汽车及公共交通CNG加气站建设项目可行性研究报告.docx

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汽车及公共交通CNG加气站建设项目可行性研究报告

汽车及公共交通CNG加气站建设项目

可行性研究报告

附表:

附件:

附图:

第一章总论

1.1项目名称、建设单位、编制单位

1.1.1项目名称

汽车及公共交通CNG加气站建设项目

1.1.2建设单位

XXXX城市燃气发展有限公司

1.1.3编制单位

XX省城市规划设计研究总院有限公司

1.2编制依据、编制原则

1.2.1编制依据

1.2.1.1基础资料部分

（1）XXXX城市燃气发展有限公司关于编制CNG加气站工程可行性研究报告的委托书；

（2）《XX统计年鉴2010》，2010年8月；

（3）《XX市2009年国民经济和社会发展统计公报》，XX市统计局，2010年4月；

（4）《XX市城总体规划（2008～2020）》，中国城市建设研究院、中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心，2010年03月；

（5）《XX市城市公共交通专项规划》，武汉华中科大城市规划设计研究院，2007年；

（6）《XX省城乡建设统计资料汇编》（2009年版）；

（7）XX市城市公交系统调查资料；

（8）XX市城市出租汽车调查资料；

（9）加气站建设用地站址处地形图；

（10）建设工程造价信息；

（11）XXXX城市燃气发展有限公司提供的其它资料。

1.2.1.2国家现行有关法律、法规和规定

（1）《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号（2002年11月1日起施行）

（2）《中华人民共和国消防法》主席令第4号（1998年9月1日起施行）

（3）《中华人民共和国职业病防治法》主席令第60号（2002年5月1日起施行）

（4）《中华人民共和国环境保护法》主席令第22号（1989年12月26日起施行）

（5）《中华人民共和国清洁生产促进法》主席令第72号（2003年1月1日起施行）

（6）《中华人民共和国水土保持法》主席令第49号（1991年6月29日起施行）

（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》主席令第31号（2005年4月1日起施行）

（8）《中华人民共和国水污染防治法》主席令第87号（2008年6月1日起施行）

（9）《中华人民共和国大气污染防治法》主席令第32号（2000年9月1日起施行）

（10）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》主席令第77号（1997年3月1日起施行）

（11）《中华人民共和国节约能源法》主席令第90号（1998年1月1日起施行）

（12）《中华人民共和国消防法》主席令第60号（2009年5月1日起施行）

（13）《建设项目环境保护设计规定》国家计委、国务院环保委（87）国环字002号（1987年3月20日起施行）

（14）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号（1998年11月18日起施行）

（15）《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号（2004年2月1日起施行）

（16）《建筑工程消防监督审核管理规定》公安部令第30号（1996年10月16日起施行）

（17）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》劳动部令第3号（1997年1月1日起施行）；

（18）《特种设备安全监察条例》国务院令第373号（2003年6月1日起施行）

1.2.1.3国家现行有关规范、标准和规程

（1）《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002（2006年版）；

（2）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；

（3）《城镇燃气设计规范》GB50028-2006；

（4）《石油和天然气工程设计防火规范》GB50183-2004；

（5）《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008；

（6）《石油天然气工程总图设计规范》SY/T0048-2000；

（7）《工业企业总平面设计规范》GB50187-93；

（8）《城镇燃气技术规范》GB50494-2009；

（9）《燃气工程制图标准》CJJ/T130-2009；

（10）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；

（11）《建筑结构荷载规范》GB50009－2001（2006年版）；

（12）《砌体结构设计规范》GB50003－2001；

（13）《建筑地基基础设计规范》GB50007－2002；

（14）《混凝土结构设计规范》GB50010－2002；

（15）《钢结构设计规范》GB50017－2003；

（16）《动力机器基础设计规范》GB50040-96；

（17）《建筑抗震设计规范》GB50011－2001；

（18）《构筑物抗震设计规范》GB50191-93；

（19）《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》GB50032-2003；

（20）《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2004；

（21）《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002；

（22）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002；

（23）《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-92；

（24）《石油化工企业职业安全卫生设计规范》SH3047-93；

（25）《地表水环境质量标准》GB3838-2002；

（26）《环境空气质量标准》GB3095-96；

（27）《大气污染物综合排放标准》GB16297-96；

