甘肃渭源北寨镇镇情及脱贫攻坚情况广州欧美同学会.docx
- 文档编号:6623513
- 上传时间:2023-01-08
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:21.97KB
甘肃渭源北寨镇镇情及脱贫攻坚情况广州欧美同学会.docx
《甘肃渭源北寨镇镇情及脱贫攻坚情况广州欧美同学会.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《甘肃渭源北寨镇镇情及脱贫攻坚情况广州欧美同学会.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
甘肃渭源北寨镇镇情及脱贫攻坚情况广州欧美同学会
甘肃渭源县北寨镇镇情及脱贫攻坚情况
北寨镇位于渭源县东北部,距县城35公里,定渭公路和首漫公路穿境而过。
地势东高西低,干旱少雨,植被稀少,水土流失严重,是典型的北部干旱山区。
全镇总占地面积144.28平方公里,辖13个行政村92个村民小组,4255户17238人,其中建档立卡贫困人口1224户5076人,低保户1196户4023人。
耕地面积59590亩,其中退耕还林面积24688亩,引洮灌区面积4000亩。
主导产业为中药材、马铃薯、畜草、劳务输转、并依托灌区培育壮大蔬菜产业。
受自然环境、基础条件等方面因素的制约,全镇经济发展相对滞后,农村贫困程度深,属市级深度贫困乡镇,13个村均为建档立卡贫困村,其中陈家渠村为深度贫困村。
2017年底全镇有建档立卡未脱贫人口512户1973人,贫困发生率11.45%。
2018年预脱贫人口179户652人,预脱贫前进、盐滩、小寨三个村。
一、脱贫攻坚基本情况
(一)工作成效
一是基础设施切实改善。
在道路建设方面:
全镇13个村均有通村硬化路,共13条57.8公里。
全镇92个村民小组全部有通社道路。
在安全饮水方面:
全镇饮水安全率达100%,自来水入户率达95.53%。
在动力电改造方面:
自然村动力电覆盖面达到100%。
在危房改造方面:
全镇现有C级危房164户,占全镇住房的3.85%,已完成危旧房改造71户。
在建制村通网络方面:
全镇13个村均接通了宽带网络,实现宽带网络全覆盖。
农户接通互联网461户,占全镇农户的10.83%。
二是公共服务更上台阶。
在教育方面,全镇现有学校9所,其中独立中学1所,小学8所。
共有教师135人,义务教育阶段各级各类学校在校学生981人,其中初中生323人,小学生568人,义务教育阶段适龄儿童入学率达100%,义务教育巩固率达100%。
共有幼儿园5所,教师16人,入托儿童362人,学前儿童毛入园率达94.64%。
在医疗方面:
13个村均建成标准化村卫生室,并配备村医1名;全镇2018年医疗保险参保率各村均达到95%以上。
在文化方面:
全镇13个村的村级文化活动广场和乡村舞台建设实现了全覆盖。
在养老方面:
全镇2017年养老保险参保率96.27%。
2018年养老保险正在进行收缴。
三是人居环境美丽宜居。
按照“产业兴旺,生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,北寨镇以美丽乡村建设为抓手,开展生态绿化、环境美化工作。
年内已完成面山绿化3300亩,完成退耕还林补植补栽1000亩、道路绿化500亩。
建立镇级保洁队伍1支,村级保洁队伍13支,充实了乡村保洁队伍,开展全域无垃圾专项整治行动,并初步建立了长效机制。
四是“一户一策”计划基本完善。
为更好的完成“一户一策”帮扶计划制定工作,自工作开展以来,镇党委、政府先后8次召开一户一策脱贫计划制定的专题会议。
严格按照甘肃省脱贫攻坚领导小组关于完善落实“一户一策”精准脱贫计划的通知和关于抓紧提升落实“一户一策”精准脱贫计划的通知精神,完成一户一策脱贫计划的制定和完善。
