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社会工作专业培训
社会工作专业培训
社会工作专业培训是发展社会工作专业化和职业化的重要途径之一,是实现社会福利与服务领域内专业化人才队伍建设的基础性工作。
自20世纪90年代以来,社会工作专业培训工作从懵懂的探索逐步走向正规化、系统化和制度化。
一中国社会工作专业培训发展的回顾
中国内地的社会工作专业化教育是在全日制高等教育和专业培训两个层面开展的。
自1988年中国内地恢复社会工作专业教育以来,社会工作专业培训从无到有,从在民政业务培训课程中零星的知识渗透到系统的专业性教育培训,逐步发展起来。
就其发展历程来看,社会工作专业培训经历了两个发展时期:
社会工作专业培训探索;社会工作专业培训起步和发展。
(一)第一时期:
社会工作专业培训探索(20世纪90年代至2006年)
1.社会工作培训萌芽阶段(20世纪90年代至2002年)
社会工作专业培训是在社会工作专业高等教育发展的基础之上,依托于各高等院校专业教育体系的发展和教育资源的丰富,逐步开展起来的。
在社会工作教育快速发展的背景下,社会工作专业培训也开始了小规模的尝试。
自20世纪90年代以来,作为民政部直属的教育培训机构,民政部培训中心,通过在民政系统内举办各类培训过程中,渗入社会工作认知培训课程的方式,向民政系统工作者介绍社会工作专业特点,以及民政工作与社会工作间的联系。
2000年,上海市民政局在原上海市民政干部学校的基础上组建了上海市社会工作培训中心,这是全国首个政府主办、以社会工作冠名的社会工作专业培训机构,以开展社会工作者岗位培训为主要任务。
[1]
2.社会工作专业培训探索阶段(2003~2005年)
这一阶段,中国社会工作教育处于快速发展期,中央和一些地方政府部门加快推进社会工作职业化进程,社会工作专业培训也开始了在多个领域、多个层面的积极探索。
中国社会工作教育协会发挥团队优势,整合各院校的优秀师资力量,在全国范围内开展社会工作专业师资培训,大大改善了高校社会工作专业教师严重缺乏的状况。
2002~2005年,社会工作教育协会在长沙民政职业技术学院、华中科技大学、南昌大学等高校多次开展社会工作专业主干课程培训班。
2003年3月,上海率先推行社会工作者职业资格水平考试制度,考前培训、岗前培训相继开展。
上海市社会工作培训中心作为专门的社会工作培训机构,承担起了社会工作知识普及、职业资格考前培训和注册社工的继续教育等方面的培训工作,为社会工作专业培训开创了新的思路。
(二)第二时期:
社会工作专业培训起步和发展(2006年至今)
党的十六届六中全会指出:
“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。
”这一重要提法,带来了社会工作专业发展的春天,由此,社会工作专业培训开始进入起步阶段。
民政部培训中心、中国社会工作教育协会、上海市社会工作培训中心等教育培训机构,为培养社会工作人才队伍建设做了大量的工作。
继上海之后,深圳社会工作也探索出自己特有的模式,社会工作专业培训在深圳也全面铺展开来。
2008年,深圳社会工作者协会独立开展岗前培训、党政干部培训、社工后续业务培训、督导助理专项培训等20多次大型社工培训活动,并协助开展了社工职业水平考前培训及两期地方党政干部社会工作研讨班。
这一时期的社会工作专业培训大体可以分为以下五种类型。
1.社会工作知识普及型培训
普及型培训主要是根据培训对象的特性,结合其工作领域和岗位,介绍有关社会工作的基础知识。
2007年,民政部培训中心、上海市社会工作培训中心分别开办一系列民政系统中高级党政干部培训班、基层民政干部培训班、救助管理站工作人员培训班等,向各层级的民政系统内干部介绍社会工作专业基础知识。
同时,深圳市妇联、上海市妇联也面向本系统开展了社会工作知识普及培训。
从2007年开始,中组部每年委托民政部举办两期全国地市级党政领导干部社会工作专题研究班。
