文化站综合楼建设项目可行性研究报告 1.docx
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文化站综合楼建设项目可行性研究报告 1.docx
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文化站综合楼建设项目可行性研究报告1
文化站综合楼建设项目可行性研究报告
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第一章:
总论
一、项目背景
1、项目名称
某某县某某镇等十一个乡镇文化站综合楼
2、承办单位概况
某某县文化局属某某县政府主管全县文化工作的职能部门,
是一级行政局,下辖文化馆、图书馆、博物馆、剧团、剧院管理
处、文化市场稽查队、民俗文化研究所6个科级建制单位和1个股
级单位。
局机关现有职工15人,其中局长1名,副局长3名,纪检
组长1名,副科级干部1名,主任科员2名,科员4名,工人3名。
内设人秘股、群众文化股、文化市场管理股和民俗文化产品开发
股4个股室。
此外,某某县文化局还辖管九乡三镇的文化站,监督
、指导各乡镇文化站的工作。
主要职能:
某某县文化局是贯彻执
行党和国家及上级业务部门关于文化工作的路线、方针、政策和
法律法规,主要负责制定全县文化艺术、文化遗产保护、文物博
物、图书事业、新闻出版、文化市场、文化产业和基层文化站(
室)建设发展的总体思路、中长期规划和年度计划,挖掘、整理
、开发民间艺术,开展对外文化交流,协调、指导全县新闻出版
、著作权和知识产权,管理全县文化娱乐市场和网络文化
市场,查处违反管理规定的行为,并组织完成县委、政府和
省、市有关部门交办的其他相关工作。
服务宗旨:
丰富群众文化生活,搞好县乡特色文化。
业务范围:
组织辅导,指导各项文化培训班及群众文化活动
,开展每年度节假日庆典活动。
以下是各乡镇文化站的具体概况:
⑴某某镇共辖8个行政村,46个自然村,总人口11648人,设
文化站1个,现有砖木结构房2间40平方米,有专职工作人员1名
,藏有各类图书620余册,订阅各类报刊12种。
⑵店子乡文化站目前共有办公用房2间,30平方米,建于80年代
初,都是砖木结构平房,现已破烂不堪,现有工作人员2名,设兼职站
长1名,工作人员1名。
⑶何家畔乡文化站现有工作人员2人,现用房屋2间30平方米
。
近年乡财政困难,无力增添适应当前农民迫切需要的科技文化
图书。
且目前无一套完整的电教器材。
⑷吉岘乡文化站属吉岘乡人民政府,成立于1980年3
月,租用乡政府房间2间40平方米,现有工作人员2人。
⑸西华池镇文化站现有砖木结构危房4间50平方米。
设站长1名、管理人员2名。
⑹板桥乡文化站设文化站长1名,工作人员3名,租用乡政府
办公室5间,100平方米。
⑺段家集乡位于某某县东南一侧,地理条件较差,发展滞后.
段家集乡文化站始建于2001年,现租用乡政府砖木结构危房3间
,48平方米,只有1名专职人员,1名兼职人员。
⑻固城乡共辖4个行政村,29个自然村,9867人,设文化站1
个,租用乡政府房2间40平方米,有专职工作人员1名。
⑼蒿咀铺乡文化站建于1990年,2003年机构改革后,设编制
6人,其中站长1人,现有砖木结构危房1间,18平方米,实有人
员2名。
⑽太白镇文化站属文化事业性单位,现租用镇政府办公室1间
,20平方米,有兼职工作人员1名,。
⑾太莪乡文化站产权归属太莪乡人民政府。
现有砖木结构房
屋3间,共48平方米。
本站有专职人员2人。
3、可行性研究报告编制依据
文化的发祥地,黄河古象是珍贵的文化遗产。
各乡镇的文化事业
也在蓬勃发展。
如西华池镇文化中心,年生产香包、根雕、刺绣
、剪纸等民俗文化产品2万件以上,远销全国各地。
2003年被庆
阳文化出版局命名为“民间艺术之乡”;被庆阳市委、市政府授予
全市“文明乡镇”称号;2005年被庆阳市委、市政府授予全市“思
想政治工作先进集体”;被第四届中国庆阳“香包民俗文化节”组委
会授予“民俗文化产业发展十强乡镇”称号;2006年被庆阳市委、
市政府授予“非公有经济发展十强乡镇”;段家集历史悠久,历经
沧桑,涌现出不少仁人志士,积淀了浓厚的文化底蕴。
古老的历
