党员和严肃处置大会上的讲话与党员在学习专题会讲话汇编.docx
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党员和严肃处置大会上的讲话与党员在学习专题会讲话汇编
党员和严肃处置大会上的讲话与党员在学习专题会讲话汇编
党员和严肃处置大会上的讲话
今天,我们在这里召开20*年度我市民主评议党员和严肃处置不合格党员工作动员大会,目的是认真贯彻党的*精神和“*”重要思想,深入落实从严治党的方针,切实加强和改进党的作风,保持党的先进性,提高党员队伍素质,增强党组织创造力、的凝聚力和战斗力,为全面建设富裕、秀美、文明、安全的新*提供坚强有力的组织保障。
会议前,我们已经下发了《中共*市委组织部关于认真做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的通知》,希望各级党组织认真遵照执行。
下面,我根据会议的安排,再强调以下三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实把民主评议党员和严肃处置不合格党员工作摆上重要位置
近年来,我市各级党组织严格按照中央和省、市的要求和部署,认真开展党员民主评议工作,处置了一批不合格党员,达到了表彰先进、鞭策后进、纯洁队伍、疏通出口的目的,对提高党员队伍整体素质和党组织的战斗力起到了重要作用。
但是,民主评议党员工作仍还存在着走过场、搞应付的现象,处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象,致使一些不合格党员仍然滞留在党内,严重影响了党的先进性和纯洁性,降低了党在人民群众心目中的威信,削弱了党组织的战斗力。
因此,我们必须进一步增强做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的紧迫感和责任感,充分认识民主评议党员和严肃处置不合格党员工作,是通过制度建设对党员进行经常性教育管理和监督的有效途径,是纯洁党的组织、保持党的先进性的重要方式,是当前党的建设中的一项紧迫任务。
1、民主评议党员、严肃处置不合格党员是提高党员队伍素质的重要途径。
党的力量和作用,主要的不是取决于党员数量,而取决于党员质量。
列宁曾经说过:
“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。
”党员质量之所以如此重要,是由于党员的素质直接影响到党的性质,影响到党的正确领导,影响到党同人民群众的联系。
我们党一贯重视提高党员的素质,党中央确定的民主评议党员和严肃处置不合格党员制度,就是要通过民主评议党员和严肃处置不合格党员,对全体党员进行新时期合格共产党员的教育,提高党员的共产主义思想觉悟,坚定共产主义的远大理想和为共产主义事业奋斗终身的决心;促进党员增强党性,自觉贯彻执行党的路线、方针和政策,时刻牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨,全面推进社会主义现代化建设。
2、民主评议党员、严肃处置不合格党员是增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的本质要求。
随着经济全球化进程的不断加快,综合国力竞争的日益激烈,改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,我们党要团结和带领全国各族人民取得中国特色社会主义事业的新胜利,就必须进一步加强和改进自身建设,不断提高执政兴国的本领和水平。
从党的自身建设的状况来看,应当承认,实事求是、开拓进取、勇于奉献是党内思想的主流,大多数党组织是有战斗力的,大多数党员也是好的。
但是也要看到,由于改革开放以来国内外各种因素的影响,一些地方和单位的党组织放松了对党员的教育和管理,致使一些党员不能保持甚至丧失了先进性,有的思想信念发生了动摇,党性观念淡薄;有的理论素养不高,知识结构老化,不能适应新世纪、新形势、新任务的需要,不能在全面建设小康社会中发挥先锋模范作用,甚至成为时代的落伍者。
