北京市房屋建筑和市政工程招标文件.docx
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北京市房屋建筑和市政工程招标文件
北京市房屋建筑和市政工程招标文件
北京市
《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》
应用示范文本
二零一六年四月
编制说明
一、编制《北京市<房屋建筑和市政工程标准施工招标文件>应用示范文本》的目的
为更好地贯彻执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》,正确应用《标准施工招标文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》(建市〔〕88号),落实北京市工程建设的管理要求,适应电子化招标投标的需要,保证招标文件编制质量,北京市建设工程招标投标管理办公室编制了《北京市<房屋建筑和市政工程标准施工招标文件>应用示范文本
二、《应用文本》的主要编制依据
1《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院第号令);
2《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》;
3《标准施工招标文件》;
4《关于印发<房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件>和<房屋建筑和市政工程标准施工招标文件>的通知》(建市〔〕88号);
5《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》;6《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》(京建法〔〕12号);7《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知》(京建发〔〕号);
8《关于加强外地来京建筑企业注册建造师在京执业活动管理的通知》(京建发〔〕号);
9北京市关于电子化招投标的相关规定;10其他有关法律、法规、规章和规范性文件
三、《应用文本》的编制原则
1严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律、法规、规章、规范性文件的相关规定
2严格遵守《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》、《标准文件》和《行业标准文件》编制说明中的相关规定
3《应用文本》第二章“投标人须知”和第三章“评标办法”的正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”均直接引用《标准文件》相同序号的章节
四、《应用文本》针对《行业标准文件》补充和调整的主要内容
1第一章“招标公告”和“投标邀请书”:
区别“适用于电子化招标投标”和“适用于非电子化招标投标”两种情况进行编写,同时对项目概况与招标范围要求表述的内容进行了细化,便于招标人进行标准化填写
2第二章“投标人须知”:
对电子投标文件编制及报送要求、不良行为记录等内容进行了补充和细化
3第三章“评标办法”:
对废标条款、电子化评标方法等内容进行了补充和细化,同时将市场行为信用评价纳入评审因素
4第四章“合同条款及格式”:
在专用合同条款增加了*投资工程纳入审计项目计划时,竣工结算与审计的相关约定
5第五章“工程量清单”:
根据《建设工程工程量清单计价规范》和配套的工程量计算规范进行了相应内容的调整
6第六章“图纸”:
保持与《行业标准文件》一致
7第七章“技术标准和要求”:
明确了采用《建设工程工程量清单计价规范》和配套的工程量计算规范工程的计量计价依据根据绿色施工规程,增加了扬尘治理要求
8第八章“投标文件格式”:
增加了“与投标人存在关联关系的单位情况说明”
五、《应用文本》的适用
《应用文本》适用于北京市范围内一定规模以上,且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋和市政工程施工招标
因时间仓促,以及参编人员的经验与水平所限,错误与不足在所难免,恳请相关单位及专业人士予以批评指正,并将意见和建议及时反馈给编者,以使《应用文本》在实际使用中不断完善
意见和建议可向编制工作小组反映联系电话:
-
北京市建设工程招标投标管理办公室
XX年4月
招标备案
标段施工招标
招标文件
招标人:
招标代理机构项目负责人:
年月日
第一卷
《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》1三、《应用文本》的编制原则3四、《应用文本》针对《行业标准文件》补充和调整的主要内容4第一章招标公告21招标条件22项目概况与招标范围23投标人资格要求24投标报名35招标文件的获取36投标文件的递交37发布公告的媒介38联系方式3第一章招标公告41招标条件42项目概况与招标范围43投标人资格要求44投标报名45招标文件的获取56投标文件的递交56投标文件的递交57发布公告的媒介58联系方式6第一章投标邀请书71招标条件72项目概况与招标范围73投标人资格要求74招标文件的获取85投标文件的递交8
6
6确认87联系方式8第一章投标邀请书91招标条件92项目概况与招标范围93投标人资格要求94招标文件的获取105投标文件的递交105投标文件的递交106确认107联系方式11第一章投标邀请书12第一章投标邀请书13第二章投标人须知16投标人须知前附表17投标人须知正文部分301总则30项目概况30资金来源和落实情况30招标范围、计划工期和质量要求30投标人资格要求30投标人资格要求30费用承担31保密31语言文字31计量单位31踏勘现场31投标预备会31分包32偏离322招标文件32招标文件的组成32
