公共部门人力资源管理教学大纲.docx
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公共部门人力资源管理教学大纲
《公共部门人力资源管理》教学大纲
第一部分大纲说明
一、课程的性质与任务
《公共部门人力资源管理》是国家开放大学(原中央广播电视大学)行政管理专业开放教育的一门必修课,同时也是一门学位课。
《公共部门人力资源管理》是行政管理专业学生必须学习的一门专业基础课。
本课程的教学任务是:
使学生全面了解公共部门人力资源管理的基本知识;系统理解人力资源开发与管理的基本原理;在区分公部门管理与私部门管理不同特点的基础上,熟练掌握公共部门人力资源管理的操作技术与方法。
二、与相关课程的衔接、配合和分工
作为行政管理专业的骨干专业课程,本课程是以公共部门人力资源管理为研究对象,从我国公共管理的实践出发,结合人力资源管理的一般理论,揭示公共部门人力资源管理的性质、特征、管理环节与方法为主要内容的课程,它与人事制度类课程,特别是与《公务员制度》具有密切的关系,它是学生掌握行政管理专业知识的一门必修课程。
三、课程教学的基本要求
1、以马克思主义为指导,简明、系统地向学生阐述公共部门人力资源管理的基本理论及其发展规律。
2、采用多种教学媒体,激发学生的学习兴趣,满足学生学习的个性化要求。
3、安排形成性考核,关注教学过程的监控、评价和反馈。
四、教学方法与形式的建议
1、按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式,教学以学生自学为主,多种形式的辅导为次。
2、文字教材是教学的根本依据,内容详尽,结构完整,体例合理,是学生必备和必读的文本。
3、音像教材是形象、生动地展现课程内容的辅助教材,它能够帮助学生理解和掌握课程内容。
4、网上答疑、课程讨论、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式,可以提供及时、有效的学习支持服务,帮助学生解决学习中遇到的困难。
5、鼓励学生创造性思考。
教师可以采取小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。
五、教学要求的层次
教学要求分为了解、理解和掌握三个层次。
教学中要求了解的内容,基本上是考试的基础部分;要求理解的内容,基本上是考试的主要范围;要求掌握的内容基本上是教学和考试中的重要内容。
第二部分媒体使用和教学过程建议
一、教材说明
1、文字教材
本课程以文字教材为基本教材。
文字教材采用分立型。
《公共部门人力资源管理》由武汉大学政治与公共管理学院李和中教授任主编。
它是教学和考试的主要依据。
辅助教材是《公共部门人力资源管理学习指导》由国家开放大学(原中央电大)古小华副教授编写。
两书均由中央广播电视大学出版社出版、发行。
2、录像教材
本课程根据《公共部门人力资源管理》课程的具体内容,配有20学时电视录像课。
每学时50分钟。
音像教材主要讲授课程中的重点与难点,并适当拓宽教材的内容。
录像教材由中央广播电视大学音像社出版、发行。
3、IP课件
共10讲,每讲50分钟,由国家开放大学(原中央电大)文法学院古小华副教授主讲。
IP课件主要讲授各章的重点与难点问题。
IP课件挂在国家开放大学在线学习网,本课程的课程端。
二、学时分配
教学内容
课内学时
录像学时
IP课件
第一章公共部门人力资源及其开发管理
6
2
0.5
第二章公共部门人力资源管理的历史沿革
4
2
0.5
第三章公共部门人力资源生态环境
6
1
0.5
第四章公共部门人力资本理论
6
2
0.5
第五章公共部门人力资源规划与预测
4
1
0.5
第六章公共部门人力资源的流动
6
1
1
第七章公共部门工作分析与职位分类管理
6
1
1
第八章公共部门人才测评
4
1
0.5
第九章公共部门人力资源招募与选录
4
1
0.5
第十章公共部门人力资源培训与开发
4
1
1
第十一章公共部门人力使用
4
1
0.5
第十二章公共部门人力激励
5
1
1
第十三章公共部门绩效评估
5
2
1
第十四章公共部门人力资源薪酬管理公共部门人力约束与监控
4
1
0.5
第十五章公共部门人力资源约束与监控
4
2
0.5
学时总数
72
20
10
第三部分教学大纲
第一章公共部门人力资源及其开发管理
教学目的与要求:
通过本章内容的学习,理解:
人力资源的含义、人力资源的主要特征、人力资源的开发与管理、公共部门人力资源的损耗;掌握:
公共部门人力资源管理的含义、公共部门人力资源管理与传统人事行政管理的不同、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题。
一、人力资源的含义
二、人力资源的主要特征
三、人力资源的开发与管理
四、公共部门人力资源管理的含义
