扬州市高标准农田建设规划方案.docx
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扬州市高标准农田建设规划方案
扬州市2010—2020年高标准农田建设规划
建设高标准农田是国家实施新增千亿斤粮食生产能力提出的一项重要的战略措施。
高标准农田是在现代农业理念的指导下,配套水平较高的农田基础设施、先进的农业科学技术和高效的农业经营模式等要素的集成.建设高标准农田,是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的基础性工程,是发展现代农业、促进农民增收的基本措施。
扬州市委市政府根据省政府高标准农田建设规划编制工作会议部署和省政府办公厅《关于印发江苏省高标准农田建设标准(试行)的通知》(苏政办发[2009]127号)文件精神,组织农委、发改委、农业开发、国土、水利、农机、财政等部门,结合宝应、高邮、江都、仪征、邗江五县(市、区)规划资料,编制了扬州市2010—2020年高标准农田建设规划。
第一章 规划区基本情况
一、全市概况
扬州地处江淮下游,位于北纬32°15′至33°25′,东经119°01′至119°54′之间。
南部濒临长江,北与淮安、盐城市接壤,东和盐城、泰州市毗连,西与南京、淮安及安徽省滁州市交界.
全市土地总面积6634平方公里,其中陆地5446平方公里,水域1188平方公里,全市分为里下河(沿湖)、沿江(高沙土)和丘陵三大农区。
境内地形西高东低,以仪征市境内丘陵山区为最高,由西向东呈扇形逐渐倾斜,高邮、宝应与泰州市交界一带最低,为浅水湖荡地区。
全市现辖3区(广陵、维扬、邗江),1县(宝应)和3个县级市(仪征、高邮、江都),下设77个乡(镇)及城区14个街道办事处。
2009年,全市总人口458。
8万人,其中农村人口313。
78万人,农村劳动力169.2万人,其中从事农林牧渔劳动力39.67万人,种植业劳动力32.75万人。
农民人均耕地1。
4亩,农民人均纯收入8295元.
扬州市是全国生态建设示范区、全国科技进步先进市.2009年全市粮食种植面积405。
07万亩,粮食总产量282。
35万吨,全市人均占有粮食615。
41公斤;油料种植面积32。
16万亩,产量8。
29万吨;高效农(渔)业面积254万亩,其中蔬菜种植面积70.5万亩,产量147万吨;经济林果种植7。
91万亩,果品4。
65万吨。
全年实现农业总产值256.42亿元,其中种植业产值114。
71亿元,林业产值7.12亿元,牧业产值48。
12亿元,渔业产值73.61亿元,农林牧渔服务业产值12。
21亿元。
二、全市高标准农田建设现状
扬州市高标准农田建设在国家确定的五个(宝应、高邮、江都、仪征、邗江)粮食主产县内进行。
按照省政府要求,经过市、县两级相关部门对1998—2009年实施项目区的调研,又经项目区乡镇领导的核实认可,全市五个粮食主产县,现有高标准农田140。
45万亩,占耕地30。
8%,其中宝应35。
25万亩,高邮40。
7万亩,江都32万亩,仪征20。
4万亩,邗江12.1万亩。
这些高标准农田相对集中分布在五县(市、区)63个乡镇336个村.