党员是党的肌体的细胞,只有通过民主评议党员,严肃处置不合格党员,党的组织才能进一步纯洁,党的创造力、凝聚力和战斗力才有坚实的基础。
3、民主评议党员、严肃处置不合格党员是全面建设富裕、秀美、文明、安全新*的现实需要。
去年年底,我市召开了第九次党代会,市委号召全市上下紧紧围绕实现*跨越式大发展,全力实放开放带动、交通先行、三足鼎立、人气东聚的发展战略,大力推进工业化、城镇化、农业产业化进程,力争用五年乃至更长一些时间把*建设成为富裕的经济强市、秀美的山水名市、文明的现代都市、安全的法治城市。
要实现这个奋斗目标,关键在于是否有一支党性强、作风正、素质高的党员干部队伍,在于这支党员干部队伍是否能够真正做到政治坚定、思想解放、与时俱进、开拓创新。
新的形势、新的任务要求我们必须认真开展好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作,纯洁我们党员干部队伍。
否则,“疾小不加理,浸淫将遍身”。
我们将会失去党的坚强领导和人民群众的支持拥护,我们的事业将成为“空中楼阁”。
为此,全市各级党组织必须从党要管党、从严治党的高度出发,充分认识民主评议党员、严肃处置不合格党员的重要性和紧迫性。
坚决改变党员队伍建设中存在的纪律松驰和软弱涣散现象,逐步建立正常的党员退出机制,使党员队伍不断吐故纳新,始终充满活力,从而保持党的先进性和纯洁性,为全面建设富裕、秀美、文明、安全的新*提供坚强的保障。
二、突出重点,把握关键,努力提高民主评议党员、严肃处置不合格党员工作的质量
民主评议党员、严肃处置不合格党员是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各级党组织要把坚持程序、注重质量贯彻到民主评议党员、严肃处置不合格党员的全过程。
在具体操作中要突出一个主题,做到“两个不变通”,坚持“三个原则”,妥善处理“四个关系”。
1、民主评议党员、严肃处置不合格党员工作要突出保持党员先进性这一主题。
贯彻落实“*”重要思想,核心在坚持党员的先进性。
江泽民同志在*报告中提出,在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,这是从新世纪新阶段党所肩负的崇高使命出发,全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。
民主评议党员、严肃处置不合格党员工作要突出保持共产党员先进性这个重点,把学习实践“*”重要思想,保持先进性贯穿评议工作的全过程。
各级党组织要结合“三级联创”工作,以远程教育为主要载体,以保持党员先进性为目的,采取多种有效途径,认真组织广大党员学习“*”重要思想,用于指导和规范自己的言行;组织党员学习《党章》,明确党员的权利和义务;组织党员学习*和十六届三中全会有关文件,深刻领会中央精神;组织党员开展“怎样保持先进性”讨论,增强党员发挥先锋模范作用的责任感和使命感。
最终达到学政治理论,提高思想素质;学政策法规,提高管事能力;学科学技术,提高致富本领的目的。
广大党员特别是党员领导干部要自觉地通过评议,进一步增强先进性意识,争做勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。
2、民主评议党员、严肃处置不合格党员要做到“两个不变通”。
一是履行程序不变通。
民主评议党员工作主要包括学习教育、收集情况、开放评议、组织鉴定、表彰和处置等五个环节,各基层党组织要结合本单位本部门党员教育管理现状,认真履行评议程序,细化评议工作的内容和标准,增强评议工作的针对性和有效性。
特别是要把好学习提高关、自我剖析关、批评与自我批评关、组织评鉴关等“四关”,做到环环相扣、关关严格。
二是依规处置不变通。
对不合格党员进行处置,是搞好民主评议工作的一项重要内容,也是坚持党员标准的一项重要措施。
我们一方面要立足于教育转化,建立支部包保责任制和帮带责任制,开展先进带后进、促进共同进步的帮带活动。
另一方面,我们对问题较大、缺乏思想认识的党员,在严格掌握政策的前提下,要坚决按照党规进行处置,把“从严治党”的要求真正落到实处。
3、民主评议党员、严肃处置不合格党员要坚持“三个原则”。
一是要坚持实事求是的原则。