7
招标文件的澄清32招标文件的修改323投标文件33投标文件的组成33投标报价33投标有效期33投标保证金33资格审查资料34资格审查资料34备选投标方案34投标文件的编制344投标35投标文件的密封和标识35投标文件的递交35投标文件的修改与撤回355开标35开标时间和地点35开标程序366评标36评标委员会36评标原则36评标367合同授予36定标方式36中标通知37履约担保37签订合同378重新招标和不再招标37重新招标37不再招标379纪律和监督37
8
对招标人的纪律要求37对投标人的纪律要求37对评标委员会成员的纪律要求38对与评标活动有关的工作人员的纪律要求38投诉3810需要补充的其他内容38
附表一:
开标记录表39
附表二:
问题澄清通知41附表三:
问题的澄清42附表四:
中标通知书43附表五:
中标结果通知书44附表六:
确认通知45附表七:
备选投标方案编制要求46附表八:
电子投标文件编制及报送要求471总则472盖章及签字473电子招标文件的澄清和修改474电子投标文件制作475电子投标文件的密封与标识486电子投标文件的递交487电子投标文件的修改与撤回488开标注意事项49附表八:
电子投标文件编制及报送要求501总则502盖章及签字503电子招标文件的澄清和修改504电子投标文件制作505电子投标文件的密封与标识516电子投标文件的递交517电子投标文件的修改与撤回518开标注意事项51
附表九:
招标控制价明细53附表十:
信用标信息采集及相关注意事项546对市场行为信用评价分值的异议55
9
第三章评标办法57
评标办法前附表57
评标办法正文部分621评标方法622评审标准62初步评审标准62分值构成与评分标准623评标程序62初步评审62详细评审63投标文件的澄清和补正63评标结果64
附件A:
评标详细程序65A0总则65A1基本程序65A2评标准备65评标委员会成员签到及签署声明65评标委员会的分工65熟悉文件资料66暗标编号66对投标文件进行基础性数据分析和整理工作66A3初步评审67形式评审67资格评审67响应性评审67投标偏差分析68对投标文件进行基础性数据分析和整理工作68算术错误修正69澄清、说明或补正69A4详细评审69详细评审的程序69施工组织设计评审和评分69
10
项目管理机构评审和评分69投标报价评审和评分70投标报价评审和评分70其他因素的评审和评分70判断投标报价是否低于成本70澄清、说明或补正70汇总评分结果70A5推荐中标候选人或者直接确定中标人70推荐中标候选人70直接确定中标人71编制评标报告71A6特殊情况的处置程序71暗标评审的评审程序规定71关于评标活动暂停72关于评标中途更换评委72记名投票72A7补充条款72
附件B:
废标条件73B0总则73B1废标条件73
附件C:
投标人成本评审办法77C0总则77C1评审程序77启动成本评审工作的前提条件77对投标价格的合理性进行评审77澄清、说明或补正77判断投标报价是否低于其成本77C2评审的依据78C3算术性错误分析和修正78C4错漏项分析和修正78错漏项分析和修正的原则78错漏项分析和修正的方法79
11
C5分部分项工程和单价措施项目清单部分价格合理性分析和修正79分部分项工程和单价措施项目清单部分价格分析和修正的原则79分部分项工程和单价措施项目清单部分价格分析和修正的方法79C6总价措施项目清单和其他项目清单部分价格合理性分析和修正79总价措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的原则79总价措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正80C7企业管理费合理性分析和修正80企业管理费分析和修正的原则80企业管理费分析和修正的方法80C8利润水平合理性分析和修正80利润水平分析和修正的原则80利润水平分析和修正的方法81C9法定税金和规费的完整性分析和修正81C10不平衡报价分析和修正81C11对投标报价的澄清和说明81C12判断投标报价是否低于成本82
附件D:
备选投标方案的评审方法83D0总则83D1备选投标方案的评审规定83E1总则84E2电子化评标细则84M=第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款
1一般约定词语定义语言文字法律合同文件的优先顺序合同协议书图纸和承包人文件联络
12
转让严禁贿赂化石、文物专利技术图纸和文件的保密
2发包人义务遵守法律发出开工通知提供施工场地协助承包人办理证件和批件组织设计交底支付合同价款组织竣工验收其他义务
3监理人监理人的职责和权力总监理工程师监理人员监理人的指示商定或确定
4承包人承包人的一般义务履约担保分包联合体承包人项目经理承包人人员的管理撤换承包人项目经理和其他人员保障承包人人员的合法权益工程价款应专款专用承包人现场查勘不利物质条件
13
5材料和工程设备承包人提供的材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备材料和工程设备专用于合同工程禁止使用不合格的材料和工程设备
6施工设备和临时设施承包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施要求承包人增加或更换施工设备施工设备和临时设施专用于合同工程
7交通运输道路通行权和场外设施场内施工道路场外交通超大件和超重件的运输道路和桥梁的损坏责任水路和航空运输
8测量放线施工控制网施工测量基准资料错误的责任监理人使用施工控制网
9施工安全、治安保卫和环境保护发包人的施工安全责任承包人的施工安全责任治安保卫环境保护事故处理
10进度计划合同进度计划合同进度计划的修订
