河南省周口市经济发展情况.docx
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河南省周口市经济发展情况
2013年河南省周口市经济发展情况
2013年,面对复杂严峻的经济形势,周口市坚持“抢抓机遇、持续求进、好中求快、实干兴周”的工作主基调,克难攻坚,积极作为,努力实现富民强市新跨越。
全市经济运行稳中有进,主要经济指标持续保持平稳增长,经济结构发生积极变化,运行态势总体好于预期,主要指标在全省位次靠前。
但经济下行的压力依然较大。
初步核算,全市实现生产总值1790.65亿元,按可比价格计算,同比增长9.3%,高于全省增速0.3个百分点。
其中:
第一产业实现增加值445.96亿元,同比增长4.3%;第二产业实现增加值893.65亿元,同比增长13.1%;第三产业实现增加值451.04亿元,同比增长7.4%。
一、全市经济运行的主要特点
(一)从生产领域看,工农业生产均保持平稳增长
农业形势持续向好,粮食喜获丰收。
初步核算,全市农林牧渔总产值798.60亿元,同比增长4.3%。
农林牧渔业增加值为445.96亿元,同比增长4.3%。
其中:
种植业增加值完成306.49亿元,同比增长3.9%;牧业增加值112.62亿元,同比增长4.6%。
全市粮食作物播种面积1814.13万亩,比上年增长48.40万亩,增长2.7%;粮食总产量158.77亿斤,比上年增加4.15亿斤,增长2.7%,总产量实现了连续十年增产。
其中:
夏粮播种面积1005.32万亩,比上年增加17万亩,增长1.7%;亩产495.85公斤,增产1.48公斤,增长0.3%;总产量99.70亿斤,增加1.98亿斤,比上年增长2.03%,亩产、总产均创历史新高。
全市秋粮播种面积808.81万亩,比上年增加31.40万亩,增长4.04%;亩产365.2公斤,减产0.80公斤,下降0.22%;总产量59.08亿斤,增加2.17亿斤,增长3.81%。
全市猪肉、禽肉、禽蛋、奶产量分别达到49.50万吨、11.50万吨、26.00万吨和12.43万吨,同比分别增长5.32%、1.77%、2.28%和0.49%。
工业经济平稳增长。
全市工业增加值总量达到798.86亿元,同比增长13.2%。
其中,规模以上工业实现增加值672.84亿元,同比增长16.4%,居全省第2位。
工业结构进一步优化。
全市高技术产业增加值74.87亿元,同比增长14.9%,占全市规模以上工业增加值的比重为11.1%,为全市规模以上工业增长创造10.5%的贡献率。
高耗能行业比重下降。
全市规模以上工业企业中,六大高耗能行业增加值占规模以上工业增加值比重为9.9%,较上年同期下降1.9个百分点,高耗能行业比重呈现逐年下降趋势。
产销衔接总体良好。
全市规模以上工业企业产销率为99.1%,产销衔接总体良好。
分行业看,32个行业大类中有28个行业的产销率超过了90%,其中农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业、纺织业、造纸和纸制品业、医药制造业、橡胶和塑料制品业等14个行业达到或超过99%。
(二)从需求领域看,投资持续快速增长,内外贸易增长平稳
投资持续较快增长。
全市累计完成固定资产投资(不含农户,下同)完成1151.55亿元,同比增长23.7%,居全省第5位。
二产引领固定资产投资较好增长。
按产业分,第一产业投资50.74亿元,同比增长14.0%,占投资的比重为4.4%;第二产业投资718.31亿元,同比增长31.7%,占投资的比重为62.4%;第三产业投资382.50亿元,同比增长12.1%,占投资的比重为33.2%。
第二产业中,装备制造业和轻工行业的快速增长是第二产业投资比重加大、增速加快的主要原因。
民间投资增长加快。