在民主评议时,要根据党员标准,实事求是地加以对照,既不夸大事实,也不缩小错误。
特别是要注意把思想认识模糊、跟不上形势,与反对和抵制党的政策区别对待;把由于客观原因不能正常参加组织生活,与缺乏组织观念、不履行党员义务区别对待;把因年老体弱、无力完成党组织安排的任务,与革命意志衰退、不愿起模范作用区别对待;把愿意接受组织批评教育,积极改正错误,与拒不接受帮助、拒不改正错误区别对待。
二是要坚持民主公开的原则。
党员干部有批评和自我批评的权利,在民主评议时应充分发表意见,肯定成绩,指出不足;各基层党组织要严格按照党员标准和要求,综合党员自评、互评和群众评议的情况和党员的实际表现,进行公开全面的评价。
三是要坚持平等的原则。
无论是普通党员还党员干部,都应按党员标准进行严格评议,合理划等。
4、民主评议党员、严肃处置不合格党员要正确处理好“四个关系”。
一是坚持定期评议与日常监督并重,处理好事后处理与事前防范的关系。
开展一次民主评议党员活动,实际上是对党员进行一次集中教育,如果“一评了之”,就难以巩固民主评议党员的成效;如果脱离了工作中心,就“评议”抓“评议”,为“评议”抓“评议”,就会本末倒置,失去民主评议党员的意义;如果只注重年终评议,忽视平时教育管理,就会因小失大,功亏一篑。
只有抓好了经常性教育和管理,才能及时发现问题,解决问题,做到防微杜渐。
二是坚持处置与教育并重,处理好治标与治本的关系。
民主评议党员的根本目的在于提高党员队伍的整体素质,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
处置不合格党员只是一种手段,教育提高才是目的。
只有把二者有机结合起来,才能真正达到标本兼治、推进党员队伍建设的效果。
三是坚持处置后进党员与整顿后进支部并重,处理好个体转化与整体提高的关系。
后进支部必然产生后进党员,后进党员必然影响整个支部。
只有通过整顿后进支部促后进党员的转化,通过教育转化后进党员推进后进支部的整顿,才能收到个体与整体同步提高的效果。
四是坚持慎重发展与从严处置并重,处理好“严把入口”与“疏通出口”的关系。
尽管严肃处置不合格党员是疏通“出口”的有效手段。
但必须认识到,“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。
我们必须严格执行入党积极分子培养教育管理制度、发展党员审查制、责任追究制、发展党员公示制等制度,从源头上防止和杜绝不合格党员的产生。
三、加强领导,强化措施,确保民主评议党员、严肃处置不合格党员工作落到实处
全市各级党组织要把民主评议党员、严肃处置不合格党员工作列入重要议事日程,紧密结合本地区、本部门、本单位的实际情况,制订科学严谨、操作性强的工作方案,集中时间,集中精力,将这项工作抓好、抓实、抓出成效。
一是要加强领导,周密部署。
领导是否重视,抓得是否得力,关系到民主评议党员、严肃处置不合格党员工作的成功与否。
各级党组织一定要把民主评议党员工作作为一件大事来抓,认真研究,精心部署,组织专门工作班子,深入扎实抓好每一阶段、每一程序的工作。
要破除私心杂念,克服在评定划等上存在的畏难情绪和“老好人”思想,以对党的事业负责和对人民负责的态度搞好评议划等。
市委组织部将把党员评议工作列入党建工作考核的重要内容,切实加强督查指导,并在评议结束后发出专题通报。
二是要集中精力,全力以赴。
本次民主评议党员和严肃处置不合格党员工作,前后仅一个月时间,任务重,要求高。
各单位各部门一定要保证足够的时间和精力,绝不能有丝毫的推卸和懈怠。
任何单位和部门不能以任何理由打折扣、讲价钱,事情再多、工作再忙,也要分清主次,突出重点。
全市广大党员干部要作好一场打硬战的思想准备,“磨刀不误砍柴工”,拿出一点时间来打扫思想上的尘垢,解决工作中存在的问题,是很有必要的,也是很有益处的。
各单位各部门和全体党员干部一定要齐心协力,一鼓作气,确保民主评议党员工作取得实效。
三是要动真碰硬,不走过场。
要抓住评定划等等关键环节,摆问题,找差距,找准评议的重点人和重点事,有针对性地开展讨论。
要积极发挥群众的监督作用,发动群众广泛参与,开门评议。
各级党组织要设立党员评议举报信箱,公布举报电话,聘请党员监督员,发放征求意见函,请群众为党员“打分”,以进一步促进评议的客观和公正。
