平原市农村无害化茅厕改造设备采购项目.docx

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平原市农村无害化茅厕改造设备采购项目

平原县农村无害化茅厕改造设备采购项目

磋商文件

项目编号：

JNZZ-DZJZ-2016-043

采购人：

平原县三唐乡人民政府、平原县张华镇人民政府、平原县前曹镇人民政府、平原县腰站镇人民政府、平原县坊子乡人民政府、平原县王杲铺镇人民政府、平原县恩城镇人民政府、平原县王打卦镇人民政府、平原县王庙镇人民政府、平原县王凤楼镇人民政府

采购代理单位：

济南众志招标投标代理有限公司

二○一六年七月

第一部份磋商公告

平原县农村无害化茅厕改造设备采购项目磋商公告

济南众志招标投标代理有限公司受托，就平原县农村无害化茅厕改造设备采购项目以竞争性磋商方式进行采购，现欢迎符合相应资格的供给商前来报名。

一、采购人名称：

平原县三唐乡人民政府、平原县张华镇人民政府、平原县前曹镇人民政府、平原县腰站镇人民政府、平原县坊子乡人政府、平原县王杲铺镇人民政府、平原县恩城镇人民政府、平原县王打卦镇人民政府、平原县王庙镇人民政府、平原县王凤楼镇人民政府

二、采购代理机构名称：

济南众志招标投标代理有限公司

三、项目名称：

平原县农村无害化茅厕改造设备采购项目

四、项目编号：

JNZZ-DZJZ-2016-043

五、项目说明：

本项目为平原县农村无害化茅厕改造设备采购项目，具体如下:

一、建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%；

二、采购内容与标包划分：

共分为一个包。

乡镇名称

2016年度改厕任务数（户数）

采购内容

单价（元/套）

采购预算价（元）

王打卦镇

797

三格式一体化粪池卫生厕所设备的采购、保险、调试、保修及培训，检测、现场技术指导、售后服务、验收等。

760

605720

腰站镇

60

760

45600

王杲铺镇

1291

760

981160

王凤楼镇

2425

760

1843000

三唐乡

80

760

60800

坊子乡

405

760

307800

恩城镇

921

760

699960

王庙镇

766

760

582160

前曹镇

225

760

171000

张华镇

174

760

132240

合计

7144

5429440

（具体内容详见磋商文件及技术要求）

3、工期：

各乡镇同时供货，按照各乡镇要求供货，工期最长不超过30天。

4、质保期：

验收合格之日起3年（有许诺延长的，执行其许诺）。

五、质量标准：

达到相关国家质量验收合格标准。

六、供给商资格要求：

一、供给商应当具有政府采购法第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信用和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）具有法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

二、供给商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人企业（生产商），具有设备生产、供货、安装、保修、技术支持能力，并能提供完善的售后服务，其生产、管理、服务能力知足本项目实施。

具有所投标产品的生产和销售能力，能够独立承担磋商文件规定的配送和服务要求。

3、具有完善的售后服务网络和服务能力，能够及时提供售后服务支持；

4、本项目不同意联合体投标，严禁分包转包。

七、报名时刻及报名资料：

一、报名时刻：

2016年7月1日至2016年7月7日每日上午9:

00时至11:

00时，下午15:

00时至17:

00时（北京时刻，节假日除外）

二、地址：

平原县政务服务中心二楼（平原县经济开发区管委会院内）

3、报名资料：

供给商报名时须向采购代理机构提供如下证明原件或公证件和加盖单位公章的复印件一套：

（1）企业营业执照、税务记录证、组织机构代码或“三证合一”的营业执照；

（2）法定代表人身份证明；（3）法人授权委托书及授权委托人身份证；（4）大体账户开户证明；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供给商公章及法人章）。

4、本项目采取资格后审的方式，同意报名不代表资格审核通过。

八、磋商文件发售时刻、地址及费用：

一、时刻：

2016年7月1日至2016年7月7日每日上午9:

00时至11:

00时，下午15:

00时至17:

00时（北京时刻，节假日除外）

二、地址：

平原县政务服务中心二楼（平原县经济开发区管委会院内）

3、磋商文件工本费：

300元人民币/每套，文件售后不退。

九、踏勘现场：

供给商自行踏勘。

十、报价截止时刻和公开报价时刻、地址：

报价截止时刻：

2016年7月12日15时00分（北京时刻）

公开报价时刻：

2016年7月12日15时00分（北京时刻）

地址：

平原县政务服务中心二楼开标室（平原县经济开发区管委会院内）

超期提交或所提交的报价文件不符合规定，恕不同意。

（未在采购代理机构报名而参与投标报价的供给商，其报价文件不予同意。

）

十一、发布公告的媒介：

本公告同时在中国山东政府采购网、德州市政府采购网、平原县公共资源交易中心网上发布。

十二、联系方式

采购人：

平原县三唐乡人民政府联系人：

李主任电话：

平原县张华镇人民政府联系人：

孔主任电话：

平原县前曹镇人民政府联系人：

潘主任电话：

平原县腰站镇人民政府联系人：

魏主任电话：

平原县坊子乡人民政府联系人：

李主任电话：

平原县王杲铺镇人民政府联系人：

孙主任电话：

平原县恩城镇人民政府联系人：

赵主任电话：

平原县王打卦镇人民政府联系人：

陈主任电话：

平原县王庙镇人民政府联系人：

田主任电话：

平原县王凤楼镇人民政府联系人：

崔主任电话：

采购代理机构：

济南众志招标投标代理有限公司

联系人：

张先生电话：

监督部门：

平原县政府采购管理办公室电话:

济南众志招标投标代理有限公司

二0一六年七月一日

第二部份供给商须知

供给商须知前附表

序号

项目

内容

1

项目名称

平原县农村无害化厕所改造设备采购项目

2

项目编号

JNZZ-DZJZ-2016-043

3

采购人

平原县三唐乡人民政府联系人：

李主任电话：

平原县张华镇人民政府联系人：

孔主任电话：

平原县前曹镇人民政府联系人：

潘主任电话：

平原县腰站镇人民政府联系人：

魏主任电话：

平原县坊子乡人民政府联系人：

李主任电话：

平原县王杲铺镇人民政府联系人：

孙主任电话：

平原县恩城镇人民政府联系人：

赵主任电话：

平原县王打卦镇人民政府联系人：

陈主任电话：

平原县王庙镇人民政府联系人：

田主任电话：

平原县王凤楼镇人民政府联系人：

崔主任电话：

4

采购代理

机构

名称：

济南众志招标投标代理有限公司

联系人：

张先生

电话：

5

采购内容及标包划分

采购内容为7144套三格式一体化粪池卫生厕所设备的采购、调试、保修及培训，检测、现场指导、售后、保险、验收等内容；共分为一个标包。

（具体内容详见磋商文件及技术要求）。

本项目不接受联合体投标，严禁转包分包。

6

资金来源

财政资金，项目出资比例为100%

7

工期

各乡镇同时供货，根据各乡镇要求供货，工期最长不超过30天。

8

质保期

验收合格之日起3年（有承诺延长的，执行其承诺）

9

质量标准

达到相关国家质量验收合格标准

10

供应商资格要求

1、供应商应当具备政府采购法第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2、供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人企业（生产商），具有设备生产、供货、安装、保修、技术支持能力，并能提供完善的售后服务，其生产、管理、服务能力满足本项目实施。

具有所投标产品的生产和销售能力，能够独立承担磋商文件规定的配送和服务要求。

3、具有完善的售后服务网络和服务能力，能够及时提供售后服务支持；

4、本项目不接受联合体投标，严禁分包转包。

11

报价有效期

自开标之日起90天；

12

报价文件

纸质报价文件：

一份正本,六份副本；（正副本密封在一个包封内）

电子版报价文件：

一份，U盘或光盘，单独密封并提交；

开标一览表：

一式二份单独密封并提交；（封套注明是开标一览表）

报价文件采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。

封套上写明：

1）项目编号、项目名称；2）供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话。

（报价文件一经提交，不予退还。

）

注：

未按规定包封的报价文件，不予接收。

13

报价文件的组成

详见“8.报价文件构成”

