基于新农村视角的欠发达地区农业发展模式研究 以河保偏神五岢六县为例.docx
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基于新农村视角的欠发达地区农业发展模式研究以河保偏神五岢六县为例
基于新农村视角的欠发达地区农业发展模式研究
——以河、保、偏、神、五、岢六县为例
[摘要]20世纪初以来,发达国家开始摒弃传统农业和“石油农业”,进入全新的生态农业领域。
党的十八大提出“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣”。
对欠发达地区农业发展模式的研究有助于进一步推动新农村建设,促进该区农业的可持续发展,为其他生态环境脆弱的欠发达同类地区的农业发展模式提供借鉴[1]。
文章以晋西北地区为例,主要对河曲、神池、五寨、岢岚、偏关、保德六县进行农业研究,提出适合当地的农业发展模式,为促进该地区农业可持续发展,以及为其它生态环境脆弱的欠发达同类地区的发展模式提供借鉴。
[关键词]欠发达地区;农业;发展模式
1研究区概况
1.1自然条件概括
晋西北六县研究区位于山西省北部的雁北地区西部,位于北纬38°43′~39°5′和东经110°06′~112°11′之间,包括河曲县、神池县、保德县、偏关县、五寨县和岢岚县,总面积约8834.4平方千米,占山西省总面积5.6%(如图1.1所示),总人口约67.9万人,占山西省总人口的1.9%。
本地区位于黄土高原腹地,自然条件差,年平均气温仅是6.7℃。
生态环境恶劣,水土流失和风沙都很严重,现代地表景观以温带半干旱干草原和半湿润森林草原为主,大部分为黄土沟壑丘陵区,部分为风沙缓坡区。
植被稀少、土地贫瘠,大部分地方地势高寒、地广人稀。
气候属大陆性半干旱气候,年降水量仅为400mm-490mm。
该区以荒山黄坡的丘陵为主,从农田的分布来看,只有约3%农田分布在沟谷底部,属于肥力较高水平的基本农田,而97%农田则分布在梁峁坡上,属于跑水、跑土和跑肥的“三跑坡耕地”。
由此可见,区域内土地虽多,但利用结构很不合理,农田虽多,但优质农田很少。
大同
朔州
忻州
吕梁
太原
阳泉
晋中
临汾
长治
晋城
运城
图1.1研究区区位图
1.2社会经济条件概括
由于历史和地理位置的原因,晋西北六县地区仍属于欠发达地区。
主要表现于两个方面:
一是经济总量小。
2010年河曲县国民经济核算主要指标为1256845万元,神池县为266439万元,五寨县为273974万元,岢岚县为262467万元,偏关县为328204万元,保德县为830340万元。
二是贫困问题仍然很突出。
晋西北地区六县均属于国家级扶贫开发重点县,占全省的31%。
农村低收入人口约60万人,农村未解决温饱人口32.4万人,该地区农民人均纯收入远低于全省的平均水平(综合表1.1可以看出)。
研究区六县产业发展大多以农业为主,农村人口众多制约着再生产规模的扩大,从而影响劳动就业,且由于该区以传统的农业生产为主,制造业一点基础也没有,没有形成产业链。
农产品得不到二级或是更高级以上的加工,使得农民所得远低于付出的劳动成本,贫穷状况得不到改善,商品经济发展程度极低。
此外,虽然政府有采取一些切实的措施,例如建立农产品交易市场、定期定量收购农产品、建立农产品加工厂等,但由于农民知识技能不够、素质不高,使得晋西北研究区科技发展水平滞缓,传统农业无法正常步入现代农业行列。
表1.12010年忻州市各县市区城乡居民收入状况
单位:
元
地域城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入
山西省156484736
河曲县131302942
神池县112383205
五寨县117563201
岢岚县126612890
偏关县105162968
保德县145833130
注:
资料来源于2011年《忻州市统计年鉴》
2研究区农业发展现状及存在问题
