山东省政府工作报告.docx
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山东省政府工作报告
2012年山东省政府工作报告(全文)
——2012年2月19日在山东省第十一届人民代表大会第五次会议上
山东省省长姜大明
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请省政协委员提出意见。
一、2011年工作回顾
过去的一年,面对复杂多变的国际经济形势和繁重艰巨的改革发展任务,全省人民在中共山东省委的正确领导下,紧紧围绕科学发展主题,牢牢把握加快转变经济发展方式主线,坚定不移地以富民强省为目标,积极作为、科学务实,团结一心、扎实工作,全省改革开放和现代化建设取得了新的重大成就,经济总量、地方财政收入、进出口总额分别迈上四万亿元、三千亿元、两千亿美元新台阶,城乡居民收入增幅高于GDP增速,各项社会事业全面进步。
我们巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,实现了“十二五”良好开局。
全年实现生产总值45429.2亿元,增长10.9%;地方财政收入3455.7亿元,增长25.7%。
二、2012年工作总体要求
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。
做好今年工作,对于巩固经济社会发展的好形势,为党的十八大和省第十次党代会召开创造良好环境,具有十分重要的意义。
目前,国内外形势依然复杂严峻。
国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解,发达经济体增长动力不足,新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落双重压力,世界经济复苏进程艰难曲折。
我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题还很突出,宏观调控面临更多“两难”选择。
我省发展也面临许多矛盾和问题。
产业结构不够合理,发展方式比较粗放,科技创新能力还不强;投资需求有所放缓,居民消费增长不快,外部需求明显减弱,一些中小企业生产经营困难,经济增长下行风险加大;资源环境约束趋紧,节能减排形势严峻;就业和社会保障压力增大,社会管理、食品药品安全等领域的矛盾增多,一些涉及群众利益的突出问题还未得到有效解决。
我们必须增强危机意识和忧患意识,把困难估计得更充分一些,把措施考虑得更周全一些,做好应对更大困难和挑战的准备,牢牢把握工作主动权。
各位代表,形势越是复杂严峻,我们越要把握有利条件,坚定发展信心。
纵观国内外环境,我们仍处于重要发展机遇期。
国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,并根据形势变化适时适度预调微调,为保持经济平稳较快发展提供了有力保证。
“蓝黄”两大战略深入实施,国家支持沂蒙革命老区政策和山东钢铁产业结构调整试点方案有效落实,为我省创造了更加广阔的发展空间。
一批重大基础设施项目相继开工,消费结构加快升级,我省发展动力依然强劲。
实体经济基础较好,现代产业体系加快形成,我省发展支撑条件更加稳固。
尤为重要的是,党的十八大和省第十次党代会将要召开,必将有力激发全省人民推进科学发展的热情和创造精神。
只要我们坚定不移地贯彻落实中央决策部署,抓住机遇,趋利避害,奋发进取,团结拼搏,就一定能够攻艰克难,破浪前行,不断夺取经济文化强省建设新胜利。
今年政府工作的总体要求是:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“主题主线”和“目标”,全面贯彻“稳中求进”的工作总基调,按照“四个牢牢把握”和“四个着力”的基本要求,积极作为、科学务实,以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点,重点做好稳增长、控物价、调结构、抓改革、促开放、惠民生、保稳定各项工作,努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。
经济社会发展的主要预期目标是:
生产总值增长9.5%,地方财政收入增长14%,固定资产投资增长17%左右,社会消费品零售总额增长15%以上,外贸进出口总额增长10%左右,实际利用外资稳步增加,城镇新增就业100万人,农村劳动力转移就业120万人,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在6‰以内。
确定上述目标,既注重了与“十二五”规划目标相衔接,又考虑了增加财政收入、扩大城乡就业、改善社会民生等方面的需要,更有利于引导各方面把主要精力放到加快转变经济发展方式、提高经济发展质量效益上来。
实现今年经济社会发展目标,必须把握好以下工作重点:
第一,稳增长重在扩大内需。
牢牢把握扩大内需这一战略基点,努力增强消费对经济增长的拉动作用,在优化结构基础上实现投资稳定增长,避免经济增速过快下滑,保持经济平稳较快发展。
第二,控物价重在防止反弹。
高度重视输入性通胀和企业成本上升等推动物价上涨因素,继续采取综合措施巩固物价调控成果,加强通胀预期管理,保持物价总水平基本稳定。
第三,调结构重在提质增效。
牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,充分发挥金融服务实体经济的积极作用,加快构建现代产业体系,把结构调整的成效体现到发展质量提高和财政增收、民生改善上。
第四,抓改革重在激发活力。
牢牢把握加快改革创新这一强大动力,努力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性障碍,促进更多要素向自主创新集聚,推动发展向创新驱动转变。
第五,促开放重在稳定外需。
加快适应外部市场需求变化,实施更加积极主动的开放战略,推动对外贸易转型升级,提高利用外资质量,积极稳妥“走出去”,拓展新的开放领域和发展空间。
第六,惠民生重在办好实事。
牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,切实加大民生投入,健全社会保障体系,集中力量解决紧迫性问题,让人民群众共享改革发展成果。
第七,保稳定重在加强和创新社会管理。
正确处理改革、发展、稳定关系,积极有效化解各种矛盾和风险隐患,促进社会和谐稳定。
三、2012年重点工作
做好今年工作,必须立足当前、着眼长远,积极应对面临的困难和挑战,着力解决深层次矛盾和问题,创造山东科学发展新优势。
(一)着力扩大内需、保持经济平稳较快发展。
坚持以扩大消费为基础,以稳定投资为关键,不断增强经济发展的内生动力。
扩大消费特别是居民消费需求。
一是增强居民消费能力。
落实居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步要求,建立健全最低工资标准、企业职工工资、退休人员基本养老金、城乡低保标准的正常增长机制,完善机关事业单位工资制度,提高城乡居民特别是低收入群众收入,扩大中等收入者比重,增强社会保障能力,构建扩大消费的长效机制,使广大群众有钱消费、敢于消费。
二是开拓新的消费领域。
支持发展社会化养老、家政服务、医疗保健、体育健身、文化娱乐等服务产业,完善鼓励节能环保产品消费政策,搞好建材下乡试点,扩大农村消费规模。
促进网络购物发展。
继续办好“好客山东贺年会、休闲汇”,落实带薪休假制度,推动旅游业从观光旅行向休闲度假提升转变。
三是构建现代商贸流通体系。
制定商贸流通设施建设规划,优化商贸流通网络布局,发展新型流通业态。
深入实施“万村千乡”市场工程,加快供销社经营服务和组织创新。
引导各类投资主体建设和改造农产品批发市场、农贸市场、社区菜市场、生鲜超市,支持建立一体化冷链物流体系,落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,构建高效畅通、安全有序的农产品流通体系。
四是改善消费环境。
继续开展“满意消费惠万家”活动,建立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、走私贩私工作长效机制,加快重点商品流通追溯体系建设,维护好消费者权益,让群众放心消费、满意消费。
实现投资稳定增长、结构更加优化。
在当前情况下,投资仍然是经济增长的重要拉动力。
要着力优化投资结构,综合运用核准、环评、要素供应等手段,加大关键领域和薄弱环节投资力度,严格控制“两高”和产能过剩行业投资扩张。