全市民间投资完成1059.55亿元,同比增长28.2%,占投资的比重为92.0%,民间投资依然是拉动全市固定资产增长的主要力量。
工业投资快速增长。
全市工业投资完成717.47亿元,同比增长31.5%,工业投资占投资的比重为62.3%。
其中:
制造业投资688.18亿元,同比增长32.8%;电力、燃气及水生产和供应业投资29.3亿元,同比增长8.2%。
在制造业31个行业大类中,周口28个行业均有投资。
其中有15个行业投资增速在30%以上,投资超10亿元的行业大类有18个,投资结构逐渐向好。
六大高成长性产业、高技术产业投资继续高速增长。
全市六大高成长性产业完成投资717.47亿元,同比增长31.5%,占投资的比重为62.3%。
高技术产业完成投资109.24亿元,同比增长37.5%,占投资的比重为9.5%。
其中:
医药制造完成投资37.53亿元,同比增长17.0%;通信和其他电子设备制造业完成投资64.74亿元,同比增长53.4%;医疗设备及仪器仪表制造业完成投资1.67亿元,同比增长27%。
在建项目投资规模继续扩大,大项目带动作用明显增强。
2013年,全市在建项目(不含房地产开发,下同)1128个,同比减少94个,在建项目投资规模为2211.45亿元,同比增长33.6%,在建项目平均单个投资规模为1.96亿元;亿元及以上在建项目完成投资809.23亿元,同比增长42.2%,高于在建项目投资增速(24.6%)17.6百分点,高于全省增速(22.6%)19.6个百分点;亿元及以上项目完成投资占项目完成投资的比重为85.7%,高于全省占比(80.5%)5.2个百分点,大项目带动作用明显增强。
房地产投资继续保持平稳增长。
全市完成房地产开发投资207.20亿元,同比增长19.7%。
其中住宅投资194.21亿元,同比增长23.8%。
全市商品房销售面积为330.65万平方米,同比增长9.8%。
全市商品房销售额100.81亿元,同比增长24.5%。
消费品市场平稳增长。
全市实现社会消费品零售总额756.8亿元,同比增长13.9%,居全省第7位。
城乡市场共同发展,乡村消费较为平稳。
城镇市场实现零售额612.1亿元,同比增长14.5%,乡村市场实现零售额144.7亿元,同比增长11.7%。
农村消费品市场平稳发展,尚有较大潜力可挖,城乡市场发展呈现出协调发展态势。
限额以上企业(单位)零售情况趋于向好。
全市限额以上批发零售、住宿餐饮业企业(单位)实现消费品零售额192.8亿元,同比增长14.8%,占社会消费品零售总额的比重达25.5%,限额以上企业(单位)消费品零售额稳中向好。
批发零售业仍占消费品市场主行业地位。
全市批发零售业实现消费品零售额611.3亿元,同比增长14.2%。
其中,批发业实现消费品零售额109.1亿元,增长10.5%;零售业实现消费品零售总额502.2亿元,增长15.0%。
住宿餐饮业实现消费品零售总额145.5亿元,同比增长12.9%。
其中,住宿业实现消费品零售总额7.6亿元,增长15.0%;餐饮业实现消费品零售总额137.9亿元,增长12.8%。
批发零售业仍然是拉动全市社会消费品零售总额增长的主动力。
主要类值商品零售额保持较快增长。
全市限额以上批发和零售业实现消费品零售额172亿元,同比增长17.4%。
其中,通讯器材类增长35.9%、金银珠宝类增长22.4%,增速均高于去年同期。
食品饮料烟酒类增长17.1%,服装鞋帽针纺织品类21.2%,增速仍保持较高的增长水平。
体育娱乐用品实现商品零售额增长21.9%,汽车类实现商品零售额增长17.1%。
家具类实现商品零售额增长26.9%,建筑及装潢材料类商品零售额增长19.6%。
餐饮业零售额增速回落比较明显。
全市餐饮业零售额137.9亿元,同比增长12.8%,增幅较上年回落4.0个百分点,其中限额以上企业(单位)零售额16.1亿元,同比增长6.9%,较上年回落19.7个百分点。