对评议中提出的问题和建议,要进行全面的分析和研究,制定切实可行的整改计划和措施,确保完成民主评议的预期目标。
要进一步完善和规范党组织的各项规章制度,认真抓好党员的经常性教育,使我市民主评议党员工作走上制度化和规范化道路。
同志们,今年的时间只剩下了一个月,我们的工作还很多,责任在肩,时不我待。
让我们以民主评议党员、严肃处置不合格党员工作为契机,进一步解放思想,更新观念,真抓实干,奋发作为,为推进*经济社会各项事业的发展做出更大的贡献。
党员在学习专题会讲话
一、统一思想认识,明确支柱地位,为旅游文化特色县建设开好头起好步
根据县委全委(扩大)会和两会精神,今年全县旅游业发展的总体要求是:
以科学发展观为指导,以“祁连风光、裕固文化”为品牌,以创建省级县域旅游产业示范县为抓手,坚持政府主导、全民参与、市场运作相结合,突出开发重点,打造精品景区和线路,加快基础设施建设力度,加大对外宣传促销,提升旅游产业整体质量和水平,努力把我县建设成为全省旅游文化特色县,成为丝绸之路黄金旅游线上的新亮点,实现旅游产业跨越式发展。
(一)加大宣传力度,在全县上下形成齐心协力发展旅游产业的思想认识。
思想是行动的先导,是落实各项目标任务的前提和基础,要进一步加大宣传力度,统一全县干部群众的思想,逐步实现全县城乡旅游化、多种资源旅游化、各行各业旅游化、区域营销旅游化的大旅游格局。
一是宣传好县委、县政府《意见》,统一全县上下抓旅游业的认识。
去年以来,县委、县政府紧紧抓住国家和省市关于加快旅游业发展的历史机遇,全面分析自治县的比较优势,立足加快经济发展方式转变,把特色旅游业做为自治县三大支柱产业之一,在县域发展总体思路中明确提出举全县之力努力打造丝绸之路黄金旅游线上的新亮点,把自治县建设成为旅游文化特色县。
特别在县委十三届九次全委(扩大)会议上,进一步明确走民族文化之路,精心打造特色旅游业,实现旅游产业综合收入翻一番的发展目标,审议并通过了《建设旅游文化特色县的意见》。
当前,要大力宣传县委、县政府关于加快旅游业发展的一系列精神,把全县干部群众的思想认识统一到加快建设旅游文化特色县的重大决策部署上来,进一步明确各乡镇、各部门在旅游产业开发中的职责和任务,增强抓旅游的主动性、责任感和使命感,树立抓旅游就是抓资源优势、抓经济发展方式转变、抓民生产业的意识,做到超前谋划、科学决策。
要结合学习贯彻国办47条意见等重大政策,向群众讲清楚县委、县政府出台《意见》的深层次战略考虑,增强群众投身旅游三产服务业的积极性。
通过深入学习宣传,在全社会形成人人宣传旅游、个个关心旅游、各方面参与旅游开发的良好氛围,为自治县旅游产业跨越式发展提供强大合力。
二是结合全市“旅游发展年”活动,积极筹备召开全县旅游发展大会。
为贯彻落实好全市“旅游发展年”确定的各项目标任务,县委、县政府决定召开全县旅游发展大会,进一步安排部署旅游产业发展工作。
近期要认真做好旅游发展大会的各项筹备工作,分解落实各项重点工作目标任务,提出切实可行的政策措施。
要借助旅游发展大会的召开,对全县旅游产业开发工作进行再动员、再安排、再部署,进一步提高各级、各部门抓旅游产业的积极性,推动旅游产业发展各项目标任务的全面落实。
三是发挥新闻媒体的作用,广泛宣传加快旅游产业发展的政策措施。
树立一批发展旅游产业的好典型,培育一批发展旅游产业的新亮点,总结发展旅游产业的好经验,通过电视、报刊、网络加大宣传力度。
统一印制设计精美、内容全面的旅游导游图、旅游服务指南和旅游宣传折页等,风光片要生态化,宣传标语要固定化,新闻宣传要常态化。
在旅游旺季,要做到重点道路车站上有宣传牌、重点人流区有宣传图片、重点宾馆饭店有宣传册、重点节庆日有宣传广告。
要宣传好旅游招商引资重点项目和扶持奖励政策,鼓励更多外来资金参与旅游开发,引导现有旅游经营者加大资金投入,加快旅游服务设施改造,推动旅游特色纪念品的开发生产。
(二)突出发展重点,举全县之力打造好旅游精品景区和线路。
旅游产业是绿色产业、朝阳产业,也是当前竞争比较激烈的产业,各地加快发展旅游产业的势头非常猛、速度非常快,旅游产业发展的形势要求我们必须精心打造精品,走好精品发展之路。
一是启动中华裕固文化风情走廊建设项目。