2.1农业发展现状
在风调雨顺的正常年份,晋西北研究区地区平均产量约为2.7kg/hm²,人均占有粮食仅为210kg,可以说粮食还不能自给。
而在出现干旱等灾害的年份,轻则可使粮食大幅度减产,重则可出现颗粒无收的现象。
受气候、地形条件的限制,晋西北六县种植业大都以种植玉米为主,副业以畜牧养羊养牛为主。
但由于地广人稀、地形复杂多样,给多元化农业发展提供了适宜的环境。
2.1.1种植业发展现状
晋西北六县农耕地全部为旱作土壤,种植业以粮食生产为主,粮食生产又主要以小麦为主,小麦播种面积占常年粮食作物播种面积的67.9%,占粮食总产量的68%,另外有玉米、土豆、花生、山药等作物的生产。
但随着国家“天保工程”和“退耕还林还草”工程的实施,该区农村经济结构发生了极大的变化,农牧业生产经营从半农半牧转为以牧为主,畜牧业生产已逐步成为农村经济的支柱产业。
但总体看来,晋西北六县粮食产量却在逐年提高。
这与生产环境改善和科技发展有密切关系。
图2.12004年—2010年粮食生产量
图2.12004年—2010年粮食生产量图
2.1.2林业发展现状
晋西北六县研究区生态脆弱,沙化土地和潜在沙化土地面积巨大,近百万亩草地因风沙危害正逐渐退化。
由于气候恶劣、植被稀少,加上畜牧业发展迅速,使得该区草场面积在日益缩小,造成水土流失加剧,林木无法生长。
但近年来政府在发展经济的观念上有很大改观,不仅把“退耕还林还草”工程进行得如火如荼,还严格实施“封山育林”方针,总体来说,该区林业发展得到了改善。
2.1.3牧业发展现状
晋西北六县地处黄土丘陵,相对于种植业而言更适合畜牧业的发展。
但由于基础设施建设落后,造成人畜饮水困难。
加上交通条件非常落后,农民居住分散,农户多为分散的小户独立经营。
家畜的健康不能得到很好的卫生保障。
倘若遇上大规模的疾病灾害,就会导致非常严重的影响。
由于地域限制和交通不便,使得农畜产品的流通成本增高,许多农牧地区的农畜产品流通不畅[2]。
2.1.4副业发展现状
晋西北六县研究区长期社会发展滞后,加上历史以来人们一直是小农小户的传统自给经济,农产品的贩卖绝大部分未经过加工,利润低下,遇到果子供大于求现象,农户只能亏本。
加工业配套无法发展起来,农产品便无法提高其附加值,晋西北研究区副业就得不到发展。
2.1.5渔业发展现状
晋西北六县研究区是渔业非常落后的地区,其中最主要的原因是该区渔业资源短缺,基础薄弱,气温低,无霜期短,大部分地区干旱缺水,且相当一部分地区土地和水域盐碱化程度极高,这些自然条件在现有的社会经济条件和发展模式下严重制约着该区渔业的发展。
晋西北六县不管是水产品总量、渔业生产总值,还是人均水产品占有量、渔民收人都远远低于全国的平均水平。
表2.1研究区农、林、牧、副、渔产值结构表(2010年)
单位:
万元
农林牧副渔总产值种植业林业牧业渔业
神池县667224653816461833929
五寨县550373858953919349224
河曲县4770726566518714067127
保德县33586168765063766098
偏关县495942326941032066399
岢岚县392451797612031852136
注:
资料来源于2011《忻州市统计年鉴》
2.2农业发展存在的问题
晋西北六县由于深处内陆、远离海洋,又因其地处黄土高原受气温低、耕地贫瘠和生态环境脆弱等一系列问题的影响,特殊的地理位置条件制约了该区的农业发展。
另一方面,该区的社会、经济发展也对其农业发展产生不可忽略的影响。
总的来说晋西北地区农业发展存在的问题可分为自然因素影响产生的问题和人为因素影响产生的问题[3]。
2.2.1干旱严重,农业生产广种薄收
晋西北六县研究区属于中温带半干旱气候区,年均降水量仅400mm,但年均蒸发量却在2290mm左右,是降水量的5倍多。
该区坡耕地多,土质疏松,导致蒸发量大,雨水难以储蓄,更加重了旱情。
仅有沿黄河岸边的部分低川耕地可以灌溉,难以维持农业的稳定生产。
