做好施工及材料设备采购、服务等的招投标工作。
4、协助业主做好工程资料的归档工作。
3
招标预备会:
不组织,由投标人自行踏勘现场
4
资金来源:
财政拨款
投标保证金数额:
人民币整;递交方式:
银行汇票。
履约保证金数额:
合同价的6.5%,其中工期保证金为2%,质量保证金为3%,安全文明施工保证金为1%,廉政保证金为0.5%。
5
招标有效期:
投标文件递交截止日后45日内有效。
投标文件份数:
正本壹份。
(中标单位在确定中标后在领取中标通知书时再提供贰份相同的投标文件(副本)给招标人)。
6
投标文件递交:
南通经济技术开发区公共资源交易中心第一开标室(新开北路宏兴路南)
截止时间:
2014年2月日时分
7
评选时间:
201年月日时分
评选地点:
南通经济技术开发区公共资源交易中心评标室(新开北路宏兴路南)
序号
内容规定
8
招标代理单位:
地址:
联系人:
联系电话:
传真:
因本工程采用网上招投标,故招标人特别说明如下:
1、本工程采用网上招投标,投标人必须将能正确解密电子投标文件的CA锁作为投标文件的组成之一按时一并递交,否则投标文件将被拒绝接受,且由此造成的后果由投标人自行承担。
(友情提示:
若投标单位已领取副锁(含多把副锁)请注意正副锁的使用差别)
2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制,并通过网上招投标平台完成招投标过程。
投标人投标文件的编制和递交,应依照招标文件的规定进行。
如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件,将可能导致废标,其后果由投标人自负。
投标单位如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的,请尽早和软件公司的服务人员联系,他们会根据投标人要求,提供必要的培训和技术支持。
3、投标人除通过网上招投标平台递交电子投标文件外,还应在投标截止前按招标文件规定的开标地点递交壹份(正本一份)通过专用投标工具软件打印的纸质投标文件(下简称纸质投标文件)。
纸质投标文件应在《投标函》和《法定代表人身份证明和授权委托书》加盖单位公章和法人章。
纸质投标文件应密封递交,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法人章。
封套上应写明“项目名称”、“投标人名称”等。
中标单位在确定中标后在领取中标通知书时再提供贰份相同的投标文件(副本)给招标人。
4、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据,投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件,一个是加密投标文件,用于上传到网上;另一个即为不加密NJSTF格式文件,用于刻录到空白光盘上,作为备用投标文件。
因投标人自身原因投标文件现场解密失败,视为投标人撤销其投标文件;因网上招投标平
台发生故障的原因无法完成投标文件解密的,可以使用备用电子光盘现场导入评标系统,如投标人备用光盘未提供或无法导入上传时,视为投标人撤销其投标文件。
5、网上投标文件的纸质投标文件仅在网上招投标平台发生重大故障导致开、评标工作无法进行情况下作为电子投标文件的替代。
除上述情况及评标委员会在评标中需要投标人提供澄清材料以外,纸质投标文件都不作为评标的依据。
任何情况下未按招标文件要求提供电子投标文件的投标人的纸质投标文件均不被招标人接受。
一、总则
(一)监理工程概况:
1、本工程监理招标范围
项目施工及保修阶段监理。
应包含但不限于以下内容:
(1)施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进度、质量、投资控制,安全环境文明施工管理,合同、信息管理以及协调工作等。
(2)工程施工竣工资料审核、竣工结算初审。
(3)协助业主做好施工及材料设备采购、服务等的招投标工作。
(4)协助业主做好工程资料的归档工作。
2、按照《中华人民共和国招标投标法》及江苏省相关规定,现采用公开招标方式,择优选定监理单位。
3、工程基本情况
3.1工程名称:
3.2工程规模:
工程施工监理,工程总估算造价约万。
3.3本工程质量要求:
合格(符合相关技术规定)。
3.4监理施工服务期:
自施工准备阶段至工程保修期满为止。
4、业主提供现场办公用房1间,并配备桌椅、橱柜等基本办公设施,交通、通讯、食宿、安全等一切事项自行负责。
(二)投标单位具备的主要资格条件
1、监理单位资质及要求
具有国务院建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质证书,持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位。
本工程不接受联合体投标。
2、拟派驻的总监资质要求及其它要求
总监必须具有国家级注册监理工程师(房屋建筑工程专业)资质证书。
3、监理机构人员配备要求
施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员总人数应符合下表要求:
岗位
人数要求
持证上岗要求
其它要求
总监理工程师
1名
国家注册监理工程师
均为本单位专职人员
房屋建筑专业监理工程师
1名
省级以上注册监理工程师(常驻)
安装类专业监理工程师
1名
省级以上注册监理工程师
专业监理员
4名
具有房屋建筑专业和安装类专业监理员执业资格,人员数量为四名(房屋建筑专业三名(常驻),安装类专业一名)。
总计
7名
注:
表中所列人员配备为最低限度要求,上述监理人员注明“常驻”的人员必须常驻现场,且所有监理人员在资格预审通过后直到项目竣工不得变更。
(三)投标费用
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用,无论投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。
(四)现场考察及答疑
1、投标人可对工程现场和周围环境进行考察,以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料,考察现场的费用由投标人自负。
