光明城市业主大会议事规则定稿.docx
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光明城市业主大会议事规则定稿
业主大会议事规则
成都市光明城市首次业主大会筹备组编制
光明城市业主大会议事规则
第一章总则
第一条(制定依据)
根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《成都市物业管理条例》以及相关法律、法规、规章政策的规定,制定本业主大会议事规则(以下简称本规则)。
第二条(业主大会名称及其执行机构议事活动用房)
业主大会名称:
金茂·光明城市业主大会
业主委员会议事活动用房座落:
光明城市物业管理配套用房
第三条(业主大会宗旨)
本业主大会代表和维护本建筑区划内全体业主在物业管理中的合法权益,依法、依本建筑区划管理规约和本规则约定履行相应的职责。
第四条(与相关部门和社区居民委员会的关系)
业主大会、业主委员会、业主监事会应自觉接受物业所在地街道办事处、(乡、镇人民政府)、社区居民委员会、房产管理部门和相关行政管理部门的监督指导,依法履行职责,规范运作。
业主大会、业主委员会、业主监事会应积极配合公安机关,与社区居民委员会相互协作,共同做好维护建筑区划内的社会治安等相关工作。
在建筑区划内,业主大会、业主委员会、业主监事会应积极配合物业所在地社区居民委员会依法履行自治管理职责,支持社区居民委员会开展工作,并接受其指导和监督。
业主大会、业主委员会作出的决定,应当主动告知物业所在地社区居民委员会,并认真听取社区居民委员会的建议。
业主大会、业主委员会在日常运作中遇到矛盾纠纷时,各业主同意提交物业所在地街道办事处(乡、人民政府)、社区居民委员会进行协调解决。
第二章业主大会
第五条(业主大会的组成和设立)
本业主大会由本建筑区划内全体业主组成。
业主大会自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则并选举产生业主委员会之日起设立。
第六条(业主大会设立备案)
业主大会依法设立后,业主委员会应当在业主大会设立之日起30日内依法就业主大会设立事项向物业所在地的地街道办事处(乡、镇人民政府)备案。
业主大会设立备案后,业主委员会应当将备案情况以及本届业主委员会委员的姓名、联系电话和委员分工情况等在本建筑区划内公示。
第七条(业主大会议事内容)
(一)制定、修改管理规约、业主大会议事规则和业主委员会工作规则;
(二)决定选聘物业服务企业或者其他管理人的方案(包括选聘方式、具体实施者)及解聘物业服务企业或者其他管理人;
(三)决定物业服务合同的主要内容,特别是电梯维保合同的审核;
(四)决定物业服务费用的调整;
(五)决定建筑物及其附属设施维修资金使用、续筹方案,并监督实施;
(六)选举、更换、罢免业主委员会委员;
(七)如罢免、更换业主委员会委员必须提供监事会意见及业主委员会、委员的违法、违规事实依据;
(八)决定业主委员会的工作权限和工作经费;
(九)审查业主委员会和物业服务企业或者其他管理人的工作报告;
(十)决定本建筑区划内物业共有部分的经营、收益等方案;
(十一)决定本建筑区划内物业共有部分的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;
(十二)决定利用物业共有部分停放机动车的车位设置、管理、收费等事项;
(十三)监督物业共有部分的使用与维护,督促业主、使用人遵守管理规约;
(十四)改建、重建建筑物及其附属设施;
(十五)改变和撤销业主小组作出的与业主大会决定有抵触的决定;
(十六)决定本建筑区划的划分、调整;
(十七)决定本建筑区划内全体业主诉讼事宜;
(十八)决定本建筑区划内涉及业主共同利益的其他重大事项。
第八条(业主大会决定)
业主大会决议采用民主集中制,少数服从多数的原则;业主大会会议依法通过表决形成的决议、作出的决定,对本建筑区划内的全体业主具有约束力,业主必须共同遵守。
