XX市花卉市场建设项目申请报告516.docx

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XX市花卉市场建设项目申请报告516

附件：

1、企业法人营业执照；

2、组织机构代码证；

3、其他相关附件。

第一章申报单位及项目概况

项目申报单位概况

项目名称

XX市芦山花卉市场建设工程

项目建设单位

单位名称：

XX有限公司

企业法人：

XXX

企业地址：

XX市XX区

组织形式：

法人独资

项目建设单位基本情况

项目概况

拟建地点

本项目建设选址位于XX市XX区芦荻山乡，二广高速连接线以西、马家吉路以南、石公庙路以东地段。

分二期建设：

第一期工程：

北部地块：

地处黄爱路以东，二广高速连接线以西，芦荻山路以北；中部地块：

地处黄爱路以西，芦荻山路以北；第二期工程：

地处石公庙路以东，中部地块以西；均系批发市场用地。

其地理位置优越，交通运输方便，辐射范围广，是建设花卉市场的理想之地。

建设主要内容及规模

XX市芦山花卉市场建设项目工程规划总用地面积公顷（约415亩）。

项目第一期建设工程：

总用地面积公顷（约亩），规划总建筑面积㎡（含不计容建筑面积㎡），建筑占地面积㎡，建筑密度%，容积率，绿地率%，地面停车位426个。

其中北部地块，总用地面积公顷（约亩），总建筑面积㎡（含不计容建筑面积㎡），建筑占地面积㎡，含花文化主题庄园㎡（含餐饮、住宿、娱乐）、花艺会所㎡（含樱花园、桃花园、玫瑰园）、沿街商铺㎡、商业综合体㎡（含不计容建筑面积㎡）、信息及服务中心㎡（含信息交流、银行、邮电等配套）、精品商铺㎡（15个商铺）、花卉苗木展览中心㎡、公厕65㎡，容积率，建筑密度%，绿地率%，配套停车位159个。

中部地块：

总用地面积公顷（约亩），总建筑面积㎡，建筑占地面积㎡，含花棚商铺㎡、精品商铺㎡（21个商铺）、沿街商铺㎡（含餐饮、公厕、银行、邮电等配套）、公厕65㎡，容积率，建筑密度%，绿地率%，配套停车位267个。

第二期建设工程：

总用地面积公顷（约亩），总建筑面积35506㎡,拟规划建筑占地面积15588㎡，主要为科研实验用温室和种植资源圃，拟与市桃花研究所、市林科所及其他高校和科研机构合作，用于珍稀树种繁育、珍惜花卉繁育、乡土树种、彩叶绿化苗及景观树种栽植、新品种引进试验等，另规划花木种植基地近60亩。

建筑密度%，容积率，绿地率%，配套停车位100个。

本项目工程需配套完善各功能区水、电、通讯、绿化、环保等公用基础设施。

投资规模与资金筹措

投资规模

估算范围

本项目建设投资估算范围包括办公及其配套用房等工程建设费、设备购置费和安装费、项目管理费，以及工程预备费用等。

项目投资估算依据

（1）建设项目投资估算方法、建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及国家的相关政策法规。

（2）项目前期费包括：

项目前期工作咨询费，按国家计委“计价格[1999]1283号文《建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》；招标委托费，按计价格[2002]198号文《招标代理服务收费暂行办法的通知》；环境影响咨询费，国家计委、环保总局发布环境影响咨询收费有关问题通知计价格[2002]125号。

（3）估算指标参照：

《湖南省建筑工程消耗量标准》（2006版），《湖南省安装工程消耗量标准》（2006版），《湖南省市政工程消耗量标准》（2006版），结合工程使用性能按当地同类工程造价指标进行估算。

（4）设备费用按有关厂家报价及XX市本地市场价格估算。

（5）工程建设其他费按建设项目投资估算办法及本项目实际情况估算，本项目预备费按工程费用加上工程建设其他费用的适当比例估算。

（6）项目总投资=工程费用+其他费用+预备费用。

经计算，本项目估算总投资万元，项目第一期工程总投资万元，其中项目工程费用万元，占项目总投资的%；工程建设其他费用万元，占项目总投资的%；基本预备费万元，占总投资的%。

