落实基层党建工作述职报告.docx
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落实基层党建工作述职报告
2019落实基层党建工作述职报告
摘要:
基层党建工作要把好向,把抓党建发力在促发展上。
以下是落实基层党建工作述职报告全文,欢迎阅读!
一
一、履职情况
一年来,我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念,紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责,在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。
(一)领好头,把抓党建着力在靠责任上。
坚持把党建作为自己的主业,把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”:
一是从自我做起,带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位,统筹谋划,高位推进;二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上,通过抓书记促使书记抓;三是对各级党组织书记的第一要求是“抓不好党建,一切都等于零”,传导压力,以身作则;四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点,明晰责任,量化考核。
同时,指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会,组织开展“三级联述联评联考”活动,做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建,促使各级领导干部把党建扛在肩上,放在心上,落实在行动上。
(二)把好向,把抓党建发力在促发展上。
面对新常态,我心中有一道加法题:
党建+经济+社会+文化+生态=发展。
党建犹如总引擎,经济、社会、文化、生态是四轮驱动。
实践证明,党建的带动力越大,发展就越快越好。
一是以党建促进项目建设。
对于确定的每一项重点工作,严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制,把党组织建立在项目现场,让党员干部冲在项目一线。
以此带动全年实施500万元以上各类项目259个,特别是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃,形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。
二是以党建促进助农增收。
着眼农村发展、农民增收,不断探索党建与产业发展的契合点,在全市率先推行“五步联推”产业富民模式,全区村级集体经济年收入达到6300万元,农民人均纯收入达到7430元。
三是以党建促进精细管理。
从强化管理入手,逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式,开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动200余次,让居民深切感受到哪里有需要哪里就有党组织的服务。
四是以党建促进效能提升。
紧扣机关和“两新”党建实际,组织开展城乡党组织结对共建活动,累计协调帮扶资金5535万元。
推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的“1+1”模式,实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。
(三)正好行,把抓党建聚力在转作风上。
从一开始,我就把党的群众路线教育实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程,把活动的关键锁定在抓整改落实上。
一是以整改大兴为民之举。
坚持即知即改、立行立改,“整治城市环境脏乱差”活动,开创了干群携手共建城市美好家园的新局面;“百名干部带案下访解民忧”活动,兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺;失地农民安置行动,有效保障了重大项目用地拆迁。
二是以整改劲吹务实之风。
从查摆纠改“四风”问题入手,突出重点整治“十风”,进一步提升了干部队伍的服务形象。
三是以整改立下清廉之规。
出台修订完善了《西峰区干部纪律作风监督管理办法》等67个制度,在全市率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理,全区“三公”经费同比下降84%,各级各部门的工作效能显著提升。
(四)理好事,把抓党建给力在强保障上。
一是抓干部选任强保障。
坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜,先后有370名农村致富带头人进入村“两委”班子,93名机关干部到村任职。
二是抓经费投入强保障。
健全完善了“六位一体”经费投入机制,区财政全年投入党建经费875万元,较上年提高了%。
三是抓问责落实强保障。
严格实行“12345”保障机制,对重点工作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的领导,实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。
全年整治软弱涣散党组织28个,查处违反纪律作风规定的问题26起89人,促进各项工作抓落实干到位。
二、存在的主要问题及原因
主要表现在三个层面,从思想上看有“三种不良倾向”:
个别党员甚至是领导干部,一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部,存在就党建抓党建的现象;二是把党建当作软指标,缺乏硬落实,存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象;三是片面认为抓党建是顶层设计,存在依葫芦画瓢的现象。
从工作上看有“三个薄弱环节”:
一是随着城市的发展,社区设置相对滞后,城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题;二是流出党员疏管理,流入党员管理疏,服务跟进不及时,管理有难度;三是大学生村官尽管有文化,但年龄小、经验少、群众的信任度不够高,而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低,工作积极性不够高,“人难选、选人难”的问题依然比较突出。
从落实上看有“三个方面的能力不足”:
一是部分党员缺乏荣誉感和使命感,先锋引领能力不足;二是个别党组织等靠要思想比较严重,带头致富能力不足;三是村级集体经济发展不平衡,“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍,支撑保障能力不足。
认真反思产生问题的原因:
一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。
在推动党建责任落实上,刚性制度和激励约束办法不够有力,党员干部担当精神有待强化。
二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。
反映在抓常委会自身建设和区直综合部门党组织建设用的精力相对多一些,抓其他部门党组织措施还不够具体,抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些,抓“两新”组织等新型领域党建工作还不够深入。
三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。
对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。
三、下一步工作思路和措施
