电梯使用单位应建立的9个制度.docx

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电梯使用单位应建立的9个制度

电梯使用管理与维护保养规则 （中规定）

   第六条 使用单位应当设置电梯的安全管理机构或者配备电梯安全管理人员，至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员承担相应的管理职责。

第七条 使用单位应当根据本单位实际情况，建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度，并且严格执行。

安全管理制度至少包括以下内容：

（一）相关人员的职责；

（二）安全操作规程；

（三）日常检查制度；

（四）维保制度；

（五）定期报检制度；

（六）电梯钥匙使用管理制度；

（七）作业人员与相关运营服务人员的培训考核制度；

（八）意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度；

（九）安全技术档案管理制度。

注：

电梯有效期满之前一个月应提前报检.

一、电梯相关人员职责

一﹑单位负责人职责

1﹑对本单位电梯设备使用，维护安全负全面领导责任；

2﹑认真贯彻执行国家、地方关于电梯设备的安全法律、法规、行政规章，督促检查下属分管部门做好电梯安全管理工作；

3﹑定期主持召开本单位关于特种设备安全工作会议，听取特种设备使用维护保养等工作的情况汇报，应作出相应决策，组织实施；

4﹑审定本单位特种设备使用维护管理和安全计划措施；

5﹑督促检查本单位电梯设备存在的事故隐患整改的落实情况，并保证所需要的经费得到落实；

6﹑批准本单位电梯设备安全管理制度和维修计划；

7﹑主持本单位特种设备伤亡事故的调查、分析和处理；

8﹑按国家规定设置本单位特种设备安全管理机构和安全管理人员。

二﹑电梯设备技术负责人职责

1﹑对本单位电梯设备在技术上负责，并负责解决电梯设备安全方面的技术问题；

2﹑组织技术人员学习，执行有关电梯设备的法规、标准技术规范，制定电梯设备在安装、改造、修理时的安全措施；

3﹑组织制定本单位电梯设备的安全技术操作规程和预防发生事故的技术措施；

4﹑参与电梯设备事故的调查，协同有关部门对事故发生的原因进行分析，提出改进措施。

三﹑电梯设备安全管理人员职责

1﹑电梯设备安全管理人员必须持证上岗；

2﹑进行电梯运行的日常巡视，记录电梯日常使用状况；

3﹑检查和纠正电梯设备使用中的违章行为；

4﹑检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰；

5﹑管理好电梯设备技术档案；

6﹑制定落实电梯的定期检验计划；

7﹑编制常规检查计划并组织实施；

8﹑发现电梯运行事故隐患需要停止使用时，有权作出停止使用的决定，并且立即报告本单位负责人；

9﹑组织紧急救援演习；

10﹑接到故障报警后立即赶赴现场，组织电梯维修作业人员实施救援；

11﹑适时对电梯安装、改造、维修和保养工作的监督，对维保单位的维保记录签字确认；

12﹑做好电梯设备作业人员的培训、复试、换证工作；

13﹑妥善管理好电梯钥匙和安全提示牌。

四﹑电梯设备操作人员职责

1﹑电梯操作人员必须持证上岗；

2﹑电梯操作人员应具备一定的电梯专业知识，应了解电梯的构造，各主要零部件的功能、安装位置及工作原理，了解电梯正常运行时的状态。

3﹑应熟悉所操作电梯的参数，包括速度、载重量、轿厢尺寸、厅轿门形式、控制方式、提升高度和层站数等。

应熟悉电梯的服务对象、电梯所在楼层情况、电梯在楼内的位置、本楼的通道及紧急出口的位置、联络电话等基本情况；

4﹑应掌握电梯各种安全装置的构造及位置，熟知操作板上的各个按钮、开关的功能，熟练掌握电梯的操作方法。

5﹑能对电梯正常行驶时突然出现的停车、失控、冲顶、蹲底等故障从容应对。

事故发生时要安定乘客情绪，并及时把情况详细准确的向上汇报；

6﹑能进行简单的日常保养工作，如轿厢内壁、厅轿门地坎、光幕等的清洁工作；

7﹑认真执行《电梯安全操作规程》和《电梯日常检查制度》；