项目第二期工程总投资万元，其中项目工程费用万元，占项目总投资的%；工程建设其他费用万元，占项目总投资的%；基本预备费万元，占总投资的%。

本项目建设资金全部由XX市经为资产经营有限公司自筹解决。

详表1-1。

表1-1项目投资估算表（第一期工程）单位：

万元

序号

工程和费用名称

数量

单价

估算投资额（万元）

占总值比例（%）

建筑工程（含桩基）

设备及安装

其它费用

总值

一

工程费用

主体建筑

化肥、种子、农药、园林器械及奇石根雕商铺

2100元/㎡

花鸟虫鱼宠物商铺

2100元/㎡

阴生植物、花卉、盆景商铺

2100元/㎡

精品商铺

2100元/㎡

沿街商铺

2100元/㎡

花卉苗木展览中心

3800元/㎡

花文化主题庄园

3000元/㎡

花艺会所

3800元/㎡

商业综合体

地上部分

2500元/㎡

地下车库及屋顶机房

3800元/㎡

不计容

信息及服务中心

2300元/㎡

公厕

130

2200元/㎡

小计

室外公共配套工程

给排水及消防

105元/㎡

供配电工程

180元/㎡

弱电工程

100元/㎡

道路场地硬化工程

250元/㎡

园林绿化景观工程

280元/㎡

小计

合计（+）

%

二

工程建设其它费用

土地费用

亩

60万/亩

17106

17106

建设单位管理费

总投资1%

勘察设计费

工程费用2%

工程监理费

工程费用1%

报建费

75元/㎡

小计

%

三

不可预见费

（一+二）×5%

%

四

固定资产投资（一+二+三）

100%

表1-2项目投资估算表（第二期工程）单位：

万元

序号

工程和费用名称

数量

单价

估算投资额（万元）

占总值比例（%）

建筑工程（含桩基）

设备及安装

其它费用

总值

一

工程费用

主体建筑

主体建筑

35506

2100元/㎡

小计

室外公共配套工程

给排水及消防

105元/㎡

供配电工程

180元/㎡

弱电工程

100元/㎡

道路场地硬化工程

250元/㎡

园林绿化景观工程

280元/㎡

小计

合计（+）

%

二

工程建设其它费用

土地费用

7794

7794

建设单位管理费

总投资1%

勘察设计费

工程费用2%

工程监理费

工程费用1%

报建费

75元/㎡

小计

%

三

不可预见费

（一+二）×5%

%

四

固定资产投资（一+二+三）

100%

资金筹措及使用计划

（1）项目资金筹措

本项目资金筹措总额为万元，全部由XX市经为资产经营有限公司自筹解决。

（2）资金使用计划

根据本项目工程建设年限及其工程进度安排，其资金安排大体上与工程进度同步。

主要技术经济指标

根据本项目具体规划方案，结合近几年经济社会及花卉行业发展情况进行项目经济分析。

本项目作为XX市芦山花卉市场工程，其主要技术经济指标详见表1-1。

其主要技术经济指标详见表1-2。

表1-2项目主要技术经济指标表

序号

项目

单位

指标

备注

一

主要技术指标

1

总用地面积

公顷

约415亩

第一期工程用地面积

公顷

约亩

北部地块面积

公顷

约亩

中部地块面积

公顷

约亩

第二期工程用地面积

公顷

约亩

2

建筑占地面积

㎡

第一期工程占地面积

㎡

第二期工程占地面积

㎡

15588

3

建筑面积

㎡

第一期工程建筑面积

㎡

含不计容建筑面积

花棚商铺

㎡

化肥、种子、农药、园林器械及奇石根雕商铺

㎡

1栋，1层

花鸟虫鱼宠物商铺

㎡

1栋，1层

阴生植物、花卉、盆景商铺

㎡

3栋，1层

精品商铺

㎡

36个铺面，2层

北部地块

㎡

15个铺面

中部地块

㎡

21个铺面

沿街商铺

㎡

2层

北部地块

㎡

中部地块

㎡

花卉苗木展览中心

㎡

1栋，2层

花文化主题庄园

㎡

3栋，3层

花艺会所

㎡

5栋，2层

商业综合体

㎡

1栋，18层

地上部分

㎡

地下车库及屋顶机房

㎡

不计容

信息及服务中心

㎡

3层

公厕

㎡

130

2栋（北部、中部地块各1栋），1层

第二期工程建筑面积

㎡

35506

4

建筑密度

%

5

容积率

6

绿地率

%

7

项目总投资

万元

工程费用

万元