全年计划安排全社会固定资产投资3.1万亿元左右,其中社会民生、现代服务业、高新技术、技术改造、农林水利、交通、能源、城建与环保等八个重点领域投资2.66万亿元,占全部投资的86%。
加快“十二五”规划重大项目建设,继续实施“外电入鲁”战略,积极扩大省外煤炭资源开发规模。
实施《山东省高速公路网中长期规划》,争取通车里程突破5000公里。
加强重大项目监管,提高投资质量效益。
落实促进民间投资的一系列政策措施,促进民间投资稳定增长。
保持价格总水平基本稳定。
一是保供给。
做好主要农产品生产、收储和调运工作,保证主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料供应。
实施新一轮“菜篮子”工程。
搞好农产品供求信息服务。
二是抓调控。
制定价格调控条例,加强价格监测预警,把握好政府管理价格调整的时机、节奏和力度,落实价格调控联席会议制度、价格通报制度,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
三是强监管。
严厉查处价格欺诈、价格垄断、恶意囤积、恶意炒作等违法行为,坚决取消违规收费项目。
健全价格舆情监测和信息反馈机制,正确引导社会预期。
强化财政金融支撑保障作用。
加强高效财源建设,落实结构性减税政策。
财政支出更加注重向民生领域倾斜,更加注重支持重点领域改革,更加注重加强薄弱环节。
坚持综合施策、标本兼治,规范地方政府举债融资行为,妥善处理存量债务,将地方政府债务收支分类纳入预算管理,建立地方政府债务规模控制和风险预警机制。
优化信贷结构,保持货币信贷总量合理增长。
拓宽直接融资渠道,力争新增上市公司30家、融资和再融资500亿元。
积极引进总部性金融机构和外资金融机构,加快建设济南区域性金融中心。
继续深化农村信用社改革,支持各类金融机构向县域延伸,有序发展村镇银行、农村资金互助社和小额贷款组织,改善农村金融环境。
坚持金融服务实体经济的本质要求,有效解决中小企业特别是小微型企业融资难、融资成本高问题。
强化金融风险防范和监管,规范民间信贷,依法打击金融诈骗和非法集资等犯罪行为。
(二)促进农业稳定发展、农民持续增收。
坚持把“三农”作为各项工作的重中之重,持续加大财政投入,推进农业科技创新,全力夺取农业好收成,促进农民收入较快增长。
增强农产品供给保障能力。
立足实现粮食连续十年增产,深入实施千亿斤粮食产能建设规划,稳定面积,主攻单产,力争新增粮食产能10亿斤。
落实十大农业产业振兴规划和年度计划,培育一批有市场竞争力和影响力的农产品品牌。
农业补贴要增加总量、提高标准、扩大范围、完善机制,新增补贴向种养大户、农民专业合作社倾斜。
今年全省小麦直接补贴和综合补贴提高到每亩100元,种植小麦100亩以上的种粮大户每亩再给予10元奖励。
强化农村基础设施建设。
完善稳定增长的多元化水利投入机制,加快现代水网规划建设。
南水北调东线山东段干线工程年底前基本建成,南水北调续建配套工程、引黄济青改扩建工程和进一步治淮工程年内全面启动,完成规划内154条河流治理任务,开工18座大中型水库除险加固工程。
搞好88个高效节水示范县建设,扩大小型农田水利重点县建设规模,建设“旱能浇、涝能排”高标准农田,新增改善灌溉面积800万亩。
加强耕地保护和质量管理,继续推进66个土地综合整治项目。
深入开展社会主义新农村建设,抓好环境整治、饮水安全、道路建设和新一轮农村电网改造,加快形成覆盖全省的新型农村信息化服务体系,改善农民生产生活条件。
推进农业科技创新。
认真落实今年中央1号文件精神,深入开展“农业科技促进年”活动,加快形成现代农业产业技术体系创新团队,加强基层公共服务网络建设,年内全面完成乡镇农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管机构改革任务。
加大农业重大关键技术攻关力度。
深入实施农业良种工程,做强做大种子产业。
提升涉农企业自主创新能力,加强农业科技成果推广。
抓好19个省级以上现代农业示范区,深入开展高产创建和标准化创建活动。
推动农机与农艺结合,加快农业机械化步伐。
多渠道增加农民收入。
认真落实强农惠农富农政策,增加农民转移性收入。