五﹑维护保养人员职责

1﹑电梯维保人员必须持证上岗；

2﹑严格执行电梯安全管理制度和安全操作规程；

3﹑应熟悉掌握所维保电梯设备的基本情况、安全装置、机械性能、电气原理等；

4﹑按照规定要求，按时对电梯设备进行定期维护保养，并认真填写维保记录；

5﹑对电梯发生的故障等情况，及时进行详细的记录；

6﹑在电梯维保过程中不得随意拆除安全装置或改变其安全参数。

7﹑在电梯维保过程中发现事故隐患及时告知电梯使用单位；

8﹑爱护工具设备，加强管理，防止损坏和丢失；

9﹑加强业务学习，不断提高维保技术水平和安全操作技能，具备及时发现和迅速排除故障的能力。

二、电梯安全操作规程

一﹑司机在电梯投入运行前的注意事项：

1﹑在开启厅门进入轿厢之前，必须注意轿厢是否在该层；

2﹑开启轿箱内照明；

3﹑每日开始工作前需将电梯上下行驶数次，无异常现象方可使用；

4﹑厅门关闭后在厅门外用手不能扒启，当厅、轿门未完全关闭时电梯不能启动；

5﹑注意平层准确度有无显著变化；

6﹑清洁轿箱内、轿门内机地坎等乘客可见部分。

二﹑司机在电梯行驶中注意事项：

1﹑轿厢载重量不能超过电梯的额定载重量。

2﹑不允许装运易燃、易爆的危险品。

如遇特殊情况必须装运时，需经安技部门批准，并采取安全保护措施。

3﹑严禁在厅、轿门内开启的情况下，用检修速度作为正常行驶。

4﹑不允许揿按检修、急停按钮作为正常行驶中的消号。

5﹑不允许开启轿厢顶部的安全窗、轿厢安全门来装运长物件。

6﹑劝告乘客勿倚靠轿门。

7﹑轿厢顶不得放置其他物品。

8﹑在个别情况下，平层准确度不能满足要求时，可以再平层。

9﹑不允许以手动轿门的启闭作为电梯的启动或停止。

10﹑载荷应尽可能稳妥地安放在轿厢中间，避免在运行中倾倒。

11﹑运行时发生停电，应保持镇静，采取相应措施。

三﹑当电梯发生如下故障时，司机应立即揿按急停按钮或采取其他手段使电梯停止运行，并及时通知维修人员：

1﹑厅、轿门关闭好后电梯未能正常启动行驶和厅、轿门未关闭好前电梯自行行使时；

2﹑对设有揿按启动按钮控制的电梯，当厅、轿门关闭后，在未给指令信号而轿厢自行行使时；

3﹑运行速度有显著变化时；

4﹑行驶方向与指令方向相反时；

5﹑内选、平层、速换、召唤和指层信号失灵、失控时；

6﹑有异常噪声，较大振动和冲击时；

7﹑超越端站位置而继续运行时；

8﹑安全钳误动作时；

9﹑接触到金属部件有麻电现象时；

10﹑当电器部件因过热而散发出异味儿时。

四﹑当电梯使用完毕，司机应将轿厢停于基站，断开操纵上相应开关，关门锁梯。

五﹑当电梯行驶中突然发生停驶或失控时，司机应保持镇静，立即揿按急停、警铃按钮，并严肃劝阻乘客切勿企图跳出轿厢，及时通知维修人员，设法将乘客安全送出轿厢。

六﹑如在机房用手轮盘车使用电梯做短程升降时必须先断开主电源。

七﹑电梯长期停用时应断开主电源。

三、电梯日常检查制度

一﹑每日检查内容

1﹑操作人员每次启用电梯前，应空载上下运行几次，注意观察电梯运行是否正常，有无震动和噪声等不正常现象。

2﹑检查运行、制动等操作指令是否有效。

3﹑检查厅门、轿门、平层工作情况是否正常。

4﹑检查厅门、轿门、地坎层中是否有杂物，以免影响正常开关门。

5﹑做好检查记录。

二﹑每月检查内容

1﹑检查电梯各种安全装置是否灵敏有效，零部件是否齐全。

2﹑检查电梯动力装置、传动等操作指令是否有效。

3﹑检查电梯的控制电路和电器元件是否正常。

4﹑检查电梯的润滑油量是否足够。

5﹑检查电梯的钢丝绳是否有断股、起刺、磨损、老化现象。

三﹑每年检查内容

1﹑结合国家监察部门每年一度的电梯安全技术定期检验，对电梯设备进行一次全面检查

2﹑对电梯设备的曳引机、导向轮、曳引绳、导轨、导靴、厅、轿厢系统进行全面检查和必要的调整和维修。

3﹑对电磁制动器、安全钳、缓冲器等安全装置进行检查和调整。

4、对电气控制系统的接触器、继电器、熔断器、电阻器、接线端子等进行全面检查和必要的维修、调整和更换。

日常检查与使用情况记录（参考表格）

使用单位

电梯编号

年月

日期

检查时间

检查情况

使用情况

检查人员签字

备注

1