五、公共部门人力资源的损耗
六、公共部门人力资源管理与传统人事行政管理的不同
七、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势
八、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题
第二章公共部门人力资源管理的历史沿革
教学目的与要求:
通过本章内容的学习,了解:
人力资源管理理论发展的历史划分及其特征;理解:
发达国家公共部门人事制度的基本特点、发展中国家的公共人事制度存在的问题、各国公共人事制度共同的发展趋向;掌握:
公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势。
人力资源管理理论发展的历史划分及其特征
一、公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同
二、发达国家公共部门人事制度的基本特点
三、发展中国家的公共人事制度存在的问题
四、各国公共人事制度共同的发展趋向
五、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势
第三章公共部门人力资源生态环境
教学目的与要求:
通过本章内容的学习,了解:
公共部门人力资源生态环境的含义;理解:
影响公共部门人力资源管理的外部生态环境、影响公共部门人力资源管理的内部生态环境;掌握:
我国公共部门人力资源生态环境所面临的问题及其对策。
一、公共部门人力资源生态环境的含义
二、影响公共部门人力资源管理的外部生态环境
三、影响公共部门人力资源管理的内部生态环境
四、我国公共部门人力资源生态环境面临的问题
五、优化我国公共部门人力资源生态环境的对策
第四章公共部门人力资本理论
教学目的与要求:
通过本章的学习理解:
人力资本的涵义、人力资本的性质、公共部门人力资本与一般人力资本的不同;掌握:
公共部门人力资本的含义、人力资本的特点。
一、人力资本的涵义
二、公共部门人力资本的含义
三、人力资本的性质
四、人力资本的特点
五、公共部门人力资本与一般人力资本的不同
第五章公共部门人力资源规划与预测
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解:
自上而下预测法;理解:
公共部门人力资源规划的含义、公共部门人力资源规划的基本问题、在运用德尔菲进行人力资源预测时应遵循的原则;掌握:
公共部门人力资源规划的作用、公共部门人力资源规划的程序。
一、公共部门人力资源规划的含义
二、公共部门人力资源规划的基本问题
三、公共部门人力资源规划的作用
四、公共部门人力资源规划的程序
五、在运用德尔菲进行人力资源预测时应遵循的原则
六、自上而下预测法
第六章公共部门人力资源的流动
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解:
公共部门人力资源流动的含义、公共部门人力资源交流的形式;理解:
公共部门人力资源流动的意义、人力资源市场对人力资源流动的作用、人力资源流动的障碍;掌握:
公共部门人力资源流动的原则、政府在人力资源市场建设中的作用、促进我国公共部门人力资源流动的对策。
一、公共部门人力资源流动的含义
二、公共部门人力资源流动的意义
三、公共部门人力资源流动的原则
四、公共部门人力资源交流的形式
五、人力资源市场对人力资源流动的作用
六、政府在人力资源市场建设中的作用
七、人力资源流动的障碍
八、促进我国公共部门人力资源流动的对策
第七章公共部门工作分析与职位分类
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解:
我国公务员职位分类制度的内容;理解:
公共部门工作分析的含义、公共部门工作说明说的内容、品位分类管理与职位分类管理的优缺点、我国公务员职位分类制度评价;掌握:
公共部门工作分析的作用、工作分析的程序与方法。
一、公共部门工作分析的含义
二、公共部门工作分析的作用
三、工作分析的程序
四、工作分析的方法
五、公共部门工作说明说的内容
六、品位分类的优缺点
七、职位分类的优缺点
八、我国公务员职位分类制度的内容
九、我国公务员职位分类制度评价
第八章公共部门人才测评
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解:
人才测评概说、公共部门人才测评中的评价中心技术概述;理解:
公共部门人才笔试的特点、公共部门人才面试的特点;掌握:
结构化面试的程序、结构化面试试题的编制、无领导小组讨论、文件筐作业、管理游戏、角色扮演、事实搜寻。
一、人才测评概说
二、公共部门人才笔试的特点
三、公共部门人才面试的特点
四、结构化面试的程序
五、结构化面试试题的编制