在充分挖掘农业内部增收潜力的同时,大力发展农村二三产业,加强农民职业技术培训,扩大农民转移就业规模,支持农民自主创业,增加农民工资性收入。
完善农村产权制度和征地制度,积极稳妥地促进土地承包经营权流转,增加农民财产性收入。
继续抓好农民负担监管,切实防止农民负担反弹。
全面落实中央扶贫开发工作会议精神和新10年扶贫开发纲要,扎实做好扶贫开发工作。
全省农村人均扶贫标准提高到2500元。
进一步深化农村改革。
稳定完善农村土地政策,基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证工作,稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,切实保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权不受侵害。
加强农村集体资源、资产、资金管理,探索建立新形势下发展村级公益事业的有效机制。
培育一批农民专业合作省级示范社,扶持农业产业化龙头企业发展。
扩大政策性农业保险试点范围。
抓好枣庄全国农村改革试验区和泰安、临沂国有林场改革试点。
(三)加快产业结构调整、提高发展的质量效益。
做强实体经济基础,增强企业自主创新能力,加快产业结构优化升级,把转方式调结构的成效体现到提高发展的质量效益上来。
以“双轮驱动”为抓手推动工业由大变强。
一是抓好战略性新兴产业培育发展。
围绕新能源、新材料、新医药、新信息和海洋开发等重点领域,加强规划引领,避免重复建设,强化政策支持,突破核心技术,促进战略性新兴产业健康有序发展。
充分发挥省级专项资金作用,支持150个重点项目发展,建设第二批高端装备制造业基地和10个战略性新兴产业基地。
二是推动传统产业转型升级。
抓住技术改造和兼并重组两个重要环节,加快重点传统产业改造升级步伐。
持续加大技术改造力度,启动建设新的1000个重点技改项目,打造一批在全国有影响的特色产业链。
三是推进信息化和工业化深度融合。
大力发展以电子信息制造业、软件服务业、物联网和云计算为重点的信息产业,启动“两化”深度融合示范工程。
加快建设智能工业、智能物流、智慧矿山、智能交通、智能电网,逐步形成“智慧山东”基本框架。
继续深化“三网融合”试点工作。
四是深入开展“品牌建设年”活动。
推进企业管理创新,加强质量、标准和品牌建设。
实施“差异化战略、渠道战略、品牌战略”三大市场工程,抓好“名家、名企、名品”主题宣传活动,推动重点行业和企业建设营销创新中心,全面提升鲁商、鲁企、鲁货品牌形象。
以跨越发展为目标提高服务业比重和水平。
坚持扩大总量与优化结构并举,推动服务业投资较快增长,占比保持在全部投资的50%以上。
优先发展生产性服务业,加快发展生活性服务业,努力扩大农村服务业规模,推动服务外包、中介服务、会展等新型产业加快发展。
深入推进济南、青岛国家级服务业综合改革试点和11个省级服务业综合改革试点。
鼓励引导企业开展非核心业务剥离。
落实支持服务业发展的政策措施,扩大省级服务业引导资金规模。
力争服务业占生产总值的比重再提高2个百分点左右。
以自主创新为支撑增强核心竞争力。
一是加快建立创新体系。
深入实施国家技术创新工程,推动济南、青岛、烟台国家级创新型试点城市建设,支持青岛打造“蓝色硅谷”,选择部分市县开展技术创新工程试点。
全社会研发投入占生产总值比重提高到1.9%,重点企业科技经费支出占销售收入的比重达到5%以上。
二是加快建设创新平台。
以重点骨干企业为依托,联合高等院校、科研机构,引导各类创新要素向企业聚集,形成一批高水平技术创新平台。
加快建设青岛海洋科学与技术国家实验室二期工程和国家综合性新药研究开发技术大平台,推动山东船舶、钢铁、海洋工程三个研究院建设。
高起点建设一批企业技术中心、行业技术中心和工业设计中心。
三是加强关键技术研发应用。
围绕产业发展重点领域,强化协同创新,优化资源配置,集中力量攻克一批具有自主知识产权的关键技术,实施好一批重大科技专项。
加强产学研结合,提高科技成果转化率和产业化水平。
四是加快创新型人才队伍建设。
深入实施人才强省战略,创新人才工作机制,推进“人才特区”建设,探索人才、平台、项目一体化发展模式。
搞好“两院”院士引进和服务工作,实施好“泰山学者”和“创新团队”建设工程,落实海外创新创业人才“万人计划”和外国专家引进计划,加强有突出贡献的中青年专家的培养选拔。