表1-1扬州市高标准农田现状情况表
单位:
万亩
单 位
面 积
备 注
合 计
140。
45
63个乡镇,336个村
宝应县
35。
25
13个乡镇,62个村
高邮市
40。
7
21个乡镇,110个村
江都市
32
12个乡镇,67个村
仪征市
20.4
9个乡镇,53个村
邗江区
12.1
8个乡镇,44个村
现有高标准农田中从事优质粮生产面积117。
45万亩,种植优质蔬菜面积11.4万亩,花卉苗木、经济林果等高效农业面积11.6万亩,分别占总面积的83.62%、8。
12%和8。
26%。
分布在里下河有89.95万亩,沿江高沙土27.5万亩,丘陵23万亩,分别占64.04%、19.58%、16。
38%
改造中低产田、建设吨粮田,市人民政府(含泰州市)于1990—1994年就组织实施了“三个百万亩工程”:
改造百万亩中低产田、建设百万亩吨粮田和开发百万亩非耕地资源,特别是百万亩吨粮田建设和1991年国家农业综合开发立项后,有效地加强了农田基础设施建设,促进了农田的高产稳产。
自1998年以来,市委市政府组织相关部门通过积极向上争取项目,不断加大农田水利、农田平整、田间道路、农田林网和结构调整力度,有效地促进了高标准农田建设。
近年来,各有关部门在国家增加千亿斤粮食大政策的宏观指导下,围绕高标准农田示范项目、田间工程及农机服务、万顷良田改造、耕地质量提升等项目建设,为今后进一步加快高标准农田建设提供了基础条件。
三、高标准农田规划范围
根据扬州市土地利用总体规划,结合全市高标准农田的现状分布,全市2010—2020年高标准农田规划建设148.8万亩,占现有耕地面积32。
63%,占2020年基本农田面积36。
79%,在宝应、高邮、江都、仪征、邗江五个粮食主产县(市、区)50个乡镇,431个村集中投资建设。
四、规划区自然概况
(一)农业气候条件
扬州属北亚热带湿润气候区,四季分明,由于受海洋性气候和内陆性气候的交替影响,季风显著,盛行风向随季节有明显变化.无霜期220多天,雨量充沛,雨热同季,光热水三要素配合较好,七、八、九三个月为光热水的高峰期,可满足粮、棉、油及各种蔬菜、花卉苗木生产,对农业发展极为有利。
光热,年日照时数为2000-2300小时,日照百分率为47%-52%,太阳辐射年总量110—120千卡,热量以夏季最高,冬季最低,与农作物的生长季节基本一致,均能适应区内各种农作物碳水化合物转化积累的需求,为我市农业生产,建设高产稳产农田提供了优越的热量和光照条件,具有进一步开发农林牧渔生产的潜在优势。
气温,全市年平均气温14。
1—15。
1℃,分布趋势是南部高于北部,西部高于东部。
日平均气温稳定通过0℃的活动积温为5250—5550℃,稳定通过10℃的活动积温为4670—4840℃,稳定通过12℃适宜于水稻育秧始期的时间是4月中旬初。
降水,全市雨量充沛,分布较为合理。
年平均降雨量1000毫米左右,年平均雨日100-125天,年际间变化较大.降雨量年内分布不均,60%集中在六至九月份,七、八两月为降水高峰期,多数年份七月的降水量超过200毫米,与水稻需水期十分吻合,有利于发展水稻生产。
灾害性天气,对农业生产影响较大的主要有:
雨涝、连阴雨、台风、龙卷风、冰雹、低温霜冻等.扬州水资源丰富,灌溉有保障。
干旱对扬州农业生产影响较小,旱年光热条件好,有利于土壤微生物活动和养分转化,作物生长旺盛,旱丰涝欠比较明显。
涝害对扬州农业生产影响较大,强降雨或暴雨时,易出现涝渍害,同时地表径流会造成不同程度的土壤流失;连阴雨伴随着低温,常引起渍害,影响干耕晒垄、养分释放,特别是春季降水超过250毫米,雨日30天以上,三麦易发生渍害减产.随着地球温室效应,气候变暖,强对流灾害性天气增多,给农业生产突发性影响较大。
(二)地貌及土壤类型
全市境内平原约占90%,丘陵占9。
4%.根据地貌类型,全市分里下河洼地,长江冲积平原和缓岗丘陵三个类型。
1、里下河洼地
由于相对海拔较低,全市东北部称为“里下河洼地”,因地面平坦也称“里下河平原”。
在我市可分为三种二级地貌类型。
(1)运西滨湖圩田区,位于京杭运河以西,滨临白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖,分别有宝应、高邮、邗江一些乡镇,地面高程6—8米,土壤沙、壤、粘均有分布。
(2)碟形平原,包括沿运地区,通扬运河以北及串场河西地区,地面高程3—4米,南部和东部由边缘向洼地倾斜。
土壤从洼地边缘向低洼地区分布渗育型水稻土、潴育型水稻土和脱潜型水稻土。
(3)湖荡洼地,主要是高邮、宝应与兴化交界一带,地面高程2米上下,河网、湖荡面积较大,分布脱潜型水稻土,潜育型水稻土和草渣土。
2、长江冲积平原 包括沿江圩田区及高沙土地区
(1)沿江洼地,为长江近代冲积形成,地貌型态呈现带状平原,地面高程为2.5—3。
5米,土壤质地中壤至重壤,大多为渗育型水稻土。
(2)高沙平原,为长江古代冲积的带状沙堤,地面高程4-6米,土壤质地较沙,主要土壤类型为灰潮土.
