交通运输行业大数据产业化发展思路.docx
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交通运输行业大数据产业化发展思路
交通行业大数据产业化发展思路
大数据是当今发展最为迅速、创新最为活跃的新技术新理念,正在对人类生活、社会生产、国家治理产生深远影响。
党中央、国务院高度重视大数据发展,2015年8月31日国务院发布了《促进大数据发展行动纲要》,这是指导我国大数据发展的国家顶层设计和总体部署。
交通部为了落实大数据发展的要求,制定并发布了《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》,我国的大数据发展势头迅猛,正加速融入经济社会各个领域。
为进一步落实国家的相关要求,全省上下正在按照省委省政府“调结构、转方式、促升级”行动计划统一部署,大力发展战略性新兴产业。
省政府也陆续出台了《关于加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的意见》、《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》、《安徽省加快推进“互联网+”行动实施方案》,着力发展我省大数据与产业融合新业态,推动大数据开发应用。
在新的时代趋势下,交通行业企业开展大数据产业化工作已变得越来越迫切。
开展大数据产业化工作,既是积极落实国家《促进大数据发展行动纲要》中“推动产业创新发展,培育新业态,助力经济转型”这一重点任务的有力举措,又是交通行业企业开拓新产业,发展新领域的有益尝试。
交通行业企业作为安徽省交通运输行业的龙头企业,一方面业态丰富,应用场景多,对大数据和“互联网+”有更大范围的需求,另一方面在过往的业务中注重数据集中,开展大数据产业有着较好的基础。
因此,请求集团领导批准同意开展交通行业企业交通大数据产业化建设,尽早抢占交通大数据的政策机遇、市场机遇和效益机遇。
交通行业企业交通大数据产业将坚持“基金引导、创新引领、产业发展、企业孵化”的发展道路,建立“一个基金+两个平台+四个中心”,发展五大产业链,逐步深入推进大数据建设,推动交通行业“互联网+”应用,以大数据驱动“互联网+”,以“互联网+”完善大数据,实现交通行业企业各交通板块经济转型、创新发展的目标,最终以交通大数据产业为突破口,引领带动安徽省大数据产业的集聚发展。
一、发展机遇与优势
(一)市场机遇
近年来,随着互联网技术的不断发展,互联网越来越深入到社会民众的生活中,互联网大数据平台也发展的越发成熟,目前对交通大数据和“互联网+”应用需求越来越强烈。
一是社会公众对高速公路开通互联网支付需求越来越的迫切,浙江等省份已经开通了互联网支付车道,获得了社会的高度好评,抢占了市场的先机。
二是大型互联网平台企业也广泛产生了交通领域大数据的需求,尤其是交通行业企业在安徽省高速公路的占比、历史数据的积累、交通业态的全面性等因素都具有很强的吸引力,交通行业企业信息资源资产的价值亟待得到发挥。
(二)发展优势
一是交通数据资源丰富。
交通行业企业以高速公路运营为主业,已经通过收费系统汇聚了上百万车辆数据、数十万货车数据、近十亿流水数据,一旦启动大数据产业化,对已有数据进行深度挖掘,并通过“互联网+”展开应用,势必可以快速低风险低成本的建立交通大数据生态,实现集团多业态的创新融合、产业增值。
二是混合所有制改革需求。
交通行业企业开展大数据产业化,可以吸引社会资本和战略投资者参与,引入资本和技术,盘活大数据资产,优化大数据资源配置,提高大数据应用和运营水平,同时也是交通行业企业尝试开展混合所有制改革,创新企业发展的重要突破。
二、发展道路和目标
(一)发展道路
基金引导,创新引领。
通过建立产业引导基金,根据集团发展需要引导交通大数据产业建立,“应用、数据、技术”三位一体协同发展,推动技术产品、应用模式、商业模式和体制机制的协同创新,大力推进原始创新和集成创新,形成完整创新链条,促进产业发展向创新驱动型转变。
产业发展、企业孵化。
建立发展交通大数据产业化,明确产业发展方向,规划产业发展模式,以产业发展引领企业孵化,再以孵化企业推动产业发展,真正走出一条产业发展、企业孵化、集团增值的发展道路。
(二)发展目标