镇党委积极发动驻村工作队、驻村干部、村干部三支力量,按确定的工作任务,用说事写实的办法完成了512户未脱贫户和17户已脱贫户需要巩固提升的“一户一策”脱贫计划。
五是六大产业与“一户一策”有效对接。
北寨镇严格按照六大特色产业与“一户一策”精准对接的通知精神,确保“牛、羊、菜、薯、果、药”等特色产业精准到村到户,实现特色产业与“一户一策”精准脱贫计划有效对接。
为了实现六大特色产业与“一户一策”的精准对接,确保将有发展产业能力、可以依靠发展种植或养殖产业脱贫的贫困户全部精准识别到位,我镇多次召开党委会议、党委扩大会议专题部署对接工作,安排帮扶责任人、镇村干部、驻村工作队在完善“一户一策”精准脱贫计划的基础上,深入贫困户逐户了解情况,重点分析致贫原因,算清收入账,认真商议实现脱贫的路径和方式,有针对性的引导贫困户支持“一户一策”的制定并转变发展思路,因户因人确定具体帮扶措施,完成六大产业与“一户一策”的有效对接。
确保“一户一策”接地气,可操作,有实效,为贫困户依靠产业脱贫奠定扎实基础。
(二)产业发展
一是发展特色种植业。
我镇今年充分发挥引洮灌区作用,优化产业结构,在张家堡、前进、盐滩、郑家川四村已种植高原夏菜900亩,已搭建蔬菜大棚31座,日光温室1座。
张家堡村已建成“光伏+设施农业(钢结构农业大棚)”的光伏大棚1处,在光伏大棚中种植喜阴蔬菜,如食用菌等,采取一年两茬高效农业生产模式。
二是培育优良高效农作物。
在暖阳、麻地湾、陈家渠、马莲、祁坪、阳山、阳坡等7个村中药材种植面积共计1万亩(其中地膜中药材种植3000亩),小寨和丁家湾村优良马铃薯种植面积共计1万亩(其中黑膜马铃薯2600亩);另外在全镇范围内种植全膜双垄沟播玉米种植共计1万亩。
三是大力扶持发展林果产业。
充分利用北寨镇荒山、荒坡、退耕还林较多的优势,特别是将面山绿化与林果产业发展相结合,大力推广种植大果沙棘。
在丁家湾、小寨村试种大红袍花椒500亩,在阳山、阳坡、祁坪等7个村试种大果沙棘500亩。
四是大力发展舍饲畜牧业。
在全镇发展牛羊等养殖业,大力扶持规模养殖大户,截至目前,全镇共有养殖大户20户,示范带动全镇512户贫困户养殖牛600头,羊3000只。
(三)存在的问题
1.在基础设施建设方面
危房改造和易地搬迁:
由于危旧房改造、易地扶贫搬迁项目资金补助少,部分危房改造户存在无劳力修建,资金不足等问题,致使部分贫困户住房无法改造而无法达标。
经统计,全镇34户116人需在危房改造中增加补助资金,动员组织群众新建,资金缺口141万元。
安全饮水:
北寨镇处于北部供水工程最末端,原先设计管径小,流量不足,造成各村均出现自来水供水量不足和阶段性停水现象。
现正在对线路主管道埋设复线,实施巩固提升项目,但全镇仍有52户建档立卡未脱贫户因无劳力开挖管线,未接通自来水,缺口资金18.2万元。
道路建设:
对照脱贫指标,今年预脱贫的小寨村S227线到村部路段全长1.4公里,其中1.3公里水泥硬化路因早期建设标准低造成水泥路面出现脱落,目前维修需要资金50万元。
距村部门口有100米未进行硬化,急需硬化,需资金6万元。
小寨村S227线通往卧龙滩社有1公里道路未进行砂化,雨雪天气群众出行困难,急需道路砂化,缺口资金10万元。
动力电改造:
由于变压器容量小,线路老化等原因造成全镇22个社难以满足群众日常生产生活需求。
其中2018年预脱贫的盐滩村1个社、前进村2个社、小寨村2个社,2019年预脱贫的张家堡村4个社、郑家川村2个社,2020年预脱贫的麻地湾村2个社、陈家渠村4个社、阳山2个社、祁坪1个社,需增设变压器20台。
盐滩村野胡湾社线路老化需进行更换。
动力电升级改造共需资金600万元需要解决。
建制村通网络:
虽然实现宽带网络全覆盖,但覆盖形式主要以4G网络为主,光纤等宽带网络入户少,接通互联网的农户仅有461户,需寻找资金,提升宽带网络入户率。
2.集体经济
虽然有六个村已依托光伏发电实现了集体经济的零突破,但集体经济收益不明显,村级集体经济缺少资金支持发展难。