十年九旱、靠天吃饭的局面一直以来得不到改观,使得晋西北地区成为华北地区沙尘暴的发源地之一。
恶劣的气候又反过来影响农业,形成恶性循环,加剧了该区干旱现象,严重制约了农业发展。
2.2.2耕地贫瘠,土地生产力水平低
晋西北六县研究区以山地丘陵为主,约占总面积的96%。
土壤以黄沙土为主,土质差,有机质、全氮、全磷和全钾含量仅为0.5%、0.041%、0.049%和2%左右,远低于普通农田的养分含量水平。
贫瘠坡耕地占耕地总面积的2/3以上。
加上疏松的土质,大量的有机物肥易被雨水冲刷走,长年累月,使耕地的贫瘠化更加严重,也使晋西北六县地区成为黄河中游水土流失最严重地区之一。
贫瘠的土地是农业生产力低下的重要原因之一,若不改善土壤,农业生产力便无法提高。
2.2.3热量资源不稳定,导致农业生产不稳定
晋西北六县平均无霜期仅100—120天,部分高山地区无霜冻期尚不足90天,霜冻对农业生产影响极大,春季早霜冻危害幼苗,秋季早霜影响农作物成熟。
若遇上春旱,更是迟迟难以下种,庄稼还未满生长期,秋季霜冻就已经来临,这严重影响着晋西北地区的正常农业生产。
2.2.4人为破坏严重,耕地后备资源不足
晋西北六县由于粗放种植、过度放牧导致的毁林毁草,加上气候过度干旱及执法不力等,被人为弃耕荒芜的土地极多。
特别是近几年来各种项目建设、开发,开矿、采石、修路及房地产等生产建设活动的人为破坏,破坏了大量耕地,乱占耕地现象较为严重。
这使本来能用的宝贵耕地面积变得更少,严重制约了该区的农业发展[4]。
2.2.5农业投入不足,农业基础设施短缺
近年来,晋西北六县农业投入不断加大,但由于面积大、资金少,仅靠财政投入无异于杯水车薪,农田、林网、路渠、塘、闸等农业生产基础设施仍显薄弱,农业机械化和设施农业的发展步伐较慢。
农业抵御自然灾害的能力不强,靠天吃饭的格局仍未根本改变。
农业基础设施建设、农家乐旅游业发展等融资比较困难,资金不足仍严重制约着农村经济的发展。
由于农业科技经费投入不足,许多村级防疫员的工资待遇普遍偏低,影响其工作积极性。
此外,由于动物防疫经费未按照国家规定纳入财政预算,致使动物防疫体系建设滞后,乡镇动物防疫分所缺少办公用房和执法车辆,监测手段落后,影响了执法工作及效率,进一步影响了该区畜牧业的发展[5]。
2.2.6现代农业产业化水平不高
目前,晋西北六县主导产业地位不够突出,甚至缺少产业支撑,农产品附加值低,产业链条短,缺少规模龙头企业和知名品牌,竞争能力不强。
主要表现在四个方面:
一是农业产业结构调整还有较大空间。
从种植业内部结构来看,传统小麦玉米生产仍占主导地位,大约占种植业增加值80%以上,农业增效和结构调整仍有相当大的空间。
二是农业产业化龙头企业带动能力不够强,农产品加工能力不高、附加值低。
农业产业化龙头企业数量总体偏少,带动能力有限。
三是农业品牌化经营滞后,特色农业优势明显不足。
总体上,现代特色农业的农产品品牌建设滞后,农产品精品少、档次低、品质差,市场培育后劲不足。
四是农业标准化生产程度低,现代特色优势农业的标准化生产发展十分缓慢[6]。
2.2.7农业劳动者素质较低,农业科技推广和创新能力不强
近年来,晋西北六县各财政投入大量资金用于农村学校的基础设施及其他软硬件建设,但与农村教育发展的标准化和城市的学校相比,还存在很大差距。
长期以来,虽然该区农村文化工作得到了较快发展,但总体来看,文化建设水平还是不高,农业技术服务意识不强,加上近年来农村基层农技推广体系功能削弱,导致农民技术培训组织难,农业科技自主创新能力有限,农产品科技含量低。
3研究区农业发展模式选择
晋西北六县农业发展条件差,在农业发展模式选择上应遵循生态经济学原理,按照生态、经济规律从事其生产和经营,把经济、环境、社会三者效益融为一体,实现最佳结合,按照“时间差、空间差、地域差”三差结构思维,依据“食物链、加工链”理论建立高效复合农业系统,对农业资源进行优化组合,循环利用,精深加工,促进农业资源的多层次、多流向转化增值,实现农业的可持续发展[7]。