3、缓岗丘陵
由仪征自西向东到邗江及高邮湖边,高程从百余米渐降至七、八米,地势起伏,岗塝冲相间分布。
根据地貌成因和型态特征分为:
低丘高岗、平缓岗、低平岗和河套平原.
受地貌形成条件和人为耕作影响,全市土壤分为四个类型,分别是水稻土、潮土、黄棕壤、沼泽土。
其中水稻土面积有359。
6万亩,占耕地面积78.24%,主要分布在里下河地区;有潮土面积71。
24万亩,占耕地面积15。
5%,集中在高沙土地区;黄棕壤面积25.05万亩,占耕地面积5.45%,主要分布仪、邗低丘缓岗地区;沼泽土面积3。
72万亩,占耕地0。
81%,分布低洼湖荡,地下水位高,质地粘重.
(三)耕地生产潜力现状
耕地地力是由土壤本身特征、气候、地形地貌和耕作管理水平等要素共同作用形成。
结合我市的自然条件,采用土壤有机质、耕层厚度、pH值、坡度、灌溉模数、排涝模数、障碍层出现深度等14个指标,对全市不同区域耕地地力综合评价,得出耕地生产潜力由高到低分为6个等级。
一级地耕地面积23万亩,分布在里下河地区的宝应县、高邮市及江都市。
一级耕地是旱涝保收的高产稳产农田.
二级地耕地面积72.6万亩,主要分布在里下河地区的宝应、高邮及江都市,沿江圩区的江都、邗江、仪征等市区也有少量分布.二级耕地是准高产农田,目前全年粮食生产能力每亩可达1000—1150公斤之间。
三级地耕地面积177.4万亩,主要分布在里下河的宝应、高邮及江都市,其次在沿江圩区的江都、邗江、仪征市,高沙土、丘陵农业区也有少量分布.现在全年粮食生产能力每亩在800-1000公斤之间。
四级地耕地面积99。
7万亩,主要分布在里下河,丘陵农业区、其他各区均有分布。
四级耕地在全市属中产耕地,全年粮食生产能力每亩在700—850公斤,需要通过综合治理,进一步提高产量。
五级地耕地面积68万亩,主要在高沙土、丘陵农业区,其他各区也有少量分布,五级耕地,在全市属低产耕地,提高粮食生产能力的潜力比较大,但难度也大,宜调整种植结构。
六级耕地面积18。
8万亩,主要分布丘陵农业区,高沙土,沿江也有少量分布,由于粮食生产潜力低,属于最低产耕地,应因地制宜,宜经则经,宜林则林,宜果则果。
五、规划区社会经济状况
规划区50个乡镇、431个村,2009年农村总人口151.87万人,农村劳动力70。
17万人,分别占全市农村人口、农村劳动力的48。
4%、41.47%。
规划区现有土地面积270万亩,其中耕地202.87万亩,占五县(市、区)耕地44。
49%.2009年规划区粮食总产16。
47亿公斤,占全市粮食产量58.33%。
表1-2 规划区基本情况
名 称
单 位
数 量
1.行政辖属县(市、场)
个
5
2.行政辖属乡(镇)
个
50
3.行政村
个
431
4.总人口
万人
151.87
5.农业人口
万人
137。
38
6.农业劳动力
万人
70。
17
7.土地总面积
万亩
270
8。
耕地面积
万亩
202。
87
12.未利用地
万亩
0.96
13.粮食总产
万公斤
164699.96
14。
人均年纯收入
元
8240
规划区乡镇,农村社会经济发展水平从北向南稍有差异,基本上南部好于北部,东部优于西部,而农业生产水平,则以北部里下河最高。
宝应县是全国粮食先进县,是国家唯一命名的中国“荷藕之乡”,又是全国首家有机食品基地示范县;高邮市一直是扬州人均提供商品粮最高的县(市),也是农业产业化条件最好,发展最快,销售收入最高的县(市);江都市是全国县域经济基本竞争力百强县(市),建有国家级蔬菜标准化示范区,高效农业占耕地面积50%以上,在全省率先实现水稻种植机械化;仪征市是全国县域经济百强县;邗江区2008年在苏中率先全面建成小康社会,社会经济水平较高。
规划乡镇的社会经济条件与县域经济基本一致,总体上粮食主产区乡镇社会经济水平低于非粮食主产区乡镇,因此要不断加大这些地区的高标准农田建设的投入,积极探索种粮农民致富奔小康的经营模式。
六、规划区农田基础设施现状
扬州是个农业大市,对水利的建设高度重视。
经过多年的努力,水利建设成效显著,农田外部输水、灌排等大、中型工程配套。
农田水利总体情况较好,但对照高标准农田建设的标准还有差距。
通过“三大板块”农田水利的分析可以看出:
(一)安大线板块
安大公路北起宝应西安丰镇,南至江都大桥镇,穿越里下河宝应、高邮、江都三县(市),途径15个乡镇,受益人口逾百万,受益面积约为2500平方公里.安大公路长达126公里,于2010年底全程通车。
安大公路的开通,在里下河腹部地区开辟新的南北通道。
不仅接受苏南辐射,加大改革开放力度,而且对加快里下河腹部的现代农业发展作用巨大.市委市政府要求把安大公路两侧建成具有江苏水平的高效农业特色板块,因此把沿安大公路线农田建成高标准农田意义重大.安大线区域北系里下河,南系高沙土,早在上世纪70年代,里下河的“沤改旱”,高沙土的“旱改水",使两区的种植制度发生了根本变化,粮食产量显著提高。
安大区域农业基础设施、农业生产条件虽经多年的建设改造,有了改善与提高,但对照高标准农田建设要求,还存在如下不足:
1、骨干水利工程防洪防汛标准不高,宝应、高邮、江都三县(市)里下河地区规划区骨干水利完成率在75%左右.达不到日降雨150—200毫米,雨后1天排出不受涝的要求,灌排工程不少建设期长,工程老化,功率下降,丰水年份,涝、渍害比较严重,还有不少田块采取排灌同渠,影响及时排水。
2、田间工程配套率低。
规划区原来属全市东部偏远地区,农田建设标准相对偏低,田间工程配套率仅在35%左右,不能适应机械作业。
3、保水保肥能力差。
安大线南部江都高沙土由于土质沙、漏、板、瘦,加之,人均耕地少,垦殖指数高,培肥改土,保持水土任务重.
4、农业设施条件存在修复过程.安大线公路的建成,使沿途农田原有水系受到了不同程度的破坏,灌排水系工程的调整、配套完善,田间道路、小沟级等设施建设,以及农业、林业等措施全面实施,需要一个完善的过程方能奏效。
(二)丘陵北山区板块
仪征、邗江相邻的丘陵北山区板块,从西向东地势低倾,高标准粮田在仪征平缓岗丘陵,地势较高,邗江为缓坡平田,经过多年开发有一定基础条件,重点存在水源工程比较缺乏,夏季干旱年份不能满足稻田需水要求,因此秋粮只能以中籼稻种植为主.塘库建设土方量大难组织,节水灌溉硬质化渠道也很缺少,田间渠系建筑物配套率在全市最低。
不少田块灌排水系零乱,上下漫灌现象比较多见,汛期流域性排水,因撇洪沟建设标准低,排水不畅,阴雨多的年份,冲田同样有渍害.沟渠路弯曲、堵塞、淤塌,水土流失现象普遍,田块大小不一,高低起伏,道路坑洼不平,雨天行人,车辆机械通行都有困难,在岗坡地还存在机不能下田,人无路走的状况。
农田林网绿化有待提升。
受田块平整和大小不规则影响,机械化作业率不高。
(三)沿运沿湖沿江板块
沿运、沿湖、沿江区域,田间排降工程配套标准比较低,汛期洪涝渍害威胁较大。
七、规划区农业生产障碍因素分析
根据全市耕地生产潜力现状评价,规划建设148。
8万亩,应集中在三级、四级中低产耕地比较适宜,而且效益也高。
规划区现有中低产田144.66万亩,其中瘠薄型45.26万亩,占31.37%;干旱缺水型18。
8万亩,占13.00%;涝渍型74。
9万亩,占51。
78%;其它5.7万亩,占3.95%。
易旱型以丘陵农业区比重大,涝渍型以里下河洼地居多,瘠薄型在丘陵、江都通北地区及高沙土均有分布,主要由于土壤质地差,有障碍层等因素。
表1-3 规划区的资源条件
名 称
单 位
数量
1.现有中低产田面积
万亩
144。
66
其中:
(1)瘠薄型
万亩
45。
26
(2)干旱缺水型
万亩
18。
8
(3)渍涝型
万亩
74。
9
(4)盐碱型
万亩
0
(5)其他
万亩
5。
7
2。
水资源总量
万立方米/年
97564.9
3.现有水利工程可供水量
万立方米/年
58539.2
农业生产除了自然再生产的不利因素,也有经济再生产过程中的制约条件,主要有以下几点:
1、自给性小农经济式分散经营
在人多地少,自给性农业比重大的地区,农业的增产增效受阻,加之单一的粮食农业,布局连茬,新技术新品种推而不广,使耕地的产出率难以提高。
长期农业的比较效益低,农村劳力快速向非农产业转移,务农劳力老龄化,种田由主业成为副业,或者是星期天农业,有的地方甚至是人种天管,必然影响农田产量、效益的提升。
2、组织化程度低,投入递减,服务体系不健全
家庭承包经营需要产前产中产后服务体系的社会化、多元化相配套,现在还很缺乏。