（28）《城市区域噪声标准》GB3096-93；

（29）《污水综合排放标准》GB8978-96；

（30）《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90；

（31）《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85；

（32）《石油化工企业环境保护设计规范》SH3024-95；

（33）《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85；

（34）《工业金属管道设计规范》GB50316-2000；

（35）《钢制管道及储罐防腐蚀控制工程设计规范》SY0007-1999；

（36）《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97；

（37）《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236-98；

（38）《钢制压力容器》GB150-98；

（39）《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发[1999]154号；

（40）《钢制管法兰、垫片、紧固件》HG20592～20635-97；

（41）《钢制化工容器设计基础规定》HG20580-98；

（42）《室外给水设计规范》GB50013-2006；

（43）《室外排水设计规范》GB50014-2006；

（44）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003；

（45）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003；

（46）《城市住宅区和办公楼电话通信设施验收规范》YD5048-97；

（47）《供配电系统设计规范》GB50052-95；

（48）《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-94；

（49）《低压配电设计规范》GB50054-95；

（50）《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93；

（51）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）；

（52）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92；

（53）《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》GB50062-92；

（54）《工业与民用电力装置过电压保护设计规范》GB50064-06；

（55）《工业与民用电力装置接地设计规范》GB50065-2003；

（56）《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008；

（57）《化工自控设计规定》HG20505－20516-2000；

（58）《爆炸性环境用防爆电气设备通用要求》GB3836.1-2000；

（59）《化工企业静电接地装置设计规程》HG/T20675-90；

（60）《电力工程电缆设计规范》GB50217-2007；

（61）《自动化仪表选型规定》HG/T20507-2000；

（62）《石油化工仪表供电设计规范》SH/T3082-2003；

（63）《石油化工仪表接地设计规范》SH/T3081-2003；

（64）《工业自动化仪表工程施工及验收规范》GB50093-2002；

（65）《石油化工企业工厂电力系统设计规范》SH3060-94；

（66）《化工自控设计规定》HG20505～20516-2000；

（67）《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH3063-1999；

（68）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98；

1.2.2编制原则

（1））以国家政策、法律、法规为指导，以资源条件和市场容量为基础，以改善大气环境质量为宗旨，以服务广大用户为己任，充分考虑社会、经济发展及环境保护工作的需要，大力发展XX车用天然气事业，提高天然气的附加值；

（2）按照市场经济规律，通过调查研究，依据市场现状容量，统筹兼顾远期城市不断发展带动车用天然气市场规模的扩大，合理确定工程建设规模，项目建设根据城市不断发展的需要，统筹兼顾、远近结合、分期实施；

（3）对项目建设的各种目标方案综合比选，选出最佳方案，并注重建设方案的可操作性；

（4）合理选择工艺方案，项目建设立足高起点、高标准，在技术先进、性能可靠的基础上，积极采用新材料、新设备。

同时从经济角度考虑项目的可行性，提高设备供货的国产化水平，以节省工程投资规模，同时促进民族工业发展。

（5）贯彻国家能源政策，兼顾能源的综合利用，保护生态环境，优化能源结构，节能降耗，既要取得良好的环境效益、社会效益，也要取得较好的经济效益；

（6）贯彻城市燃气为用户服务，为生产发展服务，为经济建设服务的方针，考虑用户的承受能力，确定合理的供气价格；

（7）充分考虑消防、环保和劳动安全卫生等要求，符合国家现行有关政策规定；

（8）根据工程需要，结合物力、财力状况，科学安排工程建设进度计划。

1.3编制范围及内容

本项目为汽车及公共交通CNG加气站建设项目。

CNG汽车加气站主要设备为进站天然气调压计量装置、天然气压缩机、CNG固定储气设施、加气机、缓冲罐、回收罐、排污罐；配套设施为工艺管道、截断阀门等相关工艺辅助设施，供配电、供水、排水、消防等相关辅助设施。

本可研报告编制主要内容包括：

（1）项目建设的必要性；

（2）市场容量调查与工程建设规模；

（3）天然气汽车加气站建设方案及气源供应；

（4）天然气汽车加气站选址选择；

（5）天然气汽车加气站总图布置及相关专业设计；

（6）人员编制；

（7）项目建设进度计划安排；

（8）投资估算及经济分析；

（9）消防、劳动安全、节能与环境保护；

（10）结论与建议。

1.4项目建设的背景

自二十世纪20年代西方发达国家开始大规模开发利用天然气以来，迄今天然气在世界能源消费中逐步进入鼎盛时期，且其取代石油的步伐逐步加快，有专家预言21世纪将是天然气的世纪。