3.1河曲县——农林牧结合型发展模式
河曲县地势东高西低,东部最高达1500多米。
西部黄河沿岸仅800米左右,境内丘陵起伏,一般海拔在1000米以上。
由于流水切割,地表破碎,沟壑纵横,植被稀少,水土流失比较严重。
实行农林牧结合型农业,不仅可以改变当地单一的农业结构,更能有效保持水土用于农业生产。
除了粮食作物谷子、糜子、高粱、小麦、玉米,经济作物辣椒、胡麻、芝麻、花生,从区位优势分析,河曲县还适合种植苹果、大枣、沙果、核桃等果树,特别是海红果。
河曲县有丰富的光照资源,受地形影响,日照时数可以达1300h以上。
在海红果成熟期,河曲县昼夜温差较大,有利于提高果实干物质和糖分的积累,果实品质优良。
这为农产品的日后销售提供了保证。
海红抗旱、抗寒、耐瘠薄,在冬季寒冷、干旱少雨和土地贫瘠地区也能够正常生长结果。
在植被稀少、水土流失严重地区发展海红可以保持水土、防风固沙、绿化荒山荒坡、美化和改善环境,最主要的是还可以增加农民收入,取得双赢效果。
在畜牧业的选择上,可以形成以养羊为主的畜牧业体系。
具体农林牧发展示意图如下:
图3.1农林牧结合型发展模式示意图
3.2保德县——旱作农业发展模式
保德县地处晋西北黄土高原丘陵沟壑区,地貌以峁状黄土丘陵为主,沟深达几十米,黄土厚达几十米至百余米。
海拔约800-1400m,气候干旱、寒冷,无霜期短。
本区主要面临的农业问题是水土流失严重,农业发展方向应以水土保持为中心,以林、牧为主,农、林、牧副综合发展。
在农业模式的选择上适合旱作农业发展。
保德县降雨少,流失多,为防止水土流失保护耕地梯田式农业发展是该县农业发展的重点。
从多年的试验研究结果看,梯田每亩年拦蓄降水40-70立方米,拦蓄土壤4-10吨。
更为重要的是,兴修梯田将陡洼不平的坡耕地变成了平整的良田。
长期以来保德县农业结构单一,农民经济收入低下。
梯田的修建能提高水肥利用率,改善土地生产条件。
此外,利用该县丘陵沟壑的地形特点,在垄沟内播种玉米也是保德县发展农业的首选技术之一。
玉米全膜覆盖技术是在耕地田间起大小垄,用地膜覆盖全田,在垄沟内播种玉米的一项新的种植技术,是将“覆盖抑蒸、膜面集雨、垄沟种植”有机地融为一体,具有比常规半膜栽培技术更为明显的增温增光、提墒保墒的作用效果,能够显著地提高旱作农业区的水分利用率和利用系数,能够为玉米生长创造更为有利的环境条件,因而能够大幅度提高旱作农业区的玉米产量。
实践表明,在这样的地区原来只能种植谷子、油料等作物,且产量只有1500—2250kg/hm²,而种植玉米后,产量可达6000—7500kg/hm²。
高杆作物的种植,又使大量秸秆还田,从而形成了旱作农业的良性循环。
“梯田+玉米全膜覆盖技术”势必将给保德县的农业发展注入新的活力与生机。
3.3偏关县——温室大棚设施农业发展模式
偏关县地处黄河中上游黄土丘陵区,境内丘陵起伏,沟壑纵横,北靠长城与内蒙的清水河县乡接壤,西临黄河与内蒙古准格尔旗隔河相望,北依长城与内蒙古清水河县接壤,东南部有平鲁、神池、五寨、河曲等4县毗邻。
偏关县境内四季分明、光照充足,属于典型的北温带大陆性气候。
冬季寒冷少雪,春季温暖干燥,夏季炎热而雨量集中,秋季凉爽。
年平均气温为8℃,全年平均降水量为425mm,无霜期为105—145天。
由于本县气候多样、地形复杂,非常适合搞特色种植和规模养殖[8]。
近年来,偏关县经济状况在稳步增长,农民人均收入有所提高,为全县全面推进农业生态经济建设提供了必要基础。
这一切受益于温室大棚,老营镇是偏关县最早发展温室大棚设施农业的,现在全镇农民靠此收入近100万元。
此外,还可以发展渔业和庭院经济。
偏关水资源虽然缺乏,但可以利用万家寨水库的优势,充分利用黄河水进行规模养殖和发展渔业。
偏关县土地面积广阔,特别是未利用土地面积广阔,且宜林宜牧土地资源丰富,土地资源尚有较大潜力可挖。