史,孕育了灿烂的文化,充分显示了段家集人民勤劳智慧的业绩
。
每个乡镇都有其特色文化,香包不但显示农村妇女心灵手巧,
更展现她们独到的审美情趣。
但现有的文化站占地面积小,设施
简单陈旧。
活动形式单一,无法开展群众喜闻乐见的活动,严重
影响了全县各乡镇广大群众的日常文化生活。
⑵、项目提出的理由和过程
a本项目的建设符合国家“促进人全面发展,创建和谐社会”的
战略发展目标
党的十四届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发
展。
“九五”计划和2010年远景目标的建议》中明确描绘21世纪初
我国经济的发展蓝图:
在我国人口将比1980年增长3亿左右的情
况下,实现人均国民生产总值比1980年翻两番,基本消除贫困现
象,人民生活达到小康水平;2010年,实现国民生产总值比2000
年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕。
作为文化事业重要组成
部分的某某县乡镇文化站,如何更好地适应农村经济的发展,不
断满足17万多农民日益增长的精神文化需求,努力使乡镇文化站
成为农村精神文明建设的重要窗口、农村科技信息的传播中心和
农民文化休闲的最佳场所,这是必须引起重视并加大力度建设的
重要课题。
充分认识加强农村文化工作的重要性和紧迫性。
乡镇
文化站是某某县三级公共文化网络中承上启下的重要文化阵地,
具有十分重要的作用。
b本项目建设是某某县经济文化发展的需要
近几年随着某某县人民群众物质生活水平的提高,对文化生
活的渴求已成为一个很现实的问题。
抓好基层文化建设,加大力
度改善某某县各乡镇公共文化基础设施条件,完善公共文化服务
体系,保障农民和城市低收入群体的基本文化权益。
力争到“十一
五”期末,某某县各乡镇的文化设施、服务网络和文化产品基本满
足居民就近便捷享受文化服务
的需求,在农村基本解决农民群众看书难、看戏难、看电影
难、收听收看广播电视难的问题。
文化站建成基层人民群众开展
文化娱乐活动的主要场所,使文化站真正成为农业、农村、农民
提供文化服务的载体。
农村文化阵地的建设,一定要体现发挥公
益性文化事业单位的作用。
在文化站的建设还面临基础设施落后
、段家集综合文化站和固城乡综合文化站;改扩建乡镇文化站建
设项目有某某镇综合文化站、店子乡综合文化站、太莪乡综合文
化站、篙咀铺乡综合文化站、西华池综合文化站,何家畔乡综合
文化站。
其中5个属新建项目,6个属扩建项目。
项目建成后,必
将带来良好的社会效益。
二、项目概况
1、拟建地点
某某县某某镇等十一个乡镇文化站院内
2、建设规模与目标
每个乡镇拟建300平方米的综合楼。
项目建成后,是丰富广大
农民文化生活、加强农村乡镇精神文明建设的德政工程,民心工
程,它将惠及全县17万农民群众,使他们能够享受到文化服务和
科技培训等诸多方面的服务。
3、主要建设条件
某某县各乡镇文化站在当地县政府的支持下,在各乡镇政府
原址或新址上修建文化站综合楼。
选址地势都比较平坦、交通方
便、水暖电配套设施基本齐全,便于施工、节约资金,符合建设
节约型社会的要求。
道路畅通,满足消防要求。
电力、供水、电
信等部门均能提供正常的需求服务。
该项目选址符合各乡镇的总
体规划的要求,社会环境条件良好。
通风、采光符合单体设计的
要求。
4、项目投入总资金效益情况
⑴项目投入总资金
每个乡镇文化站项目建设规模300平方米,按照800元/平方
米测算,每个乡镇文化站项目估算投资24万元。
项目总投资为26
4万元。
⑵效益情况
各乡镇文化站建设成后将成为弘扬先进思想文化和科
学知识的阵地。
乡镇文化站是直接面对最广大农民群众的宣
传阵地,宣传科学理论,传播先进文化,弘扬社会正气,倡导科
学精神,不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化水平。
不
但解决农民群众物质贫困的问题,还肩负着帮助农
民解决精神生活贫乏的问题。
有利于社会的安定团结,共创
和谐繁荣的社会主义新农村。
5、主要技术经济指标
⑴某某县某某镇
总用地面积666平方米;总建筑面积300平方米;公共绿化面
积200平方米;建筑密度22.6%;绿化率30%.