为满足日益增长的天然气需求，国家于上世纪末适时推出了“西气东输”工程。

“西气东输”工程主管道横贯我国东西，西起新疆塔里木的轮南，东止上海市西郊白鹤镇，自西向东途径新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、XX、安徽、江苏、上海等九个省（区）市，线路全长约4000km，管径1016mm，输气压力10MPa，设计输气能力为120×108m3/a。

考虑下游用气量达200×108m3/a时，建设靖边——XX——上海段复线，复线建设方案为管径813mm，输气压力10MPa，设计输气能力80×108m3/a，线路长1500km。

“西气东输”管道自山西泽州进入XX省XXXX境内，经XX市，进入安徽。

主管道在XX省境内途径5市12县，线路全长337km，并分别在xx设四个分输站。

“西气东输”工程为XX省沿线的XX、XX各市及所辖的部分县（市）提供了天然气利用的条件。

“西气东输”天然气的利用促进了我国相关省（区、直辖市）一次能源结构优化，改善了城市大气环境，提高了人民生活质量，同时也会对部分工业产品升级换代和相关产业链的发展起到积极的推动作用。

各地掀起了燃气事业发展的高潮，用户对天然气的认知、认可、接受、依赖及期待程度都大幅提高，天然气应用的地域、领域都相应扩大，用气需求量增长的速度极快。

为满足日益增长的天然气用气需求，国家又大手笔推出了西气东输二线工程。

西气东输二线工程是我国第一条跨国能源大动脉，资源主要来自中亚地区的土库曼斯坦，管道沿线的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦有一定补充气源的能力，国内的塔里木、长庆和川渝气区，增储上产的资源基础已经具备，只要加强勘探开发力度，年产气可以大幅提高，可以承担西气东输二线的应急保安。

鄂尔多斯天然气（安阳－洛阳）支线的上游工程已经开始动工建设，预计2011年可建成投产。

根据XX市XX城市燃气发展有限公司与中石化达成的协议，通过安阳－洛阳的天然气支线2011年供给XX市天然气量为1.5亿米３/年。

XX省XX煤层气开发利用有限公司第一口参数井——XX矿区煤层气参数试验井项目在山阳区新城街道恩村已正式开工建设，标志着XX省大规模开发利用煤层气资源迈出了关键一步。

XX煤层气资源面积以恩村、位村、九里山、五里源、古汉山、演马六大区块为基础，目前已施工22口井，（恩村区块共8口，位村区块共6口，九里山区块共8口）其中完井8口，完钻7口，其余正在钻进阶段，下批井网正在规划设计中。

预计2009年将形成1.8亿米３/年产气能力，建成后将有效地为XX市提供丰富的燃气资源。

因此可以说，未来一段时期，XX市在发展天然气供应事业方面，气源是有一定保证的。

1.5项目建设的必要性

（1）环境保护工作的需要

随着国民经济的不断发展，我国机动车保有量迅速增加，城市大气环境污染日趋严重。

目前，在我国640多个大中城市中，大气环境质量符合国家一级标准的不到1％，环境污染已成为全社会共同关注、亟待解决的社会问题。

城市大气污染不仅影响到经济发展和社会进步，而且危害人类的身心健康、危及人类生存。

城区内，机动车辆排放的污染物大都集中在近地面处，直接被人体呼吸，对人体的健康影响最大。

因此，降低城市汽车废气排放，改善大气环境，就成为迫在眉睫的课题。

解决汽车尾气污染的根本办法是改善汽车燃料的种类和成分，选用替代汽油的清洁燃料。

为此有识之士作了大量工作，付出了艰辛的努力，逐渐摸索出了一套切实可行的解决之道，从最初的电车到后来的乙醇汽油再到液化石油气、天然气。

实践证明，电车需沿其行驶线路配套建设供电电网，投资较大，不适合大面积推广使用；而乙醇对汽车发动机的损害较大，且部分环保指标仍不够好，还可能排放甲醇等有害物质。

因而在有条件的地区，发展天然气汽车成为首选方案。

可用作汽车燃料的燃气有液化石油气和天然气两种，天然气用作汽车燃料在改善汽车尾气污染物排放效果方面要优于液化石油气，且供应价格较为稳定，受国际原油价格波动影响较小。

因此，虽然液化石油气汽车在配套加气站建设投资、单次加气连续行驶里程等方面有较大的优势，但在环保问题越来越受重视的今天，有条件利用天然气的城市，天然气汽车已当仁不让地成为第一选择。