14

报价保证金

报价保证金：

人民币拾万元（￥元）。

报价保证金形式：

电汇、网银转账（手机银行、支票、现金都不接收），需注明项目名称，可简写，以到账时间为准。

开户名称：

平原县政务服务中心

开户银行：

德州银行股份有限公司平原支行

账号：

809370

银行查询行号：

3

咨询电话：

报价保证金到账截止时间为2016年7月11日16时00分，逾期不予受理；

报价保证金应从供应商公司基本账户转出（基本账户与报名时提供的账户须一致），否则无效；未按规定提交保证金的供应商，按无效标处理。

供应商应持保证金收款凭证或电汇复印件到开标现场，以备查验。

报价保证金的交纳最终以平原县公共资源交易中心出具的单据为准。

15

踏勘现场

自行踏勘

16

供应商提出澄清要求的时间

时间：

报价文件递交截止时间5日前

联系电话：

17

采购人对磋商文件进行澄清或修改

时间：

报价文件递交截止时间3日前

18

采购预算价

采购预算价：

人民币元。

各乡镇采购预算价详见磋商文件，供应商报价高于（含等于）各乡镇采购预算价或二轮报价高于（含等于）一轮报价的按无效标处理。

19

报价文件递交地点

平原县政务服务中心二楼开标室（平原县开发区管委会院内）

20

报价截止

时间

2016年7月12日15：

00时（北京时间），逾期提交或所提交的报价文件（含报价文件、资格审查证件、相关业绩及加分项等）不符合规定，恕不接受。

（未在采购代理机构报名而参与投标的供应商，其报价文件不予接受。

）

21

公开报价时间及地点

时间：

2016年7月12日15：

00时（北京时间）

地点：

平原县政务服务中心二楼开标室（平原县开发区管委会院内）

22

资格审查

方式

资格后审

审查内容：

（1）企业营业执照、税务登记证、组织机构代码或“三证合一”的营业执照；

（2）法定代表人身份证明（法人参加的提供）；（3）法人授权委托书及授权委托人身份证；（4）基本账户开户证明；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商公章及法人章）。

供应商除应将以上要求的资格证明文件复印件装订在报价文件中，还需在报价截止时间前提交以上资格审查相关证件的原件或公证件（资格审查证件无需密封），以备资格审查，逾期恕不接受其他任何证件。

原件与复印件须一致，凡不按要求提供或提供不全的或提供无效证件的，按无效标处理。

23

供应商出席

采购人邀请所有供应商的法定代表人或其授权代表参加公开报价会议。

供应商的法定代表人或授权代表人当按时参加公开报价会议，并在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式参见本文件附件），出示本人身份证，以证明其出席。

否则，其报价按无效标处理。

未按以上规定出席开标会的供应商应携其相关文件退出开标现场，不得进入评审程序。

24

评审方法

综合评分法

25

成交候选人

推荐前3名为成交候选人。

26

评审结果公示方法

在成交通知书发出前，采购人将成交候选人的情况在本项目磋商公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。

27

付款方式

货物全部到达采购人指定地点，初步验收，外观无质量问题，付至合同价的50%，成交供应商负责指导采购人安装、调试，满足农户使用要求，经采购人认可的检测机构检验合格后付至合同价的80%，整个无害化卫生厕所改造工程（以乡镇为单位）验收完毕后付至合同价的95%，剩余5%作为质保金，三年后无质量问题一次性付清。