推动交通行业企业交通大数据产业化稳步快速发展,以电子支付为基础,逐步开拓数据资源应用、公众出行服务、智慧物流、智慧交通、城市生活服务等业务,到2020年,大数据产业化规模达到50亿元,大数据产业生态基本成熟,创新能力显著增强,交通行业企业交通相关板块实现创新发展,并聚集一批具有较强市场竞争力的骨干企业,将大数据产业化发展打造为“十三五”国有企业混合所有制改革、加快发展战略新兴产业的标杆。
三、产业化发展规划
交通行业企业交通大数据产业将坚持“基金引导、创新引领、产业发展、企业孵化”的发展道路,建立“一个基金+两个平台+四个中心”,发展五大产业链,逐步深入大数据建设。
(一)设立交通大数据产业引导基金
建议交通行业企业设立交通大数据产业引导基金,出台相关投资政策,通过政策和资金引导,参股或控股以交通大数据、云计算、“互联网+”等为主要内容的战略性新兴产业化公司,并鼓励民营企业加入,将民间资本更多地引入产业化公司的建设与发展当中,共担风险,共享发展,实现大数据产业化引导。
(二)建设两大平台
1.建设综合交通服务大数据平台。
本平台是交通大数据产业化的核心,将全面采集、充分汇聚交通行业大数据,并探索交通、旅游、城市生活等跨领域、跨行业的数据融合和协同创新机制,共同利用交通大数据提升协同管理和公共服务能力,吸引社会优质资源,开展出行信息服务、交通诱导等增值服务,深挖数据价值,推动业务增值。
2.建设征信大数据平台。
一方面,交通运输信息化十三五规划中明确要求建设交通运输信用信息管理系统,对接国家信用信息共享平台,推动信用信息交换共享。
另一方面随着社会多层次征信服务需求的兴起,征信市场主体、征信服务方式也将是分层和多样性的,让市场化的征信机构逐渐发挥主导作用符合长期可持续发展的需要,第三方征信潜力巨大。
因此交通行业企业建设征信大数据平台是政策所需、市场所望,同时交通行业企业营运已积累了海量的汽车行为数据,再加上未来开展的电子支付数据、交通金融数据、智慧物流数据等数据,交通行业企业建立征信大数据平台具有巨大优势。
(三)建成四个中心
1.交通大数据资源中心
充分利用庞大的交通行业数据,探索企企、政企、传统企业与互联网企业间等多种的合作模式,建立权威的信息资源目录体系、统一交换共享平台、多级数据协同开发平台,推动数据共享、制度对接、协调开发,进一步扩大交通大数据资源规模。
推动交通大数据在交通出行信息服务、规划决策、运行管理领域开展的大数据产业化应用。
2.交通服务云计算中心
统筹规划,集中资源,重点支持,开展交通云计算中心基地建设,加快提升交通大数据的计算、网络、存储、安全等运营服务能力,为交通大数据产业化企业提供统一、集中的交通服务云计算中心,逐步形成和发挥辐射带动作用,带动交通大数据产业发展。
同时为支撑综合交通的发展,建设专门的智能交通云、智慧物流云、智慧旅游云等专项的云中心。
3.交通运行协调与应急指挥中心
交通运行协调与应急指挥中心是智慧交通的基础性工程,也是综合交通运输协调体系的重要组成部分。
随着国家对“政府向社会力量购买服务”要求的逐步落实,可以基于交通大数据平台,整合各类运行监测和应急资源,建设各级交通运行协调指挥中心,成为政府智慧交通服务体系的供应商,为交通运输运行状态监测、行业监管和科学决策提供数据支持。
4.交通大数据产业孵化中心
通过交通大数据相关产业的集群发展,打造完善的交通大数据产业链,整合全省交通大数据产业资源,逐步形成交通大数据产业孵化中心,通过该孵化中心培养优秀大数据人才和团队,孵化和培养“双创”企业。
将中心打造为交通云计算大数据生产应用基地、交通大数据存储基地、交通大数据创意产业基地、交通互联网高技术企业孵化基地、交通信息化科技成果转移转化基地,全面提升交通大数据产业链的综合竞争力。
(四)打造五条产业链
交通大数据产业化将充分依托交通行业企业大数据基础,利用移动互联网、大数据和云计算等先进的科技能力,紧密围绕“互联网+智慧交通”、“互联网+便捷出行”、“互联网+高效物流”三大主题,以“电子支付”、“出行服务”、“智慧物流”、“智慧交通”、“城市生活”五大产业链条,以“开放、合作、共享”的心态聚集广泛的产业合作力量,构建以“数据+客群+市场”为资源核心的新兴信息产业生态圈体系。
1.电子支付产业链
集团具有成熟、统一的联网收费系统、负责全省高速公路通行费的联网清分结算工作、负责全省ETC以徽通卡的建设和运营工作,同时还具备全面的综合交通产业布局(加油、服务区、客运、物流等产业),这些都为在整个交控集团以及综合交通领域推进电子支付提供的良好的基础和广阔的市场,也符合社会大众对新型电子支付(银联闪付、支付宝、微信等)的强烈诉求,对降低集团内部现金管理成本、加快资金流转效率提供有力支持。