对外贸易保持较快发展。
全市实现进出口总值77493万美元,同比增长38.2%,居全省第4位。
其中:
出口总值58916万美元,同比增长57.0%,进口总值18577万美元,同比下降0.3%。
(三)从经济效益看,企业、财政、居民收入持续增加
工业经济效益整体良好。
全市规模以上工业主营业务收入2997.11亿元,同比增长25.8%,增速居全省第1位;实现利润323.56亿元,同比增长30.3%,增速居全省第3位。
财政实力不断增强。
全市地方财政总收入完成98.91亿元,同比增长22.1%,增收17.91亿元。
公共财政收入完成76.05亿元,同比增长26.5%,增收15.91亿元。
收入规模居全省第12位,收入增速居全省第3位,较上年前移2个位次。
税收收入完成51.50亿元,税收占公共财政收入的比重为67.7%,同比增长27.3%,增收11.05亿元。
全市公共财政支出完成358.80亿元,同比增长10.9%,增支35.24亿元。
支出规模居全省第4位,支出增速居全省第10位。
全年用于民生方面的支出合计280亿元,占公共财政总支出的78.1%,比上年提高1.5个百分点。
城乡居民收入稳步增长。
全市城镇居民人均可支配收入18046元,同比增长9.3%;农民人均纯收入6950元,同比增长12.1%。
(四)从发展环境看,金融平稳运行,实际利用外资较快增长,物价小幅上涨
金融运行平稳。
12月底,全市金融机构人民币各项存款余额1655.62亿元,较年初增加252.02亿元,增长18.0%。
其中,储蓄存款余额1311.63亿元,比年初增加198.66亿元,增长17.9%;金融机构人民币各项贷款余额为703.71亿元,较年初增加64.5亿元,增长10.1%。
实际利用外资较快增长。
全市实际利用外资44241万美元,同比增长21.7%,居全省第3位。
市场物价小幅增长。
居民消费价格总指数(CPI)同比上涨2.7%,其中城市上涨3.1%,农村上涨2.7%。
农业生产资料价格指数比上年同期上涨2.0%。
从与老百姓生活息息相关的八大类看:
七升一降,食品类同比上涨5.9%,烟酒类同比上涨1.4%,衣着类同比上涨1.8%,家庭设备用品及维修服务类同比上涨1.2%,医疗保健和个人用品类同比上涨2.2%,交通和通信类同比下降1.1%,娱乐教育文化用品及服务类上涨0.5%,居住类同比上涨2.0%。
(五)从发展效果看,经济结构趋于优化
全市三次产业结构由上年的26.2:
48.2:
25.6调整为24.9:
49.9:
25.2。
二三产业占GDP的比重达75.1%,较上年提高1.3个百分点;从投资结构看,工业投资快速增长,完成717.47亿元,同比增长31.5%,占投资的比重为32.3%,较上年提高3.8个百分点;从工业结构看,高技术产业完成投资109.24亿元,同比增长37.5%,高于全市平均水平21.1个百分点,继续保持高速增长的态势,结构调整逐步优化。
总的来看,在外部环境十分复杂、矛盾和困难比较多的情况下,全市经济在逆境中求突破,在困难中谋发展,尽管受全国、全省经济下行压力的传导,仍保持了好的态势、好的气势、好的趋势,一些主要经济指标高于全省平均水平,在全省的位次靠前,这是全市坚持不懈狠抓项目建设,大力招商引资和产业转移,优化经济结构调整的结果,是全市经济发展竞争力提升的体现。
但是,在肯定成绩的同时,我们仍必须清醒的认识到,我市仍然是相对落后的地区,爬坡过坎、攻坚转型关键时期的基本市情没有根本转变,经济发展面临的矛盾和困难还比较多。
这突出表现在:
一是经济总量小。
我市生产总值仅占全省的5.6%,地方财政收入仅占全省的3%,城镇居民人均可支配收入比全省低4352元,农民人均纯收入比全省低1525元,经济发展的基础比较薄弱。
二是城镇化水平低。
2012年,全市城镇化率为33.44%,低于全国19.8个百分点、全省9.1个百分点;三是产业结构不优。