偏关县农民可充分利用院落和村庄内的空地,并引进家庭微型饲草加工机械,建立庭院经济生态系统,发展种、养、加工一条龙的经济生产链,形成具有不同特色的庭院经济模式,使庭院既成为人们安居乐业的良好场所,又成为增加农业收入的一个新来源[9]。
3.4神池县——特色农业发展模式
神池县位于晋西北黄土高原上,境域属温带大陆性季风气候。
其主要特征是:
冬季漫长而寒冷,春季干旱且多风,夏季温和无酷暑,秋季凉爽多连雨。
年平均气温4.6℃,一月最冷,平均气温-13℃,七月最热,平均19℃,年平均降水量为481mm,年平均日照时数为2816.7小时,无霜期平均110天。
境内常年多刮偏西风,年平均风速4.1m/s。
该区耕地土层深厚、坡耕地,耕性良好、保水保肥,有机质含量适中。
当地辽阔的土地资源为发展特色农业提供巨大的发展空间。
神池县可耕地面积中,平川地约40万亩,丘陵、半坡地约40万亩,坡梁地10万亩。
在平川地上推广农业机械化和农业生产新技术,能极大地提高种植效益、降低成本、保证品质、解放劳动力,使农民把更多的精力用于生态畜牧和高效业中去。
在坡地、半坡地这些山川交汇地带发展“羔羊产业”,可有效利用牧草资源,有效增加农民收入。
在10万亩坡梁地发展设施农业,可使农民变冬闲为冬忙,低收入变高效益,进一步增加收入。
而且神池气候正是发展设施农业得天独厚的条件。
设施农业特别是反季种植作物对蓄冷量有非常严格的要求。
大棚作物都有严格的休眠时数。
神池比山东、辽宁等设施农业发达的地方冷得早,作物能提早进入休眠状态,相对地也能提早开始复苏,提早开花、生长,产品也能提早上市。
例如油桃需要休眠700个小时才能再次生长。
大棚油桃种植在辽宁十二月上旬才能扣棚休眠,上市时间在次年五一前后,而神池在十一月中旬就能扣棚,次年四月上市,比其他大棚油桃早半月,此时正是油桃市场断档期,能取得最好的经济效益。
神池独特的立地条件所生产出的胡麻、莜麦、谷子等小杂粮和胡麻油、羔羊肉等农副产品,都是天然、纯正、营养保健价值极高的有机绿色食品。
神池县原本就是典型的农业县,充分利用当地条件发展特色农业,将全县农业发展定位于“以油桃、葡萄、草莓、网纹甜瓜为主,以花卉、药材、食用菌培育和育苗为辅,大反季种植”的发展模式[11]。
主栽这些果蔬品种,既能充分发挥神池的气候、资源优势,又非常符合本地农民的生产生活习惯,还能提高农民收入。
3.5五寨县——多元化农业发展模式
五寨县位于忻州市西部,总面积1379平方千米,地势东南高,西部低。
北部与西北部为黄土丘陵,境内主要河流是朱家川河及其支流清连河。
近年来,随着农副产品加工、运销、生态畜牧、建材等产业的崛起,县经济实力不断增强,五寨已成为发展现代农业的一片热土。
现在当地杂粮加工企业普遍实行了“公司+农户”的经营模式。
作为纯农业县,五寨县结合“一乡一业”、“一村一品”,加大优势产业基地建设力度,发展小杂粮、甜糯玉米、马铃薯、中药材和蔬菜种植基地,全县小杂粮种植达15万亩,玉米种植达30万亩,仅此两项,农民人均收入达3000多元。
与此同时,五寨县做大做强农产品加工龙头企业,马铃薯生产加工企业达到7家,一批玉米加工企业相继投产,全县农产品加工企业于2012年实现销售收入6亿元。
此外五寨县可推广沼气循环农业。
近年来,五寨县借助农业部实施的“生态家园富民计划”,把农村户用沼气建设作为改善民生的重要内容,将农村户用沼气建设与新农村建设、农村生态循环经济、产业发展同步规划、同步建设,已取得了明显成效。
以前村民用柴禾,做顿饭得一个小时,用沼气,20分钟就能做好。
使用沼气灶,节煤节柴,每年能省2000元。
用沼肥肥田每亩可节约100元的化肥、农药开支。
农村沼气在改善农民生活、清洁农村卫生、改变农业生产条件、保护生态环境的同时,已成为推进社会主义新农村建设、发展循环农业一个必不可少的环节。
截至2009年7月初,五寨共建成农村户用沼气池1.27万口,基本解决了4万农民的生活用能。