招标人对投标人进行的现场考察给予必要的协助和配合。
2、投标人需要招标人解答的问题,对招标文件有疑问需要澄清的,应当以书面形式向招标人提出。
3、投标人对招标人提供的招标文件所做的推证、解释和结论,招标人概不负责,投标人由于对招标文件的任何推证和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标人自负。
投标人应认真检查招标文件是否齐全,如有遗漏,请于本招标文件发放之日起2日内向招标单位索取,否则责任自负。
二、招标文件内容、澄清及修改
(五)招标文件包括本文件及所有按第(六)、(七)条发出的修改澄清通知。
1、招标文件的组成
1.1招标文件包括下列内容:
第一章:
投标须知及投标须知前附表
第二章:
合同条款
第三章:
技术标准、规范、规程
第四章:
投标文件格式
第五章:
评标办法
1.2除上述内容外,招标人在“南通经济开发区公共资源交易网”()发出的对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。
实行电子化招标的项目,投标人在投标截止时间前,应通过“南通经济开发区公共资源交易网”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)等内容;投标人查阅如有遗漏,其风险由投标人自行承担。
2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求,将作废标处理。
(六)招标文件的澄清
1、投标人从“南通经济开发区公共资源交易网”下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。
投标人应对招标人提供的招标文件进行认真细致的复核,如果投标人经过复核后认为招标文件需要澄清,则投标人应将需澄清的问题提交给招标人,招标人将根据实际情况决定是否颁发补充和(或)修改文件。
2、招标人不组织集中答疑,投标人如有疑问,应在2014年月日17时前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同)或登录“南通经济开发区公共资源交易网”以不署名的形式网上提交招标人予以澄清。
网上答疑具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。
3、招标文件的澄清答疑将在投标人须知前附表规定的时间前,在“南通经济开发区公共资源交易网”网上答疑栏向所有投标人公示,同时报招投标监管部门备案,但招标人不指明澄清问题的来源。
(七)招标文件的修改
1、招标文件发布后,在投标截止期前,确需对招标文件进行修改的,招标人以招标文件澄清、答疑方式,经“南通经济开发区公共资源交易网”向所有投标人公示,并报招投标监管部门备案。
2、招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分,对招标人、投标人均具有约束力。
如果修改招标文件时间距投标截止时间不足3天,为保证投标人合理时间编制投标文件,招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。
3、本工程采用网上答疑,招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通经济开发区公共资源交易网”上公布的内容为准。
招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时,以公示时间在后的文件为准。
投标人应在投标截止时间前随时查看“南通经济开发区公共资源交易网”中有关该工程招标文件的答疑内容。
投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息,由此造成投标损失自负。
三、投标文件
(八)投标文件由CA锁、电子投标文件(监理大纲、监理报价)、纸质投标文件(监理大纲、监理报价)、电子光盘四部分组成。
具体内容如下:
1、CA锁(能正确解密电子投标文件);
2、监理大纲
1)法定代表人身份证明书或授权委托书;
2)监理大纲审批表;
3)监理大纲。
3、监理报价
(1)投标函;
(2)投标人基本情况一览表;
(3)本项目管理机构框图;
(4)公司及拟参加本合同人员一览表;
(5)拟参加本合同主要人员简历表(一人一表);
(6)拟投入本合同工程的主要设备;
(7)业绩——已完成的同类项目表(过去三年内);
(8)业绩—在建项目表;
(9)诚信承诺书。
上述内容第2、3条款作为电子投标文件组成部分,由各投标人使用江苏省建设工程投标文件制作专用工具软件编制。
4、电子光盘:
本工程备用电子标书壹套,采用不加密NJSTF格式文件并自行刻录到空白光盘上,其他形式无效。
(九)投标人必须使用本招标文件提供的投标文件表式,表式可以按同样格式进行扩展。
(十)、招标保证金
1、投标人必须按照前附表第4项规定将投标保证金汇票和基本账户开户许可证复印件(加盖公章)递交给招标人代表查验,中标单位投标保证金的有效期应在投标有效期满后30天内继续有效:
投标保证金(银行汇票)上必须注明收款人为南通市经济技术开发区财政局;用途为投标保证金;汇款人为投标单位名称。
(开户人:
南通市经济技术开发区财政局;开户银行:
中国银行南通经济技术开发区支行;账户:
514458227682;本工程投标保证金一律采用银行汇票形式递交)。
本项目只接受银行汇票,不接受其他任何形式。
未经基本帐户转出的投标保证金,本工程一律不予接受。
未携带银行开户许可证复印件(加盖单位公章),或者携带的银行开户许可证复印件未加盖单位公章,或携带的银行开户许可证复印件不清晰的将被拒绝接受其投标文件。
2、未中标单位的招标保证金在其定标后予以退还(无息)。
3、中标单位的招标保证金在签订合同后予以退还(无息)。
4、投标人在投标有效期内撤回投标文件,招标人必须将该投标人的招标保证金予以没收。
中标通知书发出后,除不可抗力情况外,中标人出现下列情形之一的,招标人必须取消其中标资格,并没收其招标保证金:
(一)放弃中标项目的;
(二)拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的;