占总投资%

其他费用

万元

占总投资%

不可预见费

万元

占总投资%

8

资金筹措

银行贷款

万元

-

自筹资金

万元

二

经济指标

1

计算期营业收入

万元

2

计算期营业税金及附加

万元

3

计算期土地增值税

万元

4

计算期总成本费用

万元

不含建设投资

5

计算期利润总额

万元

6

计算期所得税

万元

7

计算期净利润

万元

8

项目财务内部收益率

%

税后

9

项目财务净现值

万元

税后

10

项目投资回收期

年

含建设期2年

11

项目投资利润率

%

12

项目投资利税率

%

结论与建议

结论

通过对本项目建设背景、建设方案设计、能耗分析、劳动安全和环境影响评价、项目投资进行的估算，以及经济和社会效益等各方面综合论证，可见：

（1）本项目建设符合国家现行宏观经济政策，系花卉产业快速发展的关键工程，将成为连接花卉种植户和消费者的纽带和桥梁，有利于提高花卉流通业规模化、集约化和现代化水平，有利于推动XX市区域经济发展，对拉动XX经济增长均具有重要意义。

（2）本项目符合XX市城市建设整体规划，可促进XX市产业结构调整，有利于增强城市功能的辐射作用，符合XX市城市未来发展方向和布局。

（3）本项目建成后，将聚集国内外花卉种植户和花卉经销代理商，可有效重组整合XX市花卉种植户和销售商，实现花卉区域性专业化、规模化经营。

（4）本项目建设条件（场地、水、电、通讯等）均已具备，按照国际通行的“统一规划、分期开发、滚动发展”综合开发模式运作，投资省、见效快，具有良好的可行性。

（5）经测算，本项目工程总投资万元，项目投资利润率%，投资利税率%，所得税后项目投资回收期年（含建设期2年）。

财务指标反映本项目具有一定的盈利能力。

（6）据测算，本项目工程建成后，年均营业总收入可达万元，上缴国家税金万元；年均可实现利润总额万元，净利润万元。

同时，还可吸纳周边待业人员上千人。

本项目建设对于促进区域经济发展和社会和谐稳定具有十分重大的作用。

建议

（1）建议项目建设单位认真选定项目开发模式，按照“统一规划、分期开发、滚动发展”的原则，认真做好规划和协调工作，采取多种融资方式，抓紧筹措建设资金，并保证资金按期到位，实现项目预期财务效益。

（2）建议项目建设单位加大招商引资力度，认真确定项目经营主体，切实做好入园企业的各项服务工作，以便吸引尽可能多的花木种植和营销企业入驻，最终实现花木行业“大市场、大流通、大服务”，打造XX规模最大、设施最好、功能最全、服务最优的“花卉大世界”、“花文化大观园”，为社会创造更多的就业机会与经济价值。

（3）建议XX市人民政府及相关职能部门把XX市芦山花卉市场项目作为“十二五”重点工程建设，并从土地、资金、税费等多方面给予政策扶持和优惠。

综上所述，本项目的各项基础条件已具备，时机已成熟，既符合国家的有关方针、政策，又能产生良好的社会效益，只要对项目建设进行科学规划管理、严密组织施工、加强成本控制，就一定能够获得较大的综合效益。

项目开发建设单位将加强开发建设过程中的成本控制工作，以确保其社会效益和财务效益的实现。

第二章项目建设方案

项目建设背景及必要性

国家花卉行业发展规划

花卉业既是美丽的公益事业，又是新兴的绿色朝阳产业。

发展花卉产业对于绿化美化环境、建设美好家园，调整产业结构、促进城乡人均收入翻番，扩大社会就业、提高人民生活质量，全面建成小康社会，推进生态文明，建设美丽中国，都具有重要作用。

党的十八大提出，“大力推进生态文明建设，把生态文明建设融入我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

”国家林业局根据十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“强管理，提质量，惠民生”理念，以发展现代花卉业为主题，以加快转变花卉产业发展方式、提升花卉产业质量效益为主线，以实现兴花富民为目标，以市场需求为导向，加强政府宏观引导，坚持依靠科技进步，优化产业结构，做强花卉种植业，发展花卉加工业，培育花卉服务业，着力构建全国花卉产业发展六大体系，为全面建成小康社会，推进生态文明，建设美丽中国作出新贡献。

据此，国家林业局发布《全国花卉产业发展规划（2011-2020年）》，提出我国将“建设全国性、区域性花卉产品市场，形成完整、高效的花卉市场体系；构建现代花卉物流配送网络，形成高效、快捷的花卉物流体系。