11开工和竣工开工
14
竣工发包人的工期延误异常恶劣的气候条件承包人的工期延误工期提前
12暂停施工承包人暂停施工的责任发包人暂停施工的责任监理人暂停施工指示暂停施工后的复工暂停施工持续56天以上
13工程质量工程质量要求承包人的质量管理承包人的质量检查监理人的质量检查工程隐蔽部位覆盖前的检查清除不合格工程14试验和检验材料、工程设备和工程的试验和检验现场材料试验现场工艺试验
15变更变更的范围和内容变更权变更程序变更的估价原则承包人的合理化建议暂列金额计日工暂估价
16价格调整
15
物价波动引起的价格调整价格调整公式权重的调整法律变化引起的价格调整
17计量与支付计量
预付款
工程进度付款
质量保证金
竣工结算最终结清18竣工验收竣工验收的含义竣工验收申请报告验收单位工程验收施工期运行试运行竣工清场施工队伍的撤离19缺陷责任与保修责任缺陷责任期的起算时间缺陷责任缺陷责任期的延长进一步试验和试运行承包人的进入权缺陷责任期终止证书保修责任20保险工程保险人员工伤事故的保险人身意外伤害险
16
第三者责任险其他保险对各项保险的一般要求21不可抗力不可抗力的确认不可抗力的通知不可抗力后果及其处理22违约承包人违约发包人违约第三人造成的违约23索赔承包人索赔的提出承包人索赔处理程序承包人提出索赔的期限发包人的索赔24争议的解决争议的解决方式友好解决争议评审
第二节专用合同条款1一般约定词语定义除另有特别指明外,专用合同条款中使用的措辞“合同条款”指通用合同条款和专用合同条款合同文件的优先顺序合同协议书图纸和承包人文件联络2发包人义务提供施工场地
17
组织设计交底其他义务3监理人监理人的职责和权力监理人员监理人的指示监理人的宽恕4承包人承包人的一般义务履约担保分包承包人项目经理5材料和工程设备承包人提供的材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备6施工设备和临时设施承包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施施工设备和临时设施专用于合同工程7交通运输道路通行权和场外设施场内施工道路超大件和超重件的运输8测量放线施工控制网9施工安全、治安保卫和环境保护承包人的施工安全责任治安保卫环境保护10进度计划合同进度计划
18
合同进度计划的修订11开工和竣工发包人的工期延误异常恶劣的气候条件承包人的工期延误工期提前12暂停施工承包人暂停施工的责任暂停施工后的复工13工程质量承包人的质量管理承包人的质量检查监理人的质量检查工程隐蔽部位覆盖前的检查质量争议15变更变更的范围和内容变更程序变更的估价原则承包人的合理化建议暂估价16价格调整物价波动引起的价格调整17计量与支付计量预付款质量保证金竣工结算最终结清18竣工验收竣工验收申请报告
19
验收施工期运行试运行竣工清场施工队伍的撤离中间验收19缺陷责任与保修责任保修责任20保险工程保险第三者责任险其他保险对各项保险的一般要求21不可抗力不可抗力的确认不可抗力后果及其处理24争议的解决争议的解决方式争议评审
第三节合同附件格式
附件一:
合同协议书一、工程概况二、工程承包范围三、合同工期四、质量标准五、合同形式六、签约合同价七、承包人项目经理:
八、合同文件的组成九、本协议书中有关词语定义与合同条款中的定义相同十、承包人承诺按照合同约定进行施工、竣工、交付并承担质量缺陷保修责任十一、发包人承诺按照合同约定的条件、期限和方式向承包人支付合同价款
20
十二、本协议书连同其他合同文件正本一式两份,合同双方各执一份;副本一式十三、合同未尽事宜,双方另行签订补充协议,但不得背离本协议第八条所约定的合同文件的实质性内容补充协议是合同文件的组成部分
附件二:
承包人提供的材料和工程设备一览表
附件三:
发包人提供的材料和工程设备一览表附件四:
预付款担保格式附件五:
履约担保格式
一、保证的范围及保证金额二、保证的方式及保证期间三、承担保证责任的形式四、代偿的安排五、保证责任的解除六、免责条款七、争议的解决八、保函的生效
附件六:
支付担保格式
一、保证的范围及保证金额二、保证的方式及保证期间三、承担保证责任的形式四、代偿的安排五、保证责任的解除六、免责条款七、争议的解决八、保函的生效
附件七:
质量保修书格式
一、工程保修范围和内容二、保修期三、保修责任四、保修费用五、其他
附件八:
廉政责任书格式
一、双方的责任二、发包人责任
21
不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用三、承包人责任四、违约责任五、责任书有效期六、责任书份数
附件九:
北京市建设工程施工总承包单位法定代表人授权
附件十:
北京市建设工程施工总承包单位项目负责人工程质量终身责任承诺书
第五章工程量清单
1、工程量清单说明2、投标报价说明3、其他说明
词语和定义工程量差异调整工程量差异调整暂列金额和暂估价34其他补充说明4、工程量清单与计价表
工程量清单封面投标总价表总说明工程项目投标报价汇总表单项工程投标报价汇总表单位工程投标报价汇总表分部分项工程和单价措施项目清单与计价表综合单价分析表总价措施项目清单与计价表其他项目清单与计价汇总表专业工程暂估价表
规费、税金项目计价表
措施项目清单组价分析表费率报价表主要材料和工程设备选用表第二卷第六章图纸
1图纸目录
2图纸第三卷第七章技术标准和要求
22
第一节一般要求
1工程说明2承包范围3工期要求4质量要求5适用规范和标准6安全文明施工7治安保卫8地上、地下设施和周边建筑物的临时保护9样品和材料代换10进口材料和工程设备11进度报告和进度例会12试验和检验13计日工14计量与支付15竣工验收和工程移交16其他要求第二节特殊技术标准和要求
1材料和工程设备技术要求2特殊技术要求3新技术、新工艺和新材料4其他特殊技术标准和要求第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程