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3

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4

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检查内容见附表

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检查内容见附表

安管人员签字：

四、电梯维护保养制度

1、电梯设备维保人员必须持证上岗；

2、最多15天对电梯进行一次不少于相应维保记录项目的维护保养；

3﹑维保内容应按照单位的维保记录项目和国家标准逐项进行；

4﹑维保人员在工作时必须认真遵守《维护保养工作安全操作规程》；

5﹑电梯发生困人故障，维保人员应在接到通知后规定时间内到达现场；发生临时故障应及时排除。

6﹑每次维保工作后，认真填写维保记录；

7﹑维护保养工作安全操作规程：

a.电梯维护保养时，应在每层厅门口挂上“电梯维修暂停使用”的标识牌；维护保养中，电梯不准载客载货；

b.维保人员在工作前应仔细观察工作场地，确认无危险后方可进行工作；工作时应及时集中，并随时确认自身的安全性。

c.严禁立体作业；

d.严禁维保人员站在井道外面，身体到井道内操作；

e.严禁维保人员两脚分别站在轿厢与厅门地坎之间操作；

f.检修电气设备时应切断电源避免带电作业；当必须带电作业时，应有专人进行监护，并采取必要的预防触电措施；

g.在给部件加油、清洗或检查钢丝绳时必须停止电梯运行。

h.进入电梯底坑检修时，应将底坑急停开关断开。

i.工作完成后应仔细检查所使用工具和材料是否遗失在工作现场，避免遗留事故隐患。

五、电梯定期报检制度

1﹑在用电梯正常情况下应每年检验一次；

2﹑电梯限速器应每两年检验一次；

3﹑电梯使用单位应在电梯安全检验合格有效期满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。

4﹑遇到可能影响电梯安全技术性能的自然灾害，或者发生设备事故后，以及停止使用一年以上再次使用或进行电梯大维修后再次使用前应报检。

5、未经定期检验或者检验不合格的电梯设备，不能继续使用。

六、电梯钥匙使用管理制度

1、电梯钥匙应由经过技能培训有资格的人员使用；

2、电梯钥匙包括三角钥匙、锁梯钥匙、操作盘钥匙、控制柜钥匙、机房门钥匙等，一般每台电梯为两套；

3、电梯使用单位应保证电梯钥匙只有一套在使用中，另一套由使用单位的设备管理部门（岗位职责部门）保管，以备紧急情况下使用；

4、特别强调：

三角钥匙的作用为从外面手动打开厅门。

一般用于进井道检修和紧急情况下救人。

打开厅门前应先做好防护措施，并注意周围是否有其他人员，以防打开厅门后跌入井道或被其他人挤入井道发生意外。

打开厅门时应先开一个缝隙，观察并确认能安全进出井道时再完全打开。

当目的为紧急情况下放人时还应遵守层门放人的安全操作规程；

5、当使用机房钥匙进入机房时严禁无关人员进入；

6、电梯管理人员应经常对电梯钥匙的使用情况进行监督检查，严格管理

七、电梯作业人员培训考核制度

1﹑电梯设备作业人员必须持证上岗；

2﹑积极参加国家质检部门组织的各项训练；

3﹑做好电梯作业人员参加培训、考核、复审的组织工作和日常管理工作；

4﹑至少每季度组织一次电梯作业人员专业知识和技术的学习；

5﹑建立电梯设备作业人员的管理档案，对每个电梯作业人员的参加培训情况、组织单位学习考核情况以及资格证书的有效期限等做好记录。

八、电梯意外事故应急救援预案

一、总则

1、编制目的为了提升本单位应对电梯运行使用中各类意外事故和困人事件的能力，建立健全电梯事故应急体系，规范本单位应对伤人和困人事故的应急处置工作和应急救援预案的具体实施，有效预防并及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本预案。

2、适用范围本预案适用于电梯发生运行事故时的应急救援工作。