2019年,我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线,高举南梁精神大旗,坚决落实市委施政新理念、新举措,不断巩固扩大群众路线教育实践活动成果,为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的政治保障。
(一)聚焦“一个主业”,传导压力履党责。
坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。
(二)落实“两个责任”,执纪问责正党风。
坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
(三)破解“三个难题”,强化保障夯党基。
把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
(四)主攻“四大领域”,分类施策聚党力。
在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。
在社区创新“四位一体”管理服务新机制,不断提升社区精细化服务水平。
在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象。
在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双管理”模式,充分激发党建工作活力,为加快建设美丽文明和谐幸福新西峰作出新的更大贡献。
【党建工作述职报告二】
201*年,本人全面落实基层党建的各项工作要求,紧密团结和带领班子成员,认真履行党建工作“第一责任人”职责,推动城关党建工作取得了一些成效。
现将工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任落实,严格履行第一人责任。
一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,制定了全镇党建工作安排意见等文件,确保目标、人员、措施三到位。
二是按照“书记抓、抓书记”的要求,认真履行“第一责任人”的职责,每周到村、社区督导党建工作情况,对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题,结合路线教育实践活动,对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源,制定整改台账,明确整改时限,推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。
一是紧抓党员教育管理。
严格落实制度,认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、xx重要讲话精神等,强化了责任意识。
严格落实党员组织生活的各项制度,定期组织召开生活会、义务劳动等活动。
二是紧抓基层班子建设。
规范有序地完成了村、社区两委换届,并安排2名大学生村官担任村干部,优化了班子结构。
对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。
加强监督村务账务运行情况,狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。
三是紧抓阵地和示范点建设。
全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求,建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。
四是紧抓作风建设。
严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定,从严管理“三公”经费,严格执行办公用房和公务用车标准,带头落实婚丧嫁娶宴请规定,杜绝会所中的歪风。
及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施,高度重视受理群众举报,从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能,突出先锋引领作用。
一是抓好“双联”工作。
积极争取、整合帮扶资金、物资万元,争取惠农、妇女小额贷款1202万元,扶持小微企业44家132万元。
实行“支部+基地”产业模式,实现了“一支部一特色”的产业布局。
二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动,做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作,全面提高了服务群众的能力与水平。
三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程,推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制,落实各类事项800多项(次)。
党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因
一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题,党建工作责任落实还不到位,党委主体责任落实还需加强。
二是对党员的教育管理和监督方面还不够强,虽然严肃落实八项规定,但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法,存在着不主动适应作风建设新常态,按以前的老套路办事和服务的现象,纠正四风还不完全到位。
三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。
部分支部班子结构不尽合理,年轻干部少,工作活力不足,存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作,解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。
四是基层组织建设经费紧张,阵地建设进展缓慢。
全镇各支部平均办公面积不足150平米,特别是4个社区因办公用房不够,严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展,存在人员办公难的问题。
以上存在的问题,主要是对基层党建工作的认识不够深刻,较为重视发展工作,抓党建工作的力度不够大,基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中,我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神,深化“一强二抓三提升”活动,增强党支部的凝聚力和战斗力,提高党员干部整体素质,提升为民服务能力,推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。
结合城关工作实际,制定基层党建目标管理考核细则,规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。
特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。
履行好“第一责任人”责任,管好班子、管好干部,并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。
依托远教站点,充分发挥四大课堂作用,大力开展各类培训活动,不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。
特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓,确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。
积极开展各类党建示范点建设,依托“双培双带”工程和
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