”“统筹整合各省（区、市）现有花卉市场资源，重点建设和规范发展集批发和零售于一体的花卉综合交易市场，满足本地鸡周边地区的花卉产品交易和花卉消费需求。

”“积极推进现代花卉交易市场建设，完善专业性花卉物流体系，成立花卉市场流通行业组织。

在主要花卉产地、集散地、消费地建设国家级花卉市场58个，到2015年建设34个，2016-2020年建设24个；国家级花卉物流中心14个，到2015年建设6个，2016-2020年建设8个。

”

XX市社会经济发展背景

XX市市委、市政府根据党的十八大精神和XX市情，紧跟中央、湖南省委、省政府部署，提出了中国梦的XX篇章-“新XX，新创业”。

打造“桃花园里的城市”，在城市建设上大力推进“三改四化”建设，并以主城区“三山三水”为基本构架，以城区外绕城公路绿化带及城市外围生态景观带所组成的环状廊道为生态防护屏障，以贯穿城市的主要水系沿岸风光带为绿色轴线，构成新XX森林生态系统，创建“国家森林城市”。

旨在不远的将来形成“生态经济共赢、人文自然相融、城市乡村互动”的森林城市新格局。

　　到2015年，实现XX市域内森林覆盖率%，河岸绿化率80%，道路绿化率80%，城区内森林覆盖率40%，人均公园绿地面积11平方米，使各项指标达到国家森林城市标准；远期目标则是通过持续的国家城市森林建设，构建完备的林-水生态体系、发达的林-水产业体系和繁荣的林-水文化体系，形成生活空间宜居适度，生态空间山清水秀，实现人与自然的和谐发展，生态系统的良性循环。

　　在创建过程中，主城区、县城区、村镇森林建设和林业产业体系建设将全面铺开，景观绿地、公园、附属绿地等的不断新增将让老百姓时刻感受到城市“绿色心肺”带来的自然清新。

实现森林的生态效益、社会效益、经济效益。

本项目根据《全国花卉产业发展规划（2011-2020年）》与《XX市城市总体规划（2009-2030）》，选址在芦荻山乡台家铺村和石公庙村，计划建成一个集花卉、苗木、盆景交易，绿化、园林景观、园艺展示等于一体的花卉市场、现代农业基地和休闲娱乐园。

目前，项目周边道路黄爱路、芦荻山路、马家吉路等配套工程已开始启动，为本项目建设提供了优越的基础条件。

区位地理环境优越

XX市是省辖地级市，位于湖南省西北部，史称“黔川咽喉，云贵门户”。

地处长江中游，洞庭湖水系沅水下游和澧水中下游，XX山脉、雪峰山脉的东北端，与湖北、四川、重庆、贵州四个省市相邻。

东南连益阳市，西邻张家界市、怀化市和湘西自治州，北与湖北省恩施、宜昌、荆州等地交界。

地势西高东低，山地、丘陵、平原各占三分之一。

距省会长沙150公里，距世界著名风景区张家界国家森林公园180公里，辖XX、鼎城两区，汉寿、桃源、石门、澧县、临澧、安乡六县，代管省辖县级市津市市，并设有XX经济技术开发区（原德山开发区）和柳叶湖旅游度假区。

全市土地面积万平方公里，占全省的%，耕地面积万亩，总人口616万，约占全省的%。

经济发展形势喜人

根据《XX市2012年国民经济和社会发展统计公报》显示，2012年，全市完成地区生产总值亿元，比上年增长%。

其中，第一产业完成增加值亿元，增长%,对经济增长的贡献率为%；第二产业完成增加值亿元，增长%，对经济增长的贡献率为%；其中工业完成增加值亿元，增长%，对经济增长的贡献率为%；第三产业完成增加值亿元，增长%,对经济增长的贡献率为%。

人均地区生产总值达到35475元。

三次产业结构由上年的：

：

调整为：

：

。

全市完成财政总收入亿元，比上年增长%。

公共财政预算收入亿元，增长%；其中地方税收收入亿元，增长%。

财政总支出亿元，增长%，其中重点支出项目为社会保障和就业支出亿元，增长%；教育支出亿元，增长%；农林水事务支出亿元，增长%；医疗卫生支出亿元，增长%。

增速较快的支出项目分别是教育、农林水事务和节能环保，分别增长%、%、%。

XX市长周德睿在《政府工作报告》中指出，XX市在2013年，全年完成地区生产总值2255亿元（预计数），比上年增长%；固定资产投资1300亿元，增长35%；财政总收入175亿元（含地方教育附加），增长%；城镇居民人均可支配收入22285元，增长10%；农民人均可支配收入8100元，增长%。