同年,民政部培训中心组织了西部地区社会工作宣讲团,为西部地区2000多名民政干部讲授了社会工作知识。
2008年,中组部、民政部共同举办两期地方党政领导干部加强社会工作人才队伍建设专题研究班。
此外,民政部培训中心还举办了多期民政局局长社会工作高级研修班和基层民政干部社会工作培训班。
同时,受民政部委托,举办了4期社会工作试点研讨班。
2.社会工作者职业水平考试考前辅导培训
为配合全国社会工作者职业水平考试,促进社会工作人才队伍建设,2008年中国社会工作教育协会在中国青年政治学院举办的“全国社会工作职业水平考试辅导高级师资培训班”,民政部培训中心则在全国范围内举办社会工作职业水平考试类培训30多期,近四千人参加了培训。
3.社会工作岗位培训
2006年后,随着社会工作岗位开发和设置工作的不断推进,社会工作培训不断细化,面向社会工作岗位的专业化培训开始发展起来。
2007年12月,民政部社会福利和社会事务司、联合国儿童基金会、英国救助儿童会共同举办了受艾滋病影响儿童社区关爱社会工作者培训班。
民政部培训中心举办多期福利院长培训班、社区管理者培训班。
上海、深圳两地也多次开办涉及工青妇等领域的领导干部社会工作培训班。
同时,一些先发展起来的非营利社会工作服务机构,如:
上海乐群、深圳鹏星,也为一线社工专业提供了相应的岗位培训。
这些更深入的社会工作培训,大大促进了社会福利、青少年工作、妇女工作、老年工作等领域中社会工作专业人才队伍的建设。
此外,中国内地社会工作培训机构,积极开拓与港澳台及国际教育培训资源的合作。
2007年3月,民政部培训中心与香港理工大学应用社会科学系在北京就社会工作人才培养签署了五年合作协议,并开展了一系列的社会工作合作培训,培训内容涉及:
针对各民政业务领域的社会工作职业培训课程、民政系统内中高层行政管理者社会工作培训课程、师资培训课程等。
4.灾害社工介入培训
2008年5月,汶川的地震发生之后,社会工作界认识到,发挥社会工作及有关学科专业知识和技能进行心理救援和灾后重建是一个极为重要的工作,并由此举办各类灾害社会工作介入培训。
从2008年5月开始,中国社会工作教育协会在北京和重庆举办了3期灾害事件社会工作专业服务能力高级培训班,内容包括灾难事件社会工作专业服务、灾后服务需要评估及哀伤辅导、危机事件压力管理、个人危机事故处理及朋辈支持。
上海浦东新区社会工作者协会,邀请香港师资,为报名参加“上海市社会工作者赴灾区救助队”的社工进行培训。
广州民政局社工办和中山大学社工系邀请了台湾、香港社会工作专家举办了3期“广州社工界开展社工救灾专业知识培训”,内容包括救灾心理学、危机事件压力疏导、台湾“9·21”地震赈灾经验分享等。
5.师资培训
社会工作培训离不开专业师资的培养,特别是2006年7月《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》出台后,专业培训师资队伍的建设便更为迫切。
2006年8月,社会工作教育协会在第五届年会上,对前来参会的会员单位进行了社工实务方面的培训。
2008年1月,民政部培训中心联合民政系统内9家大中专院校和培训机构,举办了首期民政系统社会工作培训师资培训班。
2008年3月,中国社会工作教育协会组织了“全国社会工作职业水平考试辅导”高级师资培训班。
2008年10月,上海市社会工作培训中心选派4名教师,赴香港理工大学,就老年福利院社会工作理论与实务接受了培训。
2008年11月,在香港择善基金会的支持下,香港理工大学应用社会科学系与民政部培训中心联合举办了第二期民政系统社会工作培训师资班。
二2009年社会工作专业培训情况
随着社会工作知识的普及,社会发展中不断涌现新的问题,为适应社会发展的需要,2009年的社会工作培训在继续2008年培训的基础上,有了进一步的拓展和深化,主要集中在以下几个方面。
1.继续深化社会工作知识普及培训