全镇计划以“村集体+企业”、“村集体+合作社”的“三变”模式,在前进、盐滩、张家堡、郑家川沿川四村,依托引洮灌区优势,引进蔬菜种植企业、合作社,建成蔬菜种植基地,每村各建1座500吨恒温气调库,增加村集体收入,需要资金280万元。
小寨、丁家湾两个村,引进养殖企业、合作社,以集体土地入股,建设规模养殖场,村集体参与分红,增加村集体经济收入,需要资金160万元。
暖阳、麻地湾、祁坪、阳山、阳坡、马莲、陈家渠7村利用荒山、集体退耕地,引进沙棘加工企业,栽种当年生大果沙棘各200亩,利用村集体土地入股,增加集体经济收入,需要资金14万元。
3.公共服务
教育方面:
全镇学校整体教学条件差,
(1)北寨中学4000平米操场需要进行硬化,缺资金48万元;
(2)麻地湾小学教室需要进行维修,并配备多媒体教学一体机1台,电脑5台,资金12.8万元;(3)对暖阳协力小学教室需要维修,资金缺口7.2万元。
共缺口资金68万元。
(4)盐滩、小寨、祁坪3村需新建幼儿园各1所,共需资金120万元。
教育方面共需资金188万元。
医疗方面:
各村卫生室医疗设备简陋,需引进血糖仪、健康一体机等医疗诊疗设备13套,共需资金39万元。
文化方面:
除前进村以外的12个村都建有村级文化活动广场和乡村舞台,但大多为简易露天舞台,阳山村因地基下陷造成文化广场严重破损,现已无法正常使用,需要进行新建;阳坡村文化广场硬化面积太小,需要选址新建;前进村600平方米、陈家渠400平米文化广场未进行硬化,共需资金30万元。
养老方面:
部分孤寡老人生活基本无保障,结合北寨镇卫生院,建立卫生院与养老院为一体的康复疗养医院。
4.人居环境
需购置车厢可卸式垃圾车14辆,配备洒水车14辆,镇村社配备垃圾箱300个,建设垃圾低温热解站1个,总投资457万元;镇区主街道道路及给排水工程已开始施工,但原有电力线路严重影响施工进度,亟待进行改造,资金缺口156.6万元。
5.村级组织阵地
全镇13个党支部都建有村级组织活动场所,但与基层组织标准化建设要求存在很大的差距,需对小寨、马莲等9个村部进行维修扩建,方便群众办事,共需资金180万元。
6.富民增收产业培育。
发展特色优势产业是全镇实现小康的重要途径。
当前,全镇依然是传统种养殖业占主导地位,仍没有形成村有主导产业、户有增收项目的产业发展格局,产业转型升级难度大。
特色种植业方面,由于蔬菜种植技术不成熟,缺少储存设备,销路不畅等因素的制约,高原夏菜发展规模与镇上年初确定的目标还存在一定差距,高原夏菜销售渠道少,下一步需提高特色产业扶持力度,在蔬菜种植点建设大口井40眼,以及能储藏500吨蔬菜的气调库4个,提高蔬菜反季节销售能力;帮助引进专业蔬菜种植先进技术,对蔬菜种植户进行培训,提高种植技能水平;帮助引进蔬菜销售公司,拓宽销售渠道,形成“种+销”一体化产业模式。
培育高效农作物方面。
针对普通农作物增收效益低的问题,需要借助欧美同学会引进中药材、马铃薯和玉米优良品种和先进种植技术,提高产量;引进中药材、马铃薯和玉米销售龙头企业,拓宽销售渠道。
特色林果产业方面,需引进龙头加工企业,形成种植加工销售一体化产业模式。
发展养殖业方面,在全镇发展牛羊等传统养殖业,大力养殖大户扩大规模,计划带动156户546人未脱贫户增加收入,并引进优良品种和养殖技术,引进销售企业,增加收入。
劳务输转方面,
(1)对全镇劳动力相对素质低务工人员,通过短期有效技能培训,快速上岗,增加收入;
(2)寻找劳动密集型企业,增加劳力型务工人员就业机会;(3)对全镇71名未就业大中专学生,联系企业,帮助就业,或帮助自主创业。
二、欧美同学会帮扶对接情况
5月30日,县委书记吉秀一行4人与欧美同学会王秘书长进行了衔接,就帮扶情况进行了详细的会谈。
会上,镇党委书记张海波对北寨镇脱贫攻坚情况及存在的困难进行了汇报,县委吉书记提出了具体的意见。
具体汇报情况如下:
一是脱贫工作情况。
对照村级脱贫19项指标,我镇在基础设施建设、公共服务等方面依然存在短板,严重制约我镇脱贫进度。
二是产业增收不显著。