把以康乐旅游集镇为起点,沿马场滩草原、海牙沟原始森林到县城的中华裕固文化风情走廊建设项目作为今年全县旅游产业开发的头号工程和最大亮点来抓,作为今后全县旅游最富民族特色和文化内涵的精品线路开发,委托中山大学、西安麟德旅游规划设计院等知名专家和团队精心开展创意研究,完成高水平的规划设计。
按3级公路建设标准,开工从马场滩赛罕塔拉景点经牛心墩、石窑河、柏杨河、孔岗木、海牙沟到青龙的旅游道路铺油工程,解决核心旅游景区可进入性差的问题。
二是建设康乐白银旅游特色小集镇。
按照突出民族特色、完善服务功能的要求,高标准完成白银蒙古大营和康乐游客接待中心的室内外装饰装璜,配套各项服务设施,并投入使用。
按照规划设计,开工建设康乐集镇景区迎宾门和人工水面,进行已有建筑物立面改造,改善康乐、白银旅游小集镇基础设施条件,提升旅游服务功能。
三是提升县城旅游文化品位。
开工建设喇嘛湾住宅小区,新建住宅楼21栋744套,改善县城人居环境,提升县城整体功能。
实施东柳沟234户15913平方米旧平房拆迁工程,开工建设玉水一条街,用2—3年时间把县城东段建设成为集祁连玉加工、销售、观赏为一体的旅游文化景区。
完成县城转经轮、民族博物馆、红湾寺、县宾馆续建等工程,积极申报争取建设县城游客接待服务中心,改善县城旅游观光接待条件。
四是基本形成祁连山腹地旅游大环线。
加快工程建设进度,争取年内完成黑河大桥建设任务,实现祁连山腹地旅游大环线全线基本贯通。
(三)制定得力措施,以创建国家A级景区为抓手提升景区档次。
旅游业是服务功能要求很高的产业,游客在旅行中更多的是享受高质量的服务,必须在提高旅游服务功能上多下功夫,实现旅游服务质量提升持续化。
一是加大马蹄寺5A级旅游景区创建力度。
高标准完成马蹄寺风景名胜区旅游修建性详细规划的编制,拓展旅游内容,增加新的吸引点,进一步理清景区今后的发展思路和重点;抓好马蹄寺世行贷款一期项目后续工程建设,全面完成景区内所有规划外建筑物的拆迁和平整还绿工作,年内完成景区大门和游客接待中心建设任务;完成民俗博物馆的布展并投入使用;积极争取马蹄寺世行贷款二期建设项目资金。
二是争取文殊寺景区创建国家4A级旅游景区。
按照省上初评提出的整改意见,切实抓好旅游标识、游步道建设和服务质量提升等工作,完成滑雪场二期建设,加快藏浴宫招商引资进程,进一步强化景区服务功能,提升景区知名度。
三是做好丹霞申A前期工作。
全面完成彩虹峡谷旅游基础设施建设项目,今年重点抓好观景亭、游步道、停车场、星级旅游厕所、垃圾填埋场、景区道路改造、各类旅游标示牌设置等续建工程。
四是做好滨河新区祁连玉文化产业园申A级旅游景区前期工作。
五是完成皇城宫建设项目。
年内编制完成《皇城夏日塔拉旅游景区修建性详细规划》,高标准完成皇城宫内部装饰装潢并投入使用,争取开工修建赛马场、射箭场等。
(四)创新活动载体,丰富旅游文化活动的内涵增强吸引力。
以“中华文化旅游年”为契机,以“祁连山原生态歌舞暨裕固族旅游文化艺术节”系列活动为平台,集中开展丰富多彩的旅游文化活动,提升肃南旅游的知名度。
一是筹备举办第一届中国祁连玉文化博览会。
借全县祁连玉石开发的强劲势头,及早着手做好第一届中国祁连玉文化博览会的前期工作,重点做好祁连玉珍品展和祁连玉文化论坛等筹备工作。
二是精心组织好“祁连山原生态歌舞暨裕固族旅游文化艺术节”系列活动。
重点围绕中华裕固风情走廊旅游精品线路开展活动,在康乐、白银、县城举办原生态歌舞大赛、民族服饰展、赛马等特色旅游文化活动。
三是举办各乡镇旅游文化节。
指导各乡镇举办各具特色的旅游文化艺术节,在旅游黄金期集中进行,既自成体系,又成为全县旅游文化系列活动的组成部分,形成旅游文化宣传合力,扩大我县旅游文化宣传的覆盖面和影响力,吸引更多的游客前来观光旅游。
四是实施区域合作发展战略。
抓住地缘优势,与酒、嘉、金、武地区开展全方位的旅游合作,签订灵活的互惠协议,积极主动创造条件,把祁丰旅游业融入酒嘉旅游圈之中,把皇城打造成为金武旅游的后花园。
加大对外促销力度,重点筛选一批旅游精品项目、景区和线路,在一些大型旅游推介会、知名媒体和重点客源城市重点进行宣传,进一步扩大客源市场。
(五)严格服务管理,进一步规范和提高旅游行业服务质量水平。