针对于本单位使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。

二、应急救援组织指挥体系职责

1、成立应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、组长职责

2.1负责本单位应急救援预案的启动，对电梯事故全权组织进行应急救援；

2.2发生电梯伤亡事故后，启动单位预案、组织应急救援的同时，负责向单位负责人报告；

2.3负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。

3、副组长职责

3.1协助组长对电梯事故组织进行应急救援；

3.2负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案；

3.3组长不在现场或不便履行职责时，型式组长职责。

4、应急领导小组职责其他成员职责

配合组长和副组长实施应急救援工作。

5、应急领导小组职责

5.1负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。

5.2发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况，及时启动应急救援工作，实施应急救援方案，救援受伤和被困人员。

5.3负责现场组织和协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。

5.4救援现场的防护。

5.5负责向上级领导和相关部门报告。

三、可能发生的事件或事故，以及定级

1、曳引电梯和液压电梯可能发生的事件和事故

电梯轿厢困人（例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作。

上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失交往等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自然灾害（地震，雷击，暴风雨/雪等）；电梯井道进水，火灾；其它突发性事件。

2、自动扶梯和人行道有可能发生的事件或事故

裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，体积链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级下陷，梳齿板夹持等。

3、单位可根据以上事件或事故情况，按照定性或定量的具体指标，划分出事件的等级体系（预警等级和事件等级）。

四、应急装备、物资、通讯保障

保障措施要完善。

应急救援装备要配备到位，并应定期检查装备完好情况，安排专人保管，并明确只能用做救援及演练使用，不得挪作他用。

应急救援人员应值守岗位，保持24小时通讯畅通。

单位应储备数量充足的电梯易损件及电子元器件，以便电梯元件发生故障时能够及时更换，排除故障。

五、预警和预防机制

单位要按照不同事件或事故级别的判断要素，建立完整的预警体系。

明确预警发布程序，，包括审批者、流程、时限和违规责任。

六、应急响应（包括预案分级启动、响应、处置程序和信息上报程序）

1、总则

当发生下文叙述的事件或事故时，应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度和影响范围启动应急救援预案。

2、启动程序

电梯发生突然事件后，接报人员应尽可能详细地初步记录下列信息；事件发生地点、时间、可能的事件严重情况等，并且应立即报告组长启动本预案。

启动预案后，应急领导小组向电梯维保单位发出应急救援信息→应急领导小组启动本单位应急救援预案→安排人员与受困人员取得联系，可能的情况下进行初级救援工作。

如需采取医疗措施，可拨打电话“120”，联系医疗部门救助。

如发生火灾，建筑物受损，可拨打电话“119”，联系消防部门救助。

发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后，事故发生单位或者业主必须立即报告主管部门和当地质量技术行政部门。