天然气与汽油的燃烧特性对比

项目

密度

辛烷值

低热值

混合气热值

（KJ/m3）

燃点

（°C）

空燃比

天然气

0.69kg/m3

130

34（MJ/m3）

3290

650

10：

1或11：

1

汽油

0.74t/m3

58～96

44（MJ/kg）

427

14.8：

1

天然气汽车与汽油汽车的有害成份排放对比

成份

有害物质排放量（g/km）

有害成份

HC

CO

NOX

SOX

微粒

四乙铅

（mg/km）

含硫量

（ppm）

胶质

（mg/m3）

天然气

0.16

0.02

0.76

无

无

无

<27

无

汽油

0.34

5.19

1.19

0.44

0.05

<1300

<1500

<70

（2）能源结构优化调整的需要

发展天然气汽车不仅是改善大气环境质量的需要，同时也是我国能源产业结构调整的需要。

中国不是能源大国，人均能源资源占有量远低于世界水平。

就石油资源来看，储量占世界总储量的4%，人均占有量只相当世界水平的22%；探明石油储量的增长速度已跟不上消费量的增长速度。

同时，石油是不可再生资源，对其遵循着眼未来、长期规划、统筹安排、有节制地开发利用战略已成为全世界的共识，在全球石油储量日益减少的今天，这一战略尤显重要。

但我国天然气资源相对比较丰富，所以，促进天然气在汽车上的应用可调整燃料消费结构，减少对石油资源的依赖程度，减轻国家石油储备压力。

事实上世界上不少国家，如阿根廷、澳大利亚等，发展天然气代用燃料油汽车的一个根本出发点就是降低石油资源消耗、平衡能源消费结构。

（3）消费者自身的需要

各国天然气与汽油的价格不尽相同，然而在绝大多数的情况下，汽车使用天然气要比使用汽油省钱，就XX省内而言，当前车用天然气的供应价格仅为汽油价格的1/2或稍高，考虑将来与国际接轨，天然气也仅相当于汽油价格的65－75％，较大的油气差价是天然气汽车发展的推动力。

另外天然气容易扩散，在发动机中容易和空气混合均匀，燃烧比较完全、干净，辛烷值高，抗爆性能好，使用时不需添加抗爆剂，不容易产生积碳，不会稀释润滑油，因而使发动机汽缸内的零件磨损大大减少，使发动机的寿命和润滑油的使用期限大幅度增长。

所有这些都会降低汽车的保养和运行费用，从而提高汽车使用天然气的经济性。

（4）社会经济发展的需要

发展车用天然气，还具有较好的社会效益、经济效益。

利用天然气作为汽车燃料，可节约能源，同时改善城市的投资环境，社会效益和经济效益显著。

建设压缩天然气加气站投资回收较快、投资者也可以获取一定的经济利益。

1.6项目建设的外部条件

1.6.1资源条件

XXXX城市燃气发展有限公司是XX市境内管道天然气业务独家经营企业。

XX市区目前共有高、中、低压管道365公里，年供管道气能力达8000万米３（天然气和矿井气）。

XX市目前使用的天然气气源为西气东输天然气，可使用的气源为西气东输二线天然气、鄂尔多斯天然气、XX煤层气。

（1）西气东输天然气

"西气东输"工程从塔里木起至上海的主干管道全长约4200公里。

管道主干线首站起自新疆塔里木轮南油田，经库尔勒、甘肃武威、宁夏甘塘、陕西靖边、山西临汾、XXXX、安徽定远、江苏南京，最后抵达上海市。

三渡黄河，一跨长江，涉及9个省、市、自治区，2001年开工，2003年建成送气。

主干管道输气规模设计为年输商品天然气120亿米３。

XX市西气东输天然气利用工程2003年10月开工，2004年4月16日点火通气，设计规模年供气1.7亿米３，总投资1.79亿。

（2）鄂尔多斯天然气（安阳－洛阳）

安阳－洛阳天然气管道北起安阳市安阳首站，南止洛阳市吉利末站，全部处于XX省境内，是由中国石化鄂尔多斯气田向XX供气的主干线，天然气主供豫北地区市场。

安阳一洛阳输气管道全长245公里，管径φ6lO毫米，设计压力6.3兆帕，设计输量12.8亿米３/年，沿线5座输气站场（首站1座、末站1座、分输清管站1座、分输站2座）、13座线路截断阀室、4座阴极保护站（均与输气站场合建）、调控中心1座，计划于2010年建成投产。

（3）西气东输二线天然气

西气东输二线工程资源主要来自中亚地区的土库曼斯坦。

西气东输二线工程分国外、国内两部分，其中国外（中亚）部分起于土乌边境，经乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦止于中国新疆霍尔果斯口岸；国内部分管道线路系统包括1条主干线、8条支干线，线路总长度17000多公里。