以养牛—沼气—沼液—蔬菜的循环农业,既节节生财,又生态和谐[10]。
如图所示:
图3.2循环产业模式示意图
五寨县自发展生态农业后,给当地经济注入了一股新的活力。
2007年,该县实现地区生产总值60445万元,财政收入达11406万元,连续三年保持30%以上的增速,农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达到1968元和8043元。
2009上半年全县地区生产总值、财政收入又呈强劲增长态势,较2008年同期增长达12%和35.5%。
实践证明,在当地实行多元化农业发展模式是可行的,以此来带动当地农业发展,提高农民收入。
3.6岢岚县——林牧为主,产业化经营的农业发展模式
岢岚县位于晋西北黄土高原中部,管涔山西北麓,是畜牧大县。
本区农业生产存在的主要问题是土壤沙化和水土流失,所以必须走林、牧为主的农业生产道路。
岢岚山多坡广,牧草资源比较丰富,全县林地面积62万亩,森林覆盖率达到20.9%,可供放牧的草坡达138万亩,占全县总面积的46.5%,发展养羊业具有优越的自然条件。
畜牧业是岢岚县农村经济和农民增收的支柱产业,近年来,岢岚县以养羊为主的畜牧业得到了很大的发展。
2005年羊的饲养量达到45.1万只,人均将近7只,创下历史最好水平。
2006年第一季度,牧业产值完成1073万元,同比增长6.4%,直接拉动了第一产业的发展,第一产业增加值全部是畜牧业,完成628万元,增速为6.4%。
2006年羊的价格更是一路上涨,肉价持续上扬,每公斤达到24元,羊绒价比往年增高,每市斤约130元,价格的优势直接惠及养殖户。
岢岚地处晋西北高寒山区,农田面积广阔、土层深厚、气候凉爽,种植以豆为主的小杂粮具有得天独厚的优势,特别是引进生产的英国红芸豆,以籽粒硕大、色泽鲜艳,绿色无公害,具有较高的营养、保健和美容、药用价值,而享誉国际市场。
现全县红芸豆播种面积11.15万亩,总产量达1.5万吨,销售收入1.4亿元,人均纯收入380元,占到种植总收入的58.9%,成为国内种植面积最广、产量最多、出口量最大、质量最好的“中华红芸豆第一县”。
忻州普利丰芸豆有限公司是岢岚县国有粮食控股企业,更是常年收购销售红芸豆,2009年出口红芸豆303万公斤,出口额246万美元,是岢岚县杂粮收购及加工出口的龙头企业。
此外,岢岚县引进的“奇树神果”——沙棘,味道鲜美,有药用,可制成了饮料,已成为岢岚的支柱产业之一。
其中最著名的饮料是“山地阳光”和芦峰食品公司的“净爽”沙棘饮料。
且沙棘具有良好的水土保持功能,适合在该区生长,自引进后生态明显得到改善。
果业循环型农业不仅使水果的深加工程度进一步提高了,在产业化运作过程中,引入循环经济发展模式,对产业化过程中的废弃物进行循环利用,更有助于提升产品附加值,延长产业化链条和增长利润。
如图所示:
图3.3循环型果木产业链示意图
岢岚县以“农户—基地—科技—公司”的经营模式,把市场、企业和分散的农户连接起来,形成技术、生产、供销为一体的经济利益共同体,加快了农业产业化的实施,进一步提高农民收入。
4结语
农业是国民经济的基础,只有推进新农村建设,实现农业和农村经济的可持续发展,才能实现全国经济社会全面协调可持续发展,做到真正的统筹兼顾。
农村经济的发展,农民生活水平的提高关系到全国经济的发展以及社会的稳定,十八大报告中提出:
“要深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件,”“要着力促进农民收入,保持农民收入持续较快增长”[11]。
这足以显示农业发展的重要性。
中国是人口大国,合理利用土地资源,选择合适的农业模式不仅对当地农民增收有实际意义,更对我国经济更好更快发展有长远意义。
晋西北六县各级政府应紧紧抓住中央实施中部地区崛起战略的重大机遇,在理论指导上应体现重
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