开展电子支付产业,交通行业企业可以降低现金管理成本,降低收费人员成本,产业化公司可以获得交易手续费、交易沉淀资金收益,并建立高速公路出行会员体系,为其他产业链中产生额外消费和支出打下用户基础。
2.出行服务产业链
通过已有的高速公路基础信息、路况信息、气象信息、车主信息、出行服务等海量数据进行汇聚、分析和加工,并分析计算后转化为有效的数据资产,并可以通过三个渠道产生价值。
一是对广大的出行者,可以提供免费的信息服务,既在社会效益上产生巨大的突破,也可以作为建立交通行业企业高速公路出行生态圈的基础服务;二是对政府和交通主管部门,可以为政府“十三五”期间建设“畅行中国”信息服务系统提供交通运行协调指挥的数据与技术服务,也可以考虑以政府购买服务的方式落地,产生一定的经济效益;三是对互联网企业或其他合作单位,可以进行有偿数据服务或数据交换,进一步丰富交通行业企业大数据资源。
3.智慧物流产业链
随着物流行业的不断发展,目前的物流公共信息平台仅靠信息撮合已无法获得稳定的用户和经营效益,我们将建设涵盖货车信息、货源信息、货款电子支付、物流金融、路况服务、高速公路加油住宿就餐综合服务、通行费优惠的新一代智慧物流平台,通过整合物流生态,汇集增值服务可以推动物流平台的快速发展,成为交通行业企业物流业务的重要转型模式,实现“互联网+物流”。
合肥是“一带一路”节点城市,智慧物流产业链也将扎根合肥,推动智慧物流平台与国家交通运输物流公共信息平台的对接,扩展物流的陆路、铁路通道,积极对外扩张,进一步提高物流信息国际合作水平,为“一带一路”国家战略实施提供支撑。
4.智慧交通产业链
我们充分了解高速公路信息化建设和高速公司运营需求,对高速公路所拥有的营运数据、收费数据等有充分的了解和认识。
将依托现有的建设与应用经验,以大数据分析及数据资产应用为智慧交通产业提供主要服务产品。
智慧交通产业链将可以为交通行业相关政府、事业单位和企业提供数据加工、分析和应用处理服务,运用大数据分析技术,开展交通运输经济运行分析、政策实施效果评价、交通发展趋势研判等分析工作,提高交通运输宏观掌控能力。
5.城市生活产业链
在城市生活产业链中以车辆为中心、以车辆驾驶者为主体,从高速公路逐步延伸至城市,将充分利用互联网思维、大数据手段将高速公路的路域经济进一步扩展,围绕车主服务、汽车后市场服务、城市停车、充电桩支付等方面通过联动消费、诱导消费、推送消费、新媒体广告等多种形式创新突破,提高运营增值业务的效益,交通行业企业交通业态不断丰富,影响力进一步提升。
四、组织实施
1.设立交通大数据产业引导基金
产业引导基金可由集团资本投资公司牵头,引入社会民营企业和民营资本加入,共同组建产业引导基金,既分担风险,又能进一步发挥民营企业的技术优势和人才优势,调动民营企业的积极性,推动交通大数据产业化快速发展。
产业引导基金可以撬动更大的社会资本和技术投资,支持“十三五”期间的交通大数据产业化发展。
力争在“十三五”后期实现交通大数据产业化核心企业的盈利,实现反哺并进一步扩大交通大数据产业引导基金规模的目标。
2.争取政策扶持与资金补贴
交通行业企业开展交通大数据产业化工作,积极响应了国家、安徽省及交通主管部门关于发展大数据、“互联网+便捷交通”、云计算等新兴高新技术产业的要求。
交通运输部十三五信息化规划指出,实施“互联网+”便捷交通,要政企合力推动“畅行中国”信息服务,建议省政府支持并明确由省交控集团牵头建设省级交通综合运行协调与应急指挥中心,并以政府购买服务(PPP)的模式落地,更好的完成规划中建设交通综合运行协调与应急指挥中心这一重点任务。
3.成立专业产业化运营公司
在产业基金引导下,可引入专业的大数据、互联网、电子支付、征信相关企业的资金和技术投资,成立专业产业化运营公司开展交通大数据产业化业务。
首批产业化公司将以电子支付产业为主,充分利用集团的行业优势、资源优势、数据优势及参股企业的技术优势和产业经验,快速实现交通大数据产业化的起步。
后续依托电子支付产业的发展,逐步孵化和开拓出行服务、智慧交通、智慧物流和城市生活业务或产业化公司,最终实现交通行业企业交通大数据产业化规模化发展。
4.推动交通大数据行业标准建设
携手政府有关部门,共同推进交通大数据行业制度的建立,强化行业基础性标准执行,掌握交通大数据标准制定,提升交通大数据行业的权威性,为交通大数据产业核心企业走出省内、服务全国抢占优势地位,加速扩大交通大数据产业规模。
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