抓好企业经营管理人才队伍建设。
完善“首席技师”、“乡村之星”选拔管理制度,培养一批产业紧缺的高素质技能人才。
以落实政策为重点促进民营经济健康发展。
充分发挥工商联和各类商会作用,全面落实促进非公有制经济发展的两个36条,依法清理、取消各种限制性规定,落实民营经济在投融资、招投标、政府采购等方面的同等待遇,营造民营企业公平参与竞争的市场环境。
加强服务体系建设,帮助小微型企业减负增效、稳健经营。
实施技术创新、中小企业培育、中小企业成长、特色产业提升四项计划,开展中小企业“一企一技术”活动,发挥民营企业在转方式调结构中的生力军作用。
(四)加大统筹城乡力度、推进区域协调发展。
以“蓝黄”两大战略为重要引擎,深入推进重点区域带动战略,加快新型城镇化进程,形成新的经济增长极。
“蓝黄”两区建设要开创新局面。
立足实际、突出重点,推进两区融合发展、一体发展。
一是抓好一批重大基础设施建设。
研究制定两区一体化发展意见,统筹推进港口、铁路、公路、能源、水利、信息等基础设施项目。
加快启动青烟威荣城际铁路建设。
二是抓好重点产业和重点园区。
推进传统临海、涉海产业改造升级,发展海洋能源、海洋生物医药、海洋新材料、海洋精细化工、海洋高端装备制造业、海洋环境保护等新兴产业。
制定现代海洋和高效生态示范园区建设标准和管理办法,重点打造青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海三个海洋经济新区,加快建设中德生态园、日照国际海洋城、潍坊滨海产业园三个中外合作园区,着力推动海洋产业联动发展示范基地和黄河三角洲国家现代农业科技示范区发展。
积极参加以海洋经济为主要内容的韩国丽水世界博览会。
三是抓好未利用土地开发和集中集约用海。
落实黄河三角洲未利用土地开发总体实施方案,制定滨海区域综合开发总体规划,搞好东营、滨州、潍坊未利用土地开发管理改革试点,搭建省级土地指标交易平台。
争取国家尽快批复我省海洋功能区划和5个集中集约用海片区规划。
用好两区建设专项资金,运营好黄河三角洲和蓝色经济区产业投资基金。
区域协调发展要取得新成效。
发挥青岛龙头作用,提升胶东半岛高端产业聚集区建设水平。
加快省会城市群经济圈发展,对区内聊城、德州等市予以重点支持,启动以济南为中心的城际铁路规划建设。
推动钢铁企业兼并重组,争取日照钢铁精品基地年内开工。
落实国家支持沂蒙革命老区政策,支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地,支持淄博、济宁、枣庄、莱芜等老工业城市和资源型城市加快转型。
继续抓好对口支援新疆、西藏、青海、三峡库区和扶贫协作重庆等工作。
新型城镇化建设要实现新发展。
城镇化是扩大内需的最大潜力,必须积极稳妥加以推进。
启动新一轮山东省城镇体系规划修编工作,引导各地做大做强中心城市,合理发展中小城市,加快发展中心镇和卫星镇。
搞好城镇产业定位,推动产业和城镇融合发展,增强城镇综合实力。
完善城市基础设施和服务功能,加强地下空间规划和利用,搞好城市路网、公共交通和公共停车场建设,缓解大中城市交通拥堵问题。
实施城市绿荫行动。
积极稳妥推进户籍制度改革,实行外来人口居住证制度。
力争今年城镇化率提高1个百分点以上。
县域经济发展要跨上新台阶。
制定新一轮支持政策,推动以市为单位整体提升县域经济水平。
各县(市、区)要立足本地实际,突出县域特色,着力抓好大企业带动、产业集群培育、园区建设等重点工作,促进三次产业协调发展,增强综合经济实力和统筹城乡能力。
落实扩权强镇各项措施,重点扶持96个国家重点镇和252个省级中心镇发展。
推进城乡一体化建设,完善农村基础设施和公共服务。
(五)切实加强环境保护、全面建设“生态山东”。
认真贯彻落实《关于建设生态山东的决定》,以节能减排和环境保护的积极成效,推动科学发展、保障人民健康、提高生态文明水平。
持续推进节能降耗。
认真落实国家和省“十二五”节能减排综合性工作方案,完善节能减排标准体系,建立技术支撑体系,推进企业能源管理中心建设,探索建立节能量交易制度。
强化节能预警调控,加强工业、建筑、交通、公共机构等领域用能管理。
加大差别电价、惩罚性电价实施力度,认真抓好小火电、水泥、钢铁等落后产能淘汰工作,全面完成国家下达的年度任务。
切实加强环境保护。