2009年,社会工作专业知识的普及培训领域进一步扩大,全国各省市举办了各种形式灵活多样的知识普及性培训。
培训内容也由概论式向专业系统方向发展。
普及培训对象的范围也不断扩大,包括党政干部、福利院及养老机构工作人员、社团组织管理者、老年医院的工作人员以及社会工作服务机构管理者等。
民政部在推动民政系统社会工作人才队伍建设方面表现尤为突出,各级民政厅、局和社区纷纷举办各类社会工作知识普及培训。
2009年4月,在中国社会福利教育基金会的支持下,民政部培训中心分别在甘肃省平凉市、陕西省宝鸡市举办了“社会福利机构工作人员、管理人员能力建设社工作知识普及培训”。
9月,全国儿童福利机构院长社会工作培训班在银川顺利举办。
10月,中组部委托民政部承办的第六期全国地方党政领导干部社会工作人才队伍建设专题研究班在江西省南昌市举行。
11月,民政部培训中心与西藏自治区民政厅,联合举办了西藏自治区基层民政干部社会工作知识普及培训。
2.面向岗位的社会工作专业化培训
经过多年的社会工作培训积淀,2009年面向岗位的社会工作专业化培训全面展开。
2009年2月,北京老年医院社工部与护理部组织举办了社会工作培训班。
3月,由上海交通大学医学院附属精神卫生中心与华东理工大学合作举办精神卫生社会工作者培训。
6月,民政部培训中心举办“脑瘫儿童社会工作介入培训”。
由香港林护基金会、香港理工大学、北京大学分别于6月和11月,联合举办2期“林护青少年社会工作培训”。
6月,福州市台江区禁毒办在上海街道卫生院举办社区戒毒(康复)专职社工培训。
6月,深圳举办深圳市2009年社工服务机构管理人员培训。
8月,民政部培训中心设立社工型福利院长培训项目,旨在把社会福利机构的负责人培养成具有社会工作理念,运用社工知识技巧管理社会福利机构领导人。
11月上海映绿公益事业发展中心主办“2009社工督导培训班”。
3.社会工作者资格考试培训
2009年经过两年全国的社会工作者职业水平考试的举行,社会工作者职业水平考试考前培训开始步入常态化运作。
无论在考试培训的师资准备还是在培训形式上,都较之前有了较大的发展,远程培训和网络培训在考试培训中发挥了重要的作用。
4.继续教育培训
社会工作知识涉及面广、专业性强、实务技能要求高,加强在岗社工的继续教育对提升社工的服务质量具有重要的意义。
同时,随着社会工作人才队伍建设工作的不断推进,各相关部门也开始关注并加强对在岗社会工作者的理论素养和实务操作能力的培养。
2009年4月,华东理工大学举办了“青少年事务社会工作骨干培训班”。
7月,深圳市社会工作者协会举办深圳一线社工继续教育培训。
同时,一些社会工作服务机构和组织,也纷纷对所属社会工作者举办了各种形式的继续教育培训,例如:
深圳龙岗区龙祥社工服务中心、春雨社工服务社等。
5.灾后重建社会工作培训
四川汶川“5·12”地震以来,社会工作多方介入,充分体现了社会工作的功能,社会工作的作用引起社会各界的重视。
2009年为充分发挥社会工作在灾后恢复重建中的功能,社会工作服务机构、社会工作协会以及社会工作教育协会、港台高校等多次举办社会工作专业培训,同时制定了一些灾后重建相关培训项目。
2009年4月,中国社会工作协会儿童社会救助工作委员会四川社工站,举办了灾区社会工作者进行社区发展的专业培训。
11月,民政部社会工作研究中心和香港理工大学在四川理县,联合举办了地震灾区基层干部能力建设培训。
三现有社会工作培训的特点
社工职业化、专业化发展的关键在于社会工作从业人员的专业能力建设,涉及专业价值与理念的汲取与坚持、专业理论和助人方法和技巧的运用。
刚刚起步的中国社会工作服务,更要求在专业人才的教育和培训领域中有所开拓。
经过近年来的探索,我国社会工作专业培训呈现出以下特点。
1.形成了政府推动、教育机构主导、民间组织参与、多方协作的灵活培训机制
随着建设社会主义和谐社会思想的提出,以及党的十六届六中全会作出建设宏
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