全市各项工作取得了可喜成绩，“新XX，新创业”的宏伟事业实现了良好开局，621万XX人民在全面建成小康社会道路上迈出了新的坚实步伐。

未来发展思路清晰

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神，把握稳中求进的工作总基调，把握“新XX，新创业”的总要求，坚持改革创新，坚持“三量齐升”，强化基本公共服务，着力打好民生升温、园区攻坚、城市提质三大战役，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

XX市在近年将继续壮大优势产业。

落实国家粮食安全战略，推进粮食、生猪、水产、蔬菜、林业五个“双百亿产业”建设，抓好棉花、柑橘、油料、禽蛋等特色产业发展，因地制宜发展花木、茶叶、烟叶、葡萄等高效产业。

健全农业技术推广、农产品检验检测体系，加大优质种苗、先进实用技术和农业机械推广力度。

完善农业保险。

高度重视防汛抗旱。

加强动植物防疫、森林防火和农产品质量安全工作。

坚持民生优先，全面完成省、市为民办实事任务，推进幸福XX建设。

XX区社会经济发展背景

本项目建设选址XX市XX区芦荻山乡境内，二广高速连接线以西、马家吉路以南、石公庙路以东地段。

XX市XX区XX市中心城区,在XX市城区乃至整个XX市域的地位和作用显著。

XX区的社会经济发展为XX市芦山花卉市场项目建设提供了优越的社会环境和必要的基础条件。

XX区是一座历史文化古城，是镶嵌在洞庭湖畔的一颗璀璨明珠。

自秦蜀郡守张若在此筑城，迄今已有2280余年的历史，史称张若城。

这里既是古代南北的交通枢纽，又是上溯黔东，下达苏皖的运输要道，“左包洞庭之险，右扼五溪之要”，素有“荆楚唇齿”、“滇黔咽喉”之称，是历代封建统治者开发西南的门户，又是江南闻名遐迩的“鱼米之乡”。

XX区以城市为依托，充分利用周边资源丰富、土地肥活、物产富饶、交通便捷、通讯发达、经济基础雄厚等得天独厚的区位优势，发展成XX的经济文化重镇。

XX区居沅水下游，属亚热带季风湿润气候区，四季分明，全年平均气温℃℃。

目前，该区供水、供电等各项基础设施完备，邮政、电信网络功能齐全，道路纵横交错，商业广场、文化娱乐一应俱全。

319、207国道纵横贯穿全境，紧邻的桃源机场已开通与全国主要大城市的航线，石长铁路、长常高速公路建成通车，加强了XX与长沙、广州、深圳等大城市的联系，常张高速公路建成后，使XX与张家界国家森林公园的距离缩短一半。

水运直下洞庭湖，远航上海、重庆。

安居小区整齐如一。

城郊的柳叶湖度假区烟波浩渺，河洑森林公园林木苍翠，闻名遐迩的福地洞天桃花源、钟灵毓秀的夹山寺也近在咫尺，是城区居民休闲度假的好去处。

在XX市委、市政府的正确领导下，XX区城市功能日趋完善，形成许多开发热点。

XX开发区、XX火车站大市场、民营工业园、新世纪家具城、甘露寺蔬菜大市场、洞庭湖高新农业科技园等相继建成，招商引资、开放联动成为XX区经济发展的主旋律。

本项目选址XX市XX区芦荻山乡，这对改变XX区环境，调整和优化XX市产业结构非常有利。

建设的必要性

项目建设是发展繁荣社会主义文化，推进生态文明建设的需要

推动文化繁荣发展，需要发挥花文化源远流长和底蕴深厚的优势，在中华民族漫长的发展过程中，花卉与人类生活的关系密切，不断地被注入人们的思想和情感，不断地被融进文化与生活的内容，从而形成了与花卉相关的文化现象和以花卉为中心的文化体系，形成了中国花文化。

中国花文化源远流长，博大精深，是中华民族文化的重要组成部分。

继承传统花文化，赋予时代特色，不断创新发展，满足时代需求，既是花卉产业发展的需要，也是发展繁荣社会主义文化和推进生态文明建设的需要。

项目建设市发挥花卉产业带动能力，培育战略性新兴产业的需要

国家林业局将花卉产业作为林业十大主导产业之一列入《林业发展“十二五”规划》，确立了花卉产业作为林业战略性新兴产业的地位。

发展