28

履约保证金

履约担保的形式：

具体交纳方式由成交供应商与采购人协商确定；

履约担保的金额：

中标金额的10%；

履约担保的交付时间：

成交供应商在签订合同前交付；

履约担保的退还：

本项目验收合格后10个工作日内一次性无息退还。

29

合同价格形式

总价合同

30

样品

1、该项目要求供应商根据磋商文件要求提供样品，凡未按磋商文件要求提供样品的按无效标处理。

2、样品存放地点：

平原县政务服务中心北侧场地，由供应商自行看管。

3、推荐为前三名的成交候选人样品按采购人要求送至相应地点封存。

31

解释权

本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。

磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

一、说明

1.采购人

系指：

平原县三唐乡人民政府、平原县张华镇人民政府、平原县前曹镇人民政府、平原县腰站镇人民政府、平原县坊子乡人民政府、平原县王杲铺镇人民政府、平原县恩城镇人民政府、平原县王打卦镇人民政府、平原县王庙镇人民政府、平原县王凤楼镇人民政府

2.采购代理机构

系指：

济南众志招标投标代理有限公司

3.合格供给商

具有本项目供给或实施能力，符合、承认并许诺履行本文件各项规定的国内法人都可参加投标。

供给商应当具有政府采购法第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信用和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）具有法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

供给商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人企业（生产商），具有设备生产、供货、安装、保修、技术支持能力，并能提供完善的售后服务，其生产、管理、服务能力知足本项目实施。

具有所投标产品的生产和销售能力，能够独立承担磋商文件规定的配送和服务要求。

具有完善的售后服务网络和服务能力，能够及时提供售后服务支持；

本项目不同意联合体投标，严禁分包转包。

通过本项目资格性审查与符合性审查的。

本次磋商资格审查方式为资格后审。

4.其他相关说明

采购预算价:

采购预算价：

人民币元。

各乡镇采购预算价详见附表，供给商报价高于（含等于）各乡镇采购预算价或二轮报价高于（含等于）一轮报价的按无效标处置。

乡镇名称

2016年度改厕任务数（户数）

采购内容

单价（元/套）

采购预算价（元）

王打卦镇

797

三格式一体化粪池卫生厕所设备的采购、保险、调试、保修及培训，检测、现场技术指导、售后服务、验收等。

760

605720

腰站镇

60

760

45600

王杲铺镇

1291

760

981160

王凤楼镇

2425

760

1843000

三唐乡

80

760

60800

坊子乡

405

760

307800

恩城镇

921

760

699960

王庙镇

766

760

582160

前曹镇

225

760

171000

张华镇

174

760

132240

合计

7144

5429440

无论投标报价进程中的方式和结果如何，供给商自行承担所有与参加投标报价有关费用（包括采购代理服务费、公证费等）。

踏勘现场：

自行踏勘。

二、磋商文件

5.磋商文件组成

本磋商文件共分十一部份，内容如下：

第一部份磋商公告

第二部份供给商须知

第三部份项目要求

第四部份合同通用条款

第五部份合同格式

第六部份报价函格式

第七部份资格证明文件格式

第八部份投标报价文件格式

第九部份技术文件格式

第十部份商务文件格式

第十一部份评审办法

6.磋商文件澄清和修改

任何已记录备案并领取了磋商文件的供给商，都可要求对磋商文件进行澄清，澄清要求应在磋商文件要求提交报价文件截止时刻5日前以书面形式通知采购代理机构，在规按时刻以后提出的澄清要求将不予受理。

采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以回答，发给要求澄清的供给商。

回答中包括所提的问题，但不包括问题的来源。

在提交报价文件截止时刻3日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，都可用补充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。

该澄清和修改作为磋商文件的组成部份，将向已记录备案并领取了磋商文件的所有供给商发出，供给商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，超期不确认视为认同。

为使供给商有足够的时刻按磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推延投标的截止与公开报价时刻，并在提交报价文件截止时刻前以书面形式通知各供给商，对所有供给商均具有约束力，供给商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，超期不确认视为认同。

在这种情形下，采购代理机构和供给商受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。

三、报价文件编制

7.报价语言及计量单位

供给商提交的报价文件和供给商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应利用中文简体字。

供给商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应利用中文简体字。

原版为外文的证书类文件，和由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等能够是外文，但采购代理机构能够要求供给商提供翻译文件，必要时能够要求提供附有公证书的翻译文件。