(三)不与招标人签订合同的,或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的;
(四)凡弄虚作假的。
投标人(中标人)存在前款所述情形的,招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录,在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
四、投标报价
(十一)投标价格:
1、投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务及招标服务所需的全部费用,含质量保修期间的监理费用。
2、所有根据合同或其它原因,截止到投标文件递交截止日前,应由投标人支付的各类税费和其它应捐税都要包含在投标人提交的监理收费中。
3、根据本工程规模,投标人在确定报价时,应充分考虑到本工程施工作业难度和问题。
必须保证监理工作的顺利进行,确保工程质量。
4、投标报价要求:
监理收费公式:
监理服务收费=工程结算审定价×监理收费费率
注:
工程结算审定价由招标人指定的审计部门出具;
监理收费费率即为投标报价的费率。
5、本工程监理费报价设最高限价,最高限价为监理收费费率%,业主不接受超过最高限价的投标文件。
五、投标文件的密封和递交
(十三)投标文件的密封与标志
1、本工程投标文件由CA锁、电子投标文件(监理大纲、监理报价)、电子光盘、纸质投标文件(监理大纲、监理报价)四部分组成。
具体密封和标志要求如下:
1)CA锁单独放置文件袋中。
2)电子投标文件应使用数字证书认证并加密,具体操作详见“南通市建设工程网上招投标系统操作手册”。
3)电子光盘(备用电子标书)为不加密NJSTF格式文件刻录的普通光盘,且单独密封在一个密封袋内。
4)纸质投标文件由监理大纲、监理报价两部分组成:
监理大纲、监理报价均一式壹份,并标明“正本”字样。
5)纸质投标文件、电子光盘必须分袋密封并加盖投标人公章,并在封袋上标明“监理大纲”、“监理报价”或“电子光盘”,同时写明招标人名称、工程名称及投标人名称。
(十四)投标文件的递交
1、投标人应在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前完成投标文件的递交。
招标人延长递交投标文件截止时间的,招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。
2、数字投标文件的递交方式:
投标人使用南通市建设工程网提供的南通市网上招投标系统完成投标文件的上传。
电子光盘递交应在投标截止时间前送达投标人须知前附表规定地点。
3、投标文件接收时间:
投标人将电子投标文件送入南通市网上招投标系统,并确认提交,招标人确认收讫并出具确认函,投标人收到确认函的时间为投标文件接收时间。
投标人应在投标截止时间前完成数字投标文件上传并确认提交,投标文件接收时间超过投标截止时间视为逾期送达。
4、投标人未按上述规定提交投标文件,其投标文件将被拒绝。
5、投标人应当妥善保管南通市网上招投标系统配套的由第三方认证的电子签名制作数据(数字证书)。
投标人知悉数字证书已经失密或者可能已经失密时,应及时通知招标人、招投标监管机构等招投标各方主体,并终止该数字证书的使用。
在未接到投标人数字证书失密停用信息情况下,招标人经南通市网上招投标系统接受到加盖投标人数字证书电子投标文件,并经系统提供的数字证书对比工具核对未发现电子投标文件任何改动的,招标人将视为投标人加盖数字证书时数字证书由投标人专用并由投标人控制,其投标文件电子签名可靠与投标人手写签名或者盖章具有同等法律效力。
(十五)投标截止期
1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。
招标人在接到投标文件时将在投标文件注明收到的日期和时间。
2、招标人可以按本文件第(七)条规定以修改通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情况下,招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。
3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。
4、提交投标文件的投标人少于三个的,招标人将依法重新招标。
(十六)投标文件的修改与撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。
在投标截止期以后,不得更改投标文件。
2、投标人的修改或撤回通知,应按本文件规定的要求编制、密封、标志和递交(密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样)。
3、投标截止以后,在投标有效期内,投标人不得撤回投标文件,否则其投标保证金将不予退还。
六、开标、评标、定标
(十七)开标
1、开标会按投标须知前附表中规定的时间、地点举行,开标由招标代理单位主持,邀请所有投标人参加。
2、开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,方可进行下一步开标程序。
3、开标后,直到发出中标通知书为止,所有涉及投标文件审查、澄清、评价或比较的信息、授标意向以及评标报告送审等情况都不应向投标人或评标工作无关的其他人泄露。
4、凡投标文件有下列情况之一的,属于重大偏差,视同未能对招标文件作出实质性响应,按废标处理。
(1)投标文件中的投标函未加盖投标人的公章;
(2)投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)的;
(3)如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章(或签字)的,企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)的;
(4)投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的;
(5)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;