一产占GDP的比重分别高于全国14.9个百分点,全省12.3个百分点;三产占GDP的比重分别低于全国20.9个百分点,全省6.8个百分点。
一产过重,三产滞后的格局仍没得到根本转变。
二、目前经济运行中需要关注的问题
(一)经济运行下行压力依然存在。
虽然2013年全市主要经济指标增速稳中趋升,但整体经济复苏的基础还不稳固,经济运行下行压力依然存在。
1-12月,全市工业生产者出厂价格指数(PPI)下降1.5%,已连续15个月呈现下降趋势,工业生产者购进价格指数(IPI)下降0.7%,已连续16个月呈现下降趋势,这充分反映了部分行业产能过剩的矛盾依然比较突出,企业的利润空间受到严重挤压。
从工业、投资、消费三大主要指标看,规模以上工业增加值一季度、上半年、前三季度、全年的累计增速分别为18.7%、17.1%、16.6%、16.4%,持续下行;固定资产投资一季度、上半年、前三季度、全年累计增速分别为24、4%、23.6%、25.2%、23.7%;呈现震荡下行趋势;社会消费品零售总额一季度、上半年、前三季度、全年累计增速分别为13.5%、13.3%、13.5%、13.9,虽然呈现回稳态势,但能否巩固向好,还有待进一步确认。
(二)投资持续增长压力较大,产业结构优化升级力度趋缓。
2013年,全市基础设施完成投资133.80亿元,同比增长13.4%,低于全市投资增长10.3个百分点。
其中,城市基础设施完成投资24.63亿元,同比下降46.9%,教育投资7.27亿元,同比下降29.1%。
改建和技术改造项目完成投资70.48亿元,同比下降28.6%,占投资比重为6.1%。
全市外延型投资扩张特征依然明显,内涵效益型投资不足。
(三)工业经济运行中仍存在诸多需要关注的问题。
一是企业经营困难增加,停产半停产企业增多。
全市1124家规模以上工业企业中,155家企业处于停产或半停产状态,占全市企业数的13.8%,其中:
处于长期关闭停产企业56家,这对全市的工业经济增长带来较大影响。
二是工业持续回升的动力不足,发展的后劲乏力。
2013年以来,工业投资一度下滑,项目进展相对缓慢,在2、3月份,工业投资分别增长11.5%和10.6%。
全市在建工业项目729个(10亿元以上项目16个),累计完成投资979.48亿元,完成计划的64.7%,增长29.0%,本年完成717.47亿元,同比增长31.5%。
同时仍有328个工业项目没有建成投产。
三是产业集群整体发展水平偏低。
经过近几年的发展,产业集聚区工业主营业务收入占全市规模以上工业的比重从2011年的49.1%上升至2012年的57.4%和2013年的67.4%,支撑带动作用日益明显,但产业集群化程度低依然是一个亟待解决的突出问题。
2013年,全市15个产业集聚区及专业园区工业企业主营业务收入超200亿元只有3个,其中一个超300亿元。
而不足百亿元的有4个,最低的不足2亿元。
(四)第三产业增长乏力。
全市第三产业增加值增长7.4%,较上年同期下降1.7个百分点,比全省低1.4个百分点;占GDP的比重为25.2%,较上年同期减少0.4个百分点。
从三产的行业看,增幅减少较大的有:
住宿和餐饮业增长4.3%,较上年同期减少5.0个百分点;营利性服务业增长6.7%,较上年同期减少3.8个百分点;非营利性服务业增长7.8%,较上年同期减少2.7个百分点;交通运输、仓储和邮政业增长5.9%,较上年同期减少1.1个百分点。
第三产业的乏力增长,成为制约全市经济增长的重要因素之一。
三、对2014年全市经济发展的建议
2014年,是全面贯彻落实党的十八大精神和新一届党中央一系列决策部署的重要一年,也是完成“十二五”规划的关键一年,做好全年工作意义十分重大。
从经济运行的环境看,虽然存在着较多不确定、不稳定因素。
但是,我们也该看到有许多积极因素:
当前中国经济在进入中速增长阶段后,走出了缓中趋稳、稳中向好的轨迹。