目前土地流转,特别粮食生产向种田大户转移受阻,土地股分合作也由于利益分配矛盾仅是小规模范围,资源优化配置,生产要素投入机制都没有形成集中统一的发展模式,加之农副产品市场风险还存在,制约农业生产发展的因素较多。
3、沃土工程措施不配套,土壤肥力下降
农田平整肥沃是高标准农田第二条标准,多年来从农业开发、国土整理、水利等部门建设高标准农田的措施中可知,耕地质量建设需配套跟上,常抓不懈.现在耕地治理后的沃土工程措施比较缺乏,导致土壤肥力下降,必须引起高度重视。
八、规划区水资源供需平衡状况
扬州南濒长江,北接淮水,内有高邮湖、宝应湖、邵伯湖、白马湖等,湖泊水面495平方公里。
京杭大运河纵贯南北,境内河网密布,河流水面525平方公里,水系发达,占据得天独厚的江湖河之利,国家南水北调东线水源口就在境内江都市。
全市年均降水量1000毫米左右,丰水年份可达1200—1800毫米,境内多年平均泾流量为16。
2亿立方米,外来水主要来自长江、淮河,旱年可调用,涝年可泄洪.年内降雨分配约66%集中在汛期5—9月份,汛期多年平均降雨量为660。
3毫米。
根据2008年扬州市水资源公报,全市总供水量53.741亿立方米,占全市总供水量98。
9%,地下水供水量5970万立方米,占全市总供水量的1.1%。
地表水供水量中,当地地表水量为90099万立方米,外来水量为441341万立方米,2008年全市总用水量421077万立方米,其中农业用水量300625万立方米,占总用水量71。
4%.由于有丰沛的水资源,全市有效灌溉面积达到418。
53万亩,占耕地总面积的90.67%,可见总体上干旱缺水的机率较小,主要在丘陵干旱年份有些影响。
经过测算,全市高标准农田建设规划区水资源总量为97564.9万立方米,现有水利工程可供水量58539。
2万立方米.规划区水资源丰富,加强提水工程建设非常必要。
第二章 规划的必要性和可行性
一、规划的必要性
2010年中央一号文件明确提出:
把800个产粮大县的基本农田加快建成高标准农田,建立稳固的商品粮基地。
省委省政府决定,全省从2010年起,每年完成150万亩高标准农田建设任务,下达扬州五个粮食主产县(市、区),从2010-2020年每年完成13万亩。
对照高标准农田建设标准,努力确保粮食生产不滑坡,确实需要举全市之力统筹规划,结合扬州前期建设高产稳产农田取得的成效。
本次规划的必要性有:
1、规划建设高标准农田是加快构建粮食安全保障体系的战略决策。
民以食为天,粮食安全是国家长治久安的根本保障,党中央国务院连续下发的多个中央一号文件,都特别强调大力发展粮食生产。
从1988年实施的国家农业综合开发,其根本宗旨就是建高改低,重点提高粮食综合生产能力,切实做到藏粮于田、藏粮于生产能力。
扬州人多地少,农业后备资源相对匮乏,必须坚持提质增效,拓展内涵的集约化生产途径,把高标准农田建设摆上重要位置,在全市科学规划高标准农田集中区,构建粮食安全保障体系,为全市社会经济快速发展发挥支撑作用。
2、规划建设高标准农田是转变农业发展方式,夯实现代农业发展的基础工程。
发展现代农业,需要以现代科学技术,现代物质装备,现代产业体系为支撑。
高标准农田建设的六条标准,体现了优质、高效、外向、生态、安全农产品生产基地的基础要素.通过高标准农田建设,不断提高农业基础设施水平,提高农田建设标准,强化农业科技成果转化,改进传统落后的生产方式,夯实农业上新台阶的物质基础,实现传统农业向现代农业转变,就有了根本保证。
3、规划建设高标准农田是提高农业综合生产能力,增收惠民的重要举措。
建设高标准农田实行山水田林路综合治理,桥涵闸站机综合配套,水利、农业、林业、农机、科技措施综合运用,真正改善农业生产条件,提高防灾减灾能力,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,使农民增产增收有了可靠保障.不仅如此,将建设高标准农田与产业化提升农业结合,与推进土地适度规模经营结合,与合作经济组织结合,从而使高标准农田建设成为粮食主产区增收惠民生的实事工程。
4、规划建设高标准农田,聚焦农业投入,是促进新农村建设的重要抓手.