我县旅游业虽然起步比较早,但基础设施薄弱、可进入性差、服务质量不高等问题还比较突出,当前还需要政府从政策、资金、环境等方面进行引导和扶持,以调动各方面加快发展旅游产业的积极性。
一是完善奖励政策和办法。
制定出台《肃南县旅游产业跨越式发展奖励办法》,鼓励和支持旅游企业实施品牌战略,鼓励各景区和旅游企业开展创A争星和晋等升级活动。
对新评定为国家4A级以上旅游景区、新获得4星级以上质量等级宾馆饭店、达到3星级以上民族景点和牧家乐、年地接游客达到1万人(次)以上旅行社、固定资产投资在100万元以上的特色旅游产品研制生产和销售企业由县上给予贴息贷款扶持和奖励。
二是强化旅游从业人员培训。
完成《肃南县旅游产业人力资源开发规划》的编制,健全完善旅游从业人员档案管理、培训、奖惩和持证上岗等制度,采取单位内训、分类培训、组织外出参观学习、高校委托培训等形式,做好导游员、景区管理人员和服务从业人员的培训工作。
年内培训旅游从业人员500人次以上,使旅游从业人员的培训率达到60%以上,不断提高旅游管理人员、服务人员的综合素质。
三是加大旅游旺季督促检查工作力度。
成立“肃南县旅游行业协会”,组建“肃南县民族景点、牧家乐星级评定委员会”,建立健全执法监督体系和游客投诉机制,加大旅游旺季市场检查监督力度,着力查处旅游市场无照经营、以次充好、虚抬价格、欺客宰客、降低服务标准等不法行为,维护游客权益,树立肃南旅游的良好声誉。
强化旅游生产安全、应急处理和救援体系建设,加强重大节假日和大型节庆活动期间的安全管理,有效应对旅游突发事件。
二、完善政策措施,突出民族特色,推进城乡一体化实现新突破
推进城乡一体化是实现自治县跨越式发展的战略部署,要努力形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的城乡一体化发展新格局,建设团结、文明、富裕、和谐的新牧区。
一要抓政策落实,进一步巩固和扩大城乡一体化成果。
落实惠农政策是事关农牧业发展、农牧民增收、农牧村和谐稳定的一个重大问题。
近年来,中央和省、市、县相继出台了一系列惠农政策,加大了投入力度,但从我县实际看,在惠农政策和资金的落实上还存在宣传不到位、群众知晓率不高、发放操作程序不规范等问题。
为认真贯彻落实省委、省政府惠农政策永靖现场会议精神,确保各项惠农政策和补助资金落到实处。
一是要明确工作职责,落实工作任务。
各乡(镇)、涉农部门要把落实惠农政策作为服务“三农”工作的重要内容、衡量各级领导干部执政能力和水平的重要标准来抓,实行党政一把手负责制,要从本单位本部门实际出发,亲力亲为,明确责任,强化措施,认真抓好惠农政策的落实。
要相互支持,密切配合,切实按照工作职责,落实好工作任务,特别要在加大宣传、强化监督、阳光操作、创新方法等方面有新进展、新突破。
二是要加大宣传力度,拓宽知情渠道。
确保各项惠农政策不走样、不缩水,落实到位,让群众知晓是最关键和最基础的环节之一。
要充分认识强农惠农政策宣传工作的重要性,把宣传作为确保各项惠农政策有效落实的重要手段,充分利用电视、广播、手机短信、宣传栏、发放惠农政策宣传手册、明白卡等形式,及时发布惠农政策信息,努力做到“四个知晓”即:
让知晓惠农政策是党和政府的关怀,知晓惠农政策的具体项目,知晓自己家庭享受的惠农政策及标准,知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批程序。
三是要健全制度体系,规范操作程序。
要实行惠农政策、项目、资金、程序“四公开”制度,实行阳光操作,自觉接受社会公众监督。
特别是要按照有关工作程序和要求,在政策申报、村级核准公示、乡(镇)核实的基础上,进行集中统一审核、发放。
全面推行“一折通”发放补贴模式,凡属惠农补贴资金必须要通过“一折通”发放,任何单位和个人不得以其他收费为由抵扣农牧民群众的各种强农惠农资金。
四是要加大监督检查,确保工作落实。
对强农惠农资金要进行定期不定期检查,及时发现问题、纠正问题,做到防患于未然。
纪检监察和审计部门要对惠农补贴资金管理使用情况进行重点抽查和跟踪监督,对存在问题较多的地方和部门实行重点监控、
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