除磋商文件的技术规格中还有规定外，报价文件中所利用的计量单位应利用中华人民共和国法定计量单位。

对违背上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。

8.报价文件组成

报价文件由报价函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件、商务文件组成。

报价函；

资格证明文件

（1）企业营业执照、税务记录证、组织机构代码或“三证合一”的营业执照；

（2）法定代表人身份证明（法人参加的提供）；（3）法人授权委托书及授权委托人身份证；（4）大体账户开户证明；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供给商公章及法人章）。

供给商除应将以上要求的资格证明文件复印件装订在报价文件中，还需在报价截止时刻前提交以上资格审查相关证件的原件或公证件（资格审查证件无需密封），以备资格审查，超期恕不同意其他任何证件。

原件与复印件须一致，凡不按要求提供或提供不全的或提供无效证件的，按无效标处置。

投标报价文件

1）报价一览表；

2）报价明细表；

3）备品备件、易损件、专用工具明细表；

技术文件

1）货物主要技术指标、参数、性能的详细说明、磋商文件要求提供的彩色图片等，包括但不限于所标产品的详细参数、品牌、产地、质量、技术成熟度、产品先进性、靠得住性、宣传彩页、图纸和数据等；

2）技术偏离表；

商务文件

1）为使货物正常、持续地利用，应提供采购人利用该货物所需的完整的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及价钱；

2）德州市范围内公司、分公司、子公司、办事处的散布情形，本地化服务的优势分析，包括但不限于地址、联系人、电话、售后服务业务内容、人员配备情形等；

3）售后服务条款：

①保修服务计划：

质量保证期，维修机构名称、地址、联系方式，应急维修响应时刻、生产商的技术支持等；

②售后服务办法；

③违约责任；

④其他计划；

4）商务条款偏离表；

5）供给商近三年的类似业绩和客户名单；

6）其他。

9.投标报价

本项目报价为非一次性报价（一轮报价公开，二轮报价不公开，且二轮报价不得高于（含等于）一轮报价）,报价币种为人民币。

报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、运输装卸、调试、查验、验收、培训、技术服务、售后服务、质保、检测、出具施工图纸、利润、管理费、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税费等全数费用，少报、漏报视为已包括在其它报价中。

成交后不允许擅自改变采购内容、质量标准、期限与追加项目预算。

供给商对投标报价如有说明应在开标一览表备注处注明。

磋商小组不同意可选择的投标方案和价钱。

任何有选择的或可调整的投标方案和价钱将被视为非响应性投标而被拒绝。

投标报价在合同执行进程中是固定不变的，除因设计变更及甲方原因调整外，不得以任何理由予以变更。

供给商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价钱，并注明免费。

此项不计入总报价。

10.报价文件装订与编写

供给商必需将七份报价文件（一份正本和六份副本，同时提供电子文档一份）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，必需采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，不然按无效标处置。

并编制“报价文件目录”和单独密封的开标一览表一式二份。

在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。

供给商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，若是正本与副本不一致，以正本为准；若是单独密封的开标一览表与报价文件正本有不同，以开标一览表为准；报价文件中的开标一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；二份开标一览表不一致的，按无效投标处置。

报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。

报价文件应严格依照磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

报价文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其投标有可能被拒绝。

因报价文件笔迹潦草、模糊或表达不清所引发的不利后果由供给商承担。

11.报价文件签署

法定代表人或授权委托人必需按磋商文件的规定在报价文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字或盖章并加盖供给商单位公章，不得利用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，不然投标将被视为无效。

如供给商对报价文件进行了修改，则须由供给商的法定代表人或授权委托人在修改的每一页上签字或加盖公章。

任何行间插字、涂改和增删，必需由供给商的法定代表人或授权委托人签字或加盖公章后才有效。

12.报价文件密封和标记

供给商应将报价文件正副本、电子文档、开标一览表密封送达（其中：

正副本密封在一个包封内；电子文档密封在一个包封内；开标一览表密封在一个包封内；）并在封面明显处注明以下内容（密封件格式参见附件）：

1）项目编号、项目名称

2）供给商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话

为方便公开唱价，请供给商将二份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、供给商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。

每一密封件在封口处加盖