(6)除在投标截止时间前经招标人书面同意外,项目负责人与资格预审时不一致的;
(7)组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的(本工程不接受联合体投标);
(8)在同一招标项目中,联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的;
(9)联合体成员与资格预审确定的结果不一致的;
(10)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的;
(11)同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;
(12)与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的;
(13)与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的;
(14)与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的;
(15)未按招标文件要求提供投标保证金的;
(16)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的;
(17)明显不符合技术规范、技术标准的要求的;
(18)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的;
(19)投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的;
(20)未按招标文件要求提供电子投标文件,或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的;
(21)不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的;
(22)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;
(23)不符合招标文件有关暗标的要求。
(十八)评标
1、评标工作
在招标人的领导和监督下,评标委员会在前附表规定的地点组织进行评标。
2、评标标准与方法
本工程采用含监理大纲的价格单因素法。
具体评标办法详见招标文件第五章。
(十九)投标文件的澄清
1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
(二十)评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足两个且使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。
所有投标被否决的,招标人重新招标。
七、授予合同
(二十一)中标
1、确定中标单位后,招标人向中标单位发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人,中标通知书将成为合同的组成部分。
2、中标单位收到中标通知书后,应在7日内与招标人签订监理合同,招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
中标人不与招标人订立合同的,或中标单位提出其他要求致使合同无法签订的,招标人有权重新选择中标人,原中标人投标保证金不予退还并取消其中标资格,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿。
(二十二)合同签订
招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定,依据招标文件和投标文件签订监理合同。
第二章拟签定的合同条款
建设工程监理合同
(GF-2012-0202)
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
第一部分协议书
委托人(全称):
监理人(全称):
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致,订立本合同。
一、工程概况
1.工程名称:
;
2.工程地点:
;
3.工程规模:
;
4.工程概算投资额或建筑安装工程费:
约万元。
二、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
三、组成本合同的文件
1.协议书;
2.中标通知书;
3.投标文件;
4.专用条件;
5.通用条件;
6.附录,即:
附录A、相关服务的范围和内容;附录B、委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。
在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件也是本合同的组成文件。
四、总监理工程师
总监理工程师姓名:
,身份证号码:
,
注册号:
。
五、监理酬金(监理服务收费,下同)
1、投标费率
工程监理费报价必须考虑保修阶段的监理费。
结算监理费=施工单位工程审计审定价×监理投标费率。
监理费最终结算数以施工单位工程审计审定价为准。
2、相关服务酬金:
含在监理酬金中。
其中:
(1)勘察阶段服务酬金:
/。
(2)设计阶段服务酬金:
含在监理酬金中。
(3)施工准备阶段服务酬金:
含在监理酬金中。
(4)施工阶段服务酬金:
含在监理酬金中。
(5)保修阶段服务酬金:
含在监理酬金中。
(6)其他相关服务酬金:
含在监理酬金中。
六、期限
1.监理期限:
工程开工至整个工程竣工验收保修期结束为止。
2.相关服务期限:
(1)勘察阶段服务期限自/年/月/日始,至/年/月/日止。
(2)施工准备阶段服务期限自年月日始,至年月日止。
(3)施工阶段服务期限自年月日始,至年月日止。
(4)保修阶段服务期限自年月日始,至年月日止。
(5)其他相关服务期限自年月日始,至年月日止。
七、
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- 关 键 词:
- 建筑 市政 监理 招标 文件