我镇虽然积极调整产业布局,优化产业结构,但产业增收效果不显著,需要通过欧美同学会引进中药材、马铃薯和玉米等优良种植品种和牛羊等优良养殖品种,一方面引进销售企业,一方面拓宽销售渠道,建立“种+销”一体化产业模式,增加群众收入。
三是劳务输转率低。
通过欧美同学会一方面对全镇劳动力相对素质低务工人员,通过短期有效技能培训,快速上岗,增加收入,另一方面寻找劳动密集型企业,增加劳力型务工人员就业机会;另外对全镇未就业大中专学生,联系企业帮助就业或帮助自主创业。
三、总会领导安排
欧美同学会王秘书长根据北寨镇脱贫攻坚基本情况的汇报,作了安排。
(一)加快产业转型
1.种植业方面:
一是投资50万元在村部、学校旧址改建中药材加工扶贫车间,一方面对中药材等进行加工,与企业形成对接,延伸产业链;另一方面组织当地群众在扶贫车间进行务工。
二是引进优良种植品种,同时为群众提供种植指导和技术培训。
三是寻找引进企业固定销售,拓宽销路,增加群众收入。
2.养殖业方面:
一是引进良种牛羊等养殖品种。
二是为农户提供技术指导和培训。
三是寻找引进销售企业,拓宽销售渠道,增加养殖业收入。
3.劳务方面:
我镇组织人员对全镇剩余劳动力详细排摸,根据务工需求分类,与欧美同学会对接、组织农户集团性劳务输出,如月嫂等行业,由招工机构统一管理,实现统一安排,统一就业,增加务工收入。
4.邀请名师对贫困户进行发展思路的培训,培训群众如何发展种植、养殖,如何发展农产品加工业,如何提高农产品价格,激发群众内生动力。
(二)助力教育扶贫
1.互联网教育:
利用互联网方便、便捷的特点,在各学校建立互联网教室,引进名师,借助互联网多媒体设备,对学生进行面对面授课和沟通交流,提高学生学习积极性和学习效率。
2.教师培训:
组织全镇各年级教师,统一在县上参加欧美同学会组织的教师培训,邀请名师开展培训,拓宽教学思路,转变传统教学方法,提高教学质量。
(三)加强卫生扶贫
1.改善医疗条件。
一是结合乡镇卫生院、养老院“两院一体”模式,在我镇设立康复疗养医院,完善康复医疗设施。
二是对卫生院现有医疗设施进行更新,提供一些医疗器械,三是邀请专业人员,对卫生院提供专业的技术指导和培训。
2.解决特困群众看病难问题。
对患有重特大疾病的特困群众,与北京某些医院形成对接,帮助患者到北京接受更好的治疗,提高患者治愈率。
(四)精准帮扶对接
1.加强交流对接。
在我镇建立一个专门负责与欧美同学会对接的工作站,镇上确定由专人负责,及时和欧美同学会沟通交流。
2.留学生对接帮扶贫困户。
由欧美同学会组织30多名留学生,精准帮扶我镇今年预脱贫的小寨、前进、盐滩三村的30多户贫困户,按户情帮扶。
3.为贫困户提供实物帮扶。
由我镇对贫困户进行详细排摸,摸清贫困户当前急需物品,由欧美同学会组织爱心人士提供实物帮助,解决贫困群众燃眉之急。
4.长短期帮扶工作。
在对接确定事项,短期的项目立马就办争取尽快实现帮扶效益,同时注重长短期结合,实现帮扶效益最大化。
四、镇党委研究部署
6月3日,镇党委召开了党委扩大会议,张海波详细介绍了与欧美同学会对接情况,就欧美同学会对接工作进行了研究,并与班子成员一起商讨了长短期帮扶工作。
一是加强组织领导。
镇党委及时成立了以党委书记张海波同志为组长、其他党员领导干部为成员的欧美同学会对接对接工作领导小组,领导小组下设办公室,配备专人和用房并挂牌,专门对接欧美同学会帮扶工作。
二是制定帮扶计划方案。
结合我镇实际与欧美同学会对接情况,研究制定了帮扶计划方案。
三是摸排帮扶户名单和帮扶户实际困难。
对本村帮扶户名单和帮扶户实际困难进行详细摸排,重点针对预脱贫的小寨、前进、盐滩三村,确定帮扶户名单和帮扶户实际困难需求。
四是摸底劳务输转人员。
驻村帮扶工作队对全镇所有剩余劳动力进行摸底,按照务工需求等方面进行分类统计。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 甘肃 渭源 镇镇 脱贫 攻坚 情况 广州 欧美 同学会