宏观环境正在逐步改善;沿海地区经济转型升级步伐加快,产业转移需求更加迫切的,有利于我们进一步开放招商、承接产业转移。
此外,作为工业生产先行指标的工业投资增势强劲,一批项目逐步投产,形成新的增长点;农业和三产形势比较平稳;2013年12月,中国制造业采购经理指数(PMI)为51.0%,连续15个月超过临界点,已经初露寻底迹象;我市的社会消费品零售总额,增长13.9%,累计增速分别比上半年、前三季度高了0.6个、0.4个百分点,增速出现趋稳回升态势。
因此,全市各级各部门应认真贯彻落实市委、市政府保持经济平稳增长的重要举措,坚持把稳增长放在更加突出位置,把调结构作为主攻目标,把招商引资和承接产业转移作为工作重心,促进全市经济平稳较快增长。
(一)抓项目调结构,增强经济发展后劲。
一方面要进一步加大招商引资和项目建设的力度,把招商引资、项目建设作为周口经济发展的引擎,作为做大总量、盘活存量、优化增量的主抓手。
重点加大对工业项目的投资,加快对城镇、产业集聚区等基础设施建设的力度,特别是要突出项目投资,加快推进今年集中开工的69个重点项目、投资10亿元以上的28个重点项目和402个亿元以上在建项目的建设速度,使之形成产能,形成新的经济增长点。
另一方面,要加快产业结构调整力度,确立三产兴城的理念,注重培育新兴产业特别是现代服务业,把现代服务业作为新的支柱产业,加强领导、科学规划,集中要素,促进形成新的经济增长版块,加快全市产业结构优化升级。
(二)密切关注经济运行态势,确保经济稳定增长。
在认真落实国家宏观调控政策的同时,要密切关注国内外经济形势,特别是一些先行指标的变化,加强对经济运行的调控,着力解决突出问题,一方面要密切关注宏观环境对我市经济的影响,重点关注经济运行中的新情况新问题,加强经济运行的频率监测;另一方面抓好资金调度,在资金十分紧张的形势下,确保有限资金用在刀刃上,确保资金调度的及时性、有效性,千方百计保持经济平稳较快发展。
(三)积极做好企业服务,切实解决企业发展瓶颈。
进一步优化企业发展环境,落实水、电、油、气、运等各种生产要素;加快已竣工项目的投产达产,促使其尽快形成生产能力;深入开展银企对接活动,分行业、分专题、分层次召开流动资金贷款协调会,开展金融机构走进产业集聚区活动,协调解决企业流动资金困难;大力开展企业用工对接活动,有效开展招工服务,着力解决企业的用工、培训等难题;认真抓好企业的节能降耗工作。
(四)加强民生保障工作,提高人民生活质量。
就业是影响居民收入和消费预期的关键因素,也是缩小收入差距、实现共同富裕的重要前提。
要多渠道扩大就业,加大实施积极的就业政策的力度,大力发展社区服务、餐饮等劳动密集型产业,鼓励中小企业和非公有制经济的发展,拓宽就业渠道,切实增加城镇居民收入,尤其是消费倾向较高的中低收入阶层的收入水平,扩大中等收入阶层的人口群体。
要通过调整农业和农村经济结构,发展优质、高效农业,使农民收入继续保持较快增长势头。
同时,要尽快建立健全城乡社会保障体系,继续提高公共服务水平,积极探索建立农村居民最低生活保障制度,不断改善群众生活质量。
(五)积极扩大消费需求,着力推进新型城镇化建设。
把新型城镇化作为保进发展的强大引擎,作为稳增长的全局性和战略性举措,以中心城区建设作为推进新型城镇化的切入点,作为头等大事来抓,要加快产业集聚、人口集中、土地集约,为经济发展提供更大的需求空间。
同时,要继续推动落实促进消费的各项政策措施,挖掘消费热点,推动文化、培训、家政、养老等服务消费,促进潜在消费能力释放。
(六)切实抓好麦田管理。
针对我市2013年秋季雨水偏少、秋种底墒不足的现状,要认真抓好麦田管理。
要适时中耕除草、追肥、化除、化控,提高麦苗质量,确保小麦安全过冬,为下年夏粮丰产丰收打下坚实基础。
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