持不同意见的业主不得抵制业主大会决定的贯彻执行,不得干扰业主大会的正常工作。
业主大会决定筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金以及改建、重建建筑物及其附属设施的事项,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。
业主大会决定其他事项的,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
业主大会应尊重物业服务企业或其他管理人的合法权益,涉及到物业服务企业或其他管理人的决定,应就有关事项进行事前协商。
业主、物业使用人对物业服务工作的意见和建议,可直接向物业管理企业提出,如物业管理企业不受理,也可书面向业委会反应,如有涉及公共利益的争议或事项可通过业委会协调解决,如协调未果,可按照召开业主大会或召开临时业主大会的相关规定依法召开业主大会或临时业主大会进行表决,同时相关利害人员也可以向人民法院提起诉讼。
业主大会应依法履行职责,不得作出违反法律、法规的决定,不得作出与物业管理无关的决定,并不得从事与本建筑区划内物业管理无关的活动,不得组织、参与任何经营性活动。
业主大会形成的决议、作出的决定违反法律法规的,业主可以向物业所在街道办事处、乡(镇)人民政府投诉、举报,由受理单位依法处理;业主大会形成的决议、作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以依法请求人民法院予以撤销。
第九条(业主大会会议形式)
业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式,具体会议形式由业主委员会确定。
第十条(集体讨论议事的方式)
采用集体讨论形式议事的,本业主大会选择以下第
(二)种方式:
(一)由全体业主参加业主大会会议;
(二)由业主推选业主代表参加业主大会会议。
推选业主代表参加业主大会会议的,业主代表产生方式如下:
1、以幢、单元为单位设立业主小组,从业主小组中推选业主代表;
2、;
3、。
第十一条(业主小组的职责及议事程序)
本建筑区划内以幢、单元为单位设立业主小组的,业主小组由该幢、单元的全体业主组成。
业主小组履行下列职责:
(一)讨论业主大会拟讨论的事项;
(二)推选业主代表出席业主大会会议,表达本小组业主的意愿;
(三)讨论、决定本幢、本单元物业共有部分的经营、收益分配及维修等事项。
业主小组通过召开业主小组会议履行上述职责。
业主小组会议的召集人由该小组业主推选的业主代表担任,会议议事程序参照本规则中业主大会会议程序执行。
业主小组依法履行上述职责作出的决定,应当及时告知相关业主和业主委员会。
业主委员会认为业主小组决定的事项,与业主大会作出的决定有抵触的,应当就此及时召开业主大会临时会议予以讨论,并作出决定。
第十二条(业主代表的职责)
业主代表应当在参加业主大会会议3日前,就业主大会拟讨论的事项书面征求所代表业主的意见;并将业主大会会议凡需投票表决的事项,业主赞同、反对及弃权的表决票经本人签字后,在业主大会会议投票时如实反映。
业主代表应当与所代表业主保持密切联系,听取并向业主大会反映所代表业主的意见和建议。
第十三条(表决票的送达)
鉴于本建筑区划的实际情况,各业主同意属下列情形之一的,均为表决票已送达:
(一)当面领取或送达,并由业主或与其同住本建筑区划内专有部分的使用人签收;
(二)按照业主提供的联系地址、通讯方式发送;
(三)投入业主位于本建筑区划内的信报箱或者专有部分内;
属前款第
(二)、(三)项的,应当由本建筑区划内两人以上的业主或者物业所在地社区居民委员会证明,并在本建筑区划内公告已送达情况。
表决票按上述约定送达全体业主。
第十四条(业主大会会议表决形式)
本业主大会会议采用以下第
(一)、
(二)、(三)、(五)种形式进行表决:
(一)设投票箱:
在本建筑区划内设投票箱,由业主或业主代表自行将业主意见投入投票箱内,经业主委员会、换届选举筹备组在监票人或物业所在地街道办事处(乡、人民政府)、社区居民委员会、公证机构的监督下统计汇总,并公布表决结果。
(二)专人送达、回收意见:
由业主委员会、换届选举筹备组组织有关人员逐户派发、回收业主意见,经业主委员会、换届选举筹备组在监票人或物业所在地街道办事处(乡、镇人民政府)、社区居民委员会、公证机构的监督下统计汇总,并公布表决结果。
(三)业主通过提供给开发建设单位或物业服务企业或其他管理人、业主委员会的电子邮箱地址向表决专用电子邮箱发送电子邮件,表达意愿;经业主委员会、换届选举筹备组在监票人或物业所在地街道办事处(乡、镇人民政府)、社区居民委员会、公证机构的监督下统计汇总,并公布表决结果。
(四)业主通过业主委员会提供的表决专用传真号发送传真件,表达意愿;经业主委员会、换届选举筹备组在监票人或物业所在地街道办事处(乡、镇人民政府)、社区居民委员会、公证机构的监督下统计汇总,并公布表决结果。
(五)电话投票(录音电话并有现场3名监督人员)。
已送达的表决票,业主在规定的时间内不反馈意见或者不提出同意、反对、弃权意见的,视为同意已表决的多数意见。
视为同意或者反对的,不适用于差额选举业主委员会委员或者差额选聘物业服务企业、其他管理人等情形。
第十五条(业主大会会议与会业主的计算)
业主大会会议采用集体讨论形式召开的,与会业主数以实到业主以及采取委托代理方式的业主计算。
业主大会会议采用书面征求意见的形式召开的,与会业主数以表决票送达的业主计算。
第十六条(业主大会定期会议)
业主大会每年召开一次定期会议,召开时间为9-10月,由业主委员会负责召集。
业主委员会在业主大会定期会议召开60日前,应当就有关物业管理工作征询业主意见,并对业主提出的意见、建议等,由业主委员会会议审议,形成议案提交业主大会会议决定。
业主大会定期会议由业主委员会负责召集,并应当在会议召开15日前,将会议的时间、地点、内容等主要事项以书面形式向建筑区划内全体业主公告。
业主大会定期会议就业主委员会提交的议案征求全体业主意见并表决通过,作出业主大会决定。
业主大会定期会议表决议题应与业主委员会提交议案相一致。
第十七条(业主大会临时会议)
有下列情形之一的,业主委员会应当组织召开业主大会临时会议:
(一)20%以上业主就物业管理共同事项提议;
(二)发生重大事故或紧急事件,需要及时处理的;
(三)业主委员会委员缺额人数超过委员总数40%的,或者业主委员会主任、副主任全部辞职、离任;
(四)业主小组决定的事项,与业主大会作出的决定有抵触的;
(五)当业主、业委会、监事会发现物业服务质量明显下滑或多次接到业主投诉(包括实名制到社区、街办、房管局等相关部门放映)等问题时,业委会可委托第三方机构对小区全体业主进行物业服务满意度测评,满意度测评低于50%满意度的,业委会应在15个工作日内召开业主大会临时会议。
属本条第一款第一项情形的,应符合下列条件:
1、有明确发起人;2、提议事项明确,属于业主大会议事范围;3、提议人有不动产权属证书复印件。
业主委员会接到提议书面申请后应对所提供的议题进行分析、研究,认为有必要核实的可以对签名的真实性和有效性等进行核实。
业主委员会应当在收到业主提议之日起7日内召开业主委员会会议,讨论决定是否召开业主大会临时会议;决定不召开的,应说明事实、理由和依据,并在本建筑区划内书面公告。
逾期未作出决定的,视作决定召开业主大会临时会议。
业主委员会对业主的提议经业主委员会会议讨论形成议题,并应当在作出召开业主大会临时会议决定之日起15日内(未作出决定的在收到提议之日起45日内)召开业主大会临时会议,就提议事项征求全体业主意见并表决通过,作出业主大会决定。
业主大会临时会议表决议题应与提交议题相一致。
在下列情况下,业主大会会议由街道办、社区居民委员会负责召集。
(一)第五和第六款如业主委员会逾期不召开的,召开内容只对物业服务企业的解聘和选聘,业委会应把第五和第六款签定到物业服务企业合同中;