⑵某某县店子乡
总用地面积420平方米;总建筑面积300平方米;公共绿化面
积130平方米;建筑密度35.7%;绿化率30%.
⑶某某县何家畔乡
总用地面积1500平方米;总建筑面积300平方米;公
共绿化面积500平方米;建筑密度10.0%;绿化率33.3%.
⑷某某县吉岘乡
总用地面积615平方米;总建筑面积300平方米;公共绿化面
积220平方米;建筑密度24.3%;绿化率35.7%.
⑸某某县西华池镇
总用地面积453.6平方米;总建筑面积300平方米;公共绿化
面积140平方米;建筑密度33.0%;绿化率30.8%.
⑹某某县板桥乡
总用地面积375平方米;总建筑面积300平方米;公共绿化面
积120平方米;建筑密度40.0%;绿化率32.1%.
⑺某某县段家集乡
总用地面积1500平方米;总建筑面积300平方米;公
共绿化面积400平方米;建筑密度10.0%;绿化率26.6%.
⑻某某县固城乡
总用地面积1000平方米;总建筑面积300平方米;公
共绿化面积320平方米;建筑密度15.0%;绿化率32.0%.
⑼某某县蒿咀铺乡
总用地面积690平方米;总建筑面积300平方米;公共绿化面
积210平方米;建筑密度21.7%;绿化率30.4%.
⑽某某县太白镇
总用地面积480平方米;总建筑面积300平方米;公共绿化面
积150平方米;建筑密度39.6%;绿化率31.2%.
⑾某某县太莪乡
总用地面积378平方米;总建筑面积300平方米;公共绿化面
积120平方米;建筑密度39.6%;绿化率31.7%.
三、问题和建议
1、目前存在的问题
⑴某某县某某镇等各乡镇文化站占地面积小,场地狭窄。
现
只有某某镇、店子乡、何家畔乡、蒿咀铺乡、西华池镇和太莪6个
乡镇有自己的办公场所,总共建筑面积只有216平方米。
其余5个
乡镇均无固定办公场所。
都是租用来的房屋。
设施落后,阵地萎
缩。
缺乏设施器材和图书资料,达不到指导和培训要求。
更无网
络和电教设施。
加之管理不善,沦为“空壳文化站”。
办公场地严
重不足和办公设施的陈旧落后,严重阻碍了乡镇文化事业的发展
。
⑵文化站队伍素质偏低,专业人才匮乏。
每个站只有一两名
工作人员,由于经费问题,也无法外出学习或参加专业培训。
⑶活动形式单调,内容陈旧。
文化活动方式过于简单,内容
缺乏创新,往往仅限于逢年过节办几次卡拉ok演出或
举办一些广场文化活动,而群众喜闻乐见、丰富多彩的文化
活动形式没有被充分挖掘和利用。
2、建议
针对以上问题,结合某某县的自然条件和文化建设的现状,
建议新建和扩建乡镇综合文化站的建筑面积,增加文化娱乐场所
,改进文化站陈旧的设备和配套设施,扩大接待能力,提高技术
培训能力和工作人员的业务能力,使乡镇文化站真正发挥联系政
府与群众的桥梁纽带作用;真正起到对农民文化生活和生产的监
督指导作用;真正起到繁荣乡镇文化生活的作用。
今后文化产业
和农村文化建设坚持“二为”和“双百”方针,以繁荣发展为主题,
以改革创新为动力,以项目带动为载体,以开发民俗文化为突破
口,因地制宜,分类指导,加快文化产业和农村文化建设。
第二章需求分析与建筑规模
一、需求分析
1、社会需求情况
近几年来,农村一些地方借机构改革、财政减负之机,撤消
改制了文化站,清退了文化站工作人员,出租或变卖了文化场所
,造成基层文化队伍涣散,基层文化阵地流失,农
村文化工作大大削弱,导致黄、赌、毒等不良现象乘虚而入
,严重影响了社会主义新农村建设和农村社会稳定。
在社会主义
新农村建设中,乡镇文化站作为农村公益性群众文化网络体系中
最基层的重要阵地,承担
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