六、公共部门人才测评中的评价中心技术概述
七、无领导小组讨论
八、文件筐作业
九、管理游戏
十、角色扮演
十一、事实搜寻
第九章公共部门人力资源招募与选录
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解:
公共部门人力资源获取的含义;理解:
公共部门人力资源获取的意义、公共部门人力资源招募与选录的原则;掌握:
公共部门人力资源招募与选录的程序、渠道、以及外部招募的方法。
一、公共部门人力资源获取的含义
二、公共部门人力资源获取的意义
三、公共部门人力资源招募与选录的原则
四、公共部门人力资源招募与选录的程序
五、公共部门人力资源人员招募与选录的渠道
六、公布部门人力资源外部招募的来源于方法
第十章公共部门人力资源培训与开发
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解:
公共部门人力资源培训的含义、公共部门人力资源培训的类型、公共部门人力资源培训的内容;理解:
公共部门人力资源培训的作用;掌握公共部门人力资源培训的方法、公共部门人力资源培训的原则。
一、公共部门人力资源培训的含义
二、公共部门人力资源培训的作用
三、公共部门人力资源培训的类型
四、公共部门人力资源培训的内容
五、公共部门人力资源培训的方法
六、公共部门人力资源培训的原则
第十一章公共部门人力使用
教学目的与要求:
通过本章的学习,理解:
公务员职务的选任制与委任制、公务员任职与兼职的规定、晋升的程序、公务员职务的降低;掌握:
公共部门人力使用的原则。
一、公共部门人力使用的原则
二、公务员职务的选任制与委任制
三、公务员任职与兼职
四、公务员职务晋升的程序
五、公务员职务的降低
第十二章公共部门人力激励
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解:
人力激励的含义;理解:
人力激励的功能、原则以及公共部门人力激励的特殊性;掌握:
双因素理论在人力资源管理中的运用、目标设置激励理论与人力资源管理、强化理论与人力资源管理。
一、人力激励的含义
二、人力激励的功能
三、公共部门人力激励的特殊性
四、双因素理论在人力资源管理中的运用
五、目标设置激励理论与人力资源管理
六、强化理论与人力资源管理
七、激励的原则
第十三章公共部门绩效评估
教学目的与要求:
通过本章的学习,理解:
绩效与绩效考核的含义、360度绩效评估的定义、我国公务员考核制度存在的问题、造成我国公务员考核制度现存问题的原因、引入绩效评估,改进我国公务员考核制度;掌握:
与工商界的绩效特征相比较公共部门绩效的特征、绩效评估的程序、进行绩效评估时应注意的事项、造成我国公务员考核制度现存问题的原因、完善我国公务员考核制度。
一、绩效与绩效考核的含义
二、与工商界的绩效特征相比较公共部门绩效的特征
三、绩效评估的程序
四、360度绩效评估的定义
五、进行绩效评估时应注意的事项
六、我国公务员考核制度存在的问题
七、造成我国公务员考核制度现存问题的原因
八、引入绩效评估,改进我国公务员考核制度
九、完善我国公务员考核制度
第十四章公共部门人力资源薪酬管理
教学目的与要求:
了解:
薪酬的含义及其构成、公共部门人力资源福利的含义;理解:
公务员薪酬制度的基本原则、我国公共部门工资制度面临的问题、我国公共部门福利制度面临的问题;掌握:
公务员工资制度改革的政策建议、公务员福利制度改革的路径。
一、薪酬的含义及其构成
二、公务员薪酬制度的基本原则
三、公共部门人力资源福利的含义
四、我国公共部门工资制度面临的问题
五、我国公共部门福利制度面临的问题
六、公务员工资制度改革的政策建议
七、公务员福利制度改革的路径
第十五章公共部门人力资源监控与约束
教学目的与要求:
通过本章的学习,了解:
公共部门人力资源监控机制的含义、西方国家的公共布恩人力资源监控与约束机制,理解:
公共部门人力资源监控的对象、公共部门人力资源约束的含义与作用、西方国家公共部门人力资源监控与约束机制的特征;掌握:
我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题、完善我国公共部门人力资源监控与约束的基本思路。
一、公共部门人力资源监控机制的含义
二、公共部门人力资源监控的对象
三、公共部门人力资源约束的含义与作用
四、西方国家的公共布恩人力资源监控与约束机制
五、西方国家公共部门人力资源监控与约束机制的特征
六、与西方国家相比较,我国公共部门人力资源监控与约束系统的特点
七、我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题
八、完善我国公共部门人力资源监控与约束的基本思路
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