(二)因客观原因未能选举产生业主委员会或业主委员会委员集体辞职的;
(三)业主委员会被主管部门责令解散的。
属本条第一款第二项情形的,业主委员会应当在事件发生之日起15日内召开业主大会临时会议,就重大事故或紧急事件的处理方案征求全体业主意见并表决通过,作出业主大会决定。
属本条第一款第三项情形的,业主委员会应当在委员缺额人数超过委员总数40%或者业主委员会主任、副主任全部辞职、离任之日起20日内召开业主大会临时会议,就业主委员会委员、主任、副主任的缺额补选事项征求全体业主意见并表决通过,作出业主大会决定。
属本条第一款第四项情形的,业主委员会应当在业主小组决定作出之日起日内召开业主大会临时会议,就业主小组决定与业主大会决定有抵触的事项征求全体业主意见并表决通过,作出业主大会决定。
属第一款第五项情形的,。
第十八条(召开业主大会会议的程序)
业主大会会议按下列程序召开:
(一)会议筹备工作(审议议案)
业主委员会(换届选举筹备组)做好开会前的准备工作。
根据业主、业主代表的提议、意见、建议,经业主委员会会议审议后,草拟议案、制定征询意见表或表决票、核实业主情况。
(二)发布公告
业主大会会议召开前15日,由业主委员会(换届选举筹备组)将会议的时间、地点、内容等主要事项以书面形式向建筑区划内全体业主公告。
发生重大事故或紧急事件等,需要及时处理的,也要及时通知和公告,并同时告知街道办事处、乡(镇)人民政府、社区居民委员会。
将业主委员会候选人简历表、业主大会会议表决事项及议程公示,公示时间为15日。
公告包括以下内容:
1.会议形式;2.会议日期、地点;3.提交会议审议的事项;4.会务常设联系人姓名、联系电话;5.其他需公告的事项。
(三)投票表决或征询意见(决定事项)
采用集体讨论形式决定事项的,由参加会议的业主或业主代表就业主大会会议需要决议的事项逐一进行投票表决。
采用书面征求意见形式决定事项的,由业主委员会(换届选举筹备组)发放征询意见表或表决票,将业主大会议事内容书面征询建筑区划内业主意见或由业主投票表决。
(四)回收统计意见(形成决议、作出决定)
业主委员会(换届选举筹备组)根据本规则第十四条的约定回收业主意见,进行意见汇总或者票数统计,形成业主大会会议决议。
回收业主意见,并在投票结束后,业主委员会(换届选举筹备组)应采取公开验票方式,由唱票、计票人员在监票人员或物业所在地街道办事处、乡(镇)人民政府、社区居民委员会、公证机构的监督下,认真核对、计算票数,当场公布投票统计结果,并依据有关规定对投票结果的合法性、有效性以及决议的执行和处理等作出说明。
业主委员会(换届选举筹备组)根据征询意见或投票统计结果形成业主大会会议决议、作出业主大会决定。
形成决议、作出决定由唱票、计票和监票人作出记录。
监票、计票、唱票人员应当由非业主委员会委员(包括委员候选人)的其他业主担任。
(五)通报业主大会议事决定
业主委员会(换届选举筹备组)应当在业主大会的决定作出之日起3日内以书面形式在建筑区划内公告业主大会决定,接受业主的查询和监督。
业主委员会(换届选举筹备组)应当做好业主大会会议书面记录;业主大会会议决定的议事文件由业主委员会发布或签署,并由出席会议的业主委员会委员签字并加盖业主大会印章后存档。
召开业主大会会议时,涉及业主共同利益重大事项的,可以邀请物业所在地街道办事处(乡、人民政府)、社区居民委员会的人员列席。
业主委员会不依法、以本规则召开业主大会会议的,业主可请求物业所在地街道办事处(乡、人民政府)组织召开业主大会会议。
第十九条(业主投票权的确定)
业主在业主大会会议上的投票权,按照国家有关规定执行。
业主身份以及专有部分面积的确定,以不动产登记簿或者其他能够证明其权属的合法有效文件为依据。
单个业主拥有多个或者数人共有一个物业专有部分的,其业主投票权人数按一人计算。
业主拒付物业服务费用、不缴存建筑物及其附属设施维修资金的,不享有业主大会会议上的投票权。
(本条所称业主拒付是指:
经人法院判决应当交纳物业服务费而仍拒绝交纳物业服务费用的称为拒付)
第二十条(业主、业主代表的代理)
业主可以委托代理人参加业主大会会议、业主小组会议,代理人应当持业主书面委托书并根据委托内容进行投票表决。
业主委托代理人参加业主大会会议、业主小组会议的,应符合下列约定:
(一)业主是自然人的,可以书面委托建筑区划内的其他业主或者直系亲属参加;业主为无完全民事行为能力人、限制民事行为能力人的,由其法定代理人参加业主大会会议、业主小组会议,行使投票权。
(二)业主为法人的,由其法定代表人或书面委托代理人参加业主大会会议、业主小组会议或者业主委员会会议。
(三)业主是其他组织的,由其负责人或书面委托代理人参加业主大会会议、业主小组会议或者业主委员会会议。
业主代表需委托代理人参加业主大会会议的,其委托行为应符合下列约定:
(一);
(二)。
第二十一条(提议再次召开业主大会会议的限制)
业主大会对所提议案已经作出决定的,业主在365日内不得以同一内容再提议召开业主大会会议进行表决。
第二十二条(物业服务企业或其他管理人的选聘)
业主大会决定通过招投标方式选聘物业服务企业或其他管理人的,可授权其执行机构业主委员会或委托招标代理机构办理实施招标活动的相关事宜。
业主大会选聘物业服务企业或其他管理人之前,应当召开业主大会会议,对选聘方式、具体实施者、物业服务合同的主要内容等进行表决。
召开业主大会会议之前,业主委员会应通过业主代表会议、征询意见表等方式听取业主对物业服务和物业服务企业或其他管理人选聘的意见和要求,并结合本建筑区划规模、实施物业服务的客观需要等制定具体选聘方案和草拟物业服务合同。
选聘方案(选聘方式、具体实施者)和物业服务合同中涉及的物业服务事项、物业服务质量及费用标准、合同期限、违约责任等主要内容应当在召开业主大会会议15日前以书面形式在建筑区划内公告。
业主委员会应当按照本规则第十八条的约定,将选聘方案(选聘方式、具体实施者)和物业服务合同中涉及的物业服务事项、物业服务质量及费用标准、合同期限、违约责任等主要内容提交业主大会会议表决,作出业主大会决定,并在建筑区划内公告。
第二十三条(物业服务合同签订)
业主委员会应当在业主大会依法、依管理规约和本规则约定选聘了物业服务企业或其他管理人之日起30日内,代表业主与业主大会选聘的物业服务企业或其他管理人签订物业服务合同,并加盖业主大会印章。
物业服务合同签订后,业主委员会应当将物业服务合同主要内容(物业服务事项、物业服务质量及费用标准、合同期限、违约责任等)在本建筑区划内公告,接受业主的监督、查询。
物业服务合同效力不随物业所有权的变化而丧失。
物业服务合同期限届满前 2 月,业主委员会应当按照物业服务合同的约定,就是否另行签订物业服务合同等事项提交业主大会决定。
第二十四条(共有部分经营与收益分配)
利用物业共有部分进行经营的,应当符合法律、法规规定和本建筑区划管理规约的约定,并经业主大会或者相关业主共同决定后,由业主委员会按照业主大会或者相关业主的决定,代表业主与经营单位签订有关协议。
共有部分经营所得收益按照本建筑区划管理规约的有关约定进行使用、分配。
共有部分经营所得收益的财务管理由本建筑区划业主委员会工作规则依法约定。
第二十五条(维修资金的使用、续筹)
建筑物及其附属设施维修资金的使用、续筹方案由业主大会依法决定。
业主应当按照相关规定和本建筑区划管理规约的约定缴存、使用、续筹本建筑区划内建筑物及其附属设施维修资金。
第二十六条(印章的使用管理)
业主大会、业主委员会应当建立健全印章管理与使用制度,并指定专人管理业主大会印章、业主委员会印章,按相关规定和本建筑区划业主委员会工作规则中的相关约定使用管理。
需要使用业主大会印章的,由业主大会作出决定;处理业主大会内公共事务使用业主委员会印章的,由业主委员会决定。
第二十七条(档案资料管理)
业主委员会应当将下列属于建筑区划内业主共同所有的档案资料编号造册,向业主提供业主大会和业主委员会相关档案资料的查询:
(业主只能查询涉及本人的有关档案)