附件A:
施工现场现状平面图第四卷第八章投标文件格式
一、投标函及投标函附录投标函投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书二、授权委托书三、联合体协议书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计
附表一:
拟投入本工程的主要施工设备表
附表二:
拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三:
劳动力计划表
23
附表四:
计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五:
施工总平面图附表六:
临时用地表附表七:
施工组织设计编制及装订要求附表七:
施工组织设计编制及装订要求
七、项目管理机构
项目管理机构组成表主要人员简历表
八、拟分包项目情况表九、资格审查资料
投标人基本情况表近年财务状况表近年完成的类似项目情况表正在施工的和新承接的项目情况表近年发生的诉讼和仲裁情况企业其他信誉情况表主要项目管理人员简历表十、其他材料与投标人存在关联关系的单位情况说明
24
第一卷
第一章招标公告
标段施工招标公告
1招标条件
本招标项目已由以批准建设,招标人为,建设资金来自,项目出资比例为项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标
2项目概况与招标范围
本招标项目的建设地点本招标项目的建设规模合同估算价本招标项目的计划工期日历天
本招标项目的标段划分招标范围
其他
3投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备资质,业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,其中,投标人拟派项目经理须具备专业级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书
本次招标联合体投标联合体投标的,应满足下列要求:
联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;
联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格审查各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标,但最多允许中标个标段
2
4投标报名
凡有意参加投标者,请于年月日至年月日,每日上午时至时,下午时至时,在报名
5招标文件的获取
凡通过上述报名者,计划于年月日至年月
日,每日上午时至时,下午时至时,在持报名凭条、单位介绍信、经办人身份证购买招标文件
招标文件每套售价元,售后不退图纸押金元,在退还图纸时退还
6投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为年月日时分,地点为
逾期送达的投标文件,招标人不予受理
7发布公告的媒介
本次招标公告同时在上发布
8联系方式
招标人:
招标代理机构:
地址:
地址:
邮编:
邮编:
联系人:
联系人:
电话:
电话:
传真:
传真:
电子邮件:
电子邮件:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账号:
账号:
年月日
3
第一章招标公告
标段施工招标公告
1招标条件
本招标项目已由以批准建设,招标人为,建设资金来自,项目出资比例为项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标
2项目概况与招标范围
本招标项目的建设地点
本招标项目的建设规模合同估算价本招标项目的计划工期日历天
本招标项目的标段划分招标范围
其他
3投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备资质,业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,其中,投标人拟派项目经理须具备专业级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书
本次招标联合体投标联合体投标的,应满足下列要求:
联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;
联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格审查各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标,但最多允许中标个标段
4投标报名
凡有意参加投标者,请于年月日至年月日,每日上午
4
时至时,下午时至时,通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁登录电子化平台报名,并保存报名成功回执
5招标文件的获取
凡通过上述报名者,计划于年月日至年月日,每日上午时至时,下午时至时,通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁登录电子化平台下载招标文件
凡通过上述报名者,计划于年月日至年月日,每日
上午时至时,下午时至时在持报名成功回执领取招标图纸图纸押金元,在退还图纸时退还
6投标文件的递交
递交投标文件的截止时间为年月日时分投标人应当通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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