坚持“调结构、控新增、减存量”,扎实推进污染物总量减排。
打好南水北调沿线治污攻坚战,确保年底前达到国家规定的水质要求。
启动新一轮小清河流域生态环境综合治理,促进流域生态环境质量明显改善。
加强大气污染治理和监测预警,将PM2.5纳入常规空气质量监测体系,努力增加城市“蓝天白云、繁星闪烁”天数。
抓好污水、垃圾处理设施的升级改造和运营管理,城市和县城污水集中处理率达到90%、垃圾无害化处理率达到95%。
强化海洋环境保护,处理好突发性海洋灾害事件。
认真解决重金属、农业面源污染等损害群众健康的突出环境问题。
抓好森林防火和林业病虫害防控,切实保护森林资源。
努力搞好生态修复。
严格保护重要区域生态功能,建设一批自然保护区。
推进水系生态建设,加大城乡水源地保护力度。
搞好荒山、荒沟、荒丘、荒滩综合治理,继续抓好植树造林,加快修复受损生态环境。
推进生态文明乡村建设,搞好村容村貌综合整治。
集约节约利用资源。
落实最严格的水资源管理制度,发展节水型经济,建设节水型社会。
实行最严格的节约用地制度,规范城乡建设用地增减挂钩试点,实行行业用地定额标准和投资强度控制标准,严格执行全省土地利用总体规划,严肃查处土地违法违纪行为。
规范矿产勘查开发秩序。
加快发展循环经济,推行清洁生产,推广低碳技术,推进再生资源综合利用。
(六)转变外贸发展方式、提升开放型经济水平。
全球市场需求低迷可能成为常态,必须立足现实、积极作为,实现对外贸易稳定增长。
加快对外贸易适应性调整和战略性调整。
实施市场多元化战略,深入推进“境外百展市场开拓计划”,巩固扩大发达经济体市场份额,深度拓展新兴市场,提高自贸区市场占有率。
推进外贸转型升级示范基地和科技兴贸创新基地建设,扩大出口农产品质量安全示范区覆盖范围。
推动加工贸易转型升级,加快发展服务贸易。
扩大先进技术、设备及关键零部件、国内短缺资源原材料进口。
整合口岸监管资源,推动电子口岸建设,打造便捷高效的大通关体系。
积极应对国际贸易摩擦。
提高利用外资质量。
加强与重点国家和地区、大型跨国公司的战略合作,鼓励外资投向战略性新兴产业、高端制造业、现代服务业、现代农业和传统产业改造,吸引跨国公司地区总部和功能性机构落户我省。
创新利用外资方式,推动外商增资扩股、企业境外上市,稳定国外贷款规模。
引导企业积极稳妥“走出去”。
有重点、有步骤地推动境外资源开发、优势产能转移、对外工程承包、高端劳务输出,鼓励有条件的企业开展境外并购,打造源自山东的跨国公司。
建立和完善境外风险预警防范和突发事件处置机制。
推动园区转型升级。
实施外向型园区升级计划,加强园区国际合作,创新园区管理体制。
支持保税港区、保税物流中心等海关特殊监管区强化辐射带动功能,推动青岛保税港区向自由贸易港区发展。
(七)加快建设文化强省、推动文化大发展大繁荣。
深入贯彻党的十七届六中全会精神,充分发挥我省文化资源富集优势,以高度的文化自觉和文化自信,打造全国重要的区域性文化中心。
扎实推进社会主义核心价值体系建设。
大力弘扬齐鲁优秀文化传统,努力培育新时期山东精神。
加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,做好青少年思想道德教育工作。
积极推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信,促进“诚信山东”建设。
深入开展文明城市、文明行业、文明村镇创建活动,扎实推进“乡村文明行动”。
大力发展公益性文化事业。
实施文化惠民工程,完善公共文化服务网络,提高基层文化服务功能。
加快建设省会文化艺术中心、省文化艺术之家、省美术馆新馆,积极推进数字图书馆、公共电子阅览室和基层文化设施建设。
实施广播电视直播卫星公共服务工程,加快农村广播电视由“村村通”向“户户通”推进,为20万户边远山区群众和沿海、湖区渔民安装直播卫星接收设备。
深入实施精品工程,促进文化产品创作生产。
加强互联网等新兴媒体建设管理,发展健康向上的网络文化。
繁荣发展哲学社会科学,加强齐鲁文化研究,举办第二届尼山论坛。
加强文物和历史遗产保护,推进中华文化标志城建设。
办好中国第二届非物质文化遗产博览会和第三届亚洲沙滩运动会,做好第十届中国艺术节和青岛世界园艺
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