(一)由业主委员会指定专人保管;
(二)委托所在地社区工作站或社区居民委员会管理。
(1)建筑区划内的物业资料;
(2)管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则及物业服务合同;
(3)业主委员会、业主大会作出的决定等书面材料;
(4)业主大会备案材料和本建筑区划内其他有关制度;
(5)专项维修资金、利用物业共有部分经营所得收益及工作经费的收支情况清册;
(6)业主委员会选举工作、印章使用登记、财务会计等档案;
(7)业主名册及联系方式、业主建议及意见;
(8)各类会议记录、纪要;
(9)公告、业主共同决定事项的表决资料;
(10)其他有关材料。
第二十八条(业主大会解散)
因建筑区划发生变更等原因导致业主大会解散的,在解散前,业主大会、业主委员会应在物业所在街道办事处、乡(镇)人民政府指导监督下,做好业主共有财产清算工作。
业主大会解散前,业主共有财产清算结束后30日内,业主委员会应按规定向有关部门办理业主大会注销、业主大会和业主委员会印章注销等手续,并将保管的其他档案资料移交当地街道办事处、乡(镇)人民政府。
第三章业主委员会
第二十九条(业主委员会组成与任期)
业主委员会是业主大会的执行机构,由业主大会会议选举产生,向业主大会负责并报告工作,受业主、业主大会监督。
业主委员会会议应当作书面记录,由出席会议的委员签字并加盖业主委员会印章后存档。
业主委员会设委员9至15名,副主任3名。
主任、副主任在全体委员中选举产生。
业主委员会每届任期4年,委员可以连选连任。
业主委员会的每名委员具有同等表决权。
业主委员会及其委员的职责、业主委员会的工作事项、业主委员会的决定等,由业主委员会工作规则依法约定。
第三十条(业主委员会委员条件)
业主委员会委员应当是本建筑区划内自然人业主或者法人业主授权的自然人代表,并符合下列条件:
(一)年龄在65岁以下,具有完全民事行为能力;
(二)具有大专以上学历,具有良好的个人信用;
(三)遵守国家有关法律、法规;遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务,未欠缴物业服务费用和建筑物及其附属设施维修资金;
(四)身体健康,遵纪守法,热心公益事业,责任心强,公正廉洁,具有较强的社会公信力;
(五)具有一定组织能力;
(六)具备必要的工作时间;
(七)本人及其近亲属未在为本建筑区划提供物业服务的物业服务企业、机构中任职;
(八)书面承诺积极、及时、全面履行工作职责,并在成为业主委员会候选人前参加市、区(市)县房产管理部门主办的物业管理培训;
(九)50岁以上业主学历要求为初中。
第三十一条(业主委员会的职责)
(一)执行业主大会的决定和决议,维护业主共同权益;
(二)召集业主大会会议,报告物业管理实施情况;
(三)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;
(四)听取业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;
(五)监督管理规约的实施;
(六)调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷;
(七)业主大会赋予的其他职责。
第三十二条(业主委员会委员的的缺额补选和集体辞职)
业主委员会委员缺额人数超过委员总数40%的,或者业主委员会主任、副主任全部辞职、离任后,业主委员会应当在20日内召开业主大会会议,及时完成业主委员会委员的补选工作。
业主委员会逾期不组织补选的,业主可请求物业所在地街道办事处、乡(镇)人民政府组织召开业主大会会议,按照规定补选业主委员会委员。
业主委员会委员集体辞职的,业主可请求物业所在地街道办事处、乡(镇)人民政府组织召开业主大会会
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