高标准农田建设是当前和今后“三农”工作的重要任务,不仅要农口相关部门齐抓共管,互为补充,更要统筹各类支农项目的资金,包括吸收社会资本,聚焦农业投入,集土地平整改良、农村河塘疏浚、农田林网改造、乡村环境整治、道路交通改善等于一域,实行水利、农业、农机、林业、科技等建设整体推进,不仅要培育壮大农民专业合作经济组织,大力开展土地有效流转,发展农业适度规模经营,又要加快农业产业化建设,促进农民增收致富。
由此,高标准农田建设事关农业增效,农民增收,农村发展建设大局。
二、规划的可行性
(一)水土资源丰富,增产增效有潜力
全市水土资源丰富,光能资源高于苏南,热量、水资源优于徐淮,规划区域相对集中在里下河、沿江高沙土及丘陵地区水土资源比较好的地带,其中里下河一直是我市商品粮主产区,高标准粮田73。
2%集中高邮、宝应、江都的里下河区域,沿江高沙土除少部分高标准粮田外,以高效农田为主,仪征邗江丘陵,粮田集中在冲田和缓岗平田区,其他也以高效农田为主。
从耕地生产潜力上,里下河最高,以1-3级地为主,沿江高沙土以2-5级地为主,丘陵以3—6级地为主,全市高标准粮田主要安排在3-4级中低产田,粮食生产年增长潜力每亩在100—200公斤.
(二)社会经济、技术条件好,资金投入、技术服务有保障
全市2009年经济实力显著增强,实现地区生产总值1856.39亿元,其中第一产业实现增加值144.88亿元,财政收入达到310.09亿元,农业利用外资2。
16亿美元,利用民资58.4亿元.随着县域经济的争先进位,按照“政策向农村倾斜,资金向农村集中,重点向农村转移”的要求,农业、农村投入将不断加大,社会资本投向农业会不断增多。
为强化农业科技支撑,全市抓住农业科技创新、基层农业推广、现代农业人才培养“三个关键”,实施农业科技创新“三新工程”:
即农业新品种、新技术、新模式工程。
大力推行农技推广“三种模式”:
即进村入户模式,鼓励专业科技人员到村到户到田头,指导农民运用新技术,采用新品种;组织推广模式,发挥合作经济组织,公共服务组织,社会中介力量的作用,更大范围推动农业科技成果的转化和应用;带动模式,加强高标准农田建设,重视培养种粮大户,示范带动农业技术的推广应用,为科技增粮工程提供保障.
(三)多年开发创新,分区治理有模式
农业综合开发以改造中低产田,建设高标准农田为目的,在我市已实践20年,经过多年的开发创新积累了分区治理的经验。
为针对里下河圩区的涝渍害,高沙土排灌动力不足,水土保持,丘陵地区的水源缺、土质差等因素,我市都已确定了不同的分区治理配套标准和适宜模式,对不同区域的灌排系统组成、田间工程设置、田内建筑物配套都有相应的开发模式及相关技术要求,为各地高标准农田基础设施建设提供了先决条件。
(四)地方政府重视,企业、合作组织、农民有积极性
全市围绕粮食高产普及化和高效农业规模化,推进农业现代化发展,已成为党委政府指导农业农村工作的中心任务。
五个粮食主产
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- 扬州市 标准 农田 建设 规划 方案