当地质量技术监督行政部门在接待事故报告后应立即逐级上报，甚至国家质量监督检验检疫总局。

发生特别重大事故或者特大事故后，事故发生单位或者业主应当直接报告国家质量监督检验检疫总局。

需要记录的报警信息一般包括：

报警时间；

报警人员的姓名、联系方式；

受困人员所在具体位置（地址、层站、电梯编号）；

受困人员的身体状况（是否需要医疗救助）。

3、应急救援过程的通讯

3.1保证应急救援过程中的通讯畅通。

3.2措施

电梯轿箱内应配备紧急报警装置，该装置应能与有人值守的建筑物管理机构联通。

应安排救援人员与被困人员在现场保持联系。

应急救援小组应配备适宜的通讯设备，例如：

电台、电话、对讲机、电喇叭等。

应急救援小组应编制或携带适宜的应急救援通讯录，包括：

本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。

应急救援小组应设置专用应急救援电话，24小时有人值守。

4、紧急处置

4.1针对电梯轿厢内受困人员：

应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系，对受困人员进行安抚，提示电梯轿厢内人员保持安静，尽可能远离电梯轿门，配合救援活动。

如果需要，在医护人员指导下，电梯轿箱内病人采取正确的自我救治措施。

4.2针对伤员

采取必要扶助措施。

采取必要的包扎、止血措施。

在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

5、应急救援方案及实施

5.1应急救援方案

电梯发生困人时间后，采取电梯专业维修的一般救援措施，通过维修人员对电梯的人工操作，完成救援活动。

5.2应急救援结束

受困人员全部救出轿厢或脱离险境、死亡和失踪人员已查清、受伤人员得到基本救治、事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活，由应急领导小组部根据应急救援的实际情况，宣布应急救援结束；严重事故以上的，应取得上级主管部门和政府相关部门的同意后，方可宣布应急救援结束。

七、后续总结与改进措施

分析事故原因，对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。

八、必要的附件

应急资源一览表，包括应急队伍名称、驻地位置、负责人、联系电话、人数；物资、设备、装备的名称、数量、状态、存放地点、责任人、联系方式等。

标准化、规范化格式文本，包括预案启动、预警信息发布、事件通报、应急状态结束等格式文本。

九、平时培训及演练制度

应定期培训操作人员、管理人员应对特种设备突发事件的知识和能力，并定期进行演练，通过演练培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，检验预案的可行性和改进应急预案。

1、应急领导小组应制定出每年的应急小组人员培训和演练的详细计划；

2、应急小组人员按计划每次培训和演练都需聘请具备应对各种突发事件专业知识的人员授课，并指导演练；

3、培训和演练半年至少进行一次；

4、应实地模拟真实场景进行演练；

5、听取应急小组成员的意见和建议，改进应急预案；

6、作好培训和演练的记录。

应急救援演习记录

演习地点

演习时间

演习目的

指挥人员（负责人）

安管人员（持证）

参加人员签字

演习纪录

总评

使用单位（盖章）

维保单位（盖章）

九、电梯安全技术档案管理制度

1、本单位电梯设备安全技术档案实行一机一档，专人管理；

2﹑应有电梯安全技术档案的借阅记录，防止丢失。

3﹑电梯设备安全技术档案要保管好，做到完整、规范、准确、整洁；

4、认真管理好电梯设备的原始出厂随机技术文件和资料。

应包括：

电梯产品合格证、电梯机房井道布置图、电梯使用维护说明书、

电梯安装说明书、电梯调试说明书、电梯安装图册、电梯门安装说明书、电梯电气原理图、电气接线图及符号说明、整机型式试验报告以及限速器、安全钳、缓冲器、厅门锁、上行超速保护装置等安全部件的型式试验证书和调试证书、电梯的使用注册登记表和使用证等；

5、管理好历年安装、改造、重大维修的《电梯监督检验报告》、《电梯定期检验报告》、《限速器测试报告书》和告知书等有关资料；

6、管理好《电梯维护保养合同》、维保记录、日常检查和使用状况记录、年度自检报告、应急救援演习记录和电梯运行故障和事故记录等；

7、管理好《特种设备安全监察条例》和本单位各项电梯管理制度；

8、管理好每年更换电梯安全检验合格标志所需提供的各种资料。