管道西起新疆的霍尔果斯，经西安、南昌，南下广州，东至上海，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、XX、湖北、江西、广西、广东、浙江、上海、湖南、江苏、山东14个省（区、直辖市）。

主干线管道从霍尔果斯入境之后，经独山子、乌鲁木齐，在红柳与西气东输线路重合，然后向东经酒泉、山丹、武威，在宁夏中卫过黄河，向东南经西安、三门峡、洛阳、平顶山、南阳、南昌、赣州，到达广州。

干线设计压力为12/10兆帕，管径1219mm，采用X80级钢管。

工程配套建设3座地下储气库，分别为XX平顶山、湖北云应盐穴储气库和南昌麻丘水层储气库，总库容45亿m3，工作气量22亿m3。

其中平顶山储气库估算库容规模18亿m3，工作气量12亿m3。

2007年12月19日，XXXX城市燃气发展有限公司与中国石油天然气股份有限公司签署了《中国石油西气东输二线天然气买卖与输送框架协议》，依据本协议，中石油将自2011年开始向XXXX城市燃气发展有限公司供应西气东输天然气资源，各年度供给量分别为2011年：

0.1亿立方米；2012年：

0.2亿立方米；2013年：

0.3亿立方米；2014年：

0.4亿立方米；2015年及以后：

0.5亿立方米/年。

天然气量通过西一线与西二线的联络线调配交付，交付地点仍为博爱县磨头镇。

（3）XX煤层气

煤层气是煤层本身自生自储式非常规天然气，是一种以吸附状态为主、生成并储存于煤层及其围岩中的甲烷气体，发热量一般大于33.86兆焦/米３。

XX省煤层气资源总量约为9565亿米３，平均资源丰度为1.3亿米３/公里2。

根据XX煤炭赋存和煤层气地质特征，煤层气的覆盖区域主要在北起豫冀、豫晋省界，南止鲁县、平顶山、漯河一线，东从京广铁路，西到焦枝铁路之间的范围内，其中XX、安阳、鹤壁和平顶山等煤田煤层气的开发利用是重中之重。

XX煤层气资源以恩村、位村、九里山、五里源、古汉山、演马六大区块为主，资源量为1576.36亿米３，可采资源量为526亿米３，平均资源丰度为2.31亿米３/公里2，平均煤层气含量为26米３/吨，单井预测产量为2000米３/日，井间距300米。

目前，XX已施工22口井，（恩村区块共8口，位村区块共6口，九里山区块共8口）其中完井8口，完钻7口，其余正在钻进阶段，下批井网正在规划设计中。

煤层气在上述区块将采用地面抽采方式进行开发，通过集输管网输配至煤层气接受站并向外供应。

预计2011年起XX煤层气产气能达9.8亿米３。

1.6.2技术条件

我国天然气汽车加气站建设及车用天然气应用技术三十年来特别是近十年的迅猛发展、积累与沉淀为XXXX城市燃气发展有限公司加气站的建设奠定了良好的技术基础。

（3）用地条件：

本项目建设用地是XXXX城市燃气发展有限公司自有土地，已按规定程序上报，XX建设局也出具了选址意见。

（4）用电条件：

本项目用电已有XX市电业局出具了供电证明。

（5）用水条件：

本项目用水接自XX市城市供水管网。

（6）建设资金条件：

本项目建设资金由建设单位自筹，建设资金已落实。

（7）市场条件：

本项目产品主要供应XX市出租车及公交车辆。

经过近几年的发展，提升了包括XX市区广大用户对车用天然气的认知、认可和接受程度。

目前XX市公共交通行业对车用天然气的接受程度较高，发展前景广阔。

1.7主要建设内容

本项目主要气源为西气东输天然气，西气东输天然气、鄂尔多斯天然气、XX煤层气为补充气源。

天然气经接自现状XX东路DN250中压A燃气管道。

天然气经增压、计量、增压、脱水后进入站内CNG储气设施，通过CNG加气机加入车载储气设施供天然气汽车使用。

本项目设计规模为2.0×104m3/d，年加气量700×104m3。

本项目主要建设内容包括：

调压计量装置、天然气压缩机、加气机及罩棚、高压地下储气井、缓冲罐、回收罐、排污罐、中压天然气管路系统、CNG管路系统、供配电系统、自控系统、给水排水系统及配套办公、生活等附属设施。

1.8项目建设进度计划安排

2011年03－2011年04月：

完成该项目可行性研究报告及项目申请报告编制、岩土工程勘察